征地程序及流程圖

征地程序及流程圖征地程序及流程圖 一 報批前程序 一是征地告知 一是征地告知 國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定 國發(fā) 2004 28 號 規(guī)定 在征地依法報批前 要將擬征地的用途 位置 補償標準 安置途徑告知被征地農民 國土資源部 關于完 善征地補償安置制度的指導意見 國土資發(fā) 2004 238 號 規(guī) 定 在征地依法報批前 當地國土資源部門應將擬征地的用途 位 置 補償標準 安置途徑等 以書面形式告知被征地農村集體經濟 組織和農戶 在告知后 凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征 土地上搶栽 搶種 搶建的地上附著物和青苗 征地時一律不予補 償 二是現狀調查及確認 二是現狀調查及確認 國務院關于深化改革嚴格土地管理的 決定 國發(fā) 2004 28 號 中規(guī)定 對擬征土地現狀的調查結果須 經被征地農村集體經濟組織和農戶確認 確有必要的 國土資源部 門應當依照有關規(guī)定組織聽證 三是征詢意見 組織征地聽證 三是征詢意見 組織征地聽證 國土資源部 關于完善征地補 償安置制度的指導意見 國土資發(fā) 2004 238 號 中規(guī)定 在 征地依法報批前 當地國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組 織和農戶 對擬征土地的補償標準 安置途徑有申請聽證的權利 當事人申請聽證的 應按照 國土資源聽證規(guī)定 國土資源部令 第 22 號 規(guī)定的程序和有關要求組織聽證 四是征地材料的組織 審核及上報 四是征地材料的組織 審核及上報 市縣國土資源行政主管部 門根據征地情況調查結果和市縣人民政府擬定的征地補償標準 安 置方案 以及建設項目的相關材料 依法擬定農用地轉用方案 補 充耕地方案 征收土地方案和供地方案 編制建設用地呈報說明書 簡稱 一書四方案 經過縣級人民政府初步審核同意后 由縣級 人民政府正式行文報批 二 征地的審核和報批 市縣人民政府上報的征地材料 由省 自治區(qū) 直轄市 國土資 源部門受理 并進行審核 凡是征地材料齊全 征地程序合法 征 地補償標準符合法律規(guī)定 安置方案已經確認 市縣人民政府已經 出具說明材料的 報請省級人民政府審批 須報國務院批準的 由 省 自治區(qū) 直轄市 人民政府審查后報請國務院批準 省級國土資 源部門將征地材料報送國土資源部審查 征地經國務院或省級人民 政府批準后 國土資源部或省級國土資源部門下發(fā)征地批準文件 三 批后實施程序 一是發(fā)布征收土地公告 一是發(fā)布征收土地公告 經依法批準征地項目后 市縣人民政 府和市縣國土資源行政主管部門要及時發(fā)布征收土地公告 根據 征用土地公告辦法 國土資源部令第 10 號 的規(guī)定 征收土地 公告由市縣人民政府在收到征用土地方案批準文件之日起 10 個工作 日內進行 內容包括 1 征地批準機關 批準文號 批準時間和批 準用途 2 被征用土地的所有權人 位置 地類和面積 3 征地補 償標準和農業(yè)人員安置途徑 4 辦理征地補償登記的期限 地點 二是辦理補償登記 二是辦理補償登記 根據 土地管理法實施條例 的規(guī)定 被 征收土地的所有權人 使用權人應當在公告規(guī)定的期限內 持土地 權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登 記 三是擬定和公布征地補償 安置方案 三是擬定和公布征地補償 安置方案 縣 市人民政府土地行 政主管部門根據批準的征用土地方案 對土地所有權人 使用權人 及地上附著物等進行進一步核實 會同有關部門擬訂征地補償 安 置方案 在被征收土地所在地的鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 村予以公告 聽取被征 收土地的農村集體經濟組織和農民的意見 征收土地的補償 安置 方案公告由市縣國土資源行政主管部門進行 內容包括 1 本集體 經濟組織被征用土地的位置 地類 面積 地上附著物和青苗的種 類 數量 需要安置的農業(yè)人口的數量 2 土地補償費的標準 數 額 支付對象和支付方式 3 安置補助費的標準 數額 支付對象 和支付方式 4 地上附著物和青苗的補償標準和支付方式 5 農業(yè) 人員的具體安置途徑 6 其他有關征地補償 安置的具體措施 四是舉行聽證 四是舉行聽證 為確保被征地農民權利的維護 根據 征收土 地公告辦法 國土資源部令第 10 號 的規(guī)定 被征地農村集體經 濟組織 農村村民或者其他權利人對征地補償 安置方案有不同意 見的或者要求舉行聽證會的 應當在征地補償 安置方案公告之日 起 10 個工作日內向有關市 縣人民政府國土資源行政主管部門提出 五是批準征地補償 安置方案 五是批準征地補償 安置方案 市縣國土資源行政主管部門進 行征地補償安置方案的公告后 公告期滿當事人無異議或者根據有 關要求對征地補償安置方案進行完善后 將征求意見后的征地補償 安置方案 連同被征地農村集體經濟組織 農村村民或者其他權利 人的意見及采納情況報市縣人民政府批準 并報省級國土資源行政 主管部門備案 六是實施征地 交付土地 六是實施征地 交付土地 征地補償安置方案批準后 市縣人 民政府國土資源管理部門應及時依法組織落實征地補償安置方案的 事宜 將征地補償安置方案確定的費用及時足額地支付給被征地的 農民和村集體經濟組織 征地補償安置方案確定的有關補償費用沒 有足額支付到位的 被征地的農村集體經濟組織和農民有權拒絕交 出土地 如果征地補償安置方案確定的有關補償費用已經足額支付 到位而被征地的農民拒絕交出土地的