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建強壯大集體經(jīng)濟助力脫貧攻堅經(jīng)驗材料今年以來,我縣高度重視抓黨建促脫貧攻堅工作,始終堅持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的工作理念,將基層黨建與脫貧攻堅工作深度融合,使各級組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢,黨建活力轉(zhuǎn)變?yōu)楣詣恿?,著力實施了“五大?工程,全面引導(dǎo)村( 居)建強壯大村集體經(jīng)濟,為脫貧攻堅工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。一、實施人才保障工程,鞏固集體經(jīng)濟發(fā)展組織基礎(chǔ)。以換屆工作為依托,將一批政治素質(zhì)過硬、思想觀念新、工作能力強、發(fā)展點子多、擅做群眾工作的優(yōu)秀干部選拔充實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 領(lǐng)導(dǎo)班子中,為村(居) 經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。著力配齊配強配優(yōu)村(居)“兩委” 班子,充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊、“雙聯(lián)戶” 戶長以及致富帶頭人作用,努力提升貧困村和貧困戶“自我造血” 功能,激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展活力。截至目前,我們在全縣建立 5 個服務(wù)中心、62 個服務(wù)站點、502 個黨小組、4 個基層政權(quán)建設(shè)示范點 ;對 134 個基層黨組織進行了分類定級,整改 9 個班子軟弱渙散、集體經(jīng)濟薄弱的后進黨支部。開展實用技能培訓(xùn) 77 期 2872 人、培訓(xùn)黨員干部 284人,為建強壯大村(居)集體經(jīng)濟提供人才保障和陣地保障。二、實施消除“雙無”工程,發(fā)展建立村(居) 集體經(jīng)濟。 2015 年,我縣實施了消除村(居)“ 兩無”工程,制定下發(fā)了我縣消除村(居) 無集體經(jīng)濟收入、村民小組無活動場所工作實施方案,積極幫助村(居) 兩委理清發(fā)展思路、找準發(fā)展路子,共制定村(居) 集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 62 份。采取縣級干部掛點、鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))干部蹲點和聯(lián)系部門幫扶的方式,積極打造“一村一品”集體經(jīng)濟發(fā)展模式,全面引導(dǎo)村(居) 根據(jù)地域優(yōu)勢、資源稟賦、群眾意向建立村(居) 集體經(jīng)濟。堅持“輸血”與“造血”兩手抓,大力開展實用技能培訓(xùn),加大資金投入和扶持力度,激發(fā)村(居)集體經(jīng)濟活力;大力宣傳教育,引導(dǎo)村( 居)摒棄“等靠要 ”思想,提升貧困村( 居)、貧困群眾自我脫貧能力。2015年,共投入資金 575 萬元,對 57 個村(居)小組進行新建和改擴建,解決 34 個村集體經(jīng)濟薄弱問題。全縣 62 個村 (居)集體經(jīng)濟收入達到 2 萬元以上, 307 個村民小組活動場所實現(xiàn)了全覆蓋。三、實施“雙提”工程,建強壯大村(居) 集體經(jīng)濟。2016 年,為進一步鞏固和擴展消除“雙無”工作成果,我們及時下發(fā)了我縣建強壯大村(居)集體經(jīng)濟收、規(guī)范村民小組活動場所建設(shè)工作實施方案,對集體經(jīng)濟、村民小組活動場所建設(shè)工作進行安排部署、目標(biāo)進行細化量化、措施進行完善規(guī)范。要求村(居) 集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入從 2 萬元提標(biāo) 1 萬元以上,力爭到今年年底全縣62 個村( 居)集體經(jīng)濟收入達到 3 萬元以上; 村民小組活動場所按照“十配套” 要求進行了標(biāo)準化建設(shè),真正把活動場所建成“黨員之家” 、“干部之家”、“村民之家”。截至目前,我縣 62 個村(居) 集體經(jīng)濟收入100 萬元以上 3 個;50 萬元100 萬元的 4 個;10 萬元50 萬元的 8個;3 萬元 10 萬元的 47 個。四、實施制度保障工程,鞏固擴展集體經(jīng)濟發(fā)展成果。建立健全了“抓書記、書記抓”的責(zé)任機制,堅持脫貧攻堅與基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核,切實落實各級黨組織的“主體責(zé)任”和黨組織書記“ 第一責(zé)任”,做到了立下軍令狀、掛好作戰(zhàn)圖、年底述實績、找問題、排名次,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或部門主要負責(zé)人進行約談問責(zé),倒逼責(zé)任落實。將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 和部門落實脫貧攻堅工作情況納入基層黨建動態(tài)督查考核體系,分時間分階段對工作開展情況進行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行通報,并計入年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年底黨建考核分數(shù)。將基層黨建目標(biāo)任務(wù)和扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)、黨建責(zé)任和扶貧開發(fā)責(zé)任有機融合,把扶貧開發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核和各部門綜合考評。對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門在評先評優(yōu)時實行“一票否決” 。對建強壯大集體經(jīng)濟完成脫貧攻堅任務(wù)有突出貢獻,我們將優(yōu)先提拔使用;對在壯大集體經(jīng)濟工作中發(fā)揮作用效果不明顯的,及時進行組織調(diào)整和責(zé)任追究。五、實施典型引路工程,加大先進經(jīng)驗宣傳推廣力度。我縣在建強壯大村(居)集體經(jīng)濟過程中,積極探索、主動總結(jié),深入挖掘典型案例,加大先進經(jīng)驗宣傳推廣力度,使集體經(jīng)濟薄弱的村(居) 學(xué)有榜樣、趕有方向。經(jīng)過近兩年的不懈努力,全縣 62 個村(居 )集體經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大、經(jīng)營性收入不斷提高、就業(yè)崗位不斷增多、農(nóng)牧民收入不斷增加。在消除“雙無” 建強壯大集體經(jīng)濟過程中涌現(xiàn)很多先進典型。如:我縣折木居委會投資 130 萬元興辦規(guī)模達 150 畝的村集體經(jīng)濟沙石廠。經(jīng)過發(fā)展壯大,該村擁有自己的運輸車隊、磚廠、茶館、商店、商品房租賃等多元化發(fā)展的集體經(jīng)濟,年利潤達 200 多萬元,全村 91 戶 256 人人人有活干、家家有就業(yè)、戶戶有穩(wěn)定的收入。我縣黨員白瑪占堆成立了我縣虱雕加工廠,年利潤達 160 萬元,提供就業(yè)崗位 40 個,其中建檔立卡貧困戶 14 人,人均月工資達 5000 元。同時,將年利潤的 30%分配給140 戶貧困戶,戶均分紅 3428.6 元、人均 960 元,惠及貧困人口500 人。阿嘎村致富帶頭人次仁曲扎成立了啊曲民族特色產(chǎn)品開發(fā)有限公司,以“獨特、精致、高品質(zhì)”為企業(yè)發(fā)展目標(biāo),以“傳承與創(chuàng)新”為理念,從當(dāng)初的 6 萬元的加工規(guī)模發(fā)展到擁有 280 萬元固定資產(chǎn)的實力公司。今年該公司年利潤預(yù)計可達 180 萬元,解決貧困群眾就業(yè) 50 人,人均月工資達 4000 元,帶動了貧困群眾增收致富。我縣在建強壯大集體經(jīng)濟助力脫貧攻堅作了一些工作、取得了一些成

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