山東省工程量清單計價規(guī)則.doc

山東省建設工程工程量清單計價規(guī)則1 總 則1.0.1 為規(guī)范建設工程造價計價行為，統(tǒng)一建設工程工程量清單的編制和計價方法，根據國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）（以下簡稱計價規(guī)范）及相關法律法規(guī)等，結合我省實際情況，制定本規(guī)則。(編制依據)1.0.2 本規(guī)則適用于我省行政區(qū)域內的建設工程工程量清單計價活動。（適用范圍）1.0.3 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。（使用的范圍。強制性條文）按照法律、法規(guī)規(guī)定必須實行招投標的非國有資金投資的工程建設項目，應采用工程量清單計價。其他工程建設項目，宜采用工程量清單計價。1.0.4 工程量清單計價活動包括：工程量清單、招標控制價、投標報價的編制，工程合同價款的約定，竣工結算的辦理以及施工過程中的工程計量、工程價款支付、索賠與現場簽證、工程價款調整和工程計價爭議處理等活動。（計價活動包括的內容）1.0.5 工程量清單、招標控制價、投標報價、工程價款結算等工程造價文件的編制與審核，應由具有編制和審核能力的招（投）標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人及其具有相應資格的工程造價專業(yè)人員承擔。承擔工程造價文件編制與審核的單位和人員，應對工程造價文件的質量負責。（編制人的要求）1.0.6 工程量清單計價活動應遵循客觀、公正、公平和誠實信用的原則。（編制原則）1.0.7 本規(guī)則與山東省建設工程工程量清單項目設置及計算規(guī)則（以下簡稱“清單項目及計算規(guī)則”）配套使用。1.0.8 建設工程工程量清單計價活動除遵守本規(guī)則外，尚應符合國家、省現行有關法律、法規(guī)、標準的規(guī)定。1.0.9 本規(guī)則由山東省工程建設標準定額站負責解釋。2 術 語2.0.1 工程量清單：建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。2.0.2 項目編碼：分部分項工程量清單項目名稱的數字標識。2.0.3 項目特征：構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。2.0.4 綜合單價：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。2.0.5 措施項目：為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。2.0.6 暫列金額：招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現場簽證確認等的費用。2.0.7 暫估價：招標人在工程量清單中應提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定的材料的單價、專業(yè)工程以及特殊費用項目的金額。特殊費用項目一般包括特殊措施費、檢驗檢測費、工程技術監(jiān)督費等。2.0.8 計日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的數量暫估的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。（零星用工）2.0.9 總承包服務費：總承包人為配合協調發(fā)包人進行的工程分包、自行采購的設備、材料等進行管理、服務以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。2.0.10 索賠：在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應由對方承擔責任的情況造成的損失，向對方提出補償的要求。2.0.11 現場簽證：發(fā)包人現場代表與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽證證明。2.0.12 企業(yè)定額：施工企業(yè)根據本企業(yè)的施工技術和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準。2.0.13 規(guī)費：根據國家、省級行政主管部門規(guī)定必須計取或繳納的，應計入建筑安裝工程造價的費用。2.0.14 稅金：國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅以及教育費附加等。2.0.15 發(fā)包人：具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 2.0.16 承包人：被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。2.0.17 工程造價專業(yè)人員：依據有關規(guī)定取得造價工程師注冊證書或取得建設工程造價員資格證書和山東省工程造價專業(yè)人員業(yè)務水平等級證書，注冊在一個單位從事建設工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.18 工程造價咨詢人：取得工程造價咨詢資質等級證書，接受委托從事建設工程造價咨詢活動的企業(yè)。2.0.19 招標控制價：招標人根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門規(guī)定的編制依據和規(guī)則計算的，對招標工程限定的最高工程造價。2.0.20 投標價：投標人投標時報出的工程造價。2.0.21 合同價：發(fā)、承包人在施工合同中約定確定的工程造價。2.0.22 竣工結算價：發(fā)、承包雙方依據國家有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。3 工程量清單編制3.1 一般規(guī)定3.1.1 工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。3.1.2 采用工程量清單方式招標時，工程量清單必須作為招標文件的重要組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。3.1.3 工程量清單是工程量清單計價的基礎，是編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據之一。3.1.4 工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。工程量清單應以單位（項）工程為單位編制，其各項內容的表述應與招標文件一致并能滿足計價的需要。3.1.5 編制工程量清單應依據：1.計價規(guī)范、本規(guī)則以及國家或省、行業(yè)有關規(guī)定；2.按規(guī)定經具有相應資格的施工圖審查機構審查通過的建設工程設計文件；3.與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料；4.招標文件及其補充通知、答疑紀要；5.施工現場實際情況、工程特點、常規(guī)施工方案；6.其他相關資料。3.1.6 招標人向投標人提供工程量清單時，應對下列內容予以說明：1.工程概況：建設項目的建設地址、建設規(guī)模、工程特征、交通運輸、自然地理、環(huán)保要求、施工現場條件等；2.工程招標和分包范圍；3.工程量清單編制依據；4.工程質量、工期、施工、材料等特殊要求；5.承包人對專業(yè)工程項目以及其他服務內容；6.招標人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號及其單價；7.其他需要說明的問題。3.1.7 投標人對工程量清單不負有核實義務，也不具有修改和調整工程量清單的權力。工程量清單發(fā)出后，投標人如有異議，應按照本規(guī)則第4.2.10條、4.2.11條、4.2.12條規(guī)定的方法辦理。3.2 分部分項工程量清單3.2.1 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。3.2.2 分部分項工程量清單應按本規(guī)則配套的清單項目及計算規(guī)則規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則，并結合擬建工程的實際情況進行編制。1.分部分項工程量清單的項目編碼，應采用十二位阿拉伯數字表示。一至九位應按清單項目及計算規(guī)則的規(guī)定設置，十至十二位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱和項目特征設置，同一單位工程的項目編碼不得有重碼。2.分部分項工程量清單的項目名稱應按清單項目及計算規(guī)則的項目名稱確定。3.分部分項工程量清單的項目特征應按清單項目及計算規(guī)則規(guī)定的項目特征和工程內容要求，結合擬建工程項目的實際予以準確描述。4.分部分項工程量清單的計量單位應按清單項目及計算規(guī)則規(guī)定的計量單位確定。清單項目及計算規(guī)則中標有兩個或兩個以上計量單位的，應結合擬建工程項目的實際選用其中一個計量單位。5.分部分項工程量清單中所列工程量應按清單項目及計算規(guī)則中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。3.2.3 編制工程量清單出現清單項目及計算規(guī)則中未包括的項目，編制人應作補充，并在所屬的相關分部分項工程項目后排列。補充項目的編碼由清單項目及計算規(guī)則的順序碼與B和三位阿拉伯數字組成，并應從B001起順序編制，同一單位工程的項目不得重碼。補充的工程量清單項目中需附有名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內容。補充項目應報工程所在市工程造價管理機構備案，市工程造價管理機構應匯總報省工程造價管理機構。3.2.4 分部分項工程量清單應按不同單位工程分別編列。3.3 措施項目清單3.3.1 措施項目清單應根據擬建工程的實際情況列項。3.3.2 措施項目分為通用措施項目和專業(yè)工程措施項目。通用措施項目可按表3.3.1選擇列項；專業(yè)工程的措施項目可按清單項目及計算規(guī)則所列內容，對能夠預見肯定發(fā)生的按常規(guī)施工方法選擇列項。3.3.1 通用措施項目一覽表序號項 目 名 稱1夜間施工2二次搬運3冬雨季施工增加4大型機械設備進出場及安拆5施工排水6施工降水7留置設施、建筑物的臨時保護措施8已完工程及設備保護3.3.3 本規(guī)則中未列的措施項目，可根據工程實際進行補充。清單編制人自行補充的項目，應填寫在相應措施清單項目之后。3.3.4 對于難以確定、對費用影響較大的特殊措施項目，可單獨列入其他項目清單的暫估價內，但必須在招標文件中明確該特殊措施項目的范圍內容、暫估金額及計價方式。3.3.5 措施項目中可以計算工程量的項目清單，宜采用分部分項工程量清單的方式編制，應列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位列項。3.4 其他項目清單3.4.1 其他項目清單按照下列內容列項：1.暫列金額；2.暫估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價、特殊費用項目暫估價；3.計日工；4.總承包服務費。未列項目，招標人可根據工程實際進行補充。3.4.2 暫列金額由招標人根據工程項目的規(guī)模、范圍、環(huán)境條件、資金狀況等因素在清單編制時予以明確。暫列金額可按分部分項工程費用的10%15%估列。3.4.3 暫估價：1.材料暫估價清單中，應由招標人提出需要列為暫估價的材料清單。材料暫估價與編制期工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的材料信息價相比，其差值幅度不得超過5%，當地工程造價管理機構未發(fā)布信息價的材料單價，可由招標人根據市場狀況合理估列。招標人擬自行采購供應的材料也應按上述規(guī)定列出。2.專業(yè)工程暫估價應由招標人列入總承包服務費清單表的相應項目中。專業(yè)工程暫估價是包括規(guī)費、稅金在內的全部工程費用，僅作為計取總承包服務費的基礎。3.特殊費用項目暫估價清單中應按招標文件明確的各特殊費用內容范圍、暫估金額計列。3.4.4 計日工清單中，招標人應估列出完成合同約定以外零星工作所消耗的人工、材料和機械臺班的種類、名稱、規(guī)格及其數量。3.4.5 總承包服務費清單中，招標人應以“項”列出擬由投標人對招標人另行發(fā)包的專業(yè)工程和其他事項履行總承包服務的工程名稱、內容范圍、暫估價及計價要求。3.5 規(guī)費項目清單3.5.1 規(guī)費項目清單應按照下列內容列項：1.安全文明施工費：包括環(huán)境保護費、文明施工費、臨時設施費、安全施工費； 2.工程排污費；3.社會保障費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費；4.住房公積金；5.危險作業(yè)意外傷害保險。3.5.2 安全文明施工費，應按照省有關規(guī)定明確計價要求。3.5.3 出現本規(guī)則第3.5.1條未列的項目，應根據國家、省、市行政主管部門的規(guī)定列項。3.6稅金項目清單3.6.1 稅金項目清單應包括下列內容：1.營業(yè)稅；2.城市維護建設稅;3.教育費附加。3.6.2 出現本規(guī)則第3.6.1條規(guī)定未列的項目，應依法按照國家稅務主管部門的規(guī)定列項。4 工程量清單計價4.1 一般規(guī)定4.1.1 采用工程量清單計價的建設工程造價，應由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。4.1.2 招標文件中工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定。4.1.3 分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。4.1.4 措施項目清單中可以計算工程量的措施項目，按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，并應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。4.1.5 其他項目清單計價應根據清單、工程特點及本條、第4.2.6條、第4.3.6條、第4.8.4條的相關規(guī)定計算。1.暫列金額按招標人的估算金額計列。2.材料暫估價應按招標人在清單中列出的單價計入綜合單價，不計入其他項目費合計中；特殊費用項目暫估價按招標人在清單中列出的項目、內容和暫估金額分項計列，計入其他項目費合計中。3.計日工按招標人提出的種類、名稱、規(guī)格、數量計列金額。4.總承包服務費應根據清單列出的內容和要求計算。4.1.6 招標人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標的，由承包人和招標人共同通過招標確定材料單價與專業(yè)工程分包價。4.1.7 規(guī)費和稅金應按國家、省行政主管部門的現行規(guī)定計算或調整，不得作為競爭性費用。4.1.8 采用工程量清單計價的工程，推行建筑市場風險共擔和合理分攤的原則，應在招標文件或合同中明確風險內容、范圍（幅度）及其調整方法，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內容及其范圍（幅度）。在約定的變化幅度以內時，不作調整；超過約定的變化幅度時，按合同約定進行調整。如未有約定或約定不明確時，應按省、市建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構的規(guī)定執(zhí)行。4.1.9 工程造價咨詢人不得同時接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價或投標報價等工程造價文件的編制或審核。工程造價咨詢人接受委托編制或審核工程造價文件的，雙方應在合同中合理約定編制或審核的工作時限、質量標準及相關責任條款等事項。4.1.10 計價表格應采用統(tǒng)一格式，并按規(guī)定的內容填寫、簽字、蓋章。4.2 招標控制價4.2.1 實行招投標的工程建設項目，應編制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。4.2.2 招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。4.2.3 招標控制價應根據以下依據編制：1.計價規(guī)范、本規(guī)則;2.省、市建設行政主管部門頒發(fā)的計價依據和計價規(guī)定;3.按規(guī)定經具有相應資格的施工圖審查機構審查通過的建設工程設計文件及相關資料;4.招標文件及其補充通知、答疑紀要;5.與工程項目有關的工程建設標準、規(guī)范、技術資料;6.常規(guī)的施工方案;7.工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息;8.其他相關資料。上述依據中設有上、下限值的，宜取上限值。4.2.4 分部分項工程費應根據招標文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及清單項目及計算規(guī)則中要求包括的工程內容，按本規(guī)則的相關規(guī)定確定綜合單價。1.綜合單價中應包括招標文件要求考慮的風險費用，風險的內容范圍和幅度應與招標文件的要求一致。2.人工單價、施工機械臺班單價按照省、市工程造價管理機構的現行規(guī)定計算。3.材料如在招標文件中提供了暫估單價時，編制人應按暫估單價計入綜合單價；由招標人供應的材料，按招標文件列出的材料單價計入綜合單價；其他材料由編制人按照工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的信息價計入綜合單價，沒有發(fā)布信息價的，在市場價格的基礎上合理確定。4.企業(yè)管理費、利潤應按照省工程造價管理機構的現行規(guī)定計算。4.2.5 措施項目費應根據招標文件中的措施項目清單及其計價要求，按照本規(guī)則的相關規(guī)定計價。1.省、市建設行政主管部門發(fā)布費率的措施項目，應按其規(guī)定計價。2.省、市建設行政主管部門未發(fā)布費率的措施項目，采用分部分項工程量清單方式計價的，按照施工圖設計文件計算工程量，其綜合單價按本規(guī)則第4.2.4條的規(guī)定進行組價；按施工方案計算的，按照常規(guī)施工方案進行估算。4.2.6 其他項目費應根據清單計價要求，按下列規(guī)定計價：1.暫列金額和材料、特殊費用項目的暫估價按本規(guī)則第4.1.5條的相關規(guī)定計列。2.計算計日工清單中所提供的人工、材料、施工機械臺班的綜合單價時，人工、施工機械臺班單價按省、市工程造價管理機構的規(guī)定計列，材料單價按工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的信息價計列，沒有發(fā)布信息價的，參照市場價格合理計列。企業(yè)管理費、利潤應按照省工程造價管理機構的現行規(guī)定計算。3.總承包服務費應按照省建設行政主管部門的規(guī)定計列。4.2.7 規(guī)費和稅金應按國家、省現行規(guī)定計算。4.2.8 招標人應將招標控制價及有關資料按規(guī)定報送工程所在地的工程造價管理機構備查。4.2.9 招標控制價應按規(guī)定時限公布，招標人或其他任何部門不應上調或下浮。招標控制價不得只公布總價。招標控制價公布的內容應包括：編制說明、費用匯總表、各單項工程的工程量清單及計價表、主要材料表，暫估材料和招標人供應材料表以及招標人認為有必要的其他資料。4.2.10 投標人對招標人公布的招標控制價及工程量清單有異議的，應在招標文件規(guī)定的時間向招標人提出。招標人應及時對投標人提出的異議進行核對，并將核對意見以書面形式在投標截止日15天前通知所有投標人。若在上述時間，無投標人提出異議的，視為招標控制價有效；之后再提出異議不予受理。4.2.11 招標人如未按第4.2.10條要求時間給予回復時，投標人可在提交投標文件截止時間10日前，向招投標監(jiān)督管理機構或和工程造價管理機構投訴。招投標監(jiān)督管理機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，經核查發(fā)現確有錯誤的，應立即責成招標人修改并通知所有投標人。招投標監(jiān)督管理機構和工程造價管理機構對投訴進行處理時，如有必要，可委托工程造價咨詢人僅對所申請投訴的具體內容進行復核。經復核誤差范圍在3%（含）以內的，原招標控制價有效，復核費用由投訴人承擔；經復核誤差范圍在3%以外的，原招標控制價無效，應以復核糾正的招標控制價為準，復核費用由原招標控制價編制人承擔。 4.2.12 由于特殊原因導致招標控制價復核時間延長的，應由招標人確定調整該項目的投標截止日期，并及時通知所有投標人，同時按規(guī)定報工程所在地招投標管理部門備案。招標人應將修正后的招標控制價及有關資料報送到原備查管理機構重新備查。4.3 投標報價4.3.1 投標報價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。4.3.2 投標人應按招標人提供的工程量清單的內容和計價要求填報投標價。投標人填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量必須與招標人提供的一致。4.3.3 投標人應當根據工程實際、企業(yè)的經營和技術管理水平、市場風險等狀況以及下列依據自主報價，但不得低于本企業(yè)成本價。1.計價規(guī)范、本規(guī)則;2.省、市建設行政主管部門頒發(fā)的計價依據和計價規(guī)定;3.企業(yè)定額;4.招標文件及其補充通知、答疑紀要;5.按規(guī)定經具有相應資格的施工圖審查機構審查通過的建設工程設計文件及相關資料;6.擬定的投標施工組織設計或施工方案;7.與工程項目有關的工程建設標準、規(guī)范、技術資料;8.市場價格信息或工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息;9.其他相關資料。4.3.4 分部分項工程費用中，人工工日單價應符合工程所在地工程造價管理機構的有關規(guī)定且不得低于省建設行政主管部門規(guī)定的最低工日單價；在招標文件中提供了暫估價（含甲方供應）的材料的單價，按其單價計入綜合單價。綜合單價中應包括投標人所承擔的風險費用。4.3.5 措施項目費用，投標人應根據招標人提供的措施項目清單和自行擬定的施工組織設計或施工方案自主確定。投標人可根據需要自行補充措施項目并填報措施費。投標人根據實際情況報價為“零”的措施費，應有充分的說明和依據。4.3.6 其他項目費用應按下列要求填報：1.暫列金額應按其他項目清單中列出的金額填寫；2.材料暫估價（含甲方供應材料單價）應按其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；特殊費用暫估價應按其他項目清單中列出的金額填寫。3.計日工，投標人應按其他項目清單中列出的項目內容和數量，自主確定綜合單價并計算報價；4.總承包服務費，投標人根據其他項目清單中列出的項目內容和要求自主報價。4.3.7 規(guī)費和稅金應按國家、省級現行規(guī)定計算。4.3.8 投標總價應與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致，各部分的合計金額應與其中的各分項之和一致。工程量清單中列明的所有需要填報的單價和合價，投標人均應填報，未填寫的單價和合價，視為此項費用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。投標人不得進行投標總價優(yōu)惠、讓利，投標人對投標報價的任何優(yōu)惠、讓利均應體現在清單項目的綜合單價中。4.3.9 投標人應按照招標文件中明確的投標報價文件的內容和要求提交相關資料，一般應包括：編制說明、費用匯總表、各單項工程的工程量清單及計價表、主要材料表、暫估材料和招標人供應材料表以及招標人要求的其他資料。4.4 工程合同價款的約定4.4.1 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30天內，由發(fā)、承包人雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。4.4.2 不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包人雙方認可的工程價款基礎上，由發(fā)、承包人雙方在合同中約定。4.4.3 發(fā)、承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定。合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協商確定；協商不能達成一致的按相關規(guī)定執(zhí)行。1.預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式；2.工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間；3.工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間；4.現場簽證的程序、金額確認與支付時間；5.索賠的范圍、原則、程序、時限、索賠費用的計算方法。6.發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；7.承擔風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法；8.工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間；9.工程質量保證（保修）金的數額、預扣方式及時限；10.發(fā)包人另行單獨分包的專業(yè)工程，由總承包人承擔的服務內容、范圍及總承包服務費用的計取方法。11.與履行合同、支付價款有關的其它事項等。4.4.4 實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同。4.4.5 施工合同簽訂后，發(fā)包人應將合同按規(guī)定報送工程所在地建設行政主管部門備案。備案的施工合同是結算工程價款的依據，發(fā)生合同糾紛時以備案合同為準。4.5 工程計量與價款支付4.5.1 發(fā)包人應按合同約定支付工程預付款。支付的工程預付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。安全文明施工費的款項支付，應滿足施工現場的需要并應符合國家、省及市的有關規(guī)定。4.5.2 發(fā)包人支付工程進度款，應按照合同約定進行計量和支付，支付周期同計量周期。4.5.3 工程計量時，若發(fā)現工程量清單中出現漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務過程中實際完成且應予計量的工程量計算。4.5.4 承包人應按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應在接到報告后按合同約定進行核對。4.5.5 承包人應在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進度款支付申請，并附相應的證明文件。除合同另有約定外，進度款支付申請應包括下列內容：1.本周期已完成工程的價款；2.累計已完成的工程價款；3.累計已支付的工程價款；4.本周期已完成計日工金額；5.應增加和扣減的變更金額；6.應增加和扣減的索賠金額；7.應抵扣的工程預付款；8.應扣減的質量保證金；9.根據合同應增加和扣減的其他金額；10.本付款周期實際應支付的工程價款。4.5.6 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應的證明文件后，應在合同約定時間內核對和支付工程進度款。發(fā)包人應扣回的工程預付款，與工程進度款同期結算抵扣。4.5.7 發(fā)包人未在合同約定時間內支付工程進度款，承包人應及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后延期支付。協議應明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應付款的利息。4.5.8 發(fā)包人不按合同約定支付進度款，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。4.6 索賠與現場簽證4.6.1 合同一方認為非己方原因發(fā)生的事件造成了己方的經濟損失，向另一方提出索賠時，應有正當的索賠理由和有效證據，并應符合合同對索賠程序、范圍、原則、時限、索賠費用的計算方法等的相關約定。4.6.2 若承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經濟損失，承包人應在確認該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。發(fā)包人在收到最終索賠報告后并在合同約定時間內，未向承包人作出答復，視為該項索賠已經認可。4.6.3 當發(fā)承包雙方在合同中對索賠事項未作明確約定時，按以下程序辦理： 1.承包人應在確認索賠事件發(fā)生后28天內，向發(fā)包人遞交費用索賠意向通知書及相關證明資料。承包人應在現場、或發(fā)包人認可的其他地點，保持證明索賠可能需要的記錄。承包人有配合發(fā)包人調查和核實的義務。2.發(fā)包人收到承包人的索賠通知后28天內，未確認發(fā)包人責任前，發(fā)包人應指定專人收集、落實、確認與索賠有關的證明和資料，并作出回應，表明是否予以受理并附具體意見。3.承包人應在索賠事件產生的影響結束后28天內，承包人應向發(fā)包人遞交最終索賠報告，包括索賠依據、索賠費用計算表等全部相關資料。4.發(fā)包人在收到最終索賠報告后的28天內，應指定專人對發(fā)包人提交的索賠費用報告進行審查核對，經造價工程師復核索賠金額后，簽署費用索賠審批表。5.發(fā)包人審核索賠費用過程中，發(fā)包人可以要求承包人提交與索賠有關的進一步詳細資料，待收到承包人提交的詳細資料后，按本條第4款的程序進行。6.發(fā)包人在收到最終索賠報告及全部相關資料后的28天內，未向承包人作出答復，視為該項索賠已經認可。4.6.4 索賠事項初發(fā)時，承包人在其可控范圍內應采取控制措施，采取措施的費用并入索賠額計算。在承包人能力范圍內因未采取有效措施而擴大的損失由其自行承擔。4.6.5 若承包人的費用索賠與工程延期索賠要求相關聯時，發(fā)包人在作出費用索賠批準決定的同時，應結合工程延期的批準，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。4.6.6 若發(fā)包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應在確認引起索賠的事件發(fā)生后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。承包人收到發(fā)包人的費用索賠通知后在合同約定時間內，未向發(fā)包人作出答復，視為該項索賠已經認可。 當發(fā)、承包雙方在合同中對此未作明確約定時，可參照第4.6.3條規(guī)定的程序辦理。4.6.7 承包人應發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責任事件發(fā)生時，承包人應按合同約定及時向發(fā)包人提出現場簽證。4.6.8 發(fā)、承包雙方確認的索賠與現場簽證費用與工程進度款同期支付。4.7 工程價款調整4.7.1 招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按國家、省級行政主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的規(guī)定調整合同價款。4.7.2 由于施工圖設計變更、工程量清單有誤或項目特征表述與設計不符、以及其他非承包人原因導致的工程量清單項目、工程量或項目內容發(fā)生變化所影響的工程價款，除合同另有約定外，應按下列方法進行調整。1.增加的工程量清單項目，其綜合單價按下列方法確定：（1）合同中已有適用工程項目的，其綜合單價按合同中已有的綜合單價確定。（2）合同中有類似工程項目綜合單價的，可以參照合同中類似項目綜合單價組價原則確定。（3）合同中沒有適用或類似工程項目綜合單價的，由承包人提出綜合單價，經發(fā)包人確認后執(zhí)行。2.招標人提供的工程量清單項目工程量有誤或因非承包人原因引起的工程量變化，應按實進行調整。當工程量的變化幅度在10%以內時，其綜合單價不調整；當工程量的變化幅度在10%以外時，其超過10%部分或減少后剩余部分的綜合單價應由承包人提出，經發(fā)包人確認后執(zhí)行。3.如招標人提供的工程量清單項目特征描述與設計不符的，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征確定其綜合單價。4.因工程項目或工程量發(fā)生變化給承包人造成損失的，發(fā)包人應對承包人予以補償。4.7.3 因工程量清單漏項、有誤或非承包人原因的工程變更，引起措施項目費發(fā)生變化的應按合同約定調整，合同未約定或約定不明確的，應按下列方法調整：1.原措施費項目清單中已有的措施項目，按原措施費的組價方法或單價調整；2.原措施費項目清單中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更價格，經發(fā)包人確認后調整。4.7.4 若施工期內市場價格波動超出一定幅度時，應按合同約定調整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應按省、市建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構的規(guī)定調整。4.7.5 因不可抗力事件導致的費用，發(fā)承包雙方應按以下原則確定各自承擔的費用并調整工程價款。1.工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發(fā)包人承擔；2.發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；3.承包人的施工機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；4.停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員費用，由發(fā)包人承擔；5.工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔。4.7.6 工程價款調整報告應由受益方在合同約定時間內向合同的另一方提出，經對方確認后調整合同價款。受益方未在合同約定時間內提出工程價款調整報告的，視為不涉及合同價款的調整。收到工程價款調整報告的一方應在合同約定時間內確認或提出協商意見，否則視為工程價款調整報告已經確認。4.7.7 經發(fā)、承包雙方確定調整的工程價款，作為追加（減）合同價款與工程進度款同期支付。4.8 竣工結算4.8.1 工程竣工結算由承包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制，由發(fā)包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人審核。4.8.2 工程完工后，發(fā)、承包雙方應按合同約定的原則、方法、時間等條款辦理工程竣工結算。4.8.3 工程竣工結算應依據： 1.計價規(guī)范、本規(guī)則；2.經備案的施工合同、補充合同或補充協議；3.工程竣工圖紙及相關資料；4.雙方確認的工程量、追加（減）的工程價款和索賠、現場簽證事項及價款；5.投標文件、招標文件；6.其他相關依據。4.8.4 竣工價款結算按以下方法進行：1.分部分項工程費依據雙方確認工程量、合同約定的綜合單價計算；如發(fā)生調整的，按照發(fā)、承包雙方確認調整的綜合單價計算。2.措施項目費應依據合同約定的項目和金額計算；如發(fā)生調整的，以發(fā)、承包雙方確認調整的金額計算。3.其他項目費用的計算：（1）計日工按發(fā)包人實際簽證確認的事項計算；（2）暫估價中的材料單價按發(fā)、承包雙方最終確認價計算差價，其差價只計取稅金，其相應的綜合單價不再調整。特殊費用造價應按招標文件中列出的相應費用內容范圍和計價方式，根據工程實際，雙方確定結算費額。（3）總承包服務費依據合同約定計算，如發(fā)生調整的，以發(fā)、承包雙方確認調整的金額計算。另行分包的專業(yè)工程造價應按專業(yè)工程發(fā)承包雙方共同確認的工程結算價計列。（4）索賠費用依據發(fā)、承包雙方確認的索賠事項和金額計算；（5）現場簽證費用依據發(fā)、承包雙方有效簽證資料確認的金額計算；（6）招標文件中未列出、工程實際發(fā)生的、在其他的費用組成中未包括且應納入工程結算價款的費用，應按有關依據雙方確認后計入特殊費用中。（7）暫列金額中應扣減出工程價款調整額、索賠與現場簽證金額、特殊費用金額后，如有余額則歸還發(fā)包人，如出現差額則由發(fā)包人補足并反映在工程結算價款中。4.規(guī)費、稅金按照本規(guī)則第4.1.7條規(guī)定計算。4.8.5 承包人應在合同約定時間內編制完成竣工結算書，并在提交竣工驗收報告的同時將竣工結算書遞交給發(fā)包人。承包人未在合同約定時間內遞交竣工結算書，經發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復的，發(fā)包人可以根據已有資料辦理結算。4.8.6 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算書后，應在合同約定時間內進行核對，如在合同約定時間內不核對或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結算書已經認可，發(fā)包人應向承包人支付工程結算價款。承包人在接到發(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定時間內，不確認也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經認可，竣工結算辦理完畢。4.8.7 工程竣工結算核對完成，發(fā)、承包雙方（包括受其委托的工程造價咨詢人）應簽字確認工程價款。如一方因有異議而未簽字的，雙方應按本規(guī)則第4.9.3條的規(guī)定處理。禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢人就同一工程重復核對竣工結算。工程造價咨詢人不得接受已經其他工程造價咨詢人審核過、發(fā)包人又對該竣工結算文件再次審核的委托。4.8.8 竣工結算辦理完畢后，發(fā)包人應根據確認的竣工結算書按合同約定時間向承包人支付工程竣工結算價款。4.8.9 竣工結算辦理完畢，發(fā)包人應將雙方確認的竣工結算文件按規(guī)定報送工程所在地工程造價管理機構辦理竣工結算備案?？⒐そY算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備技術經濟文件。4.8.10 發(fā)包人對承包人遞交的竣工結算書拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人未在合同約定時間內遞交竣工結算書的，發(fā)包人要求交付竣工工程，承包人應當交付。4.8.11 發(fā)包人未在合同約定時間內向承包人支付工程結算價款的，承包人可催告發(fā)包人支付結算價款。如達成延期支付協議的，發(fā)包人應按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協議，承包人可以與發(fā)包人協商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。4.9 工程計價爭議處理4.9.1 在工程計價中，建設各方主體對工程造價計價依據和相關政策規(guī)定發(fā)生爭議事項的，由省、市工程造價管理機構負責解釋。4.9.2 發(fā)包人以對工程質量有異議，拒絕辦理工程竣工結算的，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質量爭議按該工程保修合同執(zhí)行，竣工結算按合同約定辦理；已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質量爭議，雙方應就有爭議的部分委托有資質的檢測鑒定機構進行檢測，根據檢測結果確定解決方案，或按工程質量監(jiān)督機構的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結算，無爭議部分的竣工結算按合同約定辦理。4.9.3 發(fā)、承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時，應通過下列辦法解決：1.雙方協商；2.提請工程造價管理機構調解或提請爭議評審組評審。爭議評審組可由發(fā)承包雙方在開工日后的28天內或在爭議發(fā)生后協商成立；3.按合同約定向仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。4.9.4 在工程合同造價糾紛案件處理中，需作工程造價鑒定的，應委托具有相應資質的工程造價咨詢人進行。5 工程量清單計價表格5.0.1 工程量清單編制使用表格包括：1.工程量清單 封-12.總說明 表-013.分部分項工程量清單與計價表 表-054.材料暫估價一覽表 表-075.措施項目清單與計價表（一） 表-126.措施項目清單與計價表（二） 表-137.其他項目清單與計價匯總表 表-148.暫列金額明細表 表-159.特殊費用項目暫估價表 表-1610. 計日工表 表-1711.總承包服務費清單與計價表 表-1812.規(guī)費、稅金項目清單與計價表 表-205.0.2 招標控制價編制使用表格包括：1.招標控制價 封-22.總說明 表-013.工程項目費匯總表 表-024.單項工程費匯總表 表-035.單位工程費匯總表 表-046.分部分項工程量清單與計價表 表-057.工程量清單綜合單價分析表 表-068.材料暫估價一覽表 表-079.工料機匯總表 表-0810.措施項目清單計價匯總表 表-1111.措施項目清單與計價表（