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關(guān)于團組織建設(shè)調(diào)研報告 隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,對共青團工作特別是社區(qū)基層團組織工作,提出了更高的要求,也使共青團工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。如何在新的歷史條件下,探索新走向、構(gòu)筑新格局,保持團工作的發(fā)展勢頭,是我們必須探究和解決的問題。帶著這個問題,近期我們通過走訪形式,對當(dāng)前我社區(qū)基層團組織的建設(shè)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下: 一、我社區(qū)團組織建設(shè)現(xiàn)狀 我社區(qū)是一個規(guī)模較小的社區(qū),擁有團支部 1 個,轄區(qū)內(nèi)有 28周歲以下的青年約占社區(qū)總?cè)丝诘?15%,其中大部 分青年為在校學(xué)生和企事業(yè)在職人員,社會閑散青少年約占社區(qū)總?cè)丝诘?右。 二、我社區(qū)團組織建設(shè)特點 社區(qū)的未成年人建設(shè)是唐山市未成年人建設(shè)的試點,團組織通過青年志愿者、巾幗志愿者等在社區(qū)開展的如教育、扶貧、幫困、衛(wèi)生清掃、環(huán)境綠化美化、治安巡邏、醫(yī)療保健服務(wù)、科普講座、心理咨詢等活動,能切實幫助居民解決在生活和學(xué)習(xí)等方面遇到的難點,最終在社會上形成一種積極向上的良好氛圍。 1、通過市民學(xué)校開展了法制教育進社區(qū)、禁毒教育、青少年愛國主義教育等活動,關(guān)注青少年成長,切實解決青少年成長中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,積極幫助青少年健康的成長、成才。同時聯(lián)系樓門組長及時了解青少年現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)和糾正青少年不良行為。 在 2010 年 7 月 16 日,雙新四社區(qū)與育心方舟心理咨詢中心合辦了一場 “快樂成長訓(xùn)練營 ”培訓(xùn)活動,開展此次活動是針對初一到初三的學(xué)生,由心理咨詢專家韓玉老師主講,讓他們在成長的過程中為自己找一個正確的定位,首先韓玉老師對孩子們育心暖語來打開孩子們對活動的認知與接納,使他們了解了人生中的愿望、目標(biāo),聆聽與接納,承諾與責(zé)任分享的重要性,從中鍛煉了自信心,使孩子們找到自我,也體會到了通過自己的 努力達成目標(biāo)的樂趣,最后活動情感的體驗,在孩子們不知情的情況下父母到場,為孩子出色的表現(xiàn)獻上鮮花,活動達到高潮。通過活動不僅使孩子在成長中體會樂趣,也使家長們了解自己在孩子成長過程中的重要性。 2、發(fā)揮團組織維護社區(qū)穩(wěn)定的重要作用。在我社區(qū)建立聯(lián)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中,團員發(fā)揮了帶頭作用,社區(qū)聯(lián)防員聘用了團員,只要接到居民發(fā)生家庭矛盾、鄰里糾紛、防火防盜、居家安全等突發(fā)性事件的報警,社區(qū)聯(lián)防員會及時趕到現(xiàn)場進行處理。 3、團組織通過青年志愿者、巾幗志愿者緊緊抓住社區(qū)環(huán)境建設(shè)、再就業(yè)工作等黨政所急、百姓所盼的難 題、難點問題,發(fā)揮著社區(qū)建設(shè)攻堅克難的作用。 2010 年 4 月 2 日,唐山市困難職工幫扶中心、唐山市路南區(qū)總工會、唐山市第八醫(yī)院、唐山市學(xué)院南路街道辦事處與我社區(qū)聯(lián)合舉辦 “送崗位、送健康到基層 ”就業(yè)服務(wù)系列活動。此次活動為基層送去了 39 家用工單位的 410 個就業(yè)崗位, 260 多位社區(qū)居民前來咨詢用工信息, 59 名求職人員找到了自己滿意的工作崗位。唐山市困難職工幫扶中心工作人員,為 26 名前來進行政策咨詢的參會人員進行了有關(guān)政策的解答,活動取得的勝利與青年志愿者、巾幗志愿者的辛勤勞動是分不開的。 以上的工作體現(xiàn)了在社區(qū) 團建過程中的幾個特點:一是注重引導(dǎo)社會力量關(guān)注青少年教育,使青少年工作為整個社會所關(guān)注,壯大了社區(qū)青少年工作的力量 ;二是積極籌劃解決青少年的工作問題,關(guān)注青少年的成長環(huán)境 ;三是充分發(fā)揮青年團組織在社會上的先鋒模范作用,調(diào)動團員為民服務(wù)的意識。 三、當(dāng)前社區(qū)團組織工作中存在的問題和不足 在面對社會轉(zhuǎn)型帶來青年群體的變化、社區(qū)文化建設(shè)內(nèi)容的變化、社區(qū)青年的思想的轉(zhuǎn)變等過程中,以及受客觀存在的原因的影響,社區(qū)基層團組織工作仍存在著一些問題和不足。 第一、社區(qū)青少年活動場所基礎(chǔ)設(shè)施不健全,缺乏完善的管理 辦法?;顒訄鏊仁乔嗄甑幕顒又行囊彩抢夏甑幕顒又行?,還是社區(qū)開日常辦公的地點,能夠被青少年利用的時間不長、機會不多 ;二是設(shè)施健全的青少年活動中心缺乏完善的管理辦法,并受條件制約未能配備專職的青少年中心管理人員,造成有條件開展活動卻利用率不高,并且缺乏廣泛宣傳,青少年對此知之甚少。 第二、社區(qū)服務(wù)青年的志愿者人群單一,并受經(jīng)費等因素的制約志愿者難以長期堅持。志愿者是社區(qū)青年工作的一股重要力量,在服務(wù)社區(qū)青年的工作中發(fā)揮著不可替代的作用。社區(qū)普遍采用招募離退休老干部作為服務(wù)社區(qū)青年的志愿者的方式。一方面在為 老干部提供了發(fā)揮余熱的平臺,同時也在社區(qū)團組織建設(shè)中起到了一定的作用。但是由于受年齡和身體條件影響難以投入更多的精力僅僅招募的離退休老干部作為社區(qū)服務(wù)的志愿者遠遠不能滿足工作的需要。同時,由于難以投入更多的經(jīng)費,不能夠給志愿者最基本的工作投入補貼(車旅費、通話費等 )部分招募的志愿者不能夠堅持長時間的進行志愿者的工作。 第三、社區(qū)團員青年活動缺乏新思路、品牌性、影響力,難以形成較大社會影響力。舉辦豐富多彩的活動是共青團緊密結(jié)合青少年生理和心理特點而開展工作的主要形式,也是團組織開展工作的一個亮點?;鶎拥纳鐓^(qū)團組織在組織活動中存在不少問題,活動缺乏新思路、品牌性、影響力,不能夠?qū)⒐睬鄨F的工作帶動起來形成社會影響力,已然成為制約社區(qū)共青團工作發(fā)展的一個重要因素。 總結(jié)原因,有以下幾點:一是社區(qū)團工作的外圍環(huán)境不佳。部分街道、社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對團組織的地位和價值認識不足,街道經(jīng)濟發(fā)展不平衡,使社區(qū)團組織缺乏開展活動的物質(zhì)基礎(chǔ) ,一定程度上制約了團的工作和活動的正常開展。一些社區(qū)新成立,遇到的困難較多,面臨著不可回避的職能、經(jīng)費困難等問題,致使社區(qū)團的工作難以擺到社區(qū)工作的重要議程。二是團員青年意識淡薄,政治熱情不高。團員是社區(qū)團組織的組織基礎(chǔ)和依托,社區(qū)中的團員青年結(jié)構(gòu)復(fù)雜,待業(yè)青年、下崗青年、外來務(wù)工青年走進社區(qū),他們的文化層次不一,長期游離在團組織之外,致使意識淡薄、政治熱情不高。有的團員不愿意參加組織生活,不愿意參加團的活動,給團員教育管理帶來一定難度。三是社區(qū)團干部工作熱情不高。社區(qū)團干部身兼數(shù)職比較普遍,沒有一定的時間 和精力考慮團的工作,有的對團工作持應(yīng)付態(tài)度,工作缺乏熱情和創(chuàng)新精神,從而制約社區(qū)團工作的全面活躍。 四、對于于開展社區(qū)團組織工作的幾點意見 社區(qū)是團的工作的一個新的生長點,是團組織帶領(lǐng)廣大青年投身精神文明建設(shè)的和落實科學(xué)發(fā)展觀的又一嶄新領(lǐng)域。當(dāng)前,大量社會管理、服務(wù)職能落到了社區(qū),社區(qū)將在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要作用。并且,伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的變革,帶來了青年流向與分布的巨大變化,大量待業(yè)青年、非公有制企業(yè)青年及外來務(wù)工青年游離于團的組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系之外,這些青年迫切需要團組織聯(lián)系他們 、引導(dǎo)他們成長成才,組織好青年在參與社區(qū)建設(shè)、促進社區(qū)發(fā)展中發(fā)揮作用。因此,社區(qū)團的工作是一個嶄新的區(qū)域也是一個嶄新的舞臺,更是一個當(dāng)前團組織應(yīng)該承擔(dān)的一項重要責(zé)任。結(jié)合調(diào)研實際,談幾點對于團的社區(qū)建設(shè)的看法和建議。 第一、以黨建帶團建,進一步加強社區(qū)團組織的規(guī)范化建設(shè)。通過調(diào)研我們進一步認識到了,社區(qū)團的工作才剛剛起步,當(dāng)前社區(qū)團組織在團干部的配備、團組織制度的實施、團員的日常管理等多個方面都還存在較大的差距。加強基層團組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化管理是當(dāng)務(wù)之急。共青團作為黨的后備軍,黨組織一方面在工作中 為共青團的工作確定了指導(dǎo)思想,另一方面在進行黨的建設(shè)過程中為社區(qū)團組織提供了非常值得借鑒的經(jīng)驗。社區(qū)團組織在日常的工作中要積極爭取黨組織的支持和指導(dǎo),使黨委及時把團建工作納入到黨建工作中,切實促進社區(qū)團建、工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展 ;同時應(yīng)該加強學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想和黨的建設(shè)經(jīng)驗,為社區(qū)團的工作確定指導(dǎo)思想,提供新的思路。 第二、優(yōu)化團干隊伍,加強團干部的選拔、培養(yǎng)、任用機制的建設(shè)。社區(qū)團干部是社區(qū)工作開展的主力軍,是社區(qū)團工作的實施者,培養(yǎng)一支想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部隊伍對社區(qū)團的建 設(shè)尤為重要。基層團組織應(yīng)當(dāng)進一步完善社區(qū)團干部選拔、培養(yǎng)、使用、交流、轉(zhuǎn)崗等工作機制。積極選拔任用一批工作熱情高、工作態(tài)度好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到社區(qū)團的崗位上培養(yǎng)鍛煉,建議多舉辦一些針對基層的培訓(xùn)班,切實提高基層團干部適應(yīng)新形勢、開拓新思路、實現(xiàn)新發(fā)展的能力和本領(lǐng) ;同時,盡可能地保證團干部的相關(guān)職級待遇,免除團干部的后顧之憂。 第三、培育社區(qū)青年文化特色,打造社區(qū)青年活動的品牌,形成廣泛的社會影響力。把社區(qū)發(fā)展主題與青年發(fā)展緊密聯(lián)系起來,是社區(qū)團共青團工作的核心內(nèi)容,而社區(qū)活動是青少年社區(qū)工作的主要 方式,開展好的活動,打造成功的社區(qū)青年活動品牌對社區(qū)青年工作具有重要的意義。在進行調(diào)研的大通區(qū)遠望社區(qū)很好的將社區(qū)禁毒和普法教育活動與社區(qū)的工作緊密結(jié)合,樹立了社區(qū)的品牌活動造成了社會的普遍關(guān)注形成了社會對社區(qū)青年教育的合力,是一個有特色的成功案例。在開展社區(qū)青年活動的過程中一是要清楚舉辦活動的目的是服務(wù)社區(qū)青年,開展活動的基礎(chǔ)是青年們樂于參與、需要參與,參與后能有所提高、有所啟迪 ;二是在保證活動質(zhì)量的基礎(chǔ)上注重對活動本身的宣傳,在社區(qū)青年工作的探索階段應(yīng)該注重宣傳自我以引起社會的廣泛關(guān)注,在及時發(fā)現(xiàn)工作的 不足同時也形成社會對青
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