XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案_1.docx

XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)中央和省、市委的指導(dǎo)意見(jiàn)和指導(dǎo)方案的有關(guān)要求，按照XX縣開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的安排部署，為切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)抓出成效，制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）實(shí)施方案。一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，貫徹“更加注重取得實(shí)效、更加注重簡(jiǎn)便易行、更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求，實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，圍繞“提高醫(yī)療水平，強(qiáng)化公共衛(wèi)生，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一主題，以解決群眾看病難、看病貴和加強(qiáng)疫情防控為重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著力在以下四個(gè)方面取得實(shí)效：（一）提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，牢固樹(shù)立又好又快的發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。在什么是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。（二）解決突出問(wèn)題。全面分析本單位面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，深入調(diào)查研究，不斷采取切實(shí)有效措施，努力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，不斷提高工作效能，讓廣大群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。（三）加強(qiáng)基層組織。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨的建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)方式，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)提高基層黨組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力。要充分發(fā)揮基層黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用，著重解決公共衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，疾病防控能力薄弱，診療水平不高以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，健全完善內(nèi)部管理、診療規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的制度。努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，狠抓質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全，加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，培育醫(yī)院精神，提高職工素質(zhì)，樹(shù)立醫(yī)院形象，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生單位科學(xué)發(fā)展。二、范圍對(duì)象全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，全體黨員參加。三、時(shí)間安排和方法步驟全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從XX年10月開(kāi)始，集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排兩個(gè)月的時(shí)間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。充分做好準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)建議，圍繞“抓改革、練本領(lǐng)，提供人民滿意的健康服務(wù)”這一實(shí)踐載體，結(jié)合實(shí)際確定各自的具體目標(biāo)任務(wù)和工作著力點(diǎn)。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署。思想發(fā)動(dòng)要增強(qiáng)針對(duì)性，注重實(shí)效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦心理和畏難情緒，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（10月10日至11月30日）。主要抓好學(xué)習(xí)討論、開(kāi)展調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。1、抓好學(xué)習(xí)討論（10月10日至11月15日）。要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研討等多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，還要根據(jù)黨員的實(shí)際情況，組織學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)重要會(huì)議和文件精神，以及有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等文件精神。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要注意發(fā)掘和推廣基層衛(wèi)生工作先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員，營(yíng)造衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展的大環(huán)境。要結(jié)合慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)所取得的巨大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，組織黨員開(kāi)展討論，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題上形成共識(shí)，在提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平上形成新思路。2、深入開(kāi)展調(diào)研走訪（11月16日至11月30日）。要結(jié)合本單位實(shí)際，深入當(dāng)?shù)厝罕娭?，以?chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為目標(biāo)，著重圍繞改善就醫(yī)環(huán)境、降低醫(yī)療費(fèi)用、提高醫(yī)療水平、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面開(kāi)展調(diào)研。并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)函、開(kāi)通熱線電話和網(wǎng)絡(luò)等方式，廣泛開(kāi)展走訪活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，廣泛收集合理化建議，找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題。要把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的吸引力。要教育、引導(dǎo)廣大群眾積極有序地參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。（二）分析檢查階段（12月1日至12月31日）。主要抓好召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查材料兩項(xiàng)工作。1、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)（12月1日至12月15日）。專(zhuān)題組織生活會(huì)要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要圍繞全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析查找衛(wèi)生工作中存在的差距和不足，力求在如何為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。2、形成分析檢查材料（12月16日至12月31日）。要對(duì)調(diào)研走訪中征求到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，實(shí)事求是地分析主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向，形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料，在黨組織全體黨員會(huì)上宣讀，并征求職工和患者的意見(jiàn)，為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。 （三）整改落實(shí)階段（XX年1月1日至XX年2月15日）。主要是制定整改落實(shí)措施、解決突出問(wèn)題兩項(xiàng)工作。1、制定整改落實(shí)措施（XX年1月1日至XX年1月15日）。以分析檢查材料為依據(jù)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對(duì)制定整改落實(shí)措施的指導(dǎo)，并督促所聯(lián)系單位抓好整改落實(shí)措施的實(shí)施，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾做出的承諾。2、切實(shí)解決突出問(wèn)題（XX年1月16日至XX年2月15日）。緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，多為群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。著重解決公共衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，疾病防控能力薄弱，診療水平不高以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，以及新形勢(shì)下群眾看病就醫(yī)、新型合作醫(yī)療等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性，針對(duì)查找出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，明確制度建設(shè)的內(nèi)容和重點(diǎn)，著重健全完善內(nèi)部管理、診療規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的制度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，適時(shí)組織群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)工作既要簡(jiǎn)便易行，又要真實(shí)可靠。群眾滿意度低的單位，要認(rèn)真分析原因，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課”。對(duì)整改效果不好、群眾不滿意的，要重新整改；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好自身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。衛(wèi)生院黨組織要注意邀請(qǐng)本單位黨外人士、入黨積極分子和群眾代表參加有關(guān)活動(dòng)，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。（二）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)檢查組，具體指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員將建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)。（三）強(qiáng)化輿論宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性、實(shí)效性，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。發(fā)現(xiàn)和推廣一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。注意把握宣