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衢州市社會福利院休養(yǎng)樓工程施工招標文件 項目編號： JQJZ20103087工程名稱： 衢州市社會福利院休養(yǎng)樓工程 招 標 人： 衢州市政府投資項目建設中心 （蓋章）招標代理機構(gòu)： 衢州市咨詢評估公司 （蓋章）編 制 日 期：2010年9月目 錄第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 圖紙第三章 工程量清單第四章 投標文件商務部分格式第五章 投標文件技術(shù)部分、資格后審文件格式第六章 評標細則第七章 合同條款第八章 合同文件格式第九章 工程建設標準第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號內(nèi) 容說 明 與 要 求1工程名稱衢州市社會福利院休養(yǎng)樓工程2建設地點衢州市三衢路3建設規(guī)模建筑高度26.9m，最大跨度16.4m,地下1層地上8層，建筑面積約12748.63，包括休養(yǎng)樓10915.94、地下室1796.7和門衛(wèi)35.99，屬中型工程。4承包方式實行包質(zhì)量、包工期、包安全、固定單價的承包方式5質(zhì)量標準一次性驗收合格，爭創(chuàng)“衢江杯”。6招標范圍以招標人提供的圖紙和工程量清單以及招標文件明確在本次招標范圍內(nèi)的為準7工期要求350日歷天完工8資金來源政府投資100%9投標人資質(zhì)等級要求投標人必須具有房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，擬派項目負責人具有建筑工程二級及以上注冊建造師資質(zhì)。本工程不接受聯(lián)合體投標。10資格審查方式資格后審11工程報價方式綜合單價法，按工程量清單報價12投標有效期為：60日歷天13投標保證金金額：人民幣28萬元 交納時間：2010年10月22日16：00時前交納地點：衢州市行政服務中心四樓404室，受理時間為周一至周五上午8：30至11：30，下午14：30至16：30。聯(lián)系電話：3891163 聯(lián)系人：宋女士交納單位：衢州市行政服務中心開戶銀行：衢州市工商銀行南區(qū)支行銀行帳號：1209270029200060432投標保證金形式：采取轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票兩種方式交納，電匯、信匯、現(xiàn)金支票、現(xiàn)金等其他形式不予收取。采取轉(zhuǎn)帳支票形式的，轉(zhuǎn)帳支票必須是該投標企業(yè)所開。采取銀行匯票的，必須從該投標企業(yè)自用帳戶匯出。14踏勘現(xiàn)場本次招標不集中組織現(xiàn)場踏勘和標前會議15招標文件澄清截止時間投標單位如有疑問，在2010年10月14日前以不記名方式向代理公司提交（招標代理機構(gòu)Fax王強收），答疑文件在網(wǎng)上公布（如至開標時間不足15天的，開標時間順延），在開標截止時間前，投標單位須自行到網(wǎng)上查看，否則后果自負。16替代方案不允許投標人提交替代方案17投標文件份數(shù)資格后審文件書面文本一份正本，一份副本；技術(shù)部分書面文本一份正本，五份副本；商務部分書面文本一份正本，商務標電子文檔光盤一份(中標人中標后提供四份副本)18投標文件提交地點及截止時間地點: 衢州市公共資源交易中心開標廳（荷花西路109號）時間: 2010年11月1日9 時30分前19開標開標時間: 2010年11月1日9時30分（中科院國家授時中心標準時間,標準時間校驗網(wǎng)址：/img/digitalclock.swf，投標單位自行校對，開標前20分鐘代理機構(gòu)在開標現(xiàn)場投影顯示）地點: 衢州市公共資源交易中心開標廳（荷花西路109號）投標時須攜帶委托代理人授權(quán)委托書原件（法定代表人到場的不需提供，但須提供法定代表人身份證明書 ）法定代表人或其授權(quán)的委托代理人應參加并攜帶本人身份證原件或有效身份證明材料原件交易員CA數(shù)字認證證書（USB KEY）交易員本人攜帶。企業(yè)必須進入衢州市監(jiān)管辦招投標企業(yè)信息庫（庫內(nèi)資料至少包括營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；項目負責人資質(zhì)證書（建造師注冊證書）、安全生產(chǎn)考核合格證書）20評標方法及標準綜合評分法21履約保證金履約保證金為合同價款的 10 %22廢標條款詳見招標文件投標須知第25款23自動放棄投標條款詳見招標文件投標須知第25款24建設單位名稱：衢州市政府投資項目建設中心 地址：衢州市荷花三路聯(lián)系人：楊夢 電話郵政編碼：32400025招標代理人名稱：衢州市咨詢評估公司地址：衢州市中河沿33號 聯(lián)系人：王強 電話傳真：3033524二、投標須知（一）總 則1、工程說明 1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項；1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期 2.1本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項 。 2.2本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項 。3、資金來源 3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。 4、合格的投標人 4.1投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。 4.2 投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告及本招標工程資格后審文件。 4.3 本招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定投標人。 4.4 本工程不允許由兩個及以上的施工企業(yè)組成一個聯(lián)合體參加投標。4.5投標人不得存在下列情形之一：（1）為本工程提供設計或咨詢服務的單位。（2）本工程的監(jiān)理單位。（3）本工程的代建單位。（4）與本工程的監(jiān)理單位或代建單位或代理單位同為一個法定代表人的。（5）與本工程的監(jiān)理單位或代建單位或代理單位互相控股或參股的。（6）被責令停業(yè)的。（7）被暫?；蛉∠稑速Y格的。（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。（9）企業(yè)或項目負責人近兩年內(nèi)有不良行為記錄的。（10）企業(yè)或項目負責人被國家相關(guān)執(zhí)法部門立案查辦中的。有以上情形之一的，在招標過程發(fā)現(xiàn)的，取消投標或中標資格，沒收投標保證金；在施工過程發(fā)現(xiàn)的，解除合同，沒收履約保證金，并報相關(guān)主管部門處理。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境自行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。5.3 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6、投標費用6.1投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生一切費用。（二） 招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 圖紙第三章 工程量清單第四章 投標文件商務部分格式第五章 投標文件技術(shù)部分格式第六章 評標細則第七章 合同條款第八章 合同文件格式第九章 工程建設標準7.2 除7.1內(nèi)容外，招標人在招標文件前附表規(guī)定的時間前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件2日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。7.4本工程招標文件等資料在衢州市招投標信息網(wǎng)（）下載（相關(guān)費用300元/份在開標現(xiàn)場收?。┗蛟阡浫胄畔ⅲ?0月2729 日）后直接到衢州市公共資源交易中心409室購取招標文件（招標文件500元/份，不記名），未繳納的作無效投標處理。8、招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問，投標單位如有疑問，在前附表規(guī)定的時間前以不記名方式向代理公司提交（招標代理機構(gòu)Fax王強收），招標人以答疑文件的形式在網(wǎng)上公布，在開標截止時間前，投標單位須自行到網(wǎng)上查看，否則后果自負。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9、招標文件的修改9.1 招標文件發(fā)出后，在招標文件前附表規(guī)定的時間前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分。9.3招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。（三）投標文件的編制 10、投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成11.1 投標文件由資格后審文件、商務部分和技術(shù)部分三部分組成。11.2商務部分主要包括下列內(nèi)容：11.2.1法定代表人身份證明書；（無須密封，開標時遞交公證處驗證）11.2.2出席開標會議授權(quán)委托書；（無須密封，開標時遞交公證處驗證）11.2.3投標函11.2.4工程量清單報價表（1）編制說明；（2）投標報價匯總表；（3）單項工程費匯總表；（4）單位工程費匯總表；（5）分部分項工程量清單計價表；（6）分部分項工程量清單綜合單價分析表；（7）技術(shù)措施項目清單計價表；（8）其他項目清單計價表；（9）措施項目費分析表；（10）組織措施項目費計算表；（11）零星工作項目計價表；（12）主要材料價格表；（13）分部分項工程量清單綜合單價計算表(文字本文不需要提供，中標單位在簽定合同前另行提供)；（14）措施項目綜合單價計算表（文字本文不需要提供，中標單位在簽定合同前另行提供)。工程量清單報價表格式詳見后附表格，如后附表格與電子文檔不符，以電子文檔為準。注：本工程商務標采用電子評標，商務標電子文檔制作及書面文檔打印說明和相關(guān)規(guī)定如下：1、為保證商務部分的電子光盤和商務標書面投標文件的內(nèi)容一致，投標人必須用本工程的工程量清單電子光盤附帶的投標制作軟件編制投標文件，使用投標制作軟件打印功能將最后一次刻錄（必須是由投標制作軟件刻錄功能刻錄）的商務部分電子光盤打印成書面的投標文件；2、以上11.2.1、11.2.2、11.2.3的格式及內(nèi)容按招標文件，該部分不需提供電子光盤，僅需按招標文件要求提供書面材料；3、以上11.2.4條的商務部分格式和內(nèi)容按電子光盤中投標制作軟件自動生成的格式即可，使用投標制作軟件打印商務標書面材料時，報表會隨機自動附帶該工程的水印碼，商務標書面材料無水印碼或商務標書面報表的水印碼與商務標電子文檔水印碼不一致的，其整份投標文件作廢標處理；4、投標人未提供商務標電子光盤（一份，與商務標紙質(zhì)標書一起封裝）或提供商務標電子光盤中沒有使用本工程的工程量清單電子光盤附帶的投標制作軟件編制投標文件、或提供的電子光盤損壞或無內(nèi)容的，投標文件按廢標處理；5、所有書面投標文件要求加蓋投標人印章、法人印章的地方，均須蓋章，未按規(guī)定蓋章的作無效標處理。11.3 技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容11.3.1技術(shù)部分正本一份，副本五份，包括承諾書和技術(shù)標，其中承諾書放置在正本中，副本中不需提供，技術(shù)標標題的次序、內(nèi)容如下：（一）施工班子及人員組成（包括項目負責人，但副本中不得出現(xiàn)人員姓名）； （0.5分）（二）確保施工工期的具體措施； （0.5分）（三）施工現(xiàn)場平面布置（副本中用文字描述，不得出現(xiàn)圖、表）； （0.5分）（四）施工進度計劃，完成各分項進度計劃的具體措施和勞動力安排（副本中用文字描述，不得出現(xiàn)圖、表）； （0.5分）（五）工程質(zhì)量保證措施； （0.5分）（六）安全、文明施工措施； （0.5分）（七）施工技術(shù)方案及關(guān)鍵部位施工技術(shù)措施； （1.0分）（八）施工機械的選用及配置合理性； （0.5分）（九）環(huán)境保護和新技術(shù)運用； （0.5分）11.3.2技術(shù)標的編制 1、技術(shù)標的評標采用暗標形式，其中正本需加蓋投標單位印章、法定代表人印章，并按招標文件要求提供承諾書；副本不需加蓋任何印章，構(gòu)成投標文件的技術(shù)暗標的任何地方均不得出現(xiàn)可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準名稱或編號等）。2、技術(shù)標副本排版及編寫規(guī)定（樣張詳見招標文件第五章）：（1）技術(shù)標中不準有投標單位的任何痕跡，特做如下規(guī)定：技術(shù)標必須全部采用電腦激光打印或復印，用A4白復印紙，字體為黑色宋體四號字，行距采用固定值25磅，一律不設頁碼、頁眉、頁腳，單面打印，封面采用招標代理機構(gòu)統(tǒng)一提供的封面（到代理單位領(lǐng)?。?，不設目錄，頁數(shù)控制12頁以內(nèi)（含12頁）（不包括封面），不加蓋任何單位和個人印章，不準做暗記，不準有投標單位的任何痕跡（投標單位名稱以“我單位”或“本單位”代替，施工人員姓名以“施工員、安全員、資料員”等代替）。標書用普通訂書釘裝訂，裝訂點2個在封面的左側(cè)設置的裝訂框內(nèi)。（2）投標人在編制技術(shù)標副本時，不得對招標人提出的技術(shù)標標題的次序、內(nèi)容自行修改和組織（標題后括號中的文字為提醒投標人注意事項，投標文件編制時，該部份文字不得出現(xiàn)）。 （3）投標人在編制技術(shù)標副本內(nèi)容時，最多采用三階序號，按：一或二或三（以此類推，第一階）、1或2或3（以此類推，第二階）、（1）或（2）或（3）（以此類推，第三階）編制，除第一階序號要頂格外，其余另起一行的文字或第二、三階序號前都須空兩格。具體格式詳見樣張。11.4資格后審文件的編制11.4.1按招標文件第五章提供的格式和第六章資格后審評審內(nèi)容編制，包括：1、資格后審后審申請書封面；2、資格審查表；3、外地企業(yè)進衢備案登記證復印件（加蓋公章）。12、投標文件格式 12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。12.2 投標人應按招標人提供的工程量清單報價，無權(quán)對招標人提供的工程量清單（包括清單內(nèi)容、計量單位、工程數(shù)量）、補充和修改作變動，否則作廢標處理。13、投標報價13.1 本工程的投標報價采用本投標須知前附表第11項所規(guī)定的方式。工程量清單表中所列工程量是招標人估算的，僅作為投標人報價依據(jù)，工程量清單中所列全部項目均系依設計圖紙或變更按凈值計，投標人在報價中應將各類損耗攤銷到相應項目的單價中，招標人不為損耗額外支付。13.2 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。13.3 投標人的投標報價，應是完成本須知第2條內(nèi)容和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。投標人的工期以投標報價函中的工期為準。13.4除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價、合價和總價內(nèi)。13.5本招標工程的施工地點為本須知前附表第2項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中具有標價的工程量清單中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)措施費、施工措施費、大型機械進出場費、材料及設備、風險費（施工過程中可能出現(xiàn)的人工、次要材料和施工機械臺班價格上漲、人員傷亡、質(zhì)量缺陷、工期自行拖延等不利事件所需的費用）、各種保險費、政策性文件規(guī)定費用、工傷保險費、竣工驗收前所需的檢測費（消防材料檢測費、環(huán)境檢測費、樁基檢測費等）、預留金以及合同明示或暗示所有責任、義務和一切風險等所有費用，。13.6報價要求13.6.1在招標范圍內(nèi)，原則上以招標人提供的設計圖紙和給出的工程量清單為準，但當出現(xiàn)分部分項工程量清單特征描述與設計圖紙不符時，投標人應以分部分項工程量清單特征描述為準。13.6.2報價方法統(tǒng)一以建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）規(guī)定的項目編碼、項目名稱、計量單位及工程量計算規(guī)則為依據(jù)，并根據(jù)浙江省建設工程計價規(guī)則（2003版），按招標人提供的圖紙及給出的工程量清單，結(jié)合項目具體條件和企業(yè)自身實力去自主報價。其中：（1）本招標工程采用綜合單價【完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用（指：投標過程中，由于投標人原因引起的在分部分項工程量清單某綜合單價中綜合的內(nèi)容出現(xiàn)缺項、漏項、計算差錯、錯報、決策失誤等因素而造成該綜合單價不調(diào)整而損失的費用；施工過程中可能出現(xiàn)的次要材料和施工機械臺班價格上漲、人員傷亡、質(zhì)量缺陷、工期拖延等不利事件所需的費用）】報價，除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將作廢標處理。投標人未填單價或合價的工程項目，招標人視為該項費用已包含在其他項目的單價或合價中，施工過程中此項費用得不到支付，但承包人必須無條件完成該工作內(nèi)容。在竣工結(jié)算時，此項費用將不被承認。（2）措施項目是為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護方面的非實體項目可分為施工組織措施及施工技術(shù)措施，其分項內(nèi)容投標人可根據(jù)自行編制的施工方案或施工組織設計結(jié)合招標人提供的措施項目清單中格式自行增加，除招標文件注明外的其他費用應計入總價中。施工組織措施項目清單費用為包干費用，投標人應對所有的措施項目按“措施項目分析表”進行報價分析，并需按分項填報，其中根據(jù)建建發(fā)【2009】91號文“關(guān)于進一步規(guī)范我省建設工程安全安全防護、文明施工措施費用計價管理的通知”的規(guī)定安全防護、文明施工組織措施費和建設工程質(zhì)量檢驗試驗費不得小于規(guī)定的下限【規(guī)定的下限是指投標人按浙江省建設工程施工取費定額（2003版）中相關(guān)工程規(guī)定的計算基數(shù)乘以招標文件規(guī)定的相關(guān)費率的下限得出的數(shù)值】如有違反，按無效標處理。（3）規(guī)費是指國家及地方政府規(guī)定必須交納的費用，包括工程排污費、社會保險費（養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險費等，投標人必須根據(jù)建建發(fā)【2009】91號文“關(guān)于調(diào)整建設工程施工取費定額規(guī)費費率的通知”的規(guī)定、浙建站計【2009】28號文“關(guān)于浙江省建設工程施工取費定額（2003）版費率調(diào)整的通知”以及衢州市建設造價管理站“關(guān)于衢州市建設工程工程量計價模式補充表式的通知”規(guī)定的計取費用，如有違反，按無效標處理。（4）招標文件規(guī)定的相關(guān)費率：本工程以“人工費機械費”為取費基數(shù)的安全防護、文明施工措施費費率下限為4.972%，以“人工費”為取費基數(shù)的安全防護、文明施工措施費費率下限為7.22%）；規(guī)費1（本工程以“直接費綜合費用”為取費基數(shù)的規(guī)費費率為4.14%，以“人工費”為取費基數(shù)的規(guī)費費率為17.617%）、規(guī)費2（危險作業(yè)意外傷害險以“直接費綜合費用”為取費基數(shù)，規(guī)費費率為0.10%）、規(guī)費3（工傷保險費以“直接費綜合費用”為取費基數(shù)，規(guī)費費率為0.15%）、本工程以“直接費綜合費用規(guī)費”為取費基數(shù)的稅金費率為3.513%，檢驗試驗費費率（以“人工費機械費”為取費基數(shù)的費率為0.9131.411%，以“人工費”為取費基數(shù)的費率為0.608%0.988%）。（5）中標人水、電費單獨裝表計量并自行繳費。（6）合同價格采用固定單價承包，工程量按實際完成數(shù)量計量。（7）投標人在填報價格及費用時應充分考慮國家現(xiàn)行技術(shù)標準、規(guī)范和施工圖紙要求。（8）中標人采購的所有設備和材料，招標人明確品牌范圍（招標人指定材料品牌表與招標文件一起發(fā)出，另冊）的，中標人應在范圍內(nèi)選擇某品牌采購，否則招標人有可能不予認可，并不予支付此部分工程款。中標人采購的所有設備和材料，招標人沒有明確品牌范圍的，中標人應選擇具有一定生產(chǎn)規(guī)模和市場信譽良好的生產(chǎn)廠家和品牌，所有材料均應有合格證和質(zhì)保書，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理及發(fā)包方認可后用于工程中。需要檢測的材料必須先檢測后使用。若使用劣質(zhì)和未經(jīng)檢測合格的建材施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，發(fā)包人或監(jiān)理人有權(quán)制止使用，甚至停工、返工。無論發(fā)包人及監(jiān)理人是否發(fā)現(xiàn)和制止，由于使用劣質(zhì)建材施工所引起的一切責任均由承包人自負。（9）招標文件中規(guī)定的暫定價（如有時），投標人在編制投標文件時不得減少或增加，否則其投標文件作無效標處理。材料暫定價的，今后施工過程中其采購方式、價格、品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級由發(fā)包人確定后，由承包人辦理具體采購、運輸、保險、保管、結(jié)算等事項。綜合單價暫定價部分，由招標人對該部分工程的主材進行材料公開招標確定主材價格，然后加上人工費、機械費、輔助材料及其他費用【先按03定額計價程序計算的價格，乘以下浮率（中標價與本工程預算價相比得出）】。13.6.3中介機構(gòu)（建設銀行衢州市分行造價咨詢中心）提供給招標人的參考標底編制依據(jù)及原則：浙江省建設工程計價規(guī)則（2003版）、浙江省安裝工程預算定額（2003版）、浙江省建設工程施工取費定額（2003版）、建筑工程工程量計價規(guī)范（GB505002008）、浙江省建設工程工程量清單計價指引；參照衢州造價信息及副刊2010年第8期和浙江造價信息2010年第8期上的價格和招標人所確定的無價材料的價格。13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.8工程量清單中的暫定價材料及項目（如有），必須按工程量清單中的暫定價進入報價，數(shù)量按工程量清單中數(shù)量；投標單位按招標人規(guī)定的暫定材料價或暫定綜合價進入報價，不得變動和增減。13.9投標總價中應包含業(yè)主預留金（125萬元），并單獨列入投標報價匯總表中，不得減少或增加。業(yè)主預留金項目歸業(yè)主所有，如未發(fā)生設計變更及簽證，此項費用不存在，不予計算，因門衛(wèi)圖紙在本次招標時未完整，工程量清單中未體現(xiàn)該單位工程工程量，但單位工程仍在招標范圍內(nèi)，實際發(fā)生時在預留金中列支。預留金不作為規(guī)費、稅金的計費基礎。13.10除設計變更新增項目外，應執(zhí)行投標報價，結(jié)算時工程量按實結(jié)算，單價按投標單價執(zhí)行； 13.10.1暫定價按簽證調(diào)整。 13.10.2設計變更及簽證等必須有設計聯(lián)系單并經(jīng)項目業(yè)主審核確認，在業(yè)主預留金中列支。未經(jīng)項目業(yè)主審核確認的一律無效。13.10.3本工程如有人工、材料等風險因素因政策性調(diào)整的，按省建建發(fā)2008163號文執(zhí)行。13.11 投標報價的綜合單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮物價浮動等風險因素在內(nèi)的全部費用。投標人所報的綜合單價將貫穿與投標報價、工程款支付、洽商處理和竣工結(jié)算的始終。除非本招標工程另有約定，均不得調(diào)整。規(guī)費、稅金不進入綜合單價，單獨列入單位工程費匯總表中，且不得下浮讓利。13.12 投標總價含預留金，工程量清單報價表的投標總價必須與投標函的投標總價一致。13.13本工程中標單位為衢州市社會福利院休養(yǎng)樓工程的施工總承包責任單位，投標時不須將總承包服務費、施工配合費考慮進入報價，如發(fā)生專業(yè)工程分包時總承包服務費、施工配合費合計按專業(yè)工程（不含設備）的4%計取，未發(fā)生時則該費用不予計取。施工配合費及總包服務費是指總承包商為配合甲方指定分包工程(含直接發(fā)包工程)施工和甲方供應材料設備而發(fā)生的全部費用,即包含配合招標人進行專業(yè)工程發(fā)包產(chǎn)生的費用，也包括以下具體內(nèi)容：（1）設計文件：總承包商負責協(xié)調(diào)指定分包工程的設計文件與其它設計文件的沖突之處，并及時通知甲方、監(jiān)理單和指定分包商協(xié)調(diào)解決。 （2）進度計劃：總承包商根據(jù)甲方批準的總體施工進度計劃，協(xié)調(diào)指定分包商的進場、施工、驗收等計劃安排；（3）通道及工作面：總承包商應為指定分包商進場施工提供足夠和無障礙的進場通道和工作面，并配合指定分包商進行交界面檢查或驗收，并提供相應的坐標和水準點以供參照；（4）水電及臨時設施：負責提供施工用電、施工用水及其它臨時設施：負責對用電用水安全進行監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)提供指定分包商人員臨時辦公和材料存放用房； （5）消防及安全：負責按按規(guī)定設立滅火器，明確動火、靜火管理制度，執(zhí)行動火監(jiān)護的有關(guān)規(guī)定和申報制度，指定分包商不得違反；負責按規(guī)定協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)的落實情況，指定分包商不得違反；（6）甲供材料保管：負責甲方供應材料設施到指定倉庫后的保管。（7）設備共享：總承包商允許指定分包商使用總承包商提供的臨時腳手架或在現(xiàn)場的垂直運輸機械（如塔吊、施工電梯、井架、起重機械等）。如現(xiàn)場現(xiàn)有的設備無法滿足分包工程需要，而需另外增加運輸設備、腳手架的，由指定分包商自行承擔；（8）工作代理：總承包商應熟悉甲方指定分包工程的具體要求，并配合其在分項工程上的特殊施工，開槽、預留孔洞、預埋件及土建收口等工作可以由總承包商完成，或者由總承包商和指定分包商協(xié)商解決；（9）垃圾清運：負責清理指定分包商收集在現(xiàn)場指定垃圾堆放點的垃圾。如發(fā)現(xiàn)建筑垃圾亂放和作業(yè)面清理不到位，則由總承包商進行清理，所發(fā)生的費用由總承包商和指定分包商協(xié)商解決；（10）協(xié)助驗收：招標人直接發(fā)包工程由招標人直接發(fā)包單位負責進行報報建、檢驗、驗收，總承包商負責協(xié)助。（11）成品保護：在指定分包商完成并驗收通過后，由總承包商負責移交后的成品保護措施；（13）其它：總承包商負責依上述原則應提供的其它未明確的責任和義務?？偝邪綄Ψ职こ滩捎孟麡O配合或不予配合，在工程質(zhì)量、安全、進度等方面造成不良后果和影響的，招標人可以根據(jù)預算編制口徑扣除總承包方的相關(guān)費用。13.14土方類別均由投標人按地質(zhì)勘探報告自行確定。13.15施工期間因地下水、流砂、地下管線保護而導致的相關(guān)費用、地下基坑支護費用、對周邊臨近建筑物的保護費用及相關(guān)風險費用等不可確定的技術(shù)措施費由中標人按地質(zhì)勘探報告、現(xiàn)場情況及施工組織設計確定，報監(jiān)理和招標人審核確認簽證，在業(yè)主預留金中列支，報價中不需考慮；13.16 該工程擬要求按創(chuàng)“衢江杯”及衢州市安全文明標化工地進行布置，相關(guān)費用由投標人自行考慮包含在報價中；14、投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。 15、投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標保證金16.1投標人需按本工程招標公告及前附表13項上規(guī)定的時間及要求，提交本工程的的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。16.2 對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。16.3 未中標的投標人的投標保證金，在招標人發(fā)出中標通知書后7天內(nèi), 未中標的投標人在辦理過正常的退款手續(xù)后, 投標保證金即可退還原帳戶(轉(zhuǎn)帳支票和銀行匯票兩種形式)。16.4 中標人的投標保證金，在中標人與招標人簽定合同、交納履約保證金后7日內(nèi)，辦理過正常的退款手續(xù)后，投標保證金即可退還原帳戶(轉(zhuǎn)帳支票和銀行匯票兩種形式)。16.5如投標人在資格審查或投標過程中，出現(xiàn)不良行為的按以下規(guī)定處理：16.5.1隱瞞向招標人如實提供不良行為記錄【規(guī)定期限和范圍內(nèi)的，具體按照浙江省建設市場不良行為記錄和公示辦法（浙建監(jiān)200680）號文件規(guī)定】、項目負責人在建工程等有關(guān)情況的，一經(jīng)查實，取消投標資格或中標資格，投標保證金的20%不予退還；16.5.2提供虛假業(yè)績、偽造獲獎文件（證明）的，一經(jīng)查實，取消投標資格或中標資格，投標保證金的30%不予退還；16.5.3偽造身份證、企業(yè)及項目負責人等資質(zhì)證件的，一經(jīng)查實，取消投標資格或中標資格，投標保證金的50%不予退還；16.5.4投標申請人投標報名后或遞送投標文件后，無正當理由放棄投標的，投標保證金不予退還；16.5.5投標人在投標過程中被查明有串標行為的，投標保證金不予退還；16.5.6 投標人在投標過程中排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益的；投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；投標人有其它違反有關(guān)法律法規(guī)行為的，投標保證金不予退還；16.5.7 中標人不與招標人訂立合同或未按規(guī)定提交履約保證金和低價風險保證金（如有）的，招標人取消其中標資格，投標保證金不予退還；16.5.8有案件在查時，涉案企業(yè)投標保證金不予退還。16.6上述不予退還的投標保證金，由招標人予以沒收。17、投標人的替代方案17.1 投標人所提交的投標文件應滿足招標文件的要求，替代方案將不予考慮。18、投標文件的份數(shù)和簽署18.1 投標人應按本須知前附表第 17項規(guī)定的份數(shù)提交文本投標文件。18.2 文本投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。18.3 文本投標文件按招標文件規(guī)定應蓋章的均應蓋章。18.4 除投標人對錯誤處須修改外，全套文本投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章。（四）投標文件的提交19、投標文件的裝訂、密封和標記19.1投標文件文本的裝訂要求按資格后審文件、商務部分和技術(shù)部分三部分分別裝訂成冊并分別裝袋、密封。19.2投標人應將所有投標文件密封在自制的密封袋中；19.3投標文件密封袋上均應：19.3.1寫明招標人名稱；19.3.2注明下列識別標志：(1) 標函種類；(2) 工程名稱；(3) 2010年 月 日 時開標，此時間以前不得開封。19.4 如果投標文件沒有按本投標須知第19.1款、第19.2款和第19.3款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。19.5所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋投標人印章。20、投標文件的提交20.1 投標人應按本須知前附表第18項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。21、投標文件提交的截止時間21.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第18項規(guī)定。21.2 招標人可以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。21.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。22、遲交的投標文件22.1 招標人在本須知第21條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。23、投標文件的補充、修改與撤回23.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。23.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。23.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（五）開 標24、開標24.1招標人按本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。24.1.1如開標會議由投標人的法定代表人參加時須攜帶本人身份證原件和法定代表人身份證明書，如開標會議由投標人的法定代表人授權(quán)的委托代理人參加時須攜帶本人身份證原件和參加開標會議的授權(quán)委托書，以便開標會議上證明其身份，并對開標結(jié)果進行確認；同時，交易員須攜帶交易員CA數(shù)字認證證書（USB KEY）在開標前交現(xiàn)場工作人員登記，未攜帶或交易員本人未在開標前將USB KEY交至工作人員登記的，作自動放棄投標處理。開標會議上查驗身份時，投標人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人不能出示以上證件、材料原件或交易員未提交CA數(shù)字認證證書（USB KEY）的，視為投標人未準時參加開標會議。投標人未準時參加開標會議的，視為自動放棄投標，其投標文件不予開封、評審。投標人未能全程（查驗身份時、宣布報價后需法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字確認時、宣布中標候選人時，法定代表人或其授權(quán)的委托代理人應在場）參加開標會議的，視為放棄中標候選資格，但其報價仍參與最佳評標價的組合（不符合商務部分有關(guān)規(guī)定的除外）?！緟⒓娱_標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人所攜帶的本人身份證原件，法定代表人身份證明書、委托代理人所攜帶的參加開標會議授權(quán)委托書等不要封裝在投標文件袋中，以免在開標時影響身份查驗，否則，責任自負?！?4.1.2參加開標會法定代表人授權(quán)委托書（見參考格式）的基本要素：投標人全稱；投標人的法定代表人（委托人）姓名及身份證號碼；被委托人的姓名及身份證號碼；委托事項：參加衢州市社會福利院休養(yǎng)樓工程招標的開標會議，代理人在本項目開標、評標期間簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務。委托人和被委托人蓋章或簽字，并加蓋公章；24.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。24.3 開標程序：24.3.1 開標由招標人（或招標人委托的招標代理公司）主持；24.3.2由招標人委托的公證機構(gòu)確認投標單位法定代表人(或委托代理人)到場情況；24.3.3公證機構(gòu)檢查并公證投標文件的密封情況；24.3.4由工作人員把資格后審文件送評委評審；24.3.5評標委員會成員按評標辦法對資格后審文件進行評審；24.3.6公證機構(gòu)公布資格后審評審結(jié)果；24.3.7當眾啟封有效投標人技術(shù)標，并根據(jù)招標文件檢查其技術(shù)標正本蓋章是否符合規(guī)定；由公證對技術(shù)標副本進行隨機編號；24.3.5由工作人員把已編號的技術(shù)標副本送評委評審；24.3.6評標委員會成員按評標辦法對技術(shù)標副本進行評審；24.3.7技術(shù)標副本評審完畢，評標委員會成員對技術(shù)標正本（承諾書）進行評審24.3.8公證機構(gòu)公布資格后審、技術(shù)標評審結(jié)果；24.3.9公證機構(gòu)當眾啟封各投標人的商務標(資格后審或技術(shù)標評審不合格或廢標的商務標不予啟封)，并檢查其份數(shù)是否符合招標文件規(guī)定，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容，工作人員做好記錄，投標人的法定代表人或開標會的委托代理人簽字確認；24.3.10由工作人員把商務標送評委評審；24.3.11評標委員會成員按評標辦法對商務標進行評審；24.3.12公證機構(gòu)公布商務標評審結(jié)果；24.3.13工作人員計算投標人總得分，公證人員復核并公布。24.3.14由招標人宣布中標候選人；24.3.15公證機構(gòu)宣讀公證詞；24.3.16開標會議結(jié)束。24.4招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件除不予啟封的，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。24.5 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。25、投標文件的有效性25.1投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為廢標處理：25.1.1投標文件未按規(guī)定蓋章（包括投標人印章、法定代表人印章、造價師或造價員執(zhí)業(yè)章等）、簽字、裝訂、密封和標記的；25.1.2 投標人遞交兩份及以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明哪一份有效的；25.1.3投標報價在招標人規(guī)定范圍之外的，工期、質(zhì)量不符合招標文件規(guī)定要求的；25.1.4投標文件關(guān)鍵內(nèi)容（如工程質(zhì)量、工期、報價等）字跡模糊或無法辨認的，文字表示的報價金額有錯誤的；25.1.5投標人未按招標文件要求提供投標保證金或投標保證金有瑕疵的；25.1.6未向招標代理機構(gòu)繳納本工程招標文件等資料費的25.1.7依照招標文件、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，其他應當認定投標無效的；25.1.8投標人變更招標人提供的工程量清單內(nèi)容（項目名稱內(nèi)容因失誤造成差錯，但不引起理解偏差的除外）、計量單位、工程數(shù)量的；25.1.9安全防護、文明施工措施費費率、規(guī)費1、規(guī)費2、規(guī)費3、稅金、檢驗試驗費費率未按招標文件規(guī)定計取的。25.1.10預留金未按規(guī)定足額填報的；25.1.11規(guī)費、稅金進入綜合單價或未單列或讓利下浮的。25.1.12符合商務標電子文檔制作及書面文檔打印說明和相關(guān)規(guī)定廢標內(nèi)容和無效標內(nèi)容的；25.1.13評標時如發(fā)現(xiàn)串通投標的（下列情形為串通投標行為）：1）招標人（或招標代理機構(gòu)）在規(guī)定的提交投標文件截止時間后，協(xié)助投標人撤換投標文件、更改報價；2）招標人（或招標代理機構(gòu)）泄露投標人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應當保密的事項；3）不同投標人的投標文件由同一單位（或個人）編制或提供投標咨詢服務；4）不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金；5）不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標；6）不同投標人的投標文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化；7）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況；8）不同投標人的投標文件相互混裝；9）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。25.1.14技術(shù)標副本出現(xiàn)投標人單位或個人痕跡，或出現(xiàn)招標文件規(guī)定不得出現(xiàn)的文字、圖、表的，或未按技術(shù)標副本格式樣張格式編制的；25.1.15擅自修改或拒絕接受已經(jīng)承諾確認的條款的；25.1.16承諾書其中某項不承諾或不符合要求承諾的（包括關(guān)鍵字或句錯誤或缺漏）或未按要求蓋章的；25.1.17未通過資格后審或商務標評審或承諾書評審的25.1.18對招標文件提出的實質(zhì)性要求未響應的；25.1.19按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，其他應當認定投標文件廢標的。25.2有下列情況作自動放棄投標處理： 25.2.1、投標文件逾期送達或未送達指定地點； 25.2.2、投標人出席開標會議的法定代表人（或委托代理人）未參加或不能確認參加的； 25.2.3、項目負責人在本工程開標前如有其他工程在建或中標的或為第一中標候選人的；25.2.4、交易員本人未到場或未在開標前將交易員CA數(shù)字認證證書（USB KEY）交工作人員登記的25.3 有下列情形將作扣分處理：25.3.1技術(shù)標或商務標份數(shù)缺少的，每缺少1份總分扣2分；25.3.2投標文件修改處未加蓋投標人單位印章，每發(fā)現(xiàn)1處總分扣2分（分數(shù)扣完為止）；25.3.3商務標若發(fā)現(xiàn)算術(shù)性錯誤，則按每處扣2分處理（由于一處錯誤而引起的連鎖反應按1處處理）；25.3.4未注明“正”、“副”本的，總分扣1分。25.3.4預留金不作為規(guī)費、稅金的計費基礎，否則當發(fā)生這種錯誤時扣0.5分。；25.3.5技術(shù)標副本如出現(xiàn)不符合招標文件暗標編制規(guī)定的，按2分/處扣分，直至技術(shù)標得分扣完為止；25.3.6 投標人在編制技術(shù)標副本時，不得對招標人提出的技術(shù)標標題的次序、內(nèi)容自行修改和組織，否則技術(shù)標作0分處理；25.3.7工程量清單報價表的投標總價必須與投標函的投標總價一致，否則其商務標得分為0分；25.3.8如果投標函的投標報價數(shù)字與文字表示的金額不一致時，扣商務標得分2分，并以文字表示的金額為準。（六）評 標26、評標委員會與評標26.1評標委員會由招標人依法組建，成員共5名，在衢州市公共資源交易中心專家?guī)熘谐槿　Ｔu標委員會負責評標活動。26.2 開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。27、評標過程的保密27.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。27.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。27.3投標名次排序、推薦中標人確定后