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水土保持方案實(shí)施及驗(yàn)收管理 省水利廳水保處孔治國2018年9月 目錄 一 方案實(shí)施二 方案變更三 棄渣場(chǎng)管理四 水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收 一 方案實(shí)施 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施 應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)投產(chǎn)使用 27條 開展初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)階段不單獨(dú)進(jìn)行水土保持審批 但要按照 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范 GB T50433 2008 的要求 進(jìn)一步將水土保持方案確定的各類水土流失防治措施 工程量及所要求落實(shí)到初步設(shè)計(jì)中 招標(biāo)投標(biāo)管理在工程發(fā)包標(biāo)書中提出水土保持要求 將各標(biāo)段水土保持工程納入各標(biāo)段招標(biāo)文件一起招標(biāo)或作為一個(gè)專門的標(biāo)段單獨(dú)招標(biāo) 一 批復(fù)方案后的工作銜接 二 建設(shè)單位 組織領(lǐng)導(dǎo)與管理 成立水土保持方案實(shí)施管理機(jī)構(gòu) 并設(shè)專人 專職或兼職 負(fù)責(zé)水土保持工作 資金落實(shí)和使用管理項(xiàng)目建設(shè)過程中的水土流失防治費(fèi)用在基建費(fèi)用中列支 生產(chǎn)過程中的水土流失防治費(fèi)用在生產(chǎn)費(fèi)用中列支 作好資金的使用管理工作 加強(qiáng)水土保持內(nèi)部管制 借助專業(yè)單位輔助管理 水土保持監(jiān)理 水土保持監(jiān)測(cè) 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)程 水利部辦公廳 辦水保 2015 139號(hào) 三 施工管理 施工期應(yīng)嚴(yán)格控制臨時(shí)征占用地范圍 防止擴(kuò)大對(duì)地表擾動(dòng) 施工過程應(yīng)收集利用表土 與注意保護(hù)原生植被 施工過程中應(yīng)盡量做好土石方的挖填平衡 棄渣的合理處置 施工過程中必須有臨時(shí)防護(hù)措施 控制和減少水土流失 施工結(jié)束后 應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)取土場(chǎng) 開挖面 棄渣場(chǎng)地植樹種草 恢復(fù)植被 或者進(jìn)行復(fù)墾 四 建設(shè)管理 應(yīng)合理安排施工進(jìn)度與時(shí)序 縮小裸露面積和減少時(shí)間 遇暴雨或大風(fēng)天氣應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù) 雨季填筑土方時(shí)應(yīng)隨挖 隨運(yùn) 隨填 隨壓 避免產(chǎn)生水土流失 施工開挖 填筑 堆置等裸露面 應(yīng)采取臨時(shí)攔擋 排水 沉沙 覆蓋等措施 開挖土石和取料場(chǎng)地應(yīng)先設(shè)置截排水 沉沙 攔擋等措施后再開挖 不得在指定取土 石 料 場(chǎng)以外的地方亂挖 施工道路 伴行道路 檢修道路等應(yīng)控制在規(guī)定范圍內(nèi) 減小施工擾動(dòng)范圍 采取攔擋 排水等措施 必要時(shí)可設(shè)置橋隧 臨時(shí)道路在施工結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行跡地恢復(fù) 施工的擾動(dòng)區(qū)域 不再施工時(shí)應(yīng)及時(shí)實(shí)施水土保持措施 不能到工程結(jié)束時(shí)才落實(shí)措施 二 方案變更 1 水土保持方案變更的分類 三類 根據(jù) 水土保持法 第二十五條和第二十八條的要求 規(guī)定 中對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)規(guī)模重大變化 水土保持措施重大變更和新設(shè)棄渣場(chǎng)等三類情形進(jìn)行了具體界定 并提出了明確管理要求 其他一般變更納入水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理 并符合水土保持方案批復(fù)和水土保持標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范的要求 2 地點(diǎn) 規(guī)模重大變化的六種情形 方式 重編方案并批復(fù) 原批復(fù)廢止 涉及國家級(jí)和省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)或者重點(diǎn)治理區(qū)的 指新涉及 水土流失防治責(zé)任范圍增加30 以上的 這里不含直接影響區(qū) 開挖填筑土石方總量增加30 以上的 線型工程山區(qū) 丘陵區(qū)部分橫向位移超過300米的長(zhǎng)度累計(jì)達(dá)到該部分線路長(zhǎng)度的20 以上的 施工道路或者伴行道路等長(zhǎng)度增加20 以上的 橋梁改路堤或者隧道改路塹累計(jì)長(zhǎng)度20公里以上的 3 措施重大變更的三種情形 方式 重編方案并批復(fù) 原批復(fù)廢止 表土剝離量減少30 以上的 植物措施總面積減少30 以上的 水土保持重要單位工程措施體系發(fā)生變化 可能導(dǎo)致水土保持功能顯著降低或喪失的 在水土保持方案確定的廢棄砂 石 土 矸石 尾礦 廢渣等專門存放地 以下簡(jiǎn)稱 棄渣場(chǎng) 外新設(shè)棄渣場(chǎng)的 或者需要提高棄渣場(chǎng)堆渣量達(dá)到20 以上的 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在棄渣前編制水土保持方案 棄渣場(chǎng)補(bǔ)充 報(bào)告書 報(bào)水利部門審批 其中 新設(shè)棄渣場(chǎng)占地面積不足1公頃且最大堆渣高度不高于10米的 生產(chǎn)建設(shè)單位可先征得所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門同意 并納入驗(yàn)收管理 渣場(chǎng)上述變化涉及穩(wěn)定安全問題的 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)組織開展相應(yīng)的技術(shù)論證工作 按規(guī)定程序?qū)彶閷徟?4 新增棄渣場(chǎng)審批 對(duì)棄渣場(chǎng)選址的行政許可 若在后續(xù)工作中新增棄渣 改變棄渣場(chǎng)位置 則應(yīng)在棄渣前編制變更報(bào)告 報(bào)水利部門審批 棄渣場(chǎng)選址合理 位置明確 堆置方案可行不能在法律 法規(guī) 規(guī)章 規(guī)范性文件的禁止區(qū)域設(shè)置棄渣場(chǎng) 如自然保護(hù)區(qū) 飲用水水源保護(hù)區(qū) 風(fēng)景名勝區(qū) 基本農(nóng)田等 棄渣 土 石 場(chǎng)設(shè)置技術(shù)要求 國標(biāo) 1 不得影響公共設(shè)施 工業(yè)企業(yè) 居民點(diǎn)等安全 2 不得在河道 湖泊 水庫管理范圍內(nèi) 3 禁止在對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施 人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及行洪安全有重大影響的區(qū)域布設(shè) 4 布設(shè)在流量較大溝道的 應(yīng)進(jìn)行防洪論證 4 新增棄渣場(chǎng)審批 5 不予批準(zhǔn)的兩個(gè)項(xiàng)目 未批先棄 三 棄渣場(chǎng)管理 1 棄渣場(chǎng)概念 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂 石 土 矸石 尾礦 廢渣等或其混合物的處置或堆放場(chǎng)地的總稱 水土保持法 第二十八條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂 石 土 矸石 尾礦 廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用 不能綜合利用 確需廢棄的 應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地 并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害 棄渣場(chǎng)類型分類表 五類 2 棄渣場(chǎng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn) 渣場(chǎng)失事的危害程度根據(jù) 水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范 51018 2014 分為嚴(yán)重 較嚴(yán)重 不嚴(yán)重 較輕 無危害 級(jí) 棄渣前剝離表土 集中堆放并采取臨時(shí)防護(hù)措施 布設(shè)臨時(shí)攔擋措施 即先攔后棄 棄渣前和過程中采取截排水 苫蓋 沉沙 臨時(shí)綠化等措施 棄渣結(jié)束后進(jìn)行土地整治 全面布設(shè)永久防護(hù)措施 即渣體頂面布設(shè)擋水埂 排水及順接措施 水土保持植物措施 邊坡進(jìn)行削坡 分臺(tái)階 修馬道及排水 布設(shè)工程與植物結(jié)合的防護(hù)措施 坡腳布設(shè)永久攔擋 排水措施 棄渣場(chǎng)的措施體系 棄渣量超過50萬立方米堆渣高度超過20米棄渣場(chǎng)上游匯水面積超過1平方公里下游1公里范圍內(nèi)有敏感點(diǎn) 居民點(diǎn) 公共設(shè)施 工業(yè)企業(yè)等 3 安全風(fēng)險(xiǎn)因素 水利部監(jiān)測(cè)中心研究 4 違法棄渣的調(diào)查和處理 違法棄渣應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任法律責(zé)任由省市縣三級(jí)水行政主管部門依法追究處理方式 責(zé)令停止違法行為 每立方米10元以上20元以下罰款 限期清理 水土保持法 第五十五條 違反本法規(guī)定 在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂 石 土 矸石 尾礦 廢渣等的 由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為 限期清理 按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款 逾期仍不清理的 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理 所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān) 一 水土保持方案批復(fù)時(shí)間在新法施行 2011年3月1日 之前的項(xiàng)目 應(yīng)重點(diǎn)檢查變化后的棄渣場(chǎng)選址是否符合水土保持法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求 1991年水土保持法第十八條第二款 開辦礦山企業(yè) 電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè) 排棄的剝離表土 矸石 尾礦 廢渣等必須堆放在規(guī)定的專門存放地 不得向江河 湖泊 水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒 第一 對(duì)變化后的棄渣場(chǎng)選址符合水土保持法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 不再要求生產(chǎn)建設(shè)單位履行水土保持方案變更手續(xù) 其棄渣場(chǎng)選址變化可納入水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理 第二 對(duì)變化后的棄渣場(chǎng)選址不符合水土保持法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 尚未發(fā)生棄渣行為的 應(yīng)要求生產(chǎn)建設(shè)單位重新選址 已存在棄渣事實(shí)的 責(zé)令生產(chǎn)建設(shè)單位停止違法行為 限期清理 5 適用問題 二 水土保持方案批復(fù)時(shí)間在新法施行 2011年3月1日 之后的項(xiàng)目 應(yīng)重點(diǎn)檢查生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否依法履行了水土保持方案變更報(bào)批手續(xù) 2011年水土保持法第二十八條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂 石 土 矸石 尾礦 廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用 不能綜合利用 確需廢棄的 應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地 并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害 第一 對(duì)尚未發(fā)生棄渣行為且未履行變更手續(xù)的項(xiàng)目 應(yīng)要求生產(chǎn)建設(shè)單位按照 水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定 試行 第五條的要求 履行變更報(bào)批手續(xù) 第二 對(duì)存在棄渣事實(shí)且未履行變更手續(xù)的項(xiàng)目 應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)建設(shè)單位停止棄渣行為 督促地方水行政主管部門按照水土保持法第五十五條進(jìn)行處理 并要求生產(chǎn)建設(shè)單位按照 水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定 試行 的要求履行變更報(bào)批手續(xù) 第三 若生產(chǎn)建設(shè)單位在 水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定 試行 2016年3月24日 前 已就變化后的棄渣場(chǎng)選址征得了地方水行政主管部門的同意 可視同為已履行變更手續(xù) 納入水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理 6 違法棄渣防護(hù)責(zé)任和臨時(shí)措施 違法棄渣的防護(hù)責(zé)任違反水土保持法規(guī)定 在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂 石 土 矸石 尾礦 廢渣等的 責(zé)令違法行為人立即停止違法行為 并在一定期限內(nèi)清理已經(jīng)傾倒的砂 石 土 矸石 尾礦 廢渣等 該期限內(nèi)違法棄渣的防護(hù)責(zé)任應(yīng)由違法行為人承擔(dān) 違法棄渣的臨時(shí)防護(hù)措施為防止違法棄渣在清理期限內(nèi)發(fā)生水土流失等危害 該時(shí)段內(nèi)違法行為人應(yīng)完善棄渣場(chǎng)的臨時(shí)防護(hù)措施 做好攔擋 斜坡防護(hù) 防洪排導(dǎo)等工程 保持渣體安全穩(wěn)定 四 水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收 一 取消水土保持設(shè)施驗(yàn)收行政許可 取消水土保持設(shè)施驗(yàn)收行政許可 委托第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 第三方機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力且具有相應(yīng)水土保持技術(shù)條件的企業(yè)法人 事業(yè)單位法人或其他組織 形成水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書 組織召開驗(yàn)收會(huì)議 明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格的結(jié)論 應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后 通過其官方網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書 水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告 應(yīng)在向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前 向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備 生產(chǎn)建設(shè)單位 第三方機(jī)構(gòu)和水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分別對(duì)水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書 水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等材料的真實(shí)性負(fù)責(zé) 二 建設(shè)單位水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收責(zé)任 未依法依規(guī)履行水土保持方案及重大變更的編報(bào)審批程序的 未依法依規(guī)開展水土保持監(jiān)測(cè)的 廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的 水土保持措施體系 等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)未按經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案要求落實(shí)的 水土流失防治指標(biāo)未達(dá)到經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案要求的 水土保持分部工程和單位工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的 水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等材料弄虛作假或存在重大技術(shù)問題的 未依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的 存在其它不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形的 三 水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件 報(bào)備管理對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位報(bào)備的水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料完整 符合格式要求且已向社會(huì)公開的 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備證明 并在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告 對(duì)報(bào)備材料不完整或者不符合相應(yīng)格式要求的 應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設(shè)單位予以補(bǔ)充 水利部審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 水利部水保 2016 310號(hào)文件已下放審批權(quán)限的除外 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)向水利部進(jìn)行報(bào)備 核查制度要加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的監(jiān)管 以自主驗(yàn)收是否履行水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定程序 是否滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件為重點(diǎn) 開展對(duì)自主驗(yàn)收的核查 落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施驗(yàn)收和管理維護(hù)主體責(zé)任 對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假 不滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過驗(yàn)收的 視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知生產(chǎn)建設(shè)單位 并責(zé)令其依法依規(guī)履行水土流失防治責(zé)任 達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件后重新組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收 四 水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備 核查 依法查處違法違規(guī)行為縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門對(duì)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法依規(guī)辦理水土保持方案變更手續(xù) 在水土保持方案確定的棄渣場(chǎng)以外傾倒廢棄土石渣 不按規(guī)定繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)等違法違規(guī)行為 要依法嚴(yán)肅查處 生產(chǎn)建設(shè)單位未按規(guī)定取得水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備證明的 視同為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收 對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假 不滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過驗(yàn)收的 視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知生產(chǎn)建設(shè)單位 并責(zé)令其依法依規(guī)履行水土流失防治責(zé)任 達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件后重新組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收 對(duì)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格 且生產(chǎn)建設(shè)單位將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的 要按照水土保持法第五十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰 實(shí)行聯(lián)合懲戒各級(jí)水行政主管部門要加快建立完善生產(chǎn)建設(shè)單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)水土保持信用評(píng)價(jià)制度 將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn) 查處的水土保持違法違規(guī)信息納入全國水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái) 并報(bào)送國家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái) 記入誠信檔案 實(shí)行聯(lián)合懲戒 前言1 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況1 1項(xiàng)目概況1 2項(xiàng)目區(qū)概況2 水土保持方案和設(shè)計(jì)情況2 1主體工程設(shè)計(jì)2 2水土保持方案2 3水土保持方案變更2 4水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)3 水土保持方案實(shí)施情況3 1水土流失防治責(zé)任范圍3 2棄渣場(chǎng)設(shè)置3 3取土場(chǎng)設(shè)置3 4水土保持措施總體布局3 5水土保持設(shè)施完成情況3 6水土保持投資完成情況4 水土保持工程質(zhì)量4 1質(zhì)量管理體系4 2各防治分區(qū)水土保持工程質(zhì)量評(píng)定4 3棄渣場(chǎng)穩(wěn)定性評(píng)估4 4總體質(zhì)量評(píng)價(jià)5 項(xiàng)目初期運(yùn)行及水土保持效果5 1初期運(yùn)行情況5 2水土保持效果5 3公眾滿意度調(diào)查6 水土保持管理6 1組織領(lǐng)導(dǎo)6 2規(guī)章制度6 3建設(shè)管理6 4水土保持監(jiān)測(cè)6 5水土保持監(jiān)理6 6水行政主管部門監(jiān)督檢查意見落實(shí)情況6 7水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況6 8水土保持設(shè)施管理維護(hù)7 結(jié)論7 1結(jié)論7 2遺留問題安排8 附件及附圖 五 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告示范文本和驗(yàn)收鑒定書 式樣 2 水土保持方案和設(shè)計(jì)情況2 4水土保持后續(xù)設(shè)計(jì) 說明水土保持初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)及其審批 審核 審查 情況 按水土保持分部工程 單位工程說明初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)情況 3 水土保持方案實(shí)施情況 對(duì)照水土保持方案 3 2棄渣場(chǎng)設(shè)置 說明實(shí)際設(shè)置的棄渣場(chǎng)情況 包括棄渣場(chǎng)名稱 編號(hào) 位置 級(jí)別 堆渣容量 堆渣量 最大堆渣高度 渣場(chǎng)類型等特性 對(duì)4級(jí)及以上的棄渣場(chǎng) 通過項(xiàng)目建設(shè)前后遙感影像分析說明棄渣場(chǎng)周邊環(huán)境和使用前后狀況 對(duì)棄渣場(chǎng)周邊存有敏感因素的應(yīng)明確處置情況 對(duì)照水土保持方案 說明棄渣場(chǎng)防治措施體系布設(shè)情況 以及防治措施體系是否完整 合理 4 水土保持工程質(zhì)量4 2 1項(xiàng)目劃分及結(jié)果按照水土流失防治分區(qū) 結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)說明水土保持單位工程 分部工程 單元工程劃分過程及劃分結(jié)果 4 2 2各防治分區(qū)工程質(zhì)量評(píng)定按照分部工程列表說明質(zhì)量評(píng)定結(jié)果 并附所有分部工程和單位工程驗(yàn)收簽證資料 4 3棄渣場(chǎng)穩(wěn)定性評(píng)估說明棄渣場(chǎng)穩(wěn)定性評(píng)估情況及結(jié)論 原則上4級(jí)及以上的棄渣場(chǎng)應(yīng)開展穩(wěn)定性評(píng)估 其他棄渣場(chǎng)應(yīng)根據(jù)棄渣場(chǎng)選址 堆渣量 最大堆渣高度和周邊重要防護(hù)設(shè)施情況 開展必要的穩(wěn)定性評(píng)估 涉及尾礦庫 灰場(chǎng) 排矸場(chǎng) 排土場(chǎng)等需要說明其穩(wěn)定安全問題的 說明其安全評(píng)價(jià)情況 五 水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告示范文本 5 項(xiàng)目初期運(yùn)行及水土保持效果5 2水土保持效果根據(jù)水土保持監(jiān)測(cè)成果 結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)前后遙感影像或航拍等資料 分析說明擾動(dòng)土地整治率 水土流失總治理度 攔渣率 土壤流失控制比 林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋率計(jì)算過程及結(jié)果 對(duì)照水土保持方案 說明水土保持效果達(dá)標(biāo)情況 6 水土保持管理6 7水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況說明實(shí)際繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)情況 對(duì)照水土保持方案說明變化情況 7 結(jié)論7 1結(jié)論作出水土保持設(shè)施驗(yàn)收的結(jié)論 明確是否滿足驗(yàn)收條件的結(jié)論 7 2遺留問題安排存在遺留問題的 明確對(duì)策措施和安排 五 水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告示范文本 要求建設(shè)單位說明水土保持監(jiān)測(cè)工作實(shí)施情況 監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法 重點(diǎn)對(duì)象水土流失動(dòng)
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