淺談中小企業(yè)消防安全管理中的問題及對策

淺談中小企業(yè)消防安全管理中的問淺談中小企業(yè)消防安全管理中的問 題及對策題及對策 1 前言 中小企業(yè)泛指建筑面積和規(guī)模不大 一般具有加工 生產 制造性質的場所 由于準入門檻低 投資少 開辦中小企業(yè)成 為大多數離開農田的農民重要的生存和發(fā)展手段 隨著我國鄉(xiāng) 鎮(zhèn)城市化 工業(yè)化進程的進一步深入 逐漸成為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn) 城 郊的主要經濟支柱 也正是由于其準入門檻低 安全投入不足 等方面的原因 近年來火災亡人事故頻發(fā) 也成為了火災隱患 的重災區(qū) 本文就中小企業(yè)消防安全管理工作中存在的問題 原因進行分析 并就如何進行消防安全管理進行探討 2 中小企業(yè)消防安全管理工作中存在的問題及原因 2 1 中小企業(yè)消防安全管理責任主體意識淡化 消防安全 管理處于低水平循環(huán)狀態(tài) 中小企業(yè)是在我國市場經濟體制逐 步建立完善的進程中發(fā)展壯大的 計劃經濟時期長期形成的國 家行政公權對社會單位各類事務絕對管理的模式 在一定程度 上造成中小企業(yè)的負責人在本身應該作為的消防安全管理事務 上存在依賴思想 淡化了責任意識 進而導致其在具體的消防 管理工作事務中缺乏主動性和責任感 從中小企業(yè)發(fā)展的進程 上分析 這些企業(yè)均經歷了或正在經歷生產力發(fā)展水平較低 生產規(guī)模傳統粗放型的過程 由于經濟人不可避免的 內在的 自私動力 非計劃的安排 短期的目標定位等因素的影響 以 及急于在短期內完成資本積累等心理因素 導致中小企業(yè)在消 防安全管理工作中存在僥幸心理 不愿意在消防安全管理工作 中投入過多的財力 人力和精力 進而導致片面追求經濟效益 漠視消防安全 消防安全管理處于不到位 不規(guī)范 不嚴格 低水平循環(huán)的狀況 2 2 公安消防部門的監(jiān)督管理承載量與中小企業(yè)大量增加 的趨勢不對稱 由于市場經濟內在的動力 中小企業(yè)一直處于 高速增長的狀態(tài) 涉及行業(yè)種類繁多 且規(guī)模大小不一 最為 顯著的特點是中小企業(yè)以公眾聚集場所為主要的投資方向 此 類場所的大量增加 在現有監(jiān)督部門警力沒有增加的前提下 帶來監(jiān)督管理空前的工作壓力 很顯然 這種狀況導致了如下 問題 公安消防監(jiān)督人員數量之少與中小企業(yè)數量之多的瓶頸 相當一部分中小企業(yè)游離于監(jiān)督檢查之外 處于失控和漏管狀 態(tài) 2 3 中小企業(yè)缺乏必要的行業(yè)指導和管理 社會為中小企 業(yè)提供的消防安全服務匱乏 在一定程度上講 中小企業(yè)在消 防安全管理工作中采取的很多措施是主觀的 是不到位的 盡 管目前很多中小企業(yè)自發(fā)地形成了所謂協會或商會 但這僅僅 是為經營服務的 涉及到綜合治理 消防安全管理的具體內容 寥寥可數 另外 就為中小企業(yè)消防安全管理提供服務而言 一是社會面上沒有足夠的經消防安全專門培訓的人員供中小企 業(yè)選配 以解決中小企業(yè)人員流動快的問題 二是沒有相應的 咨詢服務機構為中小企業(yè)提供安全管理方面的服務 合理化解 生產經營和安全管理之間的矛盾 三是沒有建立相應的行政約 束保障機制 沒有制定規(guī)范消防安全管理的具體標準或指南 在推動中小企業(yè)嚴格自律工作中缺乏力度 無針對性 3 對策 3 1 按照新 消防法 的有關規(guī)定 依托社會治安防控體 系 加強對中小企業(yè)的監(jiān)督管理 在各級黨委 政府的統一領 導下 將中小企業(yè)的消防安全管理工作納入社會治安防控體系 和行業(yè)部門監(jiān)督管理范圍之中 建立中小企業(yè)消防監(jiān)督管理網 絡 一是要加強各級社會治安綜合治理組織機構和相關行業(yè) 部門實施消防監(jiān)督管理的制度建設 將工作內容具體量化 納 入逐級檢查考評的具體內容 通過完善獎懲機制 形成中小企 業(yè)消防安全監(jiān)督管理齊抓共管的局面 二是要落實各機關 團 體 企事業(yè)單位的消防安全主體責任 依據 機關 團體 企 業(yè) 事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 的具體要求 實施中小企業(yè) 的消防安全管理標準化活動 組織單位力量開展群防群治 全 面落實消防安全責任制 預防 控制和減少違反消防法律 火災隱患 3 2 改造疏散樓梯 增設疏散樓梯和逃生出口 中小企業(yè) 大多數是在家庭住宅的基礎上發(fā)展 3 層 6 層 僅設置一條 樓梯 中小企業(yè)內設置的家庭住宅均進行了精裝修 業(yè)主一般 居住在此 要求全部搬遷不切合實際 為防止火災發(fā)生時 煙 火從生產部位蔓延到住宿部位 可在首層采用實體磚墻將樓梯 間與其他部位分隔并直通室外 也可考慮在首層或首層通往二 層的樓梯平臺處采用實體磚墻和防火門將樓梯間進行分隔 同 樣可以起到阻擋煙火迅速蔓延的作用 為人員逃生自救贏得寶 貴的時間 針對中小企業(yè)疏散通道數量不夠 安全出口少的實 際情況 應在防盜網上開設緊急逃生口 并配備消防逃生梯 輔助爬梯等輔助疏散逃生設施 3 3 增設必要的消防設施 有效控制撲滅初起火災 及時 報警 為提高住宿場所的安全系數 住宿場所同層及以下樓層 的非住宿部位應設置簡易噴淋 對于缺少公共水源的地區(qū) 可 在天面設置高壓水箱 必要時可增設加壓泵 增加噴頭的出水 壓力 達到良好的滅火效果 同時 樓梯間及住宿場所應設置 獨立式火災報警器 住宿場所應設置電鈴等警報裝置 由于獨 立式火災報警器的報警聲音不大 設置在生產車