無錫市2017年度大氣污染防治工作計劃

1 無錫市2017年度大氣污染防治工作計劃 為貫徹落實國務(wù)院 大氣污染防治行動計劃 和省實施方 案 促進我市大氣環(huán)境質(zhì)量改善 根據(jù)省大氣污染防治聯(lián)席會 議辦公室 關(guān)于印發(fā)江蘇省2017年大氣污染防治工作計劃的通 知 蘇大氣辦 2017 2號 要求 制定本工作計劃 一 2016 年大氣污染防治情況 一 2016年空氣質(zhì)量情況 2016年 市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)比例 AQI 為66 9 同比上升2 8個百分點 主要污染物為細(xì)顆粒物 PM2 5 和臭 氧 O3 6項主要污染因子中 二氧化硫 SO2 可吸入顆 粒物 PM10 細(xì)顆粒物 PM2 5 3項因子平均濃度同比下降 二氧化氮 NO2 一氧化碳 CO 臭氧 O3 3項因子平 均濃度同比上升 2016 年無錫市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計表年無錫市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計表 區(qū)域區(qū)域 名稱名稱 年份年份 二氧化硫二氧化硫 ug m3 二氧化氮二氧化氮 ug m3 可吸入可吸入顆顆粒粒 物物 ug m3 一氧化碳一氧化碳 mg m3 臭氧臭氧 8h ug m3 細(xì)顆細(xì)顆粒物粒物 ug m3 達達標(biāo)標(biāo)天數(shù)天數(shù) 比例比例 AQI 20152641941 047976164 1 市區(qū) 20161847821 095 1031025366 9 變化幅度 30 8 14 7 12 8 4 6 5 2 13 1 2 8 評價標(biāo)準(zhǔn)604070 35 根據(jù) 國十條 和國家 省考核要求 2016年 我市PM2 5濃 2 度需在2013年基礎(chǔ)上下降13 比2015年下降3 5 空氣質(zhì)量 優(yōu)良天數(shù)比例需同比上升1 1個百分點 2016年 我市PM2 5平 均濃度為53微克 立方米 比2013年同期下降29 6 比2015年 下降13 1 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例66 9 同比上升2 8個百 分點 均超額完成考核要求 二 2016年大氣污染防治工作完成情況 2016年 我市認(rèn)真貫徹落實 中華人民共和國大氣污染防 治法 國務(wù)院 大氣污染防治行動計劃 和 江蘇省大氣污 染防治條例 江蘇省大氣污染防治實施方案 等法規(guī)政策 大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 深入開展工業(yè)廢氣 機動 車尾氣 城市揚塵等污染防治工作 共計劃實施大氣污染防治 具體工程1401個 實際完成1401個 完成率100 三 存在問題 雖然大氣污染防治工作取得階段性進展 但我市環(huán)境空氣 質(zhì)量仍不容樂觀 大氣污染防治的形勢仍然非常嚴(yán)峻 一是一是 PM2 5濃度改善成果脆弱 濃度改善成果脆弱 PM2 5濃度雖然連續(xù)三年下降 但絕 對值仍然較高 在全國74個重點城市處于中等偏后水平 二是二是 大氣污染綜合治理亟需加強 大氣污染綜合治理亟需加強 2016年 我市空氣質(zhì)量達標(biāo)率僅 同比提高2 8個百分點 低于PM2 5濃度降幅 6項主要污染因子 中 NO2 CO O3濃度不降反升 是影響我市空氣質(zhì)量達標(biāo)率 的重要因素 三三是重點工程任務(wù)推進難度較大 是重點工程任務(wù)推進難度較大 我市規(guī)模以上 工業(yè)煤炭消費總量雖然出現(xiàn)下降跡象 但煤炭消費總量仍然巨 3 大 完成 2017年力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負(fù)增長 的目標(biāo)壓力很 大 全市還有3000多臺工業(yè)窯爐 數(shù)量多 分布廣 底數(shù)還未 摸清 整治工作尚未全面開展 2017年底前 需全面完成6個 化工園區(qū) 集中區(qū) 和重點企業(yè)的揮發(fā)性有機物整治工作 機 動車污染防治任務(wù)繁重 完成高污染車輛淘汰任務(wù)十分艱巨 二 2017 年大氣污染防治工作重點 一 開展大氣達標(biāo)規(guī)劃編制 根據(jù)國家 省對大氣達標(biāo)規(guī)劃的要求 開展我市大氣環(huán)境 質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃的編制工作 二 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 按照企業(yè)主體 政府推動 市場引導(dǎo) 依法處置的原則 建立淘汰落后產(chǎn)能長效工作機制 構(gòu)建多部門 多渠道 多標(biāo) 準(zhǔn)協(xié)同的淘汰落后產(chǎn)能工作格局 繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 完成國家和省下達的落后產(chǎn)能或過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù) 推動鋼鐵 建材 石化 化工 紡織等重點行業(yè)以及其他行業(yè)重點用能單 位持續(xù)開展節(jié)能工作 加快推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和改造 提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中 高費方案實施率 優(yōu)化調(diào)整全市鋼 鐵 化工等重點行業(yè)生產(chǎn)力布局 推動化工企業(yè)入園進區(qū) 禁 止園區(qū)外一切新建 擴建 除重點監(jiān)測點化工企業(yè)外 化工項 目 基本完成城市主城區(qū)鋼鐵 石化 化工 有色金屬冶煉 水泥等重污染企業(yè)搬遷 改造 關(guān)閉嚴(yán)重污染 整治達標(biāo)無望 的企業(yè) 2017年 全市重點實施1項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù) 4 三 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 2017年 完成國家和省下達的煤炭消費總量削減目標(biāo) 煤 炭占能源消費總量比重降低到65 以下 壓減燃煤發(fā)電和熱電 機組數(shù)量 嚴(yán)格控制新建燃煤發(fā)電項目 除公用燃煤背壓機組 外不再新建燃煤發(fā)電 供熱項目 在熱電企業(yè)密集地區(qū)實施熱 電整合 推進大機組供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤小熱電和分散鍋爐 關(guān)停整合工作 大型燃煤機組實現(xiàn)超低排放 全覆蓋 推進燃 煤機組超低排放改造項目23臺 啟動65蒸噸 小時及以上的燃煤 鍋爐超低排放改造和35蒸噸 小時及以下的燃煤鍋爐整治工作 年底前 各地摸清底數(shù) 制訂工作方案 逐一明確改造或淘汰 的時限 壓減非電行業(yè)生產(chǎn)用煤及煤制品 對鋼鐵 水泥行業(yè) 耗煤項目實行煤炭消費量2倍及以上減量替代 大力發(fā)展清潔 能源 擴大天然氣利用 天然氣占一次能源比重力爭達到12 以上 大力開發(fā)風(fēng)能 生物質(zhì)能 地?zé)崮?全面推進綠色建筑 發(fā)展 實施 屋頂計劃 大力推廣使用太陽能 四 重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理 開展新一輪VOCs治理 從石化 化工行業(yè)為主轉(zhuǎn)向全行 業(yè)有機廢氣治理 2017年 揮發(fā)性有機物排放總量減排11 以 上 強制重點行業(yè)清潔原料替代 印刷包裝以及集裝箱 交通 工具 機械設(shè)備 人造板 家具 船舶制造等行業(yè)全面使用低 VOCs量的涂料 膠黏劑 清洗劑 油墨 完成全市6個化工園 區(qū) 集中區(qū) 和重點企業(yè)廢氣排放源整治工作 加快建設(shè)園區(qū) 5 統(tǒng)一VOCs測監(jiān)控體系 嚴(yán)格執(zhí)行省新制訂的表面涂裝 化學(xué) 工業(yè)行業(yè)VOCs放標(biāo)準(zhǔn) 推進重點行業(yè)VOCs標(biāo)改造 石化 化 工行業(yè)全面推廣泄漏檢測與修復(fù) LDAR 技術(shù) 開展工業(yè)涂 裝廢氣綜合治理 推進印刷包裝 電子等行業(yè)有機廢氣治理 2017年 完成重點行業(yè)VOCs整治項目175個 完成泄漏檢測與 修復(fù) LDAR 技術(shù)應(yīng)用項目8個 五 非電行業(yè)提標(biāo)改造 全面啟動非電行業(yè)脫硫 脫硝 高效除塵提標(biāo)改造 逐步 實現(xiàn)全要素穩(wěn)定達標(biāo)排放 推進鋼鐵燒結(jié)及球團 煉鋼 煉鐵 鐵合金 軋鋼 焦化等工序提標(biāo)改造 推進煙粉塵無組織排放 治理 露天原料場實施封閉改造 原料轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)封閉皮帶 通廊 轉(zhuǎn)運站和落料點配套抽風(fēng)收塵裝置 2017年 全部拆除 鋼鐵燒結(jié)機脫硫煙氣旁路系統(tǒng) 推進水泥行業(yè)提標(biāo)改造 干法 水泥生產(chǎn)線實施低氮燃燒并實施脫硝改造 水泥企業(yè)生產(chǎn) 運 輸 裝卸等各個環(huán)節(jié)采取措施有效控制無組織排放 電子玻璃 工業(yè) 陶瓷工業(yè)大氣污染治理按要求完成提標(biāo)改造 六 機動車船排氣污染防治 研究制定淘汰高污染車輛的政策措施 加快淘汰一批高污 染車輛 全面推廣新能源汽車 加快推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè) 調(diào)整優(yōu)化新能源汽車補貼政策 加快建設(shè)綠色循環(huán)低 碳交通運輸體系 城市居民公共交通出行分擔(dān)率達到28 25 強化油氣回收和油品質(zhì)量監(jiān)管 以長江 京杭大運河沿線為重 6 點 推進油碼頭及配套油庫的油氣回收治理 在全市推進實施 船舶排放控制區(qū) 新建港口岸電系統(tǒng)1套 集裝箱碼頭輪胎式 集裝箱門式起重機 RTG 全部實現(xiàn) 油改氣 或改用電動起重 機 雜貨碼頭裝卸設(shè)備 油改電 氣 比例達到80 以上 落 實省制定的工程機械環(huán)境準(zhǔn)入政策 推進城市建成區(qū)非道路移 動機械使用國 及以上標(biāo)準(zhǔn)的燃油 加強對冒黑煙非道路機械 的執(zhí)法和油品質(zhì)量監(jiān)管 七 城鄉(xiāng)面源污染控制 大力發(fā)展裝配式建筑 進一步提升工地?fù)P塵防治水平 城 市建成區(qū)主要車行道機掃率達到90 以上 積極推進碼頭 堆 場和商品混凝土攪拌站的料倉和傳送裝置密閉化改造 實施揚 塵在線監(jiān)控 大型煤堆 料堆實現(xiàn)封閉存儲 繼續(xù)狠抓秸稈綜 合利用和禁燒工作 秸稈綜合利用率達92 以上 通過加強執(zhí) 法檢查等方式鞏固禁燒成果 確保秸稈焚燒火點數(shù)進一步下降 強化餐飲油煙污染控制 在城市主次干道兩側(cè) 居民居住區(qū)禁 止露天燒烤 加強汽車維修業(yè)污染控制 減少VOCs排放 2017年 各地全部制定城區(qū)餐飲 汽車維修行業(yè)的VOCs控制 方案 八 重污染天氣應(yīng)急 嚴(yán)格按照新修訂的省 市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 完善市 縣 區(qū)應(yīng)急預(yù)案以及配套的部門預(yù)案 企業(yè)預(yù)案 排出具 體的企業(yè) 工地分級管控名單 定期更新管控名單并向社會公 7 開 提高未來48小時空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力 規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流 程 加強責(zé)任落實和社會監(jiān)督 確保應(yīng)急機制始終高效順暢運 轉(zhuǎn) 加強長三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報信息共享和會商聯(lián)動 推進長三角區(qū)域完善重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機制 聯(lián)合做好重污 染天氣應(yīng)急演練 一旦預(yù)測到重污染天氣 立即對照應(yīng)急預(yù)案 落實響應(yīng)措施 強力管控 削峰 三 2017 年大氣污染防治目標(biāo)任務(wù) 一 大氣污染防治目標(biāo) 考核目標(biāo)為 考核目標(biāo)為 確保完成國家和省下達的空氣質(zhì)量改善目標(biāo) 和主要大氣污染物總量減排目標(biāo) 工作奮斗目標(biāo)為 工作奮斗目標(biāo)為 我市 PM2 5濃度下降到 52 微克 立方米 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例上升 到 70 二氧化硫 氮氧化物 揮發(fā)性有機物排放量分別同比 削減 4 4 4 4 11 無錫市2017年空氣質(zhì)量改善目標(biāo) 城市 PM2 5降幅 比2015年 優(yōu)良天數(shù) 比例 二氧化硫 同比 氮氧化物 同比 揮發(fā)性有機物 同比 無錫 14 70 4 4 4 4 11 0 二 部門任務(wù)分解 市發(fā)展改革委 市發(fā)展改革委 按照 省政府關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn) 能的實施意見 要求 組織鋼鐵等重點行業(yè)的企業(yè)主動退出和 壓減一批過剩產(chǎn)能 推進國家級 省級園區(qū)實施循環(huán)化改造 8 推進實施全市煤炭消費總量控制方案和目標(biāo)責(zé)任管理辦法 完 成2017年全市煤炭減量目標(biāo) 壓減燃煤發(fā)電和熱電機組數(shù)量 嚴(yán)格控制新建燃煤發(fā)電項目 在熱電企業(yè)密集地區(qū)實施熱電整 合 壓減非電行業(yè)生產(chǎn)用煤及煤制品 對鋼鐵 水泥行業(yè)耗煤 項目實行煤炭消費量2倍及以上減量替代 組織實施 江蘇省 煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃 推進煤電機組超低排放 環(huán)保改造 擴大天然氣利用 大力開展風(fēng)能 太陽能 生物質(zhì) 能 地?zé)崮?市經(jīng)濟和信息化委 市經(jīng)濟和信息化委 落實省指定的鋼鐵 化工 水泥 煉 焦 紡織印染等重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度計劃 依法依規(guī)淘 汰環(huán)保 能耗等不達標(biāo)的落后產(chǎn)能 按照 省政府關(guān)于供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能的實施意見 和 江蘇省水泥平板玻璃船舶 行業(yè)去產(chǎn)能工作實施方案 要求 組織煤炭 水泥等重點行業(yè) 的企業(yè)主動退出和壓減一批過剩產(chǎn)能 以石化 化工等行業(yè)為 重點 協(xié)同環(huán)保部門推進工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)技術(shù)改造 引導(dǎo)并 支持企業(yè)加大力度實施中高費改造方案 強制重點行業(yè)清潔原 料替代 從源頭和生產(chǎn)過程削減大氣污染物的產(chǎn)生與排放 開 展燃煤工業(yè)窯爐整治 協(xié)同發(fā)改 環(huán)保等部門推進電力行業(yè)超 低排放改造 整合熱電企業(yè) 減少燃煤鍋爐 大力推廣新能源 汽車 協(xié)調(diào)無錫供電公司推進1項港口岸電系統(tǒng)建設(shè)項目 市科技局 市科技局 開展大氣污染防治管理和污染防治關(guān)鍵技術(shù)研 發(fā)推廣 繼續(xù)深入實施大氣污染防治科技示范工程 加大技術(shù) 9 研發(fā)和技術(shù)示范推廣力度 市公安局 市公安局 研究制定淘汰高污染車輛的政策措施 根據(jù)國 建 省要求加快淘汰一批高污染車輛 協(xié)同環(huán)保部門對機動車 進行監(jiān)督抽查 加強對機動車排氣污染防治情況的監(jiān)督執(zhí)法 市財政局 市財政局 市級財政加大大氣污染防治資金支持力度 市 基本建設(shè)投資加大對大氣污染防治的支持力度 重點支持電力 企業(yè)超低排放工程 非電行業(yè)脫硫脫硝除塵改造 揮發(fā)性有機 物治理 燃煤工業(yè)窯爐整治 老舊機動車淘汰 新能源汽車推 廣 秸稈綜合利用等 市級財政對大氣污染防治支持額度比上 一年增加 落實與污染物排放總量掛鉤的財政政策 市國土局 市國土局 推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程 推動采石宕 口復(fù)綠工程建設(shè) 市環(huán)保局 市環(huán)保局 組織制訂市2017年大氣污染防治工作計劃 分 解年度目標(biāo)任務(wù) 定期調(diào)度各地進展 年底組織考評 建立重 點排污企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度 強化大氣污染防治執(zhí)法力 度 落實大氣污染重點行業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入要求 組織開展全市 VOCs綜合整治 全面推進非電行業(yè)脫硫 脫硝 除塵提標(biāo)改 造 協(xié)同發(fā)改 經(jīng)信等部門推進電力行業(yè)超低排放改造 整合 熱電企業(yè) 減少燃煤鍋爐 制定重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核 年度計劃 開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)績效審計 加強對機動車污 染防治情況的監(jiān)督管理 協(xié)同交通運輸部門完善汽車檢測與維 護 I M 制度 逐步完善大氣污染源排放清單長效管理機制 10 提升重污染天氣空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警能力和水平 督促各地做好 夏秋兩季秸稈禁燒工作 市住建局 市住建局 結(jié)合安全檢查和省標(biāo)準(zhǔn)化示范文明工地達標(biāo)考 核 開展對建筑施工揚塵控制情況的現(xiàn)場檢查 落實 江蘇省 建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn) 開展建筑節(jié)能 全面貫徹落實 江 蘇省綠色建筑發(fā)展條例 推動新建民用建筑全面執(zhí)行 江蘇 省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 整體提升新建項目綠色水平 市市政園林局市市政園林局 擴大天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍 為燃煤工業(yè)窯 爐整治和淘汰燃煤鍋爐提供便利 加大城市綠化建設(shè) 市區(qū)城 市建成區(qū)綠化覆蓋率達到 42 98 綠地率達到 39 86 以上 公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達到 80 完成省下達的凈增城市綠 地面積任務(wù) 市城管局 市城管局 編制建筑垃圾處理專項規(guī)劃 全面實施渣土運 輸車輛密閉化 對渣土運輸車輛運行時間 線路實施動態(tài)管理 做好 江蘇省城市道路環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn) 試行 宣貫工作 指導(dǎo)各地增加城市道路環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)設(shè) 備和設(shè)施 提高道路保潔質(zhì)量和效率 在主次干道實行清掃 沖洗 吸塵等一體化機械作業(yè)方式 到2017年底 各設(shè)區(qū)市建 成區(qū)主要車行道機掃率達到90 以上 市交通運輸局 市交通運輸局 推進實施船舶排放控制區(qū) 會同江陰海事 局開展船舶燃油質(zhì)量和相關(guān)證書文書單證的核查 宣傳推廣清 潔能源船舶 配合部省規(guī)劃建設(shè)船用LNG加氣站點 提升港口 11 大氣污染防治水平 落實省編制的港口岸電應(yīng)用 港口粉塵綜 合治理 港口清潔能源及新能源推廣應(yīng)用等3個專項行動方案 新建散貨碼頭100 建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存 集裝 箱碼頭輪胎式集裝箱門式起重機 RTG 全部實現(xiàn) 油改氣 或 改用電動起重機 雜貨碼頭裝卸設(shè)備 油改電 氣 比例達到 80 以上 落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 實施公交線網(wǎng)優(yōu)化工 程 加快建設(shè)一體化換乘樞紐 不斷提高全市城市公交出行分 擔(dān)率 2017年 力爭清潔能源及新能源公交車占比力爭達到 29 32 會同環(huán)保部門完善汽車檢測與維護 I M 制度信息 化管理平臺 強化I站和M站之間的信息共享和數(shù)據(jù)交互 加強 對交通工程建設(shè)工地?fù)P塵管控情況的現(xiàn)場抽查 督促施工單位 落實控塵措施 加強對油罐車的油氣污染監(jiān)督管理 與有關(guān)部 門一起推進車用汽 柴油升級工作 市農(nóng)委 市農(nóng)委 建成完善的秸稈收貯體系 實行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé) 任制 將秸稈禁燒落實情況與考核 創(chuàng)建等工作掛鉤 建立督 查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動控制工作機制 指導(dǎo)各地地方政府對秸稈 綜合利用出臺更大的政策支持 推進農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新 減少生 產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物排放 市商務(wù)局 市商務(wù)局 加強餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo) 推廣使用餐飲油煙 防控新技術(shù) 新設(shè)備 協(xié)助做好餐飲企業(yè)油煙污染防控 協(xié)同 有關(guān)部門加強對儲油庫 加油站的油氣回收治理情況的監(jiān)督管 理 12 市工商局市工商局 根據(jù) 省政府辦公廳關(guān)于開展全省化工企業(yè) 四 個一批 專項行動的通知 對被政府關(guān)閉或撤銷的企業(yè) 依 法責(zé)令辦理工商注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照 嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān) 化工園區(qū)外不再辦理登記化工生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立登記 在全市流 通領(lǐng)域組織開展水性涂料 膠粘劑 成品油 船舶燃油等品種 質(zhì)量抽檢工作 依法查處違法行為 市質(zhì)監(jiān)局 市質(zhì)監(jiān)局 負(fù)責(zé)推動車用汽油 柴油標(biāo)準(zhǔn)的實施 對生產(chǎn) 加工環(huán)節(jié)的成品油質(zhì)量是否符合國 成品油標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理 組織開展煤炭和成品油質(zhì)量的執(zhí)法檢查 嚴(yán)格機動車排放檢驗 機構(gòu)計量認(rèn)證 監(jiān)督各檢驗機構(gòu)使用經(jīng)依法檢定合格的機動車 排放檢驗設(shè)備 加強對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的宣貫 市氣象局 市氣象局 完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)無錫反應(yīng)性氣體觀測 系統(tǒng)并投入業(yè)務(wù)運行 強化邊界層垂直觀測系統(tǒng)建設(shè) 解析重 污染天氣大氣邊界層特征 與環(huán)保部門聯(lián)合做好春冬季重污染 天氣高發(fā)期及重大節(jié)日 重大活動的大氣環(huán)境氣象保障服務(wù)工 作 聯(lián)合發(fā)布空氣質(zhì)量趨勢預(yù)報 聯(lián)合環(huán)保部門開展重污染天 氣過程趨勢分析研判 完善空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警的工作流程 開 發(fā)決策服務(wù)產(chǎn)品 市物價局 市物價局 研究制定使用清潔能源 推進污染治理的價格 政策 市農(nóng)機局 市農(nóng)機局 推進實施秸稈機械化還田的財政補貼和價格政 策 推動秸稈機械化還田 2017年 實施稻麥秸稈機械化還田 13 面積68萬畝 還田率穩(wěn)定在52 四 2017 年大氣污染治理工程項目 一 項目總體安排 綜合各地 各有關(guān)部門大氣污染防治計劃 2017年全市共 安排大氣污染治理重點工程項目267個 匯總情況見附表 無錫市2017年大氣污染治理重點工程項目匯總表 地區(qū) 產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整 項目 工業(yè) 窯爐 整治 煤電節(jié) 能減排 升級改 造 燃煤 電廠超 低排放 非電行 業(yè)脫硫 脫硝除 塵改造 石化 化 工等行業(yè) 實施 LDAR技 術(shù) 省批化 工園 集 中 區(qū) VOCs整 治 重點行 業(yè)VOCs 整治 堆場粉 塵治理 高污 染車 輛淘 汰 港口岸 電系統(tǒng) 建設(shè) 合計 江陰市612113404168 宜興市3122228 錫山區(qū)5511829 惠山濱湖區(qū)11 梁溪區(qū)55 新吳區(qū)5353 合計138234861751011267 黃標(biāo)車淘汰按 1 個項目統(tǒng)計 二 結(jié)構(gòu)調(diào)整項目 計劃實施結(jié)構(gòu)調(diào)整項目1個 預(yù)計二氧化硫 氮氧化物 煙塵分別削減10 8噸 4 9噸 3噸 14 三 工業(yè)窯爐整治項目 計劃實施燃煤工業(yè)窯爐整治項目38個 預(yù)計二氧化硫 氮 氧化物 煙塵分別削減1089噸 1051噸 1596噸 四 燃煤電廠超低排放項目 計劃實施燃煤電廠超低排放項目23個 預(yù)計二氧化硫 氮 氧化物 煙塵分別削減1752噸 1826噸 698噸 五 非電行業(yè)脫硫脫硝除塵項目 計劃實施非電行業(yè)脫硫脫硝除塵項目4項 預(yù)計削減二氧 化硫 氮氧化物 煙塵分別為743噸 988噸 465噸 六 工業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目 計劃實施石化 化工行業(yè)泄漏檢測與修復(fù) LDAR 技術(shù) 應(yīng)用項目8項 完成省批化工園 集中 區(qū)VOCs整治項目6個 重 點行業(yè)VOCs整治175項 預(yù)計削減揮發(fā)性有機物13605噸 七 港口岸電系統(tǒng)建設(shè) 計劃實施港口岸電系統(tǒng)建設(shè)項目1套 預(yù)計削減二氧化硫 氮氧化物分別為3 9噸 1 9噸 五 2017 年大氣污染防治目標(biāo)可達性分析 2017年 全市要實現(xiàn)持續(xù)改善空氣質(zhì)量 確保完成 PM2 5 濃度下降到52微克 立方米 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例上升到70 的目標(biāo)任務(wù) 需在2016年的基礎(chǔ)上持續(xù)削減二氧化硫 氮氧化 物 煙粉塵 揮發(fā)性有機物等各項污染物排放量 2017年 全市按計劃完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 燃煤電廠超低排 放 燃煤工業(yè)窯爐整治 非電行業(yè)脫硫脫硝除塵 工業(yè)揮發(fā)性 有機物治理 港口岸電系統(tǒng)建設(shè)等267項工程項目后 預(yù)計可 15 削減二氧化硫3599噸 削減氮氧化物3872噸 削減煙粉塵2762 噸 削減揮發(fā)性有機物13605噸 根據(jù)空氣質(zhì)量改善與大氣污染物排放總量削減之間的對應(yīng) 關(guān)系 通過實施2017年大氣污染治理工程項目 理論上能夠滿 足年度奮斗目標(biāo)要求 但是 空氣質(zhì)量不僅與大氣污染物排放 量密切相關(guān) 也與氣象因素 外源輸入等因素密切相關(guān) 能否 達到 PM2 5濃度下降到52微克 立方米 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比 例上升到70 的目標(biāo)仍具有不確定性 六 2017 年大氣污染防治保障措施 一 落實治理責(zé)任 市大氣污染防治工作聯(lián)席會議辦公室加強日常協(xié)調(diào)督促 定期通報空氣質(zhì)量改善情況 對改善不力的地區(qū)及時預(yù)警 定 向督辦 市各有部門要制定工作計劃 完善配套政策 在大氣 污染治理中充分履行職能 切實發(fā)揮各自的作用 各地政府建 立空氣質(zhì)量達標(biāo)管理機制 把大氣污染治理列入黨委 政府的 年度重點工作 將年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)分解至12個月 將工 作任務(wù)和工程項目分解到各市 縣 區(qū)和重點企業(yè) 確保任 務(wù)到位 資金到位 責(zé)任到位 明確每個項目的完成期限 并 加大績效考核力度 年底 市大氣污染防治工作聯(lián)席會議辦公 室對計劃進行評估考核 并向社會公開 對計劃完成情況好 大氣環(huán)境質(zhì)量改善明顯 達到先進目標(biāo)的地區(qū) 進行表彰和獎 勵 并加大該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度 對未 達約束目標(biāo) 考核項目進展緩慢 大氣環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū) 報請市委 市政府予以通報批評 暫停對該地區(qū)新增大氣污染 16 物排放建設(shè)項目的審批 追究相關(guān)人員責(zé)任 二 強化執(zhí)法監(jiān)管 各地 各部門要堅持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán) 檢查嚴(yán) 懲處嚴(yán) 督查嚴(yán) 繼續(xù)狠抓新環(huán)保法 大氣法以及省 市地方法規(guī)的落地見效 鐵腕打擊超標(biāo)排污 以次充好 弄虛作假等惡意違法行為 環(huán) 保部門要加強對大氣重點污染源的明查暗訪 住建部門要繼續(xù) 曝光工地?fù)P塵控制 黑名單 工商 質(zhì)監(jiān) 商務(wù)等部