全國(guó)畜牧生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)建議書(shū)(doc 19頁(yè)).doc

領(lǐng)導(dǎo)專家對(duì)全國(guó)畜牧生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)全國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)在全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站黨委書(shū)記何新天的主持下，與會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家充分發(fā)表了各自的意見(jiàn)和建議。大家對(duì)這個(gè)項(xiàng)目都給予了很高的評(píng)價(jià)，肯定了其現(xiàn)實(shí)意義，一致認(rèn)為是行業(yè)內(nèi)的一個(gè)創(chuàng)新，一個(gè)方向。現(xiàn)將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的講話錄音予以整理，供大家參考。 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司張喜武副司長(zhǎng)：我想畜牧業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)從現(xiàn)在的情況來(lái)看，確實(shí)需要采取一些措施，加快其推進(jìn)進(jìn)程。去年國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出要轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，這是一個(gè)很大的議題。我國(guó)現(xiàn)在的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式是，小規(guī)模的、分散的以農(nóng)戶飼養(yǎng)為主體的，畜產(chǎn)品有60來(lái)自一家一戶的飼養(yǎng)方式。這就需要我們通過(guò)努力來(lái)調(diào)整畜牧業(yè)方式，使我國(guó)的畜牧業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。要發(fā)展規(guī)模化，社會(huì)化服務(wù)是個(gè)非常重要的事情。在社會(huì)化服務(wù)里面，有幾個(gè)重點(diǎn)：一個(gè)是疫病的防治，另一個(gè)是良種的供應(yīng)，再一個(gè)就是飼料、獸藥的供應(yīng)及其管理。 隨著我國(guó)畜牧業(yè)規(guī)模化水平的提高，對(duì)飼料、獸藥的連鎖經(jīng)營(yíng)是非常需要的。在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，從事飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售點(diǎn)比較多，但飼料、獸藥的渠道不固定，來(lái)源也不明。這也是最近幾年，我們?cè)诠芾?、監(jiān)測(cè)上比較頭疼的事情，也一直在積極的想法解決。 因此，這次中牧集團(tuán)和全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站聯(lián)合發(fā)起連鎖經(jīng)營(yíng)，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展是件至關(guān)重要的事。我想兩家單位的合作，一定能把這件事做好。做好了這件事，能加快畜牧業(yè)的發(fā)展速度，同時(shí)能提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，特別是對(duì)畜產(chǎn)品安全起到一個(gè)很重要的作用。那么我們現(xiàn)在的畜產(chǎn)品安全問(wèn)題，主要是飼料中添加的一些違禁的添加劑，或者是一些允許使用的，但過(guò)量添加所造成的殘留；另一個(gè)是獸藥的使用不規(guī)范，主要是生產(chǎn)和銷(xiāo)售的不規(guī)范。農(nóng)戶在購(gòu)買(mǎi)后，也不知道該如何使用，只要能治病就行，為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，他們就加大了使用劑量，種種狀況都造成了藥殘。通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)配送以后，對(duì)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)都有一個(gè)規(guī)范作用。畜牧業(yè)司對(duì)兩個(gè)單位的這項(xiàng)事業(yè)將積極支持，包括方案的實(shí)施，需要我們做的事，我們都將盡力配合?；鶎蛹夹g(shù)服務(wù)體系的改革，項(xiàng)目中也應(yīng)考慮，包括其他方面，如飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)的管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、以及實(shí)際需要等方面也應(yīng)考慮完善。 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司張?zhí)熳舾彼鹃L(zhǎng)：今天來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，我非常高興。第一是這個(gè)項(xiàng)目非常有意義，我原來(lái)在市場(chǎng)信息司工作，曾經(jīng)研究過(guò)農(nóng)村市場(chǎng)，在這個(gè)過(guò)程中，我確實(shí)覺(jué)得畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)有許多問(wèn)題需要系統(tǒng)的措施來(lái)解決；第二是我感到榮幸，中牧集團(tuán)和全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站共同來(lái)做連鎖經(jīng)營(yíng)的事，拿出了一個(gè)具體的項(xiàng)目方案，非常詳細(xì)?？傮w上看，我覺(jué)得方案比較細(xì)致，對(duì)現(xiàn)狀分析比較透徹，切入點(diǎn)找得比較準(zhǔn)，推廣營(yíng)銷(xiāo)的策略比較可行，目標(biāo)也很明確，策劃方案中的一些方法具備可操作性、可控性。通過(guò)系統(tǒng)的分析，如果我們嚴(yán)格的按照方案操作進(jìn)行，結(jié)果是可預(yù)見(jiàn)的。 一、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)事業(yè)是社會(huì)發(fā)展的需要 1.政府的需要。我們現(xiàn)在的市場(chǎng)秩序比較混亂，特別是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品和日用品市場(chǎng)。假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)事件非常突出。每年工商、質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)的相關(guān)部門(mén)為此付出了大量的努力。但是打假的工作，只是個(gè)手段，不能從根本上解決。盡管各級(jí)部門(mén)都積極努力，也有一定的成效，但效果不是很好。這是個(gè)治標(biāo)的辦法，不是治本之道。畜牧業(yè)生產(chǎn)資料連鎖是種治本的方法。這是種好的方式，經(jīng)濟(jì)的辦法，市場(chǎng)的辦法，一舉多得的辦法。能夠從一定程度上杜絕假冒產(chǎn)品，在一定程度上把一些好的企業(yè)扶大扶強(qiáng)，一些差的、制假的、坑農(nóng)的企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式予以淘汰。農(nóng)村的市場(chǎng)是疏堵并舉，重在疏。打假只是堵，如何疏，連鎖經(jīng)營(yíng)是種好的方法！ 2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需要?，F(xiàn)在我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資或農(nóng)產(chǎn)品一個(gè)是不方便，一個(gè)是不放心。這個(gè)問(wèn)題在農(nóng)村比較普遍，我們?cè)鲞^(guò)一些市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷，我就問(wèn)：如果這地方有個(gè)信譽(yù)比較好，產(chǎn)品質(zhì)量值得信賴的一個(gè)銷(xiāo)售店，你們?nèi)?？大多?shù)人回答會(huì)去。 3.企業(yè)發(fā)展的需要。生產(chǎn)企業(yè)希望有序競(jìng)爭(zhēng)，需要一種市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)方式，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)是企業(yè)發(fā)展的需要。另一個(gè)也是中牧做大做強(qiáng)的需要，這幾年中牧集團(tuán)的發(fā)展迅速，需要一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，連鎖經(jīng)營(yíng)正是適應(yīng)了這一點(diǎn)。 二、開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)的社會(huì)條件基本成熟 1.從動(dòng)力、市場(chǎng)需求來(lái)看，這是一種原動(dòng)力。應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在的市場(chǎng)需求很強(qiáng)烈，還有就是農(nóng)民的從眾心理，農(nóng)民的這種心理要充分調(diào)動(dòng)，他們一旦認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，下次還會(huì)來(lái)購(gòu)買(mǎi)。從我們營(yíng)銷(xiāo)的角度來(lái)看，有利有弊，起步比較難，但起步后，可能是個(gè)跳躍式的發(fā)展。因而，應(yīng)加快品牌的宣傳，采取由點(diǎn)帶面的方法，把這件事做好。 2.信息網(wǎng)絡(luò)化比較成熟。因?yàn)槲覀冞@個(gè)連鎖系統(tǒng)的管理是依賴于網(wǎng)絡(luò)的，核心是信息化。據(jù)我所知，現(xiàn)在縣級(jí)寬帶已經(jīng)入戶，可以實(shí)施在線管理。一部分發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寬帶已經(jīng)進(jìn)入。我們現(xiàn)在的直營(yíng)店、加盟店重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，這些條件已經(jīng)成熟。 3.政策環(huán)境在逐步改善。材料中也研究了很多國(guó)家的方針政策，從國(guó)務(wù)院的文件到有關(guān)的職能部門(mén)提供的便利和優(yōu)惠，這方面提供的有利條件正陸續(xù)出臺(tái)，這是我們政府方面的優(yōu)勢(shì)。 4.有許多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、模式可借鑒。國(guó)際上的一些大的連鎖企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可借鑒，畜牧行業(yè)包括農(nóng)資行業(yè)也有一些企業(yè)在這方面做了探索，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)我們都可借鑒，我們可以采眾家之長(zhǎng)，以彌補(bǔ)自身不足。 三、中牧集團(tuán)和全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站牽頭來(lái)辦這件事，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì) 中牧集團(tuán)和全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站聯(lián)合起來(lái)，從事這個(gè)事業(yè)，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是對(duì)社會(huì)的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)。 1.品牌優(yōu)勢(shì)。中牧集團(tuán)在全國(guó)具有很大的影響，是全國(guó)的知名品牌，在系統(tǒng)內(nèi)得到廣泛的認(rèn)識(shí)。 2.體系優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在兩家本身有3個(gè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。我看策略上應(yīng)從基層畜牧獸醫(yī)站來(lái)切入，充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)。 3.技術(shù)優(yōu)勢(shì)。連鎖既能提供生產(chǎn)資料，又能提供技術(shù)咨詢和診斷，這是其他企業(yè)所不具備的，應(yīng)該把這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。我看在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上還有一個(gè)會(huì)診系統(tǒng)，現(xiàn)在的會(huì)診系統(tǒng)是個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，把相應(yīng)的處理方法按高中低分三個(gè)層次在網(wǎng)上可隨時(shí)處理。發(fā)展到一定階段可以搞在線服務(wù)，請(qǐng)一些專家在北京或一些區(qū)域性的大的直營(yíng)店，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決一些問(wèn)題，這樣時(shí)效性會(huì)更強(qiáng)，可信度更強(qiáng)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我們搞可視化在線服務(wù)，也不是不可能的?？梢岳脟?guó)家現(xiàn)有的資源來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作。 4.隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。連鎖經(jīng)營(yíng)是個(gè)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)有一支熟悉業(yè)務(wù)的隊(duì)伍。 5.信息優(yōu)勢(shì)。牽頭的兩家單位對(duì)我們的行業(yè)情況非常熟悉，又在北京，與主管部門(mén)的聯(lián)系密切。對(duì)國(guó)家的大的行業(yè)發(fā)展非常了解，能從宏觀的角度把握發(fā)展的方向，營(yíng)銷(xiāo)的重點(diǎn)也很準(zhǔn)。 6.資金優(yōu)勢(shì)。 四、前景廣闊 方案中提出，現(xiàn)階段以畜牧業(yè)生資為主，農(nóng)村的其他日用百貨品所占的零售額相當(dāng)大，城市和農(nóng)村的消費(fèi)比是73，全國(guó)零售額大約為4萬(wàn)多個(gè)億，如果從本身商品，從直營(yíng)的角度來(lái)看，能不能現(xiàn)階段從事日用百貨品的連鎖，可能比這個(gè)來(lái)得更快，因?yàn)?，日用百貨品的?biāo)準(zhǔn)化程度比較低，需求比較廣泛，但是這個(gè)誰(shuí)都可以搞，我覺(jué)得可以從一定程度上兼顧。 農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)信息司市場(chǎng)處陳兆云處長(zhǎng)：首先，我通報(bào)一下市場(chǎng)信息司在連鎖經(jīng)營(yíng)方面的工作。市場(chǎng)信息司抓連鎖經(jīng)營(yíng)已經(jīng)有兩三年了，從前年開(kāi)始，根據(jù)總理的批示，去年的“中央一號(hào)”文件，農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)資連鎖做了一些工作。一是，搞了一個(gè)全面的調(diào)查研究，各省農(nóng)業(yè)廳對(duì)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了一次摸底調(diào)查；二是，發(fā)了兩個(gè)文件：推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)、關(guān)于發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)，還建立了15個(gè)連鎖經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)，因?yàn)檫@是個(gè)新事物，需要從實(shí)踐中摸索，所以選擇了15個(gè)連鎖經(jīng)營(yíng)搞得比較好的企業(yè)，作為聯(lián)系點(diǎn)，定期收集一些情況。去年，確定了80家連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，向社會(huì)重點(diǎn)推介，希望整個(gè)行業(yè)圍繞一些重點(diǎn)的龍頭企業(yè)進(jìn)行資源重組，以期建立一些新的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。今年準(zhǔn)備搞一個(gè)農(nóng)資包括畜牧業(yè)生產(chǎn)資料在內(nèi)的展會(huì)，把同一行業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題集中探討，形成一個(gè)共性的建議給有關(guān)部門(mén)。 另外，這兩年，我們一直在呼吁和爭(zhēng)取連鎖能在國(guó)家立項(xiàng)，在有些環(huán)節(jié)上全面支持是不可能的，但連鎖經(jīng)營(yíng)的某些環(huán)節(jié)，帶有公益性的，爭(zhēng)取能立項(xiàng)給予扶持，這個(gè)工作我們一直在做。 農(nóng)業(yè)部合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司胡劍鋒副司長(zhǎng)：中牧集團(tuán)和全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站兩家聯(lián)手搞畜牧業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)非常有意義，社會(huì)效益和自身經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)有很大的意義。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是，全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站在工作方式上的一個(gè)創(chuàng)新，把管理指導(dǎo)融入于服務(wù)之中，通過(guò)參與推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)，能夠把全國(guó)最好的、最優(yōu)質(zhì)的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料得到廣泛的應(yīng)用、推廣，以此來(lái)推動(dòng)我們的社會(huì)生產(chǎn)出更多的安全、優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品；二是，連鎖經(jīng)營(yíng)的開(kāi)展正是配合目前全國(guó)正在開(kāi)展的農(nóng)技推廣工程，技術(shù)推廣體系的建設(shè)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻，中央高度重視，花了12年的時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，改革試點(diǎn)也進(jìn)行了12年。最近，溫家寶總理和回良玉副總理曾2次批示，要求農(nóng)業(yè)部拿出一個(gè)加強(qiáng)農(nóng)技推廣的意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)稿我們2個(gè)月以前已經(jīng)著手搞，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)，也就是說(shuō)，我們對(duì)農(nóng)技推廣的工作就要展開(kāi)。這個(gè)改革的重要一點(diǎn)就是，公益性和經(jīng)營(yíng)性職能要分離，那么今后作為政府扶持的一個(gè)重要內(nèi)容，就是要建立一個(gè)精干的，體現(xiàn)政府公益性的這么一個(gè)體系，同時(shí)要采取多種政策來(lái)支持多樣化的經(jīng)營(yíng)性主體，參與多樣化的農(nóng)技推廣服務(wù)。在農(nóng)技推廣服務(wù)體系中，最重要的一點(diǎn)就是實(shí)用性這方面。實(shí)際上現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)性方面，很多是關(guān)于畜牧業(yè)的，這已經(jīng)形成共識(shí)。特別是去年的禽流感推動(dòng)了對(duì)這件事的認(rèn)識(shí)，因?yàn)檫^(guò)去很多人不知道這方面的情況。 但改革中存在一些問(wèn)題，那就是多余的人員如何分離出去，這是影響改革的一個(gè)重大問(wèn)題，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革，中央已經(jīng)提出多年，到現(xiàn)在也沒(méi)有多大的成效，很重要的一個(gè)方面就是人員的安置問(wèn)題。連鎖經(jīng)營(yíng)此時(shí)提出，對(duì)于分流人員創(chuàng)造了很好的條件。我想，把這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)，可能會(huì)使我們的改革順利得多。分流人員有事情可做，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)這樣一個(gè)品牌為他們搭建了一個(gè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。從這個(gè)角度上看，連鎖經(jīng)營(yíng)是對(duì)改革的一個(gè)重大的支持。 從我們的服務(wù)體系看，這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的商業(yè)行為。經(jīng)營(yíng)性這方面，我們要支持其發(fā)展。如果連鎖經(jīng)營(yíng)開(kāi)展起來(lái)后，有可能成為經(jīng)營(yíng)性這方面的一個(gè)主體。我們作為農(nóng)業(yè)部的服務(wù)體系之一也有這方面的責(zé)任，至少我們有兩個(gè)方面的工作：把畜牧業(yè)生資連鎖經(jīng)營(yíng)作為建設(shè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、多元化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的一個(gè)重要的形式來(lái)總結(jié)推動(dòng)，積極爭(zhēng)取有關(guān)的政策支持。 畜牧業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)本身是個(gè)新事物，我本人就是個(gè)消費(fèi)者，也經(jīng)常到連鎖店去購(gòu)物，發(fā)現(xiàn)一些跨國(guó)連鎖有一整套比較成熟的東西。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料特別是畜牧業(yè)生產(chǎn)資料，我覺(jué)得還是新鮮事物，因?yàn)樗艘话氵B鎖經(jīng)營(yíng)的共性外，還有自身的特點(diǎn)。我們農(nóng)業(yè)生資連鎖的最大特點(diǎn)是消費(fèi)者太分散，有時(shí)還有季節(jié)性，這就為我們連鎖經(jīng)營(yíng)開(kāi)展增加了難度，正是基于此，改革開(kāi)放這么多年，連鎖經(jīng)營(yíng)在城市競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化，而農(nóng)村卻沒(méi)有人去，就是因?yàn)橛须y度。從事這項(xiàng)事業(yè)，就要充分考慮到這些。一些大的商業(yè)集團(tuán)沒(méi)有搞農(nóng)資連鎖，就是因?yàn)闆](méi)有組織優(yōu)勢(shì)。從這些背景看，目前搞連鎖經(jīng)營(yíng)是正當(dāng)其時(shí)。由誰(shuí)來(lái)做這件事，我覺(jué)得，一般企業(yè)也不一定行。中牧集團(tuán)和全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站來(lái)做，可以說(shuō)是具備了天時(shí)、地利、人和的，各個(gè)方面都具備，沒(méi)有人比你們更具有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，時(shí)不我待，也不能認(rèn)為好像這件事就是由我們來(lái)做。因?yàn)槲抑溃拇ǖ霓r(nóng)資連鎖做得不錯(cuò)，有的甚至已經(jīng)形成了品牌，但他們主要以種植業(yè)為主。其他的如中國(guó)牧業(yè)通訊雜志社已經(jīng)在做畜牧業(yè)生資連鎖，但總的來(lái)講，我們畜牧業(yè)生資連鎖市場(chǎng)處于起步階段，機(jī)遇很好，一定要抓住。 農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司王正譜副司長(zhǎng)：畜牧業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)是個(gè)發(fā)展，是個(gè)創(chuàng)舉。我想從增加農(nóng)民收入這部分說(shuō)一下，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)肯定能在這方面做出巨大的貢獻(xiàn)。我們現(xiàn)在的農(nóng)民收入中，來(lái)自大農(nóng)業(yè)最高，畜牧業(yè)的比例也不少?！爸醒胍惶?hào)”文件中提到，農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大目標(biāo)：一個(gè)是繼續(xù)保持糧食的增產(chǎn)，二是繼續(xù)保持農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)中，很重要的一塊是發(fā)展畜牧業(yè)。無(wú)論是全國(guó)的農(nóng)民收入，還是從點(diǎn)上說(shuō)都密切相關(guān)。我們最近與畜牧業(yè)司正在就畜禽良種的補(bǔ)貼進(jìn)行磋商。2005年先從奶牛做起，對(duì)農(nóng)民使用奶牛的資金，中央財(cái)政要給予補(bǔ)貼，現(xiàn)在方案基本上拿出來(lái)了。黑龍江省雙城市，這是個(gè)縣級(jí)市，有3個(gè)60，縣財(cái)政約6億元，60來(lái)自畜牧業(yè)，我感到疑惑，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。從此可以看出畜牧業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)。第二是，畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)。雙城市農(nóng)民收入的60來(lái)自畜牧業(yè)，主要是奶牛。第三，雙城市畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60，這個(gè)數(shù)字和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。 從降低農(nóng)民使用畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的成本來(lái)講，從保證畜牧生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全的角度看，搞畜牧業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)是個(gè)好辦法。 我在黑龍江調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些比較大的養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)奶牛頭數(shù)達(dá)到80頭左右，農(nóng)民素質(zhì)也不高。在這種情況下，我們搞連鎖經(jīng)營(yíng)，把我們的一些技術(shù)、知識(shí)，通過(guò)技物結(jié)合這種方式傳遞給農(nóng)民。 因此在樹(shù)立品牌、提高競(jìng)爭(zhēng)力上，我覺(jué)得有4個(gè)方面要考慮：價(jià)格，提高質(zhì)量，加強(qiáng)服務(wù)，宣傳?？梢詮倪@4個(gè)方面進(jìn)行挖掘。 作為農(nóng)業(yè)部管財(cái)務(wù)的職能部門(mén)，我們將盡力給予支持。怎么支持，盡管連鎖經(jīng)營(yíng)已經(jīng)提出了幾年了，但我覺(jué)得沒(méi)有什么好的項(xiàng)目。我覺(jué)得在連鎖經(jīng)營(yíng)方面要取得國(guó)家財(cái)政的支持，還要努力。希望能從公共財(cái)政的角度，從連鎖經(jīng)營(yíng)重要環(huán)節(jié)的角度入手，提出一些很好的項(xiàng)目。 農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司隋斌副司長(zhǎng)：這是一件非常有意義的事，兩家在方案上下了很大工夫，很周到、很全面、很細(xì)致。無(wú)論是行業(yè)需求，還是從發(fā)展的角度看，連鎖經(jīng)營(yíng)確實(shí)有很強(qiáng)的生命力，確實(shí)對(duì)畜牧生資廠家建立渠道有積極意義，有利于更好的拓寬流通市場(chǎng)，為廣大農(nóng)民服務(wù)，有利于國(guó)內(nèi)畜牧生資廠家提高競(jìng)爭(zhēng)能力。 中牧集團(tuán)和全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站聯(lián)合做這個(gè)項(xiàng)目，確實(shí)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我就談幾點(diǎn)建議：一是要進(jìn)一步充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，包括管理、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等方面。尤其是管理風(fēng)險(xiǎn)，要更加具體化，有一些具體的、到位的措施。畜牧生資市場(chǎng)上，產(chǎn)品的質(zhì)量是良莠不齊，從業(yè)人員的素質(zhì)也是參差不齊。在這種情況下，如何加強(qiáng)管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，非常需要一些強(qiáng)有力的措施。雖然全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站有廣大的基層服務(wù)隊(duì)伍，但運(yùn)作主要依靠市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)。在具體的項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，我覺(jué)得發(fā)展目標(biāo)比較宏偉，但有幾個(gè)方面應(yīng)認(rèn)真考慮：技術(shù)支撐體系，包括技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)該怎么落實(shí)，由誰(shuí)來(lái)做，怎么做，要進(jìn)一步分析；畜牧獸醫(yī)體系的改革剛開(kāi)始，會(huì)遇到很多問(wèn)題，要把困難考慮多些，細(xì)些；財(cái)務(wù)評(píng)估，流動(dòng)資金的考慮不是很充分，要進(jìn)一步客觀的論證。經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)收入，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上要考慮細(xì)致些。銷(xiāo)售產(chǎn)品方案，要做進(jìn)一步的分析，測(cè)算。對(duì)不同地區(qū)、不同品種的現(xiàn)狀和需求都要做認(rèn)真詳細(xì)的研究。 我們會(huì)從連鎖經(jīng)營(yíng)的公益性上給予一定的支持，做好相關(guān)工作。 全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站于康震站長(zhǎng)：我對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)有個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程，以前在農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局工作，考慮問(wèn)題多從政府的角度上看。到了全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站后，要考慮全國(guó)畜牧獸醫(yī)體系改革與發(fā)展問(wèn)題。對(duì)于總站委托中國(guó)牧業(yè)通訊雜志社做連鎖經(jīng)營(yíng)，我專門(mén)找過(guò)唐福坤社長(zhǎng)，談了一些看法。他說(shuō)，僅靠一家單位的力量不夠，希望找?guī)准襾?lái)合作。我讓他拿出方案，今天拿出的方案，比我想象的要好。我覺(jué)得，應(yīng)在項(xiàng)目的定位、經(jīng)營(yíng)的范圍上下工夫。到底我們適合哪些領(lǐng)域，如果我們一開(kāi)始就找到切入點(diǎn)，就會(huì)為以后開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。我們這樣一個(gè)大的領(lǐng)域，包括獸醫(yī)、草業(yè)、飼料等環(huán)節(jié)上，我們是注重在投入品、還是在加工上。最終產(chǎn)品有畜禽產(chǎn)品，按用戶需求，有家畜、家禽、野生動(dòng)物，甚至寵物。有國(guó)產(chǎn)的、進(jìn)口的，圖書(shū)、音像，涉及到的產(chǎn)品和服務(wù)將來(lái)做不做？在這些方面應(yīng)該理順，然后說(shuō)出道理來(lái)。 我們所涉及到的生產(chǎn)廠家以及供貨商，不止我們一家，我們要面臨很多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。還有我們的政策風(fēng)險(xiǎn)、行政監(jiān)管等方面，這些都得考慮到。再就是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等，在這方面都要多下工夫。 我對(duì)項(xiàng)目提幾個(gè)小建議。一是要把握幾個(gè)基本點(diǎn)，圍繞提高畜牧業(yè)生資產(chǎn)業(yè)化，提高畜產(chǎn)品安全的水平，有助于畜牧業(yè)生產(chǎn)資料包括飼料獸藥的產(chǎn)品質(zhì)量的提高。二是要有一個(gè)高起點(diǎn)，包括品牌建設(shè)，絕對(duì)不能像個(gè)體戶那樣，搭個(gè)棚子，把飼料往地上一堆就開(kāi)張了。這種方式不行，起點(diǎn)要高。三是有限目標(biāo)要確定。不能太多，要循序漸進(jìn)，包括業(yè)務(wù)范圍要具體?，F(xiàn)在更要注重依托，基層畜牧獸醫(yī)站是飼料獸藥銷(xiāo)售的主渠道。特別是現(xiàn)在推進(jìn)畜牧獸醫(yī)體系改革，更要以我們的體系為依托主體。再一個(gè)是創(chuàng)新性。我們提出的模式具有一定的先進(jìn)性，在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有先例，國(guó)牧直通搞了嘗試，起了示范帶頭作用。稅收上，總部和各地的稅收許可證，該如何辦理，必須和新的獸藥管理?xiàng)l例相符合。獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量規(guī)范等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)也應(yīng)予以完善。如何配合國(guó)家相關(guān)政策，我們現(xiàn)在就必須做。以后我們的直營(yíng)店、加盟店必須達(dá)到GSP的要求。達(dá)不到的，就沒(méi)有資格進(jìn)入我們的連鎖體系。假冒偽劣產(chǎn)品絕對(duì)不能搞，必須兼顧公益性職能。 連鎖經(jīng)營(yíng)的開(kāi)展如何借勢(shì)，剛才說(shuō)到了獸醫(yī)官制度，基層獸醫(yī)站系統(tǒng)，公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的分開(kāi)，怎樣借助這些改革的勢(shì)，推進(jìn)我們的連鎖經(jīng)營(yíng)。借好了，對(duì)于我們是有利條件；借不好，風(fēng)險(xiǎn)就增加了。 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司區(qū)仲生副董事長(zhǎng)：中牧集團(tuán)從建立以來(lái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)定位就有個(gè)非常清楚的概念，圍繞我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)做應(yīng)該做的事情。對(duì)于畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的專業(yè)連鎖項(xiàng)目，我們從1997年提出，至今我才看到一個(gè)滿意的版本。我認(rèn)為，本項(xiàng)目的方案無(wú)論是總體思路上，以及體系建設(shè)上、管理上、質(zhì)量控制上，基本上都明確了。特別是與我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)飼料供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合得比較好。以企業(yè)為依托，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式，以市場(chǎng)運(yùn)行模式和企業(yè)化管理、運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)和我們的獸醫(yī)推廣體系進(jìn)行緊密結(jié)合。全國(guó)畜牧業(yè)連鎖項(xiàng)目單獨(dú)由一家來(lái)做就脫離了實(shí)際，與全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站共同發(fā)起，就解決了問(wèn)題。 我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一個(gè)是這個(gè)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位不明確。中農(nóng)發(fā)集團(tuán)和中牧集團(tuán)要做的事情，必須是市場(chǎng)第一。因此，這個(gè)項(xiàng)目的定位必須提高到全國(guó)畜牧生產(chǎn)資料上，我們?cè)O(shè)定的范圍內(nèi)，全國(guó)1015的市場(chǎng)份額。 我們這個(gè)項(xiàng)目該如何利用中牧原有的市場(chǎng)體系，如何利用畜牧獸醫(yī)體系來(lái)構(gòu)件營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，如何組建起新的銷(xiāo)售管理體制，假如脫離了這點(diǎn)，在此之外單獨(dú)建立另外一個(gè)系統(tǒng)，我肯定反對(duì)。整體上找好切入點(diǎn)，結(jié)合方式、標(biāo)準(zhǔn)、手段要研究好。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略上必須清楚，第一必須結(jié)合我們畜牧業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，如果中間環(huán)節(jié)費(fèi)用過(guò)高、過(guò)大，就與價(jià)格和偽劣產(chǎn)品分不開(kāi)。我們必須在產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)上保持優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)立一個(gè)放心的品牌，樹(shù)立品牌優(yōu)勢(shì)，是建立畜牧生產(chǎn)資料連鎖的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須狠抓質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)，同樣的產(chǎn)品出了問(wèn)題，可以給予賠償和補(bǔ)償。我們要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的所有市場(chǎng)行為變成一個(gè)非常匹配的配套系統(tǒng)，這是誰(shuí)也比不過(guò)的。 現(xiàn)有的兩家資源和社會(huì)上可以低成本拿來(lái)利用的資源，要進(jìn)行充分的挖掘和利用。挖掘的不僅是資產(chǎn)，更重要的是無(wú)形的、公益性的東西。如可以利用某地的銀行，利用其結(jié)算系統(tǒng)能做到財(cái)務(wù)日清。無(wú)須另建和維護(hù)系統(tǒng)，可以防止黑客的攻擊，我們可以利用現(xiàn)成的資源。此外，我們分布在全國(guó)各地的連鎖店可以充分利用當(dāng)?shù)劂y行系統(tǒng)和金融手段來(lái)解決融資問(wèn)題，包括流動(dòng)資金的匹配、管理，以及考核目標(biāo)。 中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)陳耀春會(huì)長(zhǎng)：今天對(duì)于畜牧業(yè)界是個(gè)好日子，我們業(yè)界的兩大巨頭，要聯(lián)合辦事，這是一個(gè)合力，那么11不是等于2，有可能等于3，甚至更大。 這個(gè)項(xiàng)目是具備了天時(shí)、地利、人和的