安全生產(chǎn)工作需要新理念

安全生產(chǎn)工作需要新理念安全生產(chǎn)工作需要新理念 安全生產(chǎn)工作要以新理念為先導 有新的理念才能有新的 行動 新形勢下的安全生產(chǎn)工作不能停留在點上 面上 要在 立體空間進行 安全生產(chǎn)工作的結(jié)合應當是立體結(jié)合 安全生 產(chǎn)的行為應當是立體行為 安全生產(chǎn)工作效應該是立體效應 一 樹立安全也是生產(chǎn)力觀念 擺正安全與生產(chǎn)的關系一 樹立安全也是生產(chǎn)力觀念 擺正安全與生產(chǎn)的關系 認識不到位是一切工作不到位最為深層次的根源 長期以 來 實踐操作中的生產(chǎn)第一和理論上的安全第一沖突不斷 有 些地方 部門 單位的領導不能從安全也是生產(chǎn)力的高度來認 識安全生產(chǎn)工作的極端重要性 不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全 生產(chǎn) 重經(jīng)濟發(fā)展 輕安全的現(xiàn)象依然存在 對安全生產(chǎn)工作 消極對待或被動應付 沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置 或把安 全工作停留在口頭上 文件中 沒有真正落實到實際工作中去 生產(chǎn)力是人類改造自然界和勞動對象使其適應自己需要的 能力 安全既體現(xiàn)在生產(chǎn)資料中包含著生產(chǎn)工藝 設備以及設 備的裝置 使用的安全上 又體現(xiàn)在作為勞動者的職工安全生 產(chǎn)素質(zhì)上 還體現(xiàn)在管理中 安全和生產(chǎn)本身就是一個有機的 統(tǒng)一體 是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的情況下人為地把二者對立起 來 導致安全和生產(chǎn)長期不能協(xié)調(diào)發(fā)展 從安全也是生產(chǎn)力的 認識中 我們要切實擺正安全與生產(chǎn)的關系 從發(fā)展生產(chǎn)力的 高度去看待安全問題 讓安全狀況與生產(chǎn)狀況同步協(xié)調(diào)發(fā)展 二 樹立本質(zhì)安全觀念 不能只盯著不發(fā)生事故不死人二 樹立本質(zhì)安全觀念 不能只盯著不發(fā)生事故不死人 安全第一 預防為主的口號我們喊了幾十年了 政府仍是 花費了大量的人力財力在事故的處理上 安全管理仍是事后處 理型 有些人把不發(fā)生事故不死人當作安全生產(chǎn)工作的成效和 目標 而這只是半截子工程 不發(fā)生事故不死人是安全生產(chǎn)工 作在低層次循環(huán)的反映 我國是一個發(fā)展中的大國 是一個正在工業(yè)化的國家 現(xiàn) 在有些安全事故的發(fā)生與行業(yè)管理薄弱有關 與增長方式落后 有關 安全生產(chǎn)要不斷研究解決安全生產(chǎn)的深層次問題 安全 生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程 要將安全寓于生產(chǎn) 管理和科技進步之 中 要注意克服體制機制的弊端 注重源頭治理 實現(xiàn)本質(zhì)安 全 我們提到安全生產(chǎn) 很多人首先想到的就是爆炸等惡性事 故 然而安全生產(chǎn)中還有一個重要環(huán)節(jié)不能忽視 那就是生產(chǎn) 在一線的工人們他們的安全健康 有不少工人 由于工作環(huán)境 達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準 雖然掙到了一點錢但付出了健康 的代價 據(jù)不完全統(tǒng)計 全國有 50 多萬個廠礦存在不同程度的 職業(yè)危害 實際接觸粉塵 毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有 2 500 萬人以上 無論從接觸職業(yè)危害人數(shù) 職業(yè)病患者累積 數(shù)量 死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人的絕對數(shù)量方面來講 都需要引 起人們強烈的關注 要把職業(yè)健康當作安全生產(chǎn)工作的大目標 和高境界 不斷使不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件 三 樹立抓根本觀念 不能片面搞整改事故隱患三 樹立抓根本觀念 不能片面搞整改事故隱患 現(xiàn)在整改事故隱患的說法 含義有三個方面 其一是針對 某一時期安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和短板 有的放矢 補弱固 強 其二是針對事故隱患頭痛醫(yī)頭 腳痛醫(yī)腳 其三 是發(fā)現(xiàn) 事故隱患舉一反三 強根固本 多年來 安全生產(chǎn)工作習慣于 把整改事故隱患當作安全生產(chǎn)工作的一條重要工作要求 但多 年后事故隱患仍然存在 仍然是薄弱環(huán)節(jié) 隱患查而不整 事 故發(fā)生停業(yè)整頓 哪個行業(yè)出了事故就整頓哪個行業(yè) 我們采 取救火的辦法 哪里冒煙往哪撲 是無法從整體上奏效的 比 如有的重大事故隱患 幾年前便被列入還掛了黃牌 但直到事 故發(fā)生前也沒有摘掉這張黃牌 陜西陳家山煤礦 河南大平煤 礦事前就存在著事故隱患 但并沒有引起有關部門足夠的重視 導致特大事故的發(fā)生 只有樹立抓根本的觀念 運用系統(tǒng)原理 從整改事故隱患 中及時做出了如何避免類似事故發(fā)生的具體措施 才能既治標 又治本 因此 在工作實踐中 要辯證地看待整改事故隱患 不能搞形而上學 要科學取舍 片面搞整改事故隱患 還容易 產(chǎn)生一些不良傾向 比如 本來只從現(xiàn)象上解決了問題 卻以 為是從全局解決了問題 本來只從眼前解決了問題 卻以為是 從長遠解決了問題 一些同類問題反復出現(xiàn) 其原因就在于此 因此 要以改變片面整改事故隱患的思維定勢 必須堅持實事 求是的原則 全面審視 盯著根本 基礎 全局 長遠做工作 四 樹立立體效應觀念 不能搞單打獨斗四 樹立立體效應觀念 不能搞單打獨斗 安全生產(chǎn)工作涉及眾多的部門 涉及各方面的關系 涉及 相關主體的利益 日常的協(xié)調(diào)工作量非常大 是一項系統(tǒng)工程 政府 企業(yè) 工人環(huán)環(huán)相扣 哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題 都會為事 故埋下隱患 安全生產(chǎn)工作問題 單靠哪一家的力量都很難解 決 必須各方面齊抓共管 現(xiàn)在 有些安全生產(chǎn)問題長期解決不好 一條重要原因就 是安全生產(chǎn)工作缺乏立體視角 單打獨斗 減弱解決問題的效 果 這就要求我們在安全生產(chǎn)工作實踐中要少一些單兵動作 多一些聯(lián)合行動 有主管部門行業(yè)和領域的安全工作 要按照 行業(yè)管理和事權一致的原則 緊緊依靠主管部門 充分發(fā)揮主 管部門的作用 對于需要兩個以上部門參與的事情 安全生產(chǎn) 綜合監(jiān)管部門要主動出面協(xié)調(diào) 建立聯(lián)合執(zhí)法機制 提高執(zhí)法 的實效性 共同做好工作 五 樹立與時俱進觀念 不斷改進安全監(jiān)管方式五 樹立與時俱進觀念 不斷改進安全監(jiān)管方式 由于方方面面的原因 目前許多安全生產(chǎn)監(jiān)管部門都處于 疲于應付的局面 要不斷改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式 樹立與時俱 進的觀念 從繁多的會議 文件中解脫出來 認真做好調(diào)查研 究工作 真正弄清安全管理中存在的突出問題和根源性問題 找出解決問題的切實措施 要針對有關安全生產(chǎn)的關鍵性 綜 合性科技問題 開展科技攻關 推廣科技成果 促進企業(yè)加大 技術改造力度 淘汰落后的不能滿足安全要求的技術工藝和設 備 提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力 要從以往重點對具體隱患 的檢查 轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查為主 查找企業(yè)的 管理薄弱環(huán)節(jié) 促進企業(yè)安全生產(chǎn)體系的完善 提高企業(yè)安全 生產(chǎn)水平 從以往重點以告知形式的檢查 轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機抽查 暗訪及巡查為主 要以許可證管理為契機 強化企業(yè)的安全機 構建設 明確安全管理人員資格 確定機構的配備標準 促進 企業(yè)完善安全生