在全縣招商引資大會上的講話

1 在全縣招商引資大會上的講話 前一段時間 針對我縣信訪穩(wěn)定工作的形勢 我們集中開展了處理信訪問題工 作 由于各級干部的努力工作 由于社會各界和廣大群眾的理解和支持 目前已取 得階段性成果 對這項工作我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心 要繼續(xù)加倍努力地去做好 從 長遠(yuǎn)看 解決所有問題的關(guān)鍵還是發(fā)展 只有經(jīng)濟加快發(fā)展了才能保證廣大群眾安 居樂業(yè) 才能化解矛盾 保持社會穩(wěn)定 今天召開的全縣招商引資動員大會 就是縣委 縣政府圍繞發(fā)展 在充分分析 和判斷木蘭經(jīng)濟形勢后作出的重大決策 目的是號召全縣廣大干部群眾立即行動 起來 舉全縣之力 集全民之智 迅速掀起全民招商引資的熱潮 大力構(gòu)筑全方位 寬領(lǐng)域 縱深化的對內(nèi) 對外開放格局 開創(chuàng)我縣招商引資工作的新局面 努力實 現(xiàn)我縣引進資金的新突破和經(jīng)濟發(fā)展的新跨越 剛才 通報了去年以來我縣招商引 資工作情況 志民同志做了很好的講話 我原則同意 下面 我再強調(diào)四個方面的 問題 一 強化招商意識 實現(xiàn)思想認(rèn)識的大跨越 面對國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟形勢 面對我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際 當(dāng)前我們必須在全縣 范圍內(nèi)進一步推進新一輪思想大解放 實現(xiàn)思想認(rèn)識的大跨越 必須動員全縣人民 參與全民招商活動 推動全縣對內(nèi) 對外的大開放 首先 從木蘭經(jīng)濟快發(fā)展的要求看 必須把招商引資擺上更加突出的位置 近 年來 在條件受到制約的情況下 木蘭的招商引資 爭取項目工作取得了較大成就 木蘭經(jīng)濟有了較快發(fā)展 城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化 人民群眾的生活有了明顯改善 但是冷靜分析 不難發(fā)現(xiàn) 我們的發(fā)展是自身縱向比較的發(fā)展 招商引資工作與發(fā) 達(dá)地區(qū)相比 與周邊的呼蘭 雙城 賓縣 尚志等地相比 我們的差距還很大 尚處 于以增量推動為主的發(fā)展初期 工業(yè)化進程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū) 也落后于周 邊發(fā)達(dá)縣 市 我們的差距主要體現(xiàn)在引進資金少 項目小 對經(jīng)濟的拉動作用不 強 今年計劃引進資金 3 億元 目前只完成一半 還有許多部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是空白 我 們與先進地區(qū)的差距還體現(xiàn)在投入不大 后勁不足上 今年全縣工業(yè)技改投入只 有 1 050 萬元 還不及外縣 市 一個項目的投入 實現(xiàn)全縣經(jīng)濟大發(fā)展 快發(fā)展 增 強發(fā)展后勁 唯一的辦法就是加大招商引資力度 實現(xiàn)我縣的全面開放 全縣開放 全方位開放 圈進縣外資金 國外資金 向國外資本 縣外資本要生產(chǎn)力 其次 從日趨激烈的競爭態(tài)勢看 必須以招商引資的突破來贏得競爭優(yōu)勢 當(dāng) 前 我們不僅面臨著入世后國際競爭國內(nèi)化 國內(nèi)競爭國際化的雙重壓力 而且面 臨著兄弟縣 市 各顯所長 競相發(fā)展的新一輪競爭 在新一輪競爭中 招商引資工 作的成效已成為決定一個地區(qū)發(fā)展快慢和成敗的重要因素 誰招商引資抓得好誰 就占優(yōu)勢已成為不爭的事實 東南沿海地區(qū)的發(fā)達(dá)是招商引資的結(jié)果 內(nèi)陸一些縣 2 市 的崛起也是招商引資的結(jié)果 因此 我們要實現(xiàn)大發(fā)展 快發(fā)展 要全面建設(shè) 小康木蘭 就必須以招商引資為突破口 實現(xiàn)招商引資的 撐桿跳 在日趨激烈的 競爭環(huán)境中贏得新優(yōu)勢 第三 從抓住發(fā)展機遇 集聚發(fā)展要素的要求看 必須以前所未有的膽識和氣 魄來重視和推進招商引資 當(dāng)前 我們正面臨著十分寶貴的戰(zhàn)略發(fā)展機遇 新一輪 國際國內(nèi)投資轉(zhuǎn)移的浪潮正向我們走來 國際上大量的閑置資本 正看好中國的潛 在市場 紛紛到中國建立就近的加工基地 實行本土化經(jīng)營 東北等老工業(yè)基地振 興戰(zhàn)略的實施 國家給予了大力的政策支持 使歐美以及日本 韓國 臺灣資本不 斷大量進入 東南沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級以及國家宏觀調(diào)控措施的實施 使民營 資本大量向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)投入 哈爾濱打造都市圈 許多企業(yè)撤出 城市向周邊地區(qū)謀求發(fā)展 以上這些令人眼花繚亂的變化正在為我們提供不可多 得 難以再現(xiàn)的發(fā)展良機 如果我們能果斷地抓住機遇招商引資 就有可能取得發(fā) 展先機 集聚發(fā)展要素 獲得 馬太效應(yīng) 反之 如果我們眼光短淺 行動遲緩 以 平常之心和日常慣例去招商引資 甚至是等待客商自動上門 不僅會喪失先機 而 且會拉大與先進地區(qū)和周邊縣 市 的差距 要素的競爭是拔河比賽 誰的拉動力 引力強 動手早 要素就向那里匯聚 木蘭要想大發(fā)展 快發(fā)展 就必須順時應(yīng)勢 把握大局 發(fā)揚 盯 粘 搶 的精神 開展貼身緊逼 奮力拼搶 變 招商引資 為 搶 商搶資 只有這樣 我們才能贏得主動 獲得成功 長期以來 我們的一些干部中形成了 農(nóng)業(yè)易抓 工業(yè)難搞 的消極畏難思想 對招商引資抓工業(yè)存在 無條件 無所作為 的認(rèn)識 但是 事實卻有力地教育我 們 招商不力 工業(yè)不興 農(nóng)業(yè)難上 財力難增 社會難穩(wěn) 招商引資工作上不去 民 難富 縣難強 位難升 因此 我們必須徹底摒棄 無條件論 和 無所作為論 把招 商引資工作擺上各級黨政組織的重要議事日程和突出位置 努力推動形成全社會 抓招商的氛圍 二 突出招商重點 全面起動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展撐桿跳 全縣上下要把招商引資作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之重 調(diào)動一切可以調(diào)動的力 量 突出重點 把握關(guān)鍵 找準(zhǔn)抓手 有聲有色地開展好招商引資工作 1 全員發(fā)動 全民參與招商 要動員廣大干部群眾把注意力 興奮點聚焦到招 商引資上來 形成 萬眾一心想招商 凝聚力量抓招商 奮發(fā)拼搏搶招商 的濃厚氛 圍 招商引資工作無疑是一項十分困難的工作 但我們要向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí) 勇敢地 提出這樣的口號 困難不要講 辦法自己想 路要自己闖 縣 鄉(xiāng)機關(guān)干部素質(zhì)高 接受的信息多 肩負(fù)著推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要任務(wù) 應(yīng)成為招商引資的主 力軍 我們不能認(rèn)為招商引資純粹是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 經(jīng)濟部門 招商局的事 與己無關(guān) 不能 認(rèn)為招商引資難度大 本部門缺少經(jīng)費和人員 難有作為 要認(rèn)識到以經(jīng)濟建設(shè)為 中心 就不僅要為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù) 而且要直接參與經(jīng)濟建設(shè) 要動員一切可以動員 的力量參與招商活動 比如 我們要充分發(fā)揮那些長期從事經(jīng)濟工作 有廣泛的社 3 會關(guān)系 熱心招商工作的離退休老同志 老領(lǐng)導(dǎo)的作用 鼓勵他們發(fā)揮余熱 要廣 泛動員 大力引導(dǎo)全縣所有的企業(yè)家 充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)品的優(yōu)勢 積極吸引 外來投資 迅速做大做強企業(yè) 企業(yè)家隊伍是招商的中堅力量 要引領(lǐng)全縣的招商 引資 唱重頭戲 要注重發(fā)揮三胞眷屬 留學(xué)生的作用 建立海外招商網(wǎng)絡(luò) 鼓勵他 們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè) 鼓勵他們?yōu)檎猩桃Y牽線搭橋 要切實兌現(xiàn)招商引資各項政策 調(diào)動一切積極因素 匯聚各方力量 形成捕捉項目信息的天羅地網(wǎng) 2 優(yōu)化配置 強化專業(yè)招商 要注重加強專業(yè)招商隊伍建設(shè) 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟 部門都要成立 3 5 人的專業(yè)招商隊伍 堅持先培訓(xùn) 后派出 使他們盡快掌握國 際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)知識和談判藝術(shù) 熟悉相關(guān)投資政策 盡快成為招商引資的行家里手 提高招商成功率 與此同時 要把招商引資與引進人才相結(jié)合 千方百計引進一批 懂得國際經(jīng)貿(mào) 善于談判招商的外向型人才 建立健全人才的培養(yǎng) 使用 管理辦 法 強化激勵機制 確保人才引得來 留得住 用得上 3 突出重點 開展錯位招商 根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)資源特色 我們要準(zhǔn)確 定位 突出重點 開展錯位招商 特色招商 要從生產(chǎn)成本 市場定位到投資需求 研發(fā)能力等方面 全面深入地進行研究分析 有針對性地宣傳我們的比較優(yōu)勢 創(chuàng) 造更有利的條件 推出去的重點應(yīng)定位在現(xiàn)有的優(yōu)勢企業(yè) 重點項目 特色產(chǎn)業(yè)和 資源上 我們的企業(yè)家要敢于拿出自己最好的項目與外商合資合作 實現(xiàn)企業(yè)的迅 速膨脹 要大力推動產(chǎn)業(yè)招商 從單體項目招商 分散招商逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳挟a(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢 凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特點招商 畜禽加工 林木資源精深加工 綠色食品生產(chǎn)等一直是我 縣傳統(tǒng)的優(yōu)勢 但長期得不到提升 嚴(yán)重制約它們的進一步發(fā)展 要打響這些品牌 依靠它們來引進龍頭項目 隨著中國入世承諾的兌現(xiàn) 越來越多跨國公司將其投資 的重點進入中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域 我們要抓住機遇 力推城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施 旅游資源 開發(fā) 白楊木河口人工湖等大型服務(wù)業(yè)項目 在引資上有所作為 要打破禁區(qū) 爭 取在教育 衛(wèi)生 文化等領(lǐng)域 實現(xiàn)利用外資和縣外民資的新突破 4 積極探索 創(chuàng)新招商方式 隨著形勢的變化 我們招商方式和方法也要相應(yīng) 變化 一要搞好定點招商 針對發(fā)達(dá)地區(qū)提高項目準(zhǔn)入度的趨勢 改變政府組團為 主的招商方式 組織小分隊主動出擊 定點招商 積極搶抓源頭招商的主動權(quán) 各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托資源優(yōu)勢和特色園區(qū) 組織小分隊到外地一些加工業(yè)相對發(fā)達(dá)而資源 相對短缺的地區(qū)實行定位招商 二要重視以商招商 千方百計為現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)造好的 環(huán)境 以實際行動贏得企業(yè)的信賴 讓他們成為幫助我們招商的 紅娘 辦好一家 外企 就是一本最好的招商指南 搞走一戶企業(yè) 很可能就失去一個區(qū)域的資本 三要深化委托招商 把委托招商作為專業(yè)招商的延伸 物色一些委托招商對象 給 予一定數(shù)額的前期工作通聯(lián)費 縣招商局近期負(fù)責(zé)做好組織工作 物色人選 簽訂 協(xié)議 明確雙方的責(zé)權(quán)利 四要組織好重大招商引資活動 5 精心開展招商引資形象策劃 新形勢下的區(qū)域競爭 一定程度上就是品牌 與概念的競爭 藍(lán)藝地毯集團已為我縣樹起了一個很好的品牌 我們要繼續(xù)把 木 4 蘭 作為品牌推介出去 精心包裝 打造 木蘭 對外招商新形象 要加大對外宣傳力 度 在國內(nèi)外知名報刊 電視臺開展宣傳活動 全力提升電子信息宣傳 精心制作 好木蘭網(wǎng)站和木蘭招商引資網(wǎng) 并建立與國內(nèi)外知名 專業(yè) 網(wǎng)站的有效鏈接 根據(jù) 各國投資者的投資心理在專業(yè)網(wǎng)站及行業(yè)活動中進行有效宣傳 同時 加大對內(nèi)宣 傳造勢力度 在全社會形成 親商 富商 安商 的濃厚氛圍 讓每個木蘭人都成為 對外招商的 形象代言人 要精心設(shè)計制作 投資指南 辦事手冊 招商項目 并發(fā)放到各個部門 各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè) 并利用電視插轉(zhuǎn)臺搞好宣傳 讓全縣人民 讓所有到木蘭來的客商都知道 要重視傳統(tǒng)路牌廣告建設(shè) 有計劃地在公路 國道 等推出若干宣傳木蘭的路牌廣告 三 加強綜合整治 營造最具吸引力的 環(huán)境磁場 良好的環(huán)境 特別是優(yōu)越的投資軟環(huán)境 是擴大招商引資的重要基礎(chǔ)和前提 實 踐證明 環(huán)境創(chuàng)造機遇 機遇選擇環(huán)境 環(huán)境就是生產(chǎn)力 近年來 我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán) 境雖然有了一些改善 但是 一些制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題仍沒有從根本上得到治 理 主要表現(xiàn)在 少數(shù)單位和部門不能正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系 過分 強調(diào)部門利益 執(zhí)行政策 腸梗阻 問題依然存在 三亂 現(xiàn)象時有發(fā)生 一些企業(yè) 事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工認(rèn)識不到眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系 抱著 肥水不流外人 田 的落后心態(tài) 對外來投資者持排斥 不合作態(tài)度 有些單位信用意識不強 招商 引資往往是 一引了之 跟蹤服務(wù)不到位 承諾的優(yōu)惠不到位 一些投資者和創(chuàng)業(yè) 者反映 存在 上面太好 下面太狠 的傾向 這些無疑使木蘭招商引資環(huán)境大打折 扣 因此 全縣上下務(wù)必進一步確立保護環(huán)境就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的思想 營造 最具吸引力的 環(huán)境磁場 具體要做到 四個最優(yōu) 1 加大投入 創(chuàng)造最優(yōu)良的載體環(huán)境 要殺出一條血路來 盡快把工業(yè)園區(qū)建 好 這一點志民縣長已經(jīng)講了 這里不再重復(fù) 強調(diào)一點 就是園區(qū)建成后一定要 用新機制 新方式管理和服務(wù) 使其真正成為企業(yè)家的 塑料大棚 要打破行政區(qū) 劃限制 實行 飛地 政策 就是凡新引進的縣外企業(yè) 可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級園區(qū)和其 它特色園區(qū)集中 提高工業(yè)集聚優(yōu)勢和規(guī)模化水平 2 加強治理 創(chuàng)造最優(yōu)越的社會環(huán)境 打造 誠信木蘭 的新形象 大力倡導(dǎo)誠 實守信的良好風(fēng)氣 以誠待商 以信引商 嚴(yán)格規(guī)范行政行為 自覺維護政府規(guī)章 的權(quán)威性 凡涉及投資者的糾紛案件 政府和執(zhí)法機關(guān)要主動介入 依法處理 絕 不允許縱容偏袒 當(dāng)前尤其值得注意的是 各執(zhí)法部門到企業(yè)檢查時 不得干擾企 業(yè)正常的生產(chǎn)和生活秩序 傾力營造投資環(huán)境 小特區(qū) 要抓緊建立行政效能監(jiān)察 投訴中心 開通 經(jīng)濟 110 對企業(yè)家和客商投訴的問題必須限時查結(jié) 事事有回 音 件件有著落 要切實發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用 對損害投資環(huán)境的單位和個人 對缺德失信的合作者 要讓他們在新聞媒體公開曝光 以警示社會 在這里 我要 鄭重申明 在我們?nèi)ν苿哟蟀l(fā)展 快發(fā)展的背景下 誰嚇跑一個客商 誰就是木 蘭人民的罪人 誰砸掉木蘭人民的飯碗 我們就砸誰的飯碗 5 3 讓利于商 創(chuàng)造最優(yōu)惠的政策環(huán)境 實踐證明 政策能形成 洼地效應(yīng) 我 們落實 三個有利于 具體到木蘭就是 一個有利于 即凡是有利于招商引資的事 就要大膽地干 不利于招商引資的權(quán)力要調(diào)整 收費要取消 崗位要撤除 當(dāng)前 要 重點落實 四準(zhǔn)四不準(zhǔn) 即只準(zhǔn)認(rèn)真落實縣委 縣政府的政策措施和各項決策 不 準(zhǔn)以任何理由從中作梗 頂著不辦 只準(zhǔn)超前主動服務(wù) 不準(zhǔn)指責(zé)刁難 只準(zhǔn)排憂解 難 不準(zhǔn)拆臺設(shè)障 只準(zhǔn)對企業(yè)和投資者的利益進行保護 不準(zhǔn)以任何形式侵害企 業(yè)和投資者的合法權(quán)益 更不準(zhǔn)借機吃拿卡要 4 快速高效 創(chuàng)造最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境 在招商引資中 貼身緊逼固然重要 但 貼心服務(wù)更不可少 要盡快建設(shè)縣行政服務(wù)中心 同時變 開門迎客 為 走出去找 客 將服務(wù)臺前移 改審批 串聯(lián) 為 并聯(lián) 對該辦的事堅決辦 不拖 能辦的事馬 上辦 不等 難辦的事想辦法辦 不推 涉及其它部門的事主動協(xié)調(diào)辦 不讓 切實 為投資者提供快速 高效 便捷的服務(wù) 如果因為辦事不利 辦事不公誤了事 壞了 事 問題出在哪個環(huán)節(jié) 我們就找哪個環(huán)節(jié) 問題出在哪個人身上 我們就追查到 哪個人 四 強化組織領(lǐng)導(dǎo) 形成高效運作的新機制 做好招商引資工作 關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo) 重點在落實 1 健全工作機構(gòu) 提高組織程度 要不斷完善 黨政統(tǒng)一組織 條塊緊密配合 部門各盡其責(zé) 上下齊抓共管 的工作機制 進一步形成層層抓招商 事事為招商 的工作網(wǎng)絡(luò) 縣委 縣政府將建立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各部門也要建立 健全組織 實行招商引資 一把手 負(fù)責(zé)制 抽出素質(zhì)最好 能力最強的同志開展招 商引資 2 強化責(zé)任意識 狠抓措施落實 招商引資是一項硬指標(biāo) 硬任務(wù) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各部門要強化工作責(zé)任 層層落實目標(biāo)責(zé)任制 抓好 一班人 推動 一層人