在組織、老干部、關(guān)工委會議上的講話

第 1 頁 共 27 頁 在組織 老干部 關(guān)工委會議上的講話在組織 老干部 關(guān)工委會議上的講話 同志們 這次全縣組織 老干部和關(guān)工委工作會議 是經(jīng) 縣委同意召開的 這次會議的主要任務(wù)是 深入貫徹 落實黨的十六屆五中全會 省委八屆八次全會 市委 四屆六次全會 縣委十二屆五次全會及全市組織部長 會議精神 總結(jié)去年工作 分析形勢 理清思路 部 署今年工作 下面 我就貫徹省 市組織部長會議及 市老干部會議精神 講兩個問題 一 認真總結(jié) 20 xx 年工作 增強做好工作的信 心 剛剛過去的 20 xx 年 是極不平凡的一年 是全 縣各項事業(yè)突飛猛進的一年 一年來 我們堅持以 三個代表 重要思想為指導(dǎo) 緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這 個中心 突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這 條主線 狠抓責(zé)任落實 組織 老干部和關(guān)工委工作 都取得了較好成績 一是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效顯著 按 照縣委的統(tǒng)一部署 全縣各級黨組織精心謀劃 妥善 安排 嚴格督導(dǎo) 三個批次的先進性教育集中學(xué)習(xí)活 第 2 頁 共 27 頁 動已經(jīng)全部結(jié)束 取得了豐碩成果 并以鮮明的特色 受到了中央和省 市委巡查組 督導(dǎo)組的高度評價 我縣整個先進性教育活動主要有以下幾個特點 一是 領(lǐng)導(dǎo)重視程度高 縣委將先進性教育活動作為一項政 治任務(wù)來抓 成立了機構(gòu) 組建了督導(dǎo)組 建立了縣 級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點 積極參加聯(lián)系點的動員大會 民主生活會 到聯(lián)系點講黨課 幫助解決實際問題 對先進性教育活動給予具體指導(dǎo) 并能以一名普通黨 員的身份帶頭參加本單位的先進性教育活動 在全縣 局級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了 一幫一 一對一 活動 每名局級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系 1 戶農(nóng)村貧困戶 幫助脫 貧致富 每人包扶一戶民營企業(yè) 扶持企業(yè)發(fā)展 收 到良好效果 二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍濃 在靖宇電視臺開 辦了先進性教育活動專欄節(jié)目 創(chuàng)辦了教育活動簡報 在主要路口設(shè)立了宣傳板 采取了組建講師團輔導(dǎo)學(xué) 結(jié)成對子幫助學(xué) 弘揚正氣激勵學(xué)等十種學(xué)習(xí)形式 在全縣開展了學(xué)習(xí) 的活動 綠色食 品有限責(zé)任公司總經(jīng)理 還被選樹為全市學(xué)習(xí) 的農(nóng)民黨員先進典型 形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍 三是 存在問題找得準 各基層黨組織采取多種形式廣泛征 求意見 同時 在談心活動中 做到開誠布公 撰寫 黨性分析材料時 做到力求深刻 召開專題組織生活 第 3 頁 共 27 頁 會和民主生活會時 做到真心批評 評議 反饋 通 報各環(huán)節(jié) 做到真實可靠 使每個班子和每名黨員都 找準了自身存在的問題 四是整改措施落得實 各基 層黨組織把整改貫穿活動始終 確保先進性教育活動 成為群眾滿意工程 縣委針對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部深 入基層少的問題 制定了 關(guān)于全縣副縣級以上黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部到農(nóng)村開展調(diào)研活動的通知 針對交通瓶 頸和城市建設(shè)水平低這兩個涉及群眾切身利益的問題 采取超常舉措 實施了西南岔至西老嶺二級路面建設(shè) 8 個村水泥路建設(shè)等 暢通工程 集中力量完成了 靖宇大街西出口改造 三期引泉等 民心工程 各 部門各單位通過有效措施 重點解決了黨員干部精神 萎靡不振 工作作風(fēng)不扎實 侵害群眾利益 濫用權(quán) 力等 5 個方面的問題 并將一些好的做法以制度的形 式固定下來 形成長效機制 通過全縣各級黨組織和 廣大黨員的共同努力 先進性教育活動達到了深刻教 育黨員 鞏固加強基層黨組織 為群眾提供有效服務(wù) 和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的目的 二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷提高 加強了 對 一把手 的選拔 教育和監(jiān)督 提高了 一把手 素質(zhì) 深入開展了 三爭 活動 領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶農(nóng) 村貧困戶 活動 各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政 第 4 頁 共 27 頁 治建設(shè)水平 宗旨服務(wù)意識得到提高 干部教育培訓(xùn) 力度繼續(xù)加大 舉辦了 新提拔干部培訓(xùn)班 對 20 xx 年以來新提拔的 60 名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了培訓(xùn) 優(yōu) 化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu) 實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)合理配置 在認真調(diào)查了解的基礎(chǔ)上 對全縣 51 歲以上的 106 名局級干部實行提前離崗 對各局級領(lǐng)導(dǎo)班子重新調(diào) 整 改善了領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)構(gòu) 確定了縣商務(wù)局副局 長等 4 個副局級職位 面向社會公開進行招考 形成 了公開 平等 競爭 擇優(yōu)的用人機制 拓寬了識人 選人視野 加大班子考核反饋力度 對表現(xiàn)好的領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行表彰和獎勵 對表現(xiàn)差的領(lǐng)導(dǎo)班 子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行黃牌警告 談話誡勉 對不稱職的 領(lǐng)導(dǎo)干部給予免職 全面激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性 主動性和創(chuàng)造性 干部人事制度改革取得新進展 順 利結(jié)束了干部選拔任用工作責(zé)任制和責(zé)任追究制試點 工作 完成了 干部任用條例 自查自糾工作 上 靠政績 下 憑機制 建立干部干事的有 效機制 的做法 在 吉林組工信息 上刊發(fā) 三是人才工作和人才隊伍建設(shè)取得實效 成立了 靖宇縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組 制定和修訂了人才工作的 政策和制度 完善了人才工作的保障體系 圍繞實施 人才強縣戰(zhàn)略 發(fā)展重點產(chǎn)業(yè) 盤活人才資源等課題 第 5 頁 共 27 頁 開展調(diào)研 取得了較好成果 為深化工作奠定了基礎(chǔ) 一村一名大學(xué)生項目 人才興企 等人才項目 全面推進 加大人才工作宣傳力度 創(chuàng)造了良好的外 部工作環(huán)境 在全省高級專家命名暨優(yōu)秀人才表彰大 會上 我縣三道湖鎮(zhèn)白江河村黨支部書記 被 命名為 優(yōu)秀農(nóng)村實用人才 四是基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)切實加強 加大 調(diào)研力度 對在新形勢下如何抓好農(nóng)村基層組織建設(shè) 進行了認真探索 制定下發(fā)了 農(nóng)村 兩委 工作規(guī) 范 從管理機制上減少了 兩委 矛盾 對新建 改建村部管理使用情況 進行了專項檢查 并利用黨 費為全縣 111 個行政村制作了鋼管式旗桿 配發(fā)了國 旗 為 78 個沒有黨旗的行政村購買了黨旗 很好地 發(fā)揮了村部主陣地作用 積極組織農(nóng)村黨員干部參加 教育培訓(xùn) 向長春工業(yè)大學(xué)輸送學(xué)員 78 人 向縣農(nóng) 廣校輸送學(xué)員 32 人 及時完成了國有企業(yè)改制后黨 組織的重組工作 新成立黨總支 1 個 支部 5 個 下 發(fā)了 關(guān)于與企業(yè)解除勞動合同的黨員移交居住地黨 組織管理的通知 理順了企業(yè)解除勞動合同黨員的 組織關(guān)系 制定了 關(guān)于做好非公有制企業(yè) 以黨建 帶工建 以工建強黨建 工作的實施意見 非公企 業(yè)黨建工作得到進一步加強 以開展先進性教育為契 第 6 頁 共 27 頁 機 改進黨員教育管理工作 流動黨員 口袋黨員 管理難問題開始得到解決 五是組織部門自身建設(shè)有了新發(fā)展 立足于提高 組工干部思想政治素質(zhì)和形成保持公道正派的長效機 制 加強了組織部門內(nèi)部制度建設(shè) 推進了機關(guān)管理 和工作運行的制度化 規(guī)范化 提高了工作質(zhì)量和效 率 工作實行目標(biāo)化管理 把工作任務(wù)分解落實到科 室 責(zé)任到人 強化了組工干部的責(zé)任意識 部機關(guān) 堅持每周一早學(xué)習(xí)制度 開展了學(xué)習(xí)研討 信息評比 活動 部門建設(shè)水平進一步提高 六是老干部工作扎實推進 建立和完善了離休保 障機制 醫(yī)療費保障機制和財政支持機制 全縣離休 干部醫(yī)藥費全部實行了記帳式管理 尤其是充分發(fā)揮 財政支持機制的作用 確保了 兩費 保障工作的落 實 通過積極協(xié)調(diào) 爭取省財政轉(zhuǎn)移支付補助老干部 兩費 資金萬元 緩解了我縣 兩費 保障資金緊 張的局面 為 三個機制 的平穩(wěn)運行提供了有力支 持 去年重陽節(jié)期間 組織開展了乒乓球賽 書法賽 等文體活動 豐富了老干部的生活 為切實落實好老 干部政治待遇 通過定期開展政治理論學(xué)習(xí) 召開座 談會 組織參觀考察等活動 使老干部積極參與到縣 域經(jīng)濟發(fā)展的實踐中來 我縣退休老干部李延喜同志 第 7 頁 共 27 頁 為家鄉(xiāng)奉獻余熱的先進事跡 在全省進行了巡回報告 引起了社會各界的熱烈反響 七是關(guān)心下一代工作取得新進展 認真貫徹落實 中央 8 號文件精神 把未成年人思想道德建設(shè)工作任 務(wù)按部門分解 具體落實到責(zé)任單位 加大了未成年 人思想道德建設(shè)力度 基層關(guān)工委組織建設(shè)不斷加強 全縣已建關(guān)工委 223 個 縣 鄉(xiāng)關(guān)工委基本上都配備 了專職或兼職駐會關(guān)工委常務(wù)副主任 政治思想教育 報告團 科技傳授團 五老 隊伍不斷壯大 以紀 念抗戰(zhàn)勝利 60 周年為契機 充分發(fā)揮愛國主義教育 基地的作用 加強對青少年理想信念 思想道德和艱 苦奮斗教育 并取得較好成果 加大監(jiān)督檢查力度 去年對全縣關(guān)工委工作和三年來的創(chuàng)新爭優(yōu)工作進行 了一次全面檢查和總結(jié) 去年 保安校外輔導(dǎo)員郭喜 林受到國家關(guān)工委 精神文明辦的表彰 教育局 文 體局等 4 個單位 王德發(fā)等 18 位個人受到省關(guān)工委 精神文明辦的表彰 此外 黨史 電教 干部檔案 信息調(diào)研等工作 也都取得了新成績 總結(jié)去年工作 在肯定成績的同時 我們也要清 醒地看到存在的問題 比如 流動黨員 口袋黨員 失業(yè)黨員的管理 還缺乏行之有效的辦法 對基層 第 8 頁 共 27 頁 黨建特別是 兩新 組織黨建 還研究不夠 措施不 多 在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面還存在力度不大 深度不夠的問題 與發(fā)展的要求相比 組工干部的素 質(zhì)還有待進一步提高 等等 這些問題 都需要在今 后的工作中加以改進 二 以先進性教育活動和基層黨委換屆工作為重 點 扎實做好 20 xx 年各項工作 20 xx 年是 十一五 的開局之年 是組織工作 在新的起點上繼續(xù)向前邁進的一年 也是組織工作階 段性重要任務(wù)最多的一年 黨的十六屆五中全會上 中央做出了 十一五 規(guī)劃建議 描繪了未來五 年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖 確定了指引全黨和 全國各族人民闊步前進的行動綱領(lǐng) 去年末相繼召開 的省委八屆八次全會 市委四屆六次全會 縣委十二 屆五次全會 站在新的歷史起點上 分別提出了 十 一五 期間經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想 發(fā)展目標(biāo)和主 要任務(wù) 實現(xiàn) 十一五 規(guī)劃是全縣工作的大局和中 心任務(wù) 也是謀劃和推進組織 老干部和關(guān)工委工作 的出發(fā)點和落腳點 做好今年的組織 老干部和關(guān)工 委工作 必須認清形勢 圍繞中心 突出重點 統(tǒng)籌 兼顧 20 xx 年全縣組織 老干部和關(guān)工委工作總的指 第 9 頁 共 27 頁 導(dǎo)思想是 以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為 指導(dǎo) 深入貫徹黨的十六屆五中全會 省委八屆八次 全會 市委四屆六次全會 縣委十二屆五次全會和全 市組織部長會議精神 全面落實科學(xué)發(fā)展觀 按照加 強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求 緊緊圍繞 實施 十一五 規(guī)劃和推進靖宇更快更好發(fā)展這個大 局 更新理念 創(chuàng)新方法 求真務(wù)實 高質(zhì)量完成先 進性教育和基層黨委換屆工作 進一步加大人才工作 力度 在干部 基層組織建設(shè) 組織部門自身建設(shè)上 實現(xiàn)新的突破 在老干部和關(guān)工委工作上實現(xiàn)新的發(fā) 展 為加快靖宇經(jīng)濟社會快速發(fā)展和實現(xiàn) 十一五 規(guī)劃良好開局提供堅強的組織保證和人才支持 1 著眼于保持黨的先進性 鞏固擴大先進性教 育活動成果 目前 全縣三個批次的先進性集中學(xué)習(xí)教育活動 基本結(jié)束了 但這并不意味著整個先進性教育活動就 此結(jié)束 在這之后還有三個月的 回頭看 鞏固擴大 成果的過程 我們要在已取得成績的基礎(chǔ)上 思想不 松懈 行動不倦怠 不斷強化機遇意識 主題意識 發(fā)展意識 破難意識 政策意識和指導(dǎo)意識 保質(zhì)保 量地完成先進性教育活動 通過 回頭看 我們力求取得三個方面的成果 第 10 頁 共 27 頁 一是實踐成果 先進性教育活動的成效首先體現(xiàn)在實 踐成果上 也就是要在解決黨組織和黨員隊伍中存在 的突出問題 解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題 解 決群眾最關(guān)心的重點問題上務(wù)求實效 在三個批次先 進性集中學(xué)習(xí)教育活動結(jié)束后 全縣各級黨組織要集 中進行一次 回頭看 活動 重點落實整改措施 沒 解決的問題抓緊解決 特別是農(nóng)村各級黨組織 要著 力解決農(nóng)民在生產(chǎn) 生活中的實際困難 重點解決農(nóng) 民關(guān)注的熱點 難點問題 讓群眾看到成效 得到實 惠 二是制度成果 制度建設(shè)關(guān)系到先進性教育活動 成果的鞏固和提高 關(guān)系到先進性教育活動長效機制 的建立和健全 是先進性教育活動的重要保證 也是 先進性建設(shè)的重要內(nèi)容 全縣各級黨組織要全面總結(jié) 先進性教育活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗 努力把成功做法 上升為制度規(guī)范 形成保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機 制 特別是要建立健全加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn) 擴大黨內(nèi) 民主 嚴格黨內(nèi)組織生活 聯(lián)系服務(wù)群眾等方面的工 作制度 并保證這些制度的有效運行 三是理論成果 按照中央的統(tǒng)一部署 今年要著重從先進性教育活動 的經(jīng)驗總結(jié)和理論思考 加強黨的先進性建設(shè)的理論 探索兩個方面入手 既概括提煉出先進性教育活動的 實踐經(jīng)驗和理論成果 又努力探索加強黨的先進性建 第 11 頁 共 27 頁 設(shè)的規(guī)律 提出一些戰(zhàn)略性 前瞻性的思考建議 按 照省 市委的要求 要積極參加 保持黨的先進性 征文活動 努力多出優(yōu)秀理論成果 2 著眼于選配好 十一五 規(guī)劃的組織者和實 施者 扎實做好基層黨委換屆工作 按照中央和省 市委的要求 今年下半年 縣委 和基層黨委將集中進行換屆 這是我縣政治生活中的 一件大事 縣委高度重視 社會各界廣泛關(guān)注 因此 我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感 切實把這 項工作擺上位置 全力抓好 有關(guān)換屆的具體政策和 工作安排 上半年省 市將召開專門會議進行部署 總的來說 這次換屆要把握好以下幾個方面 一是充 分認識做好這次換屆工作的重要性 這次換屆產(chǎn)生的 新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子 擔(dān)負著組織實施 十一五 規(guī)劃的 重大責(zé)任 具有新老交替力度大 進行領(lǐng)導(dǎo)班子配備 改革 考察方式方法有所改進 自下而上比較集中等 特點 所以 必須高度重視 切實加強領(lǐng)導(dǎo) 二是進 一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu) 選好基層黨委領(lǐng)導(dǎo)干部 配 強基層黨委班子 關(guān)鍵要把握好兩條原則 一條是選 什么樣的人 另一條是怎樣選人 只要這兩條原則堅 持好了 就能夠真正選出讓縣委放心 讓群眾滿意的 新一屆基層黨委班子 要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu) 提高素質(zhì) 第 12 頁 共 27 頁 增強整體功能的要求 抓住換屆的有利時機 把那些 德才兼?zhèn)?群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位 上來 要突出選好配強 一把手 把那些政治素質(zhì) 強 民主作風(fēng)好 清正廉潔 善于駕馭全局的優(yōu)秀干 部選拔到 一把手 崗位上來 要加大選拔年輕干部 的工作力度 實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的梯次配備 繼 續(xù)做好選拔 三方面 干部工作 切實把領(lǐng)導(dǎo)班子配 好配強 三是起草好工作報告 起草工作報告 實事 求是地認真總結(jié)上屆黨委的工作 明確新一屆黨委的 任期目標(biāo) 是這次基層黨委換屆的一項重要任務(wù) 對 過去工作的總結(jié) 要客觀實在 正確估價 善于發(fā)現(xiàn) 和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗和做法 找出存在的 差距 謀劃未來 要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù) 用 發(fā)展來統(tǒng)一思想 振奮精神 用發(fā)展來解決前進中遇 到的困難和問題 用發(fā)展來樹立形象 凝聚人心 各 基層黨委提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路 要注意前后銜 接 充分考慮現(xiàn)實條件和發(fā)展?jié)摿?使工作任務(wù) 奮 斗目標(biāo)和主要措施 既鼓舞人心 又切合實際 扎實 有效 使廣大黨員干部群眾樹立信心 看到發(fā)展的希 望 四是選好黨代表 各基層黨委要嚴格代表條件 把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力 堅 持黨性原則 認真履行職責(zé) 正確行使權(quán)力 在工作 第 13 頁 共 27 頁 中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表 為縣黨代會的成 功奠定基礎(chǔ) 五是組織召開好黨代會或黨員大會 召 開黨代會或黨員大會 聽取和審查基層黨委和紀委的 工作報告 選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委和紀委 政策性 原則性和程序性都很強 稍有不慎 極有可能出現(xiàn)這 樣那樣的問題 各級黨組織一定要正確把握政策 嚴 格程序要求 確保黨代會或黨員大會順利進行 取得 圓滿成功 3 著眼于優(yōu)化靖宇發(fā)展的第一資源 進一步加 大人才工作力度 人才是興業(yè)之本 十一五 期間 我縣對各類 人才總量的需求將越來越多 對人才素質(zhì)的要求也將 越來越高 全縣各級黨組織一定要把人才工作擺上更 加突出的位置 認真抓好 第一 立足于經(jīng)濟社會發(fā)展需要 進一步做好人 才隊伍規(guī)劃 要根據(jù) 十一五 的發(fā)展要求 把握全 縣人才隊伍建設(shè)狀況和未來需求 認真謀劃 制定 十一五 人才規(guī)劃 做到人才工作與中心工作步調(diào) 統(tǒng)一 協(xié)調(diào)促進 同時 要指導(dǎo)各部門 各單位科學(xué) 謀劃各自人才工作發(fā)展規(guī)劃 形成統(tǒng)分結(jié)合 相互銜 接 各有側(cè)重的人才隊伍建設(shè)格局 第二 著眼于基層和經(jīng)濟建設(shè)一線 引導(dǎo)和推動 第 14 頁 共 27 頁 人才合理流動 通過公開招聘的形式 選拔一批專科 以上學(xué)歷畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位 進一步優(yōu) 化基層人才結(jié)構(gòu) 要制定出臺關(guān)于鼓勵黨政機關(guān)工作 人員到企業(yè)工作的政策 促進機關(guān)干部走入企業(yè) 幫 助企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展 第三 服務(wù)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村 大力培養(yǎng)農(nóng) 村實用人才 要結(jié)合實施農(nóng)村黨員 智能工程 以 農(nóng)村黨員為主體 以實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點 率先提高農(nóng)村黨員的致富 發(fā)展能力 要注意發(fā)揮農(nóng) 村實用人才的幫帶作用 推廣應(yīng)用他們的實踐成果 不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍 結(jié)合全省 一村一名大 學(xué)生項目 繼續(xù)輸送農(nóng)村優(yōu)秀青年到省內(nèi)相關(guān)高校 學(xué)習(xí)進修 第四 著力于體制機制創(chuàng)新 努力改善各類人才 自由發(fā)展的環(huán)境 實施 人才工作體制機制創(chuàng)新 項 目 破解人才工作中的難點問題 在人才培養(yǎng) 選拔 評價 使用 流動 激勵等方面 采用一系列相配套 相銜接的改革措施和制度 努力營造有利于優(yōu)秀人才 大量涌現(xiàn) 健康成長的良好氛圍 形成鼓勵人才干事 支持人才干成事 幫助人才干好事的社會環(huán)境 4 著眼于為提速 快跑 提供組織保證 切實 加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè) 第 15 頁 共 27 頁 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵工程 是組織工作的重中之重 要實現(xiàn)靖宇經(jīng)濟社會提速 快跑 和 十一五 規(guī)劃目標(biāo) 首要的是建設(shè)高素 質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍 第一 要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 繼續(xù)大力實 施 一把手 工程 堅持高標(biāo)準 嚴要求 強化對 一把手 的培養(yǎng) 管理和監(jiān)督 全面提高 一把手 素質(zhì) 以符合科學(xué)發(fā)展觀要求為標(biāo)尺 采取有效措施 扎實開展 三爭 活動 要堅持看人品 看政績 看 能力 看公論的用人導(dǎo)向 重用干事成事 群眾公認 的干部 保護敢闖 敢試 敢于創(chuàng)新的干部 調(diào)整品 行不端 業(yè)績平庸的干部 第二 要進一步落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù) 一是 擴大培訓(xùn)范圍 突出普遍性 要充分利用各類培訓(xùn)資 源 合理確定班次 不斷加大培訓(xùn)比重 盡可能多地 培訓(xùn)干部 二是完善培訓(xùn)內(nèi)容 突出針對性 要從實 際出發(fā) 把 十一五 時期我縣在經(jīng)濟 政治 文化 社會建設(shè)方面的重大部署轉(zhuǎn)化為干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容 增進干部培訓(xùn)的實效 充分利用域內(nèi)外改革發(fā)展的成 功實踐和先進經(jīng)驗 組織開展專題性 專業(yè)性培訓(xùn) 三是改進培訓(xùn)方式 突出多樣性 要逐步改變黨校辦 班 組織調(diào)訓(xùn)單一培訓(xùn)模式 采取黨校輔導(dǎo) 自學(xué)補 第 16 頁 共 27 頁 充 外訓(xùn)提高 實踐鍛煉 四管齊下 的方式 提高 培訓(xùn)的綜合效果 四是健全培訓(xùn)機制 突出實效性 認真抓好中組部即將頒布的 干部教育培訓(xùn)工作條例 的貫徹落實 結(jié)合實際制定配套措施 建立干部培訓(xùn) 申報制度 防止重復(fù)辦班 建立干部培訓(xùn)激勵機制 把干部培訓(xùn)與獎懲結(jié)合起來 激發(fā)參加培訓(xùn)的內(nèi)在動 力 第三 要進一步推進干部人事制度改革 公務(wù)員 法是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律 它的頒布標(biāo)志著干部人事工作在法制化軌道上邁入了 新階段 也是從整體上進一步加快干部人事制度改革 的一項重大舉措 對于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍 加強 黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有里程碑意義 全縣各級黨組織 要會同有關(guān)部門認真做好公務(wù)員法及其配套法規(guī)的貫 徹落實工作 要切實抓好上級黨組織關(guān)于干部制度改 革措施的貫徹執(zhí)行 要按照 公論制 要求 不斷擴 大干部選任過程中的群眾參與面 進一步加大干部 公選 力度 改進 公選 方式 第四 要進一步強化干部監(jiān)督 不斷深化干部監(jiān) 督工作 三條主線 保證 5 1 文件的貫徹落實 制定具體的配套制度 加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理 制定 縣管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會工作規(guī)則 探索建 第 17 頁 共 27 頁 立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話和函詢制度 在堅持定期審計 與離任審計相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)干部任職全程經(jīng)濟責(zé)任審計 模式的基礎(chǔ)上 推廣和完善 三權(quán)一廉 審計的新方 式 重點探索運用審計手段加大對領(lǐng)導(dǎo)干部績效監(jiān)督 評定的具體辦法 提高審計監(jiān)督的應(yīng)用效果 嚴格推 行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度 合理界定不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部 的標(biāo)準 加大對不稱職和不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整 力度 著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部 能下 的問題 探索試行 靖宇縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行辦法 嚴把 干部任用提名推薦關(guān) 確保推薦人選的質(zhì)量 健全和 落實 股級干部管理辦法 實行股級選拔使用干部 預(yù)審制度 嚴格股級干部選拔程序 提高全縣干部整 體素質(zhì) 探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制 實施工作目標(biāo)問 責(zé)和思想道德行為問責(zé) 全面推行民主推薦預(yù)告制度 差額推薦制度 差額考察制度 確保民意的充分體現(xiàn) 和運用 5 著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 努力提升基層組 織和黨員隊伍建設(shè)水平 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 推進社會主義和諧社會建 設(shè)等目標(biāo)的提出 給基層黨建提出了新要求 也帶來 了難得的機遇 我們要按照 夯實基礎(chǔ) 拓寬領(lǐng)域 突破難點 抓好典型 的思路 統(tǒng)籌實施 整體推進 第 18 頁 共 27 頁 第一 以實施農(nóng)村黨員 智能工程 為載體 增 強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力 要圍繞建設(shè)社會主義新 農(nóng)村 二十字 方針 以 三創(chuàng)兩建 活動為統(tǒng)領(lǐng) 以第三批先進性教育活動為契機 大力推進農(nóng)村基層 黨的建設(shè) 一是牢固樹立 黨組織要為黨員服務(wù) 的 新理念 大力實施農(nóng)村黨員 智能工程 智 是 提高農(nóng)村黨員的文化素質(zhì) 能 是提高農(nóng)村黨員的 發(fā)展能力 實施這個工程 就是要以推進社會主義新 農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo) 以培養(yǎng)文化素質(zhì)高 發(fā)展能力強的 智能 型農(nóng)村黨員為核心 緊緊把握農(nóng)村黨員的利 益需求 以技能培訓(xùn) 學(xué)歷教育 擴大扶持為手段 以構(gòu)建農(nóng)村黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托 力爭用五年時間 使全縣有勞動能力的農(nóng)村黨員基本掌握一門以上致富 或就業(yè)技能 45 歲以下農(nóng)村黨員普遍擁有中專以上 學(xué)歷 通過幫扶一批發(fā)展項目 使農(nóng)村黨員帶頭致富 帶領(lǐng)致富的能力得到明顯提升 黨員帶產(chǎn)業(yè) 活動 不斷深化 二是大力加強鄉(xiāng) 村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍 建設(shè) 要適應(yīng)稅費改革后的新形勢 努力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng) 村 兩級班子的工作方式 以今年換屆為契機 改進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨政班子的功能 以 智能 化 年輕化為重點 加 強村班子后備人選的培養(yǎng) 要繼續(xù)推進村 兩委 負 第 19 頁 共 27 頁 責(zé)人 一肩挑 認真組織實施 吉林省 20 xx 20 xx 年農(nóng)村基層干部培訓(xùn)規(guī)劃 進一步提高農(nóng)村 基層干部素質(zhì) 三是繼續(xù)探索農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置 方式 不斷完善在新經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織 的做法 同時進一步探索新的設(shè)置方式 努力擴大黨 在農(nóng)村工作的覆蓋面 四是不斷推動活動創(chuàng)新 要將 五位一體激勵法 作為推動農(nóng)村黨建的經(jīng)常性工作 鼓勵各基層黨組織探索新的 行之有效的活動內(nèi)容和 活動方式 新一輪 三創(chuàng)兩建 活動將要結(jié)束 各參 創(chuàng)單位要搞好活動的總結(jié)工作 今年下半年 縣委將 對 三創(chuàng)兩建 活動進行全面的檢查驗收 并在適當(dāng) 的時機召開表彰大會 第二 以大力發(fā)展民營經(jīng)濟為契機 推動非公企 業(yè)黨建工作邁上新臺階 一是實行 大黨工委 管理 體制 充分發(fā)揮工商 稅務(wù) 商務(wù) 安監(jiān)等部門的作 用 積極組建 大黨工委 縣委常委 組織部長任 黨工委書記 組織部主管副部長任黨工委副書記 工 商 稅務(wù) 商務(wù) 安監(jiān)等部門的 一把手 任黨工委 常委 主管黨務(wù)副職任黨工委委員 非公企業(yè) 大黨 工委 下設(shè)辦公室 與組織部組織科合屬辦公 配備 專抓人員 并從有關(guān)部門中選派一批黨建聯(lián)系員 指 導(dǎo)員到非公企業(yè)幫助和指導(dǎo)黨建工作 變非公企業(yè)黨 第 20 頁 共 27 頁 建工作 單兵突進 為 整體聯(lián)動 二是加大非公 企業(yè)黨組織組建力度 黨員人數(shù)在 3 人以上的企業(yè)必 須建立黨組織 不足 3 人的要建立黨小組或建立聯(lián)合 黨支部 也可將組織關(guān)系掛在所在企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 社 區(qū)黨組織 將所有非公企業(yè)從業(yè)黨員都納入相關(guān)黨組 織管理 黨員人數(shù)少或沒有黨員不具備建立黨組織條 件的企業(yè) 應(yīng)抓緊把工會組織先建立起來 為建立黨 組織創(chuàng)造條件 三是做好改制企業(yè)黨組織接轉(zhuǎn) 重組 工作 認真貫徹落實 關(guān)于加強改制企業(yè)黨建工作的 意見 做好黨 工 團組織關(guān)系整體接轉(zhuǎn)工作 并 在具備條件的改制企業(yè)中重新組建黨 工 團組織 使改制企業(yè)黨建持續(xù) 健康發(fā)展 第三 以提高為廣大居民服務(wù)水平為目標(biāo) 開創(chuàng) 社區(qū)黨建新局面 要配齊配強社區(qū)黨組織 特別是要 配強社區(qū)黨支部書記 并提高社區(qū)工作人員的待遇 社區(qū)黨組織要加強對社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)職工黨員 離退 休黨員 流動黨員的教育和管理 組織他們參加社區(qū) 黨的活動 同時還要加強新經(jīng)濟組織 新社會組織黨 建工作 擴大社區(qū)黨組織覆蓋面 整合資源 成立社 區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會 社區(qū)黨建聯(lián)席會 通過 定期召開會議 定期開展共建活動 定期通報情況 定期總結(jié)交流經(jīng)驗等形式 開展社區(qū)黨建工作 從今 第 21 頁 共 27 頁 年開始 創(chuàng)先爭優(yōu) 申報單位的考察 干部提拔任 用的考察和黨員發(fā)展的考察工作都要向社區(qū)延伸 要 有針對性地征求社區(qū)黨組織和群眾的意見 第四 以加強作風(fēng)建設(shè)為重點 促進機關(guān)黨建取 得新成果 按照建設(shè)效能型政府 服務(wù)型機關(guān)的要求 設(shè)計和開展機關(guān)黨的建設(shè)工作 努力建設(shè)學(xué)習(xí)型 創(chuàng) 新型 服務(wù)型 實干型 廉潔型機關(guān) 要加強對機關(guān) 黨員的社會公德教育 提高機關(guān)黨員的社會服務(wù)意識 要加強機關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè) 切實提高機關(guān)黨務(wù) 工作者素質(zhì) 要加大對 三會一課 民主評議黨員 等黨內(nèi)活動的指導(dǎo) 督促 檢查力度 真正使 三會 一課 民主評議黨員等活動堅持經(jīng)常 切實發(fā)揮其 應(yīng)有的作用 使機關(guān)黨建水平再上一個新臺階 第五 以鞏固和發(fā)展先進性教育成果為抓手 提 高黨員隊伍教育管理水平 要通過鞏固和完善保持黨 員先進性的長效機制 提高黨員隊伍的教育管理水平 要積極探索黨員教育管理的新機制 努力解決失業(yè)黨 員 改制后身份轉(zhuǎn)換黨員 流動黨員 口袋 黨員 難管理的問題 要采取有效措施 讓非公企業(yè)中隱瞞 身份的黨員把身份亮出來 作用發(fā)揮出來 縣里將建 立 失業(yè)黨員再就業(yè)服務(wù)中心 并納入再就業(yè)培訓(xùn) 體系 為失業(yè)黨員再就業(yè)辦實事 解難題 要進一步 第 22 頁 共 27 頁 加強農(nóng)村和非公企業(yè)入黨積極分子隊伍的建設(shè) 發(fā)展 一批農(nóng)村優(yōu)秀青年和企業(yè)生產(chǎn)骨干入黨 要繼續(xù)宣傳 李延喜 趙春芳 楊慶菊等黨員的先進事跡 注意選 樹不同階層 具有時代特點的典型 形成新的典型群 體 6 著眼于建設(shè)公道正派的組工干部隊伍 堅持 不懈地加強組織部門自身建設(shè) 沒有過硬的部門建設(shè) 沒有一支能打硬仗的組工 干部隊伍 完成工作任務(wù)就是一句空話 要按照 為 人公道正派 作風(fēng)嚴謹務(wù)實 學(xué)習(xí)勤奮求是 工作開 拓創(chuàng)新 的組織部門精神 堅持不懈地抓好自身建設(shè) 全面提高服務(wù)大局的能力 一是要鞏固擴大組織部門先進性教育活動成果 按照 標(biāo)準更高 要求更嚴 效果更好 的要求 找 準存在的突出問題 剖析原因 拿出辦法 認真整改 要從組工干部隊伍的實際出發(fā) 建立和完善組織部門 保持黨員先進性的長效機制 要把開展先進性教育活 動作為加強組織工作基礎(chǔ)的過程 作為改進工作機制 的過程 作為推動工作上新臺階的過程 二是要全面開展 強 樹 比 活動 今后一個 時期 縣委組織部將以 強 樹 比 活動為載體 全面加強自身建設(shè) 強 就是強素質(zhì) 通過開展 第 23 頁 共 27 頁 多讀書 讀好書 和 人人論壇 等活動 引導(dǎo)組 工干部加強學(xué)習(xí) 通過基層調(diào)研 崗位練兵 考察培 訓(xùn) 輪崗交流 上掛下派等方式 提高組工干部研究 問題 解決問題的能力 樹 就是樹形象 按照 對己清正 對人公正 對內(nèi)嚴格 對外平等 的標(biāo) 準 從嚴要求 從嚴管理組工干部 發(fā)現(xiàn)不良傾向及 時糾正 出現(xiàn)違紀問題嚴肅處理 以密切與人民群眾 血肉聯(lián)系為重點 深入體察民情 開展幫扶活動 使 組工干部隊伍始終保持良好的作風(fēng) 比 就是比 貢獻 探索建立組織工作目標(biāo)責(zé)任制 開展年度 優(yōu) 秀成果獎 工作創(chuàng)新獎 評比活動 激勵組工干 部爭創(chuàng)一流 為靖宇 十一五 發(fā)展貢獻力量 要從 政治上關(guān)心愛護組工干部 幫助他們解決工作 學(xué)習(xí) 和生活中的困難 充分調(diào)動每一個人的積極性 使組 織部門始終保持強大的凝聚力 三是要著力提高全縣組織工作的信息化水平 信 息化已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力 組織工作 要創(chuàng)新 半步也離不開信息化水平的提高 要認真貫 徹落實中組部 關(guān)于進一步加強組織系統(tǒng)信息化工作 的通知 精神和省 市委組織部的相關(guān)要求 把信息 化建設(shè)擺上重要位置 上半年 市里將召開全市組織 工作信息化建設(shè)推進會議 就加強信息化建設(shè)做出安 第 24 頁 共 27 頁 排 要認真抓好落實 要進一步加強干部檔案管理 黨史 電教等工作 推動各項工作齊頭并進 競相發(fā)展 7 著眼于提高和落實老干部待遇 全力抓好老 干部工作 做好老干部工作是鞏固黨的執(zhí)政地位 構(gòu)建社會 主義和諧社會 服務(wù)發(fā)展與穩(wěn)定大局的需要 因此 我們必須站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來認識老 干部工作 帶著感情 帶著責(zé)任抓好這項工作 一是 進一步加強老干部政治思想建設(shè) 認真學(xué)習(xí)貫徹中組 部 關(guān)于加強離退休干部黨支部建設(shè)的意見 以方 便離退休干部黨員參加組織活動為立足點 完善離退 休干部黨支部的組織設(shè)置 保證每名離休干部黨員都 有黨支部歸屬 要把組織老干部學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)來 抓 采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)