市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話

第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話 同志們 今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市建筑業(yè)工作 會(huì)議 全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市建設(shè)工 作會(huì)議精神 安排部署 20XX 年的建筑業(yè)工作 剛才 光榮局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告 我完全同意 希 望大家要認(rèn)真抓好落實(shí) 20XX 年是不平凡的一年 全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭 全市建筑業(yè)工 作也都取得了明顯成效 一是建設(shè)部門(mén)通過(guò)接受市人 大 一法四條例 檢查評(píng)議 依法行政水平得到了明 顯提高 二是建筑企業(yè)通過(guò)深化改革 技術(shù)水平和整 體素質(zhì)明顯提高 三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn) 清欠 工作目標(biāo)基本完成 四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理 順 五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 完成了一大 批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目 為全市經(jīng)濟(jì) 社會(huì)快速 健康 有序發(fā)展提供了保證 這些成績(jī) 的取得得益于市委 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén) 的大力支持 得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努 力 借此機(jī)會(huì) 我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位 和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀 下面我就做好今年的 建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn) 供同志們參考 一 提高 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 思想認(rèn)識(shí) 進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊 迫感 目前 我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大 建筑業(yè)支柱 產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出 更重要的是 建筑業(yè)吸 納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè) 成為市域經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)和農(nóng)民增加收入的重要 為改善城鄉(xiāng)面貌 統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)發(fā)展 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 解決 三農(nóng) 問(wèn)題做出了 積極貢獻(xiàn) 黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮 斗目標(biāo) 加快城鎮(zhèn)化建設(shè) 建設(shè)魅力 和諧登封 對(duì) 我市建筑業(yè)提出了更高的要求 賦予了更大的責(zé)任 各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目 工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造 項(xiàng)目 以及城鄉(xiāng)居民住宅 大型公共建筑和市政公用 設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造 要通過(guò)建筑生產(chǎn)活動(dòng) 來(lái)實(shí)現(xiàn) 建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量 直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整 體的運(yùn)行質(zhì)量 建筑業(yè)已經(jīng)成為 城 和 鄉(xiāng) 之間 經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一 但是 我們也要清 醒地看到 我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) 一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低 二是建筑業(yè)的整體實(shí) 力還不強(qiáng) 與先進(jìn)縣市相比差距更大 三是建筑隊(duì)伍 技術(shù)含量偏低 四是建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范 在市人大 一法四條例 評(píng)議大會(huì)上 一些人大代表對(duì)我們的 工作提出了意見(jiàn)和建議 主要反映建筑市場(chǎng)管理不統(tǒng) 一 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范 建設(shè)工程質(zhì)量 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 安全管理和監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管不力 執(zhí)法隨意性太大等 這些問(wèn)題如果解決不好 將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形 象 因此 我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢(shì) 下所面臨的困難和挑戰(zhàn) 充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā) 展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命 增強(qiáng)責(zé) 任感和緊迫感 牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀 制定切實(shí)可行 的工作措施 與時(shí)俱進(jìn) 真抓實(shí)干 促進(jìn)我市建筑業(yè) 協(xié)調(diào) 健康 可持續(xù)性發(fā)展 二 抓住機(jī)遇 進(jìn)一 步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng) 去年 市人大對(duì)建設(shè)部門(mén)貫徹 執(zhí)行 一法四條例 情況進(jìn)行了檢查評(píng)議 提出不少 誠(chéng)懇的建議 并要求采取有效措施 規(guī)范建筑市場(chǎng)秩 序 解決管理體制不順 責(zé)任不明等問(wèn)題 對(duì)我們的 工作給予了強(qiáng)有力的支持 今年 在省紀(jì)委五次全會(huì) 上 省委書(shū)記徐光春同志明確提出 要推進(jìn)建設(shè)工程 項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革 要把整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn) 省委副書(shū)記 省紀(jì)委書(shū)記李清林同志要求 要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招 標(biāo)投標(biāo)制度 加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督 規(guī)范招標(biāo) 投標(biāo)行為 繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè) 完善建筑市 場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系 這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建 筑市場(chǎng)管理 加大工程質(zhì)量 安全監(jiān)管力度 創(chuàng)造了 難得的機(jī)遇 因此 我們一定要提高認(rèn)識(shí) 抓住機(jī)遇 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 振奮精神 奮發(fā)有為 鞏固檢查評(píng)議成果 提高依 法行政水平 要進(jìn)一步鞏固市人大 一法四條例 檢 查評(píng)議的成果 切實(shí)抓好整改 一是堅(jiān)持依法行政 凡是法律規(guī)定的職責(zé) 必須執(zhí)法到位 嚴(yán)格履行職責(zé) 二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度 堅(jiān)決打擊 違法違規(guī)行為 自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督 三是主動(dòng)與有關(guān) 部門(mén)協(xié)調(diào) 加強(qiáng)合作 四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理 加強(qiáng)有形市場(chǎng)建設(shè) 強(qiáng)化統(tǒng)一管理 一是要繼續(xù)加 強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè) 完善服務(wù)功能 進(jìn)一步提高工 作效率和服務(wù)質(zhì)量 二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市建筑業(yè) 會(huì)議精神和有關(guān)規(guī)定 要求對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的各 類(lèi)房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和政府投資限額 以上建設(shè)工程項(xiàng)目 必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng) 依法按 照招標(biāo)投標(biāo)程序 進(jìn)行公開(kāi) 公平交易 不準(zhǔn)私相授 受 暗箱操作 對(duì)場(chǎng)外交易 暗箱操作的要通過(guò)新聞 媒體公開(kāi)曝光 加大工作力度 三是要在加強(qiáng)有形建 筑市場(chǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上 切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè) 為 發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍 專業(yè)隊(duì)伍 規(guī)范分包和解決拖欠 農(nóng)民工工資等問(wèn)題創(chuàng)造條件 健全招標(biāo)投標(biāo)制度 規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普 遍關(guān)注的重要問(wèn)題 去年市人大在 一法四條例 檢 查評(píng)議中 就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見(jiàn)和建議 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好 監(jiān)管好 一是要 不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度 如工程量清 單報(bào)價(jià) 工程擔(dān)保 監(jiān)管與實(shí)施相分離 工程代建制 等制度 二是要加強(qiáng)對(duì) 招標(biāo)文件的制定 投標(biāo)資格 審查 標(biāo)底的保密 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn) 部位的監(jiān)督 規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為 加大執(zhí)法監(jiān) 察力度 查處違紀(jì)違法行為 執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市 場(chǎng)秩序的有效手段和方式 今年要繼續(xù)加大工作力度 要繼續(xù)采取得力有效措施 與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合 堅(jiān) 決查處頂風(fēng)作案的行為 維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序 保證工 程建設(shè)的順利實(shí)施 三 強(qiáng)化工作責(zé)任 進(jìn)一步加 大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度 目前隨著我市工業(yè)化 城 鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快 建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大 給工程 建設(shè)和建筑業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇 但同時(shí)也給工 程質(zhì)量 安全監(jiān)管帶來(lái)了一些新問(wèn)題 一是隨著建設(shè) 規(guī)模的擴(kuò)大 建設(shè)工程體量越來(lái)越大 造型和技術(shù)上 越來(lái)越復(fù)雜 工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大 管理難度 增加 二是隨著投融資體制 企業(yè)改制 項(xiàng)目管理改 革的加快 建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式 承包 方式日趨多樣化 質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來(lái)越多 三 是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工 參與工程建設(shè) 其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低 對(duì)作業(yè) 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來(lái)了難度 四是隨著新材料 新技術(shù) 新工藝 新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用 質(zhì)量安全 水平有了新的標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高 的要求 因此 我們必須采取有效措施 進(jìn)一步加大 對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度 依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量 安全 施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管 徹底消除監(jiān)管上的 盲 區(qū)和死角 四 加大力度 進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域 工程款的清欠工作 清欠工作是一項(xiàng)重要工作 它直 接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益 近段時(shí) 間以來(lái) 省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示 今年的人代會(huì)上 代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題仍然是清欠 工作 清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾 關(guān)系到提 高執(zhí)政能力的一件大事 因此 建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步 提高認(rèn)識(shí) 要從講政治的高度 把這項(xiàng)工作擺上重要 議事日程 加大工作力度 一是為了抓實(shí) 抓細(xì)這項(xiàng) 工作 有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí) 核準(zhǔn) 春節(jié) 前 鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知 希望各市認(rèn)真作好 統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作 二是清欠辦要開(kāi)展全面自查 組織 回頭看 三是堅(jiān)持有訴必接 接訴必查 加大督 查力度 現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題 四是公布管理辦法 規(guī)范支 付方式 利用法律手段 推行依法清欠 五是實(shí)行目 標(biāo)考核 定期通報(bào)情況 建立長(zhǎng)效機(jī)制 防止前清后 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 欠 五 深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng) 促進(jìn)建筑業(yè)發(fā) 展 目前 全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署 正在深 入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) 全市建設(shè)系統(tǒng) 要統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí) 把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建 筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái) 做到兩不誤 兩促進(jìn) 真正 通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè) 促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展 一 要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人 為本 全面 協(xié)調(diào) 可持續(xù)的發(fā)展觀 建筑業(yè)是關(guān)系 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè) 我們必須運(yùn)用科學(xué) 的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展 二是面對(duì)機(jī)遇和挑 戰(zhàn) 要大膽借鑒 勇于創(chuàng)新 吸收和借鑒兄弟縣市 兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn) 積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以 運(yùn)用 開(kāi)拓進(jìn)取 銳意創(chuàng)新 大膽嘗試 積極探索 努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面 三要樹(shù)立起強(qiáng)烈的執(zhí) 行意識(shí) 帶頭抓落實(shí) 抓執(zhí)行 及時(shí)把握形勢(shì) 調(diào)整 工作思路 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 推廣好的做法 及時(shí)發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題 加強(qiáng)具體指導(dǎo) 要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全 局有影響的主要矛盾上下功夫 投入主要力量 爭(zhēng)取 有所突破 四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民 工程建設(shè)和建 筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益 尤其是近年來(lái)隨 著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快 城市房屋拆遷 拖欠工程款和 農(nóng)民工工資 建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 點(diǎn)問(wèn)題 因此 我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人 民群眾的深厚感情 傾聽(tīng)群眾呼聲 關(guān)心群眾疾苦 為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事 盡心竭力解難事 堅(jiān)持不懈 做好事 五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè) 建筑領(lǐng)域是腐敗 的高發(fā)區(qū) 工程上馬 干部下馬 的教訓(xùn)是十分深 刻的 我們要加強(qiáng)修養(yǎng) 慎用權(quán)力 廉潔自律 接受 監(jiān)督 樹(shù)立馬克思主義的世界觀 人生觀 價(jià)值觀 權(quán)力觀 地位觀 利益觀 筑牢反腐