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走讀式談話安全保障措施|走讀式談話安全中共*紀委 “走讀式”談話安全保障措施 為深入貫徹中國共產(chǎn)黨紀律檢査機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(中紀發(fā)20172號),落實中央紀委關于加強執(zhí)紀審査安全工作的要求,進一步做好“走讀式”談話安全保障工作,避免發(fā)生審査安全事故事件,制定以下工作措施。 一、實行談話審批程序制度。 1.凡擬采取“走讀式”談話前,必須事先制定談話工作方案和應急預案,按程序報批后予以實施。 2.被談話人為下一級黨委(黨組)主要負責人的,應當報紀檢機關主要負責人批準,必要時向同級黨委主要負責人報告。經(jīng)審批同意后,承辦部門應及時向同級紀委案件監(jiān)督管理部門備案。 二、分析研判問題線索,評估安全風險等級 3.開展談話前,執(zhí)紀審査人員應充分研判問題線索,對指向明確、可査性強的加強外圍核査,盡可能掌握客觀證據(jù)后再開展談話工作。 4.認真評估談話對象違紀問題的嚴重程度和談話風險,把握談話的必要性和怡當時機。 5.對個別重大案件,應考慮是否有采取審查措施的可能,事先做好審査突破后的有關審批程序等工作術接的準備。 三、掌握談話對象特點。 6.充分掌握談話對象的工作履歷、性格特征、身體狀況及家庭成員、社會關系等情況,研究談話對象心理,評估健康風險,做到一人一對策。 7.對適合進行談話的對象,制定包括審査措施在內(nèi)的談話方案,明確談話方向、策略、方式及各環(huán)節(jié)可能發(fā)生突發(fā)問題的處置方式,做到一次談話一個方案。 四、選擇安全談話地點,留存談話影音資料 8.談話地點應選擇在符合規(guī)定建設標準的談話室進行。 9.開展”走讀式”談話應全程錄音錄像,音像資料要及時刻錄轉存,妥善長期保管。 五、強化全程醫(yī)療保障,配備醫(yī)護人員和設備 10.與談話場所臨近的醫(yī)院開通“綠色通道”,談話室外配備醫(yī)療箱、常用急救藥品,配備應急車輛,隨用隨到。有條件的地方可配備必要的醫(yī)療急救設備、器械,協(xié)調(diào)安排醫(yī)護人員駐點開展醫(yī)療保障工作。 11.對年齡偏大、患有疾病、問題嚴重可能產(chǎn)生較大心理壓力的談話對象,應視情況通知醫(yī)護人員提前到場,對談話對象進行身體檢査,做好應急準備等工作。 六、檢査談話場所和隨身物品,確保無外來安全隱患 12.開展談話前,審査人員應當對談話場所進行安全檢査,熟悉現(xiàn)場情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。 13.談話對象進入談話室后,審査人員應對談話對象進行必要的安全檢査,要求對象主動交出所有隨身攜帶的物品,如公文包、茶杯、手機、鑰匙等,由執(zhí)紀審査人員清點登記、并協(xié)助其保管,話結束后歸還本人或按規(guī)定移交。 七、規(guī)范審査行為,保障談話對象權益 14.在組織實施談話過程中,談話室內(nèi)始終保持有2名以上工作人員與被談話人員談話或者陪護。談話對象為女性的,應當有女性執(zhí)紀審査人員參與。 15.談話全過程要做到語言文明,行為規(guī)范,保障談話對象合法權益,不準侮辱、漫罵對象,尊重其人格尊嚴。嚴禁誘供、逼供、體罰、虐待或變相體罰等行為。 16.不得隨意延長或變相延長談話時間,每次連續(xù)談話一般不應超過6小時,談話時間不能超過當天晩上12點。嚴禁采用“集中談話”、“自愿留置談話”等方式留置過夜。 八、密切關注對象變化,靈活調(diào)整談話策略 17.談話期間,應密切關注談話對象身體、情緒變化,把握好談話的方式、節(jié)奏,注意防范談話安全風險。 18.對身體出現(xiàn)不適癥狀、情緒過度緊張的談話對象 , 應及時調(diào)整談話策略,加強心理疏導,緩解精神壓力。 19.出現(xiàn)突發(fā)情況,應立即中止談話,采取緊急應對措施。 九、加強疏導緩解壓力,做好無縫接送工作 20.談話結束前,執(zhí)紀審査人員應根據(jù)談話對象所交代問題的嚴重程度、情緒變化等情況,有針對性地做好心理減壓和安撫疏導工作。 21.聚焦電話約談后、 等候處理中等事故事件易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),結合談話情況對談話對象適時予以提醒、開展回訪,并通過談話對象所在黨組織、家庭等方面共同做好對象的思想工作,防止其產(chǎn)生過度的負面情緒做出極端行為。 22.談話對象是在職黨員干部的,一般應由其所在單位派人接送;談話對象是退休干部的,一般應由其原單位派人或其家屬接送。執(zhí)紀審査人員與接送人員要做好術接,”手遞手交接并辦理書面交接手續(xù),必要時可拍照或視頻留證,確保談話對象安全到達和返回。 23.對因保密和其他原因不適宜由談話對象的單位派人或其家屬接送的,紀檢監(jiān)察機關應安排專人負責接送,履行好交接手續(xù)。 十、嚴格連守保密制度,防止對外透露談話內(nèi)容 24.執(zhí)紀審査人員應嚴格遭守有關保密制度,嚴格控制談話內(nèi)容知悉范圍;對談話對象要求保密的事項、內(nèi)容,依紀依規(guī)予以保密,不允許傳播泄露與案件無關的
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