農(nóng)業(yè)機械管理局2016年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

農(nóng)業(yè)機械管理局 2016 年上半年工作 總結(jié) 和下半年工作 計劃 處 部，轄 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、 304 個村（居、社區(qū)），總面積 2648 平方公里，總?cè)丝?80 萬（其中農(nóng)業(yè)人口 ），水稻播種面積 畝，糧食總產(chǎn)量 農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)機大縣。截至當前 ，全縣擁有農(nóng)業(yè)機械總動力 千瓦，農(nóng)業(yè)機械擁有量達 88027 臺，農(nóng)業(yè)機械總值達 元，水稻生產(chǎn)耕整收綜合機械化水平達到73%?，F(xiàn)將 半年農(nóng)機化工作 匯報 如下： 一、主要工作情況 （一）認真實施農(nóng)機購置補貼工作 農(nóng)機購置補貼是強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分，也是推進農(nóng)機化發(fā)展的重要手段。今年省分配我縣補貼資金 1250 萬元 ,加上2013 年結(jié)余資金 元，合計補貼資金 元。為確保項目資金實施到位，我縣充分依托湘東農(nóng)機大市場，集農(nóng)機指標申請、選機購機、監(jiān)理上戶、機手培訓和補貼辦理于一體，推行一站式服務，力爭 “四個到位 ”。 一是組織到位。在全省購機補貼政策一出臺，我縣就成立了分管副縣長為組長，縣人大、縣糾風辦、縣減負辦、縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣財政局、縣農(nóng)機局分別為成員單位的農(nóng)機購置補貼工作 領導 小組，負責 指導 全縣農(nóng)機購置補貼項目工作；二是宣傳到位。我局充分應用電視臺的飛字廣告、張貼掛圖等多種形式，大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策和農(nóng)機購買程序。 5 月份，我局在皇圖嶺鎮(zhèn)開展 “五送 ”下鄉(xiāng)活動，現(xiàn)場詳細講解 2016 年農(nóng)機購置補貼政策的新特點及操作流程，共發(fā)放農(nóng)機推廣 惠民政策宣傳資料 1000 余份；三是人員到位。項目的實施，人員是關鍵。農(nóng)機局按上級的要求明確一名縣級審批員和主核查員，兩名操作員；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理員為主核查員，操作人員維持不變。各村設立一名核查員，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自 行明確，并報農(nóng)機局備案；四是責任到位。購機補貼項目操作人員責任明確，每人一個操作賬戶，建立 “誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責，誰審批、誰負責 ”的責任倒查和追究制度，層層落實責任。同時，縣政府把購機補貼項目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核，并由農(nóng)機局牽頭，對補貼機具實行分批實地核查，全力確保農(nóng)機購置補貼政策落實到位，切實保障農(nóng)民利益。 當前我縣已實施農(nóng)機購置補貼 貼機具 1874臺，受益戶數(shù) 1644 戶。 （二）強化農(nóng)機安全監(jiān)理力度 安全生產(chǎn)，重于泰山。農(nóng)機安全監(jiān)管工作始終堅持 “安全第一、預防為主、 綜合治理 ”的工作方針，堅持依法行政，不斷提高農(nóng)機監(jiān)理工作水平。一是強化源頭管理。為提高農(nóng)機培訓的質(zhì)量，進一步提高駕駛?cè)藛T操作技能，從 2016 年開始，農(nóng)機駕駛操作人員 考試 實行異地考官監(jiān)考制度，嚴肅考風考紀，杜絕作弊、代考現(xiàn)象，從源頭減少農(nóng)機事故安全隱患。 2016 年，新上戶拖拉機 864 臺，收割機 181 臺，工程機械 77 臺，農(nóng)機上戶率 89%、持證率 64%；二是做好農(nóng)機集中年檢工作。 4 月份，農(nóng)機安全監(jiān)理所全員 出動，攜帶檢測儀器設備下鄉(xiāng)開展集中年檢工作，年檢拖拉機 713 臺，年檢率達 87%；三是推進農(nóng)機安全互助保險工作。隨著我縣農(nóng)機保有量的增加，大量農(nóng)戶渴望得到安全保障的愿望增強，我局于 2013 年 10 月啟動農(nóng)機安全互助保險工作，現(xiàn)已成為農(nóng)機安全監(jiān)理工作中的一大亮點。農(nóng)機安全互助保險通過把農(nóng)民機手組織起來，讓農(nóng)民積極參與互助協(xié)會，形成農(nóng)民之間的互助互保，以提高農(nóng)機所有人、操作人員抵卸風險的能力。上半年參保 1824 份，參保金額達 元。 （三）狠抓機械化育插秧推廣工作 機插秧是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的 關鍵環(huán)節(jié)，也是薄弱環(huán)節(jié)，為此，我局高度重視機插秧推廣工作。一是分解推廣目標任務。根據(jù)省局和市局下達給我縣的插秧機推廣數(shù)量與機插面積，我局將任務分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并層層簽訂責任狀；二是舉辦機插秧培訓班。為進一步推廣水稻機械化育插秧技術(shù)，我局積極舉辦水稻機械化育插秧技術(shù)培訓班，使學員們的機插秧知識水平得到進一步提高，為我縣水稻機械化育插秧技術(shù)的進一步推廣夯實了基礎；三是召開機插秧示范基地座談會。 3 月，我局召開了機插秧示范基地座談會暨育插秧動員會，會議要求示范點充分發(fā)揮示范帶動的作用，以點帶面，對機插秧作業(yè)給予 更多技術(shù) 指導 。當前我縣共擁有插秧機折合計 406 臺，其中 2016 年新推廣高速插秧機 18 臺。早稻機插秧面積達 畝，中稻機插面積 稻機插面積正在核查中，元。 （四）抓好油菜機械化收割工作 農(nóng)業(yè)大縣，油菜是重要的農(nóng)作物，但種植方式一直以人工移栽和人工直播為主，勞動強度大，經(jīng)濟效益低。 2013 年我縣被確定為油菜生產(chǎn)機械化生產(chǎn)試點縣后，縣政府高度重視，下 發(fā)了 油菜機械化生產(chǎn)工作實施 方案 ，對油菜機械化生產(chǎn)試點工作做出了專項部署。我局根據(jù)實施方案要求，積極落實核心示范區(qū)的試點工作，確定 同橋鎮(zhèn)萬豐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為我縣油菜生產(chǎn)機械化技術(shù)核心示范區(qū)，在示范區(qū)進行了 700 畝連片示范推廣，建立了稻、油高產(chǎn)栽培核心示范區(qū)，稻、稻、油栽培核心示范區(qū)，超級稻、再生稻、油菜示范區(qū)，全程采用機械直播、機械收獲和機械烘干技術(shù)。同時，為準確掌握全程機械化作業(yè)的效果，對機械直播、人工直播和人工移栽三種種植方式各選取一畝地塊進行對比實驗。實驗結(jié)果表明，機械直播的效益明顯高于人工直播和人工移栽方式，效率也明顯高于人工直播和人工移栽方式。 5 月份，省農(nóng)機局檢查組對我縣檢查油菜生產(chǎn)機械化試點工作進行了驗收，深入 同橋鎮(zhèn)油菜生產(chǎn)機械化技術(shù)核心示范區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場，實地查看油菜對比和機械收割情況，充分肯定 了我縣油菜生產(chǎn)機械化生產(chǎn)試點工作和油菜機械化收割情況。 （五）大力培育農(nóng)機服務組織 農(nóng)機合作組織既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表，也是先進生產(chǎn)關系的代表。為全面提升我縣農(nóng)機合作社建設水平和經(jīng)營服務能力，我局不斷加大對農(nóng)機服務組織發(fā)展壯大的扶持力度。一是緊緊抓住 百千萬 ”工程扶持 1000家農(nóng)機合作建設的大好機遇，在我縣重點培育好一批規(guī)模較大、效益較好、帶動性較強的農(nóng)機專業(yè)合作社；二是積極探索農(nóng)機服務新模式，采用 “合作社 +農(nóng)戶 +基地 ”的模式，按照政府補貼、農(nóng)戶自籌、農(nóng)機大戶讓利的方式， 采取行政引導、部門協(xié)作、市場化運作的方法，充分發(fā)揮農(nóng)機服務組織的作用，促進全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。當前我縣已創(chuàng)建農(nóng)機專業(yè)合作社 25 家，其中全國示范農(nóng)機專業(yè)合作社 2 家， 2016 年新注冊 10 家。 （六）積極開展黨的群眾路線教育實踐活動 自我縣 3 月中旬啟動黨的群眾路線教育實踐活動以來，我局高度重視，積極行動，把深入開展教育實踐活動與農(nóng)機化工作結(jié)合起來，扎實推進活動有序開展。在 “認真學習、聽取意見 ”環(huán)節(jié)，組織全體干部職工把集中學習和個人自學結(jié)合起來，觀看教育專題片，上主題 黨課 ，開展專題大討論，切實加強了學習和教育，收到了增強思想認識、提高理論水平的效果；通過民主評議、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式切實征求意見建議 15 條，針對征求到的意見建議制定了先行先改方案，認真落實邊學邊改、邊聽邊改。在 “查擺問題、開展批評 ”環(huán)節(jié)， 領導 班子成員之間、分管領導與各股室、二級機構(gòu)負責人之間扎實開展談心談話活動，認真查擺問題自身、 對方 “四風 ”方面存在的問題，相互提意見和建議。嚴格按照縣委 “對照檢查 材料 要寫得實、畫像準 ”的要求， 班子成員親自撰寫對照檢查 材料 ，深刻剖析個人 “四風 ”問題，直面問題，觸及靈魂。接下來，將按照統(tǒng)一部署，本著實事求是、紅紅臉、出出汗的態(tài)度，召開專題民主生活會。 二、存在的問題和不足 總的來看， 2016 年上半年農(nóng)機化各項工作取得較好 成績 ，但與人民群眾的期盼還有一定的差距，歸納起來主要存在兩個方面：一是部分機具補貼額度減少影響了推廣效果。如，插秧機補貼比去年減少 1 萬多元，小型旋耕機今年取消了補貼。廣大農(nóng)民對此反映強烈，這也大大影響他們的購機熱情，致使一些先進使用的新機具、新技術(shù)難以引進、示范、推廣；二是基層農(nóng)機推廣體系薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣站從事農(nóng)機推廣工作的人員少、力量單薄、年齡 結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作不易開展。 三、下半年工作 計劃 下階段，我們將結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步落實工作責任，切實轉(zhuǎn)變工作作風，解放思想，求實創(chuàng)新，推動全縣農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。 （一）繼續(xù)抓好農(nóng)機購置補貼政策實施。切實加強對農(nóng)機購置補貼政策實施情況的監(jiān)管，嚴格按照相關要求規(guī)范操作程序，及時兌付發(fā)放補貼資金，突出抓好補貼機具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理、補貼機具的抽查核實、補貼資金的及時發(fā)放、違規(guī)違紀行為的查處等工作。 （二）進一步抓好晚稻機械化育插秧工作。通過舉辦培訓會、現(xiàn)場會、 “陽光工程 ”培訓等方式，進一步加大推廣力度，強化專業(yè)大戶、種糧大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)民機械插秧技術(shù)培訓。引導大戶和專業(yè)合作社，以大戶帶動散戶，以點代面，扶持專業(yè)大戶、種植大戶、專業(yè)合作社，推進水稻育插秧機械化技術(shù)推廣，確保完成省局和市局年初下達的目標管理任務。 （三）切實抓好農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作。通過強化農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，嚴格依法監(jiān)管，優(yōu)化安全監(jiān)理手段，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān) 管機制，進一步規(guī)范拖拉機和聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)伺谱C管理，進一