運(yùn)用OSHMS構(gòu)建安全空間

運(yùn)用運(yùn)用 oshmsoshms 構(gòu)建安全空間構(gòu)建安全空間 中國(guó)南車集團(tuán)戚墅堰機(jī)車車輛廠結(jié)合本廠實(shí)際 采用與大 多數(shù)企業(yè)不同的做法 靈活運(yùn)用 oshms 體系 在安全生產(chǎn)的管 理上真正實(shí)現(xiàn)了黨 政 工 團(tuán)齊抓共管 為企業(yè)營(yíng)造了一個(gè) 安全生產(chǎn)空間 其主要方面有三點(diǎn) 一是變過(guò)去只有行政部門(mén) 抓安全生產(chǎn)為現(xiàn)在的行政 政工部門(mén)齊抓共管 二是為政工部 門(mén)抓安全生產(chǎn)提供了一個(gè)好的工作平臺(tái) 三是變過(guò)去的人管為 現(xiàn)在的體系管 便于安全管理持續(xù)改進(jìn) 體系策劃為齊抓共管建平臺(tái)體系策劃為齊抓共管建平臺(tái) oshms 認(rèn)證至今尚無(wú)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)行的大多是按 20 世紀(jì) 80 年代后期國(guó)際勞工組織 ilo 的 oshms 指南為基礎(chǔ)開(kāi)展的 我國(guó)大多采用的是 gb t28001 2001 標(biāo)準(zhǔn) 但上述指南和標(biāo)準(zhǔn)都 未對(duì)體系的涵蓋面和職能機(jī)構(gòu)有明確要求 國(guó)內(nèi)大多企業(yè)的做 法是在原行政管理的基礎(chǔ)上建體系 而戚墅堰機(jī)車車輛廠在體 系策劃時(shí)首先就把政工部門(mén)納 入體系的執(zhí)法部門(mén)中 這種做法 在全國(guó)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)中不到 1 這樣做的好處是 政工部 門(mén)納入到體系中 借助體系的平臺(tái)使政工部門(mén)在安全生產(chǎn)管理 方面的力度加強(qiáng)了 消除了安全管理方面的兩張皮現(xiàn)象 程序文件編制為齊抓共管鋪道路程序文件編制為齊抓共管鋪道路 體系的運(yùn)行要有程序文件來(lái)支撐 為了發(fā)揮政工部門(mén)特別 是工會(huì)在安全生產(chǎn)方面的特有優(yōu)勢(shì) 專門(mén)編制了 工會(huì)職業(yè)安 全健康監(jiān)督程序 工會(huì)怎樣抓安全 長(zhǎng)期以來(lái)一直是一個(gè)難 題 怎樣從根本上改變以文件落實(shí)文件 以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的空 洞現(xiàn)象 增強(qiáng)可操作性 該廠從 工會(huì)職業(yè)安全健康監(jiān)督程序 的制定中找到了答案 也嘗到了甜頭 在編制 工會(huì)職業(yè)安全 健康監(jiān)督程序 時(shí)注意收集工會(huì)過(guò)去在安全管理中的一些好做 法 從三同時(shí)檢查到落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)工作方面共明確了 9 個(gè)職責(zé) 建立了從事故隱患整改到事故考核處理等 7 個(gè)方面的控制程序 增強(qiáng)了可操作性 參見(jiàn)圖 2 另外 在 oshms 手冊(cè)和其他 27 個(gè)程序文件編制中 還對(duì) 宣傳部 組織部 團(tuán)委在 oshms 中的職責(zé)也進(jìn)行了明確 落實(shí) 了責(zé)任 體系的運(yùn)行落實(shí)了齊抓共管抓的宗旨體系的運(yùn)行落實(shí)了齊抓共管抓的宗旨 體系運(yùn)行的好壞是管理體系是否成功的標(biāo)志 只有運(yùn)行效 果好的體系 才能真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效 營(yíng)造一個(gè)齊抓 共管安全空間的目的 體系的有效融合是體系運(yùn)行的基礎(chǔ) 體系的運(yùn)行上有手冊(cè) 中有程序文件 下有作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作支撐 它有自身的優(yōu)點(diǎn) 能 使每個(gè)部門(mén)和員工的職責(zé)都很明確 操作方便 易于落實(shí) 且 遵循 pdca 運(yùn)行規(guī)律 任何環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)被系統(tǒng)暴露出來(lái) 并提出警示 而且 系統(tǒng)一旦運(yùn)行 就必須履行對(duì)安全績(jī)效持 續(xù)改進(jìn)的承諾 不允許停滯和倒退 但光有這些還不夠 還要 做好 oshms 和工廠已有的管理體系的有效融合工作 為了搞好 融合 該廠除了用行政方法外 還結(jié)合認(rèn)證開(kāi)展了三項(xiàng)活動(dòng) 結(jié)合危險(xiǎn)源辨識(shí) 組織部門(mén)開(kāi)展了黨員身邊三無(wú) 無(wú)違章 無(wú) 違紀(jì) 無(wú)事故 活動(dòng) 工會(huì)開(kāi)展了反習(xí)慣性違章活動(dòng) 結(jié)合體 系運(yùn)行 團(tuán)委在團(tuán)員青年中開(kāi)展創(chuàng)建青年安全示范崗活動(dòng) 為 了形成氛圍 擴(kuò)大影響面 宣傳部門(mén)還利用廠報(bào) 廣播 有線 電視加大了 oshms 認(rèn)證的宣傳力度 所有這些都得益于 oshms 平臺(tái) 才使活動(dòng)變得更加實(shí)在 更加貼近員工 加快了 工廠對(duì)體系的消化吸收 盡快地實(shí)現(xiàn)了有效融合 內(nèi)部審核是體系有效運(yùn)行的保障 該廠在進(jìn)行內(nèi)部審核和例 行檢查時(shí) 增加了工會(huì)委員和員工代表的參與 改變了過(guò)去安 全檢查考核大多由行政部門(mén)執(zhí)行 讓人感到生硬的做法 使這 種檢查考核帶有人性化 員工易于接受和積極響應(yīng) 提高了內(nèi) 審和檢查的效率 在不知不覺(jué)中推進(jìn)了體系的運(yùn)行 如今 戚墅堰機(jī)車車輛廠 oshms 體系的