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申論寫作素材申論寫作素材 下基層 基層是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的大課堂 更是檢驗(yàn)干部成色的大熔爐 毛主席 沒有滿腔的熱情 沒有眼睛向下的決心 沒有放下臭架子 甘當(dāng)小學(xué)生的決心 是一定不能做 也一定做不好的 與群眾面對(duì)面零接觸 心碰心真交流 建立基層干部群眾反映訴求的直通平臺(tái) 不帶身份下去 不穿衣戴帽 沉入基層 深入群眾 向人民學(xué)習(xí) 向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí) 為群眾操真心 辦實(shí)事 謀福祉 基礎(chǔ)不牢 地動(dòng)山搖的危機(jī)感 群眾看黨的形象 首先看基層干部的言行 十八大 著力解決人民群眾反映的突出問題 著力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力 萬(wàn)丈高樓 起于壘土 熟悉底層 接通地氣 了解基層之情 傾聽基層之聲 體悟基層之難 基層的情況是想問題 做決策 辦事情的出發(fā)點(diǎn) 以群眾滿不滿意 高不高興 答不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn) 了解群眾疾苦 關(guān)心群眾生活 反映群眾訴求 來自基層的聲音最真實(shí) 來自基層的訴求最迫切 來自基層的愿望最淳樸 基層的干部群眾對(duì)黨委 政府的決策是否正確 辦事是否可行 最有發(fā)言權(quán) 為基層服務(wù) 為基層解難的責(zé)任擔(dān)當(dāng) 到群眾最需要的地方噓寒問暖 到群眾最困難的地方排憂解難 到群眾意見多的地方理順 情緒 努力把矛盾化解在基層 把問題解決在萌芽狀態(tài) 下基層既有利于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng) 密切黨群干群關(guān)系 更有利于保持黨的先進(jìn)性和純 潔性 增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力 浮在面上 前呼后擁的走走 旅游觀光似地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn) 浮光掠影的看看 假調(diào)研 真作秀 黨的群眾路線在執(zhí)行中出現(xiàn)了問題 群眾對(duì)黨和政府不信任 不滿意 群體性事件頻發(fā) 不少黨員干部對(duì)群眾的艱難生活缺乏切膚之痛 不會(huì)與基層群眾打交道 交朋友 不具備 解決基層實(shí)際問題的能力 不拘形式 不打招呼 不擺架子 不定時(shí)間 不要陪同 不當(dāng)老師 不做報(bào)道 一是輕車從簡(jiǎn) 深入基層一線 二是放下架子 撲下身子 到田間地頭 廠礦車間灑一身 汗水 三是建立長(zhǎng)效機(jī)制 使活動(dòng)常態(tài)化 制度化 四是切實(shí)解決實(shí)際問題 凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為 成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部 都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí) 踐鍛煉 在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的 這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象 調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)都要求真務(wù)實(shí) 學(xué)習(xí) 習(xí)近平 我們的干部要上進(jìn) 我們的黨要上進(jìn) 我們的國(guó)家要上進(jìn) 我們的民族要上進(jìn) 就要大興學(xué)習(xí)之風(fēng) 堅(jiān)持學(xué)習(xí) 學(xué)習(xí) 再學(xué)習(xí) 堅(jiān)持實(shí)踐 實(shí)踐 再實(shí)踐 作風(fēng) 黨風(fēng)帶政風(fēng) 政風(fēng)促民風(fēng) 改進(jìn)工作作風(fēng) 密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定 工作作風(fēng)的好壞影響到我們的工作成績(jī) 也直接影響到干群關(guān)系 求真務(wù)實(shí) 堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā) 一切從維護(hù)群眾利益出發(fā) 一切按科學(xué)規(guī)律辦事 決不搞不切實(shí)際 盲目攀比的高指標(biāo) 不高勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程 形象工程 不搞文山會(huì) 海 形式主義 想群眾之所想 急群眾之所難 謀群眾之所求 敢抓感管 在其位不謀其政 任其職不負(fù)其責(zé) 當(dāng)官不愿負(fù)責(zé) 不敢得罪人 老好人 和 稀泥 出于公心 敢碰硬 不怕事 敢擔(dān)事 關(guān)鍵時(shí)刻站得出 危機(jī)時(shí)刻豁的出 開拓創(chuàng)新 四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展 按部就班干不出超常規(guī)的業(yè)績(jī) 激勵(lì)創(chuàng)新 保 護(hù)創(chuàng)新 放開膽子 邁開步子 尊重基層 做出樣子 尊重基層和群眾的創(chuàng)新精神 制度建設(shè) 形式主義 官僚主義 享樂主義 嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心目中的形象 建立 教育 管理 督查 問責(zé)制度 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里 把作風(fēng)導(dǎo)向體現(xiàn)在政績(jī)考核 干部選拔和行政問責(zé)的全過程 踏石留印 抓鐵有痕 抓落實(shí) 作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作扎扎實(shí)實(shí)來抓 中央對(duì)保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系提出了 照鏡子 正衣冠 洗洗澡 治治病 的總要求 抓住時(shí)機(jī) 落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定 教育干部樹 立群眾觀點(diǎn) 弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng) 解決突出問題 保持清廉本色 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶好頭 黨員干部走前頭 用好典型抓兩頭 互相評(píng)比鼓勁頭 保持作風(fēng)好勢(shì)頭 轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 密切干群關(guān)系 8300 萬(wàn)黨員 空談?wù)`國(guó) 實(shí)干興邦 民生 體現(xiàn)立黨為公 執(zhí)政為民 體現(xiàn)求真務(wù)實(shí) 切實(shí)為人民群眾謀利益 造福祉 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上 注重社會(huì)建設(shè) 著力保障和改善民生 擴(kuò)大公共服務(wù) 擴(kuò)大社會(huì)公 平正義 教育 就業(yè) 分配 住房 養(yǎng)老 醫(yī)療 學(xué)有所教 勞有所得 病有所醫(yī) 老有所養(yǎng) 住有所居 情為民所系 權(quán)為民所用 利為民所謀 以人為本 民生優(yōu)先 改善民生是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的必然要求 中國(guó)在一窮二白的基礎(chǔ)上發(fā)展社會(huì)主 義 面臨內(nèi)憂外患 只能走內(nèi)向型積累的中國(guó)特色工業(yè)化道路 這一發(fā)展路徑在初期側(cè)重 于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ) 當(dāng)經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展到 以工補(bǔ)農(nóng) 以城帶 鄉(xiāng) 的階段后 就應(yīng)該側(cè)重于改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 改善民生是當(dāng)立黨為公 執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn) 中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性決定了其執(zhí)政目 標(biāo)與人民利益高度一致 代表人民群眾的利益 最根本的途徑是解放和發(fā)展生產(chǎn)力 出發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn)是切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心 最直接 最現(xiàn)實(shí)的利益問題 最直接的就是改善 民生 發(fā)展為了人民 發(fā)展依靠人民 發(fā)展成果由人民共享 改善民生是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑 目前是發(fā)展的黃金期也是矛盾凸顯期 改 革帶來了利益多元化 但是社會(huì)體制改革滯后 貧富差距擴(kuò)大 上學(xué)難 看病難 就業(yè)難 等問題比較突出 穩(wěn)定來自社會(huì)的自我解決能力的提升 來自民生的改善 必須在發(fā)展經(jīng) 濟(jì)的基礎(chǔ)上關(guān)注民生 重視民生 保障民生 改善民生 改善民生時(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要 科學(xué)發(fā)展觀繼承了鄧小平的民生思想和共同富裕 的社會(huì)公正目標(biāo) 科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本 追求全面 協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展 他把為人 民服務(wù) 為人民造福作為目標(biāo) 改善民生就是從根本上堅(jiān)持以人為本 貫徹科學(xué)發(fā)展觀 科學(xué)決策 依法是前提 內(nèi)容符合法律法規(guī)內(nèi)容 程序核發(fā) 科學(xué)是本質(zhì) 符合客觀規(guī)律 符合實(shí)際 具有可行性 符合公平和效率 民主是途徑 通過座談會(huì) 聽證會(huì)和網(wǎng)上溝通等形式廣泛聽取意見 內(nèi)容代表廣大人民的 利益 兼聽則明 公眾參與 廣泛聽取意見 及時(shí)反饋意見采納情況和原因 重大決策的聽證制度 代表要 有廣泛的代表性 專家論證 決策越來越專業(yè)化 要有專業(yè)知識(shí)作為基礎(chǔ) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策 對(duì)可能產(chǎn)生的穩(wěn)定 經(jīng)濟(jì) 環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估 確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定化解處置議案 合法性審查 內(nèi)容的合法性判斷 決策跟蹤反饋及責(zé)任追究是保障機(jī)制 了解各個(gè)利益方意見 評(píng)估效果 決定是否調(diào)整 對(duì)決策失誤 誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé) 體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一 決策與責(zé)任的統(tǒng)一 決策的重要性 是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)基本職能 反映領(lǐng)導(dǎo)的能力 影響黨群干群關(guān)系 關(guān)系工 作成敗 少做決策 慎做決策 會(huì)做決策 服務(wù)型政府 是一個(gè)公正 透明 高效的為公眾和全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府 一是牢固樹立為人民服務(wù)的理念 保障民權(quán) 尊重民意 關(guān)注民生 開發(fā)民智 二是強(qiáng)化公共服務(wù)職能 向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù) 三是形成有效的制度安排 制度保證 嚴(yán)格依法行政 依法規(guī)范和約束行政行為 健全民 主決策 政務(wù)公開 群眾監(jiān)督和參與機(jī)制 四是改進(jìn)管理手段和行為方式 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指引者 經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)的 供給者 服務(wù)型政府六大特征 民主責(zé)任 人民是國(guó)家主人 對(duì)公眾負(fù)責(zé) 法治信用 法治是維護(hù)合理的政府與社會(huì) 政府與市場(chǎng) 政府與公民關(guān)系的前提 法治意 味著信用 有權(quán)必有責(zé) 用權(quán)受監(jiān)督 侵權(quán)要賠償 有限開放 政府不是劃槳者而是掌舵者 主要職能是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈 保障人民參與決策 有效監(jiān)督的行為 協(xié)調(diào)精干 目標(biāo)統(tǒng)一 合理分權(quán) 公正透明 陽(yáng)光政府 提供政務(wù)信息 用權(quán)為公 執(zhí)政為民 不以權(quán)謀私 化公為私 政府四大職能 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管 社會(huì)管理 公共服務(wù) 胡錦濤 創(chuàng)建服務(wù)型政府首先要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制 把社會(huì)管理和公共服務(wù)放在更加重要 的位置 定位準(zhǔn) 職能明 縱向分權(quán) 公共財(cái)政體系 責(zé)任強(qiáng) 公共產(chǎn)品服務(wù)的范圍為五有 效 率高 社會(huì)自組織 政社共治 官民協(xié)同 地方政府 轉(zhuǎn)變政府審批職能 轉(zhuǎn)變公共資源配置職能 招投標(biāo) 土地 采購(gòu) 轉(zhuǎn)變政府 管理職能 強(qiáng)制改為服務(wù) 變直接管理為間接管理 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管 中國(guó)夢(mèng) 中國(guó)夢(mèng)歸根到底是歸根到底是人民的夢(mèng) 必須依靠人民來實(shí)現(xiàn) 人民當(dāng)家作主 以經(jīng)濟(jì)建 設(shè)為中心夯實(shí)基礎(chǔ) 團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線 實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興 是近代中華民族最偉大的夢(mèng)想 千年的回響 百年的渴望 國(guó)家更強(qiáng)盛 人民更幸福 中華民族對(duì)世界作出更大貢獻(xiàn) 實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)道路 中國(guó)特色社會(huì)主義 即在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中 心 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 堅(jiān)持改革開放 解放和發(fā)展生產(chǎn)力 建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 社 會(huì)主義民主政治 社會(huì)主義民主政治 社會(huì)主義先進(jìn)文化 社會(huì)主義和諧社會(huì) 社會(huì)主義 生態(tài)文明 促進(jìn)人的全面發(fā)展 實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕 建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì) 主義現(xiàn)代化國(guó)家 中特道路是一條愛國(guó)主義 集體主義道路 將個(gè)人發(fā)展與國(guó)家民族統(tǒng)一 發(fā)揮積極性主動(dòng) 性創(chuàng)造性 當(dāng)家做主實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由人民主宰 經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由人民共 享 中特道路是一條和諧 和平

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