中國登山協(xié)會登山戶外運(yùn)動俱樂部管理辦法

中國登山協(xié)會登山戶外運(yùn)動俱樂部管理辦法( 試 行 )第一章 總則第一條 為了有效地建立與國內(nèi)各登山戶外運(yùn)動俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，落實(shí)“服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范”的宗旨，推動我國登山戶外運(yùn)動持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，特制定本辦法。第二條 登山戶外運(yùn)動俱樂部應(yīng)以推動全民健身事業(yè)為宗旨，實(shí)施全民健身計(jì)劃綱要和全民健身?xiàng)l例，培育登山戶外市場，促進(jìn)登山戶外事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。第三條 中國登山協(xié)會與各俱樂部之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。俱樂部根據(jù)其行政隸屬關(guān)系，可分別隸屬于地方各級登山協(xié)會、體育組織、行業(yè)體協(xié)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校等。或獨(dú)立執(zhí)業(yè)。第四條 登山類戶外運(yùn)動包括：高山探險、山地戶外運(yùn)動、攀巖攀冰、群眾登山、拓展運(yùn)動等。第五條 中國登山協(xié)會戶外運(yùn)動專業(yè)委員會授權(quán)負(fù)責(zé)登山戶外運(yùn)動俱樂部的注冊與管理。本委員會由高山探險、攀巖攀冰、登山類戶外運(yùn)動、群眾登山、拓展運(yùn)動等方面的專家和技術(shù)骨干組成。第二章 俱樂部注冊第六條 登山戶外運(yùn)動俱樂部是開展群眾性登山戶外活動，普及登山戶外知識，提高登山戶外競技水平的基層組織，各類登山戶外運(yùn)動俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)均可向中國登山協(xié)會申請注冊。第七條 注冊俱樂部應(yīng)具備以下條件：（一） 遵守中國登山協(xié)會章程和各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法；（二） 須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政主管部門批準(zhǔn)，并在當(dāng)?shù)孛裾块T或工商部門注冊登記；（三） 具備法人地位，或經(jīng)法人授權(quán)、代表該法人的團(tuán)體；（四） 有固定的辦公場所及技術(shù)人員；（五） 積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和各項(xiàng)登山戶外運(yùn)動的活動。第八條 注冊俱樂部的權(quán)利（一） 可參加中國登山協(xié)會組織的全國登山戶外運(yùn)動俱樂部會議；（二） 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（三） 可申請運(yùn)動員注冊；（四） 可申請參加登山戶外俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)等級評定；（五） 可參加中國登山協(xié)會舉辦的各項(xiàng)活動、比賽和培訓(xùn)；（六） 可得到中國登山協(xié)會技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動信息等；（七） 入會自愿、退會自由。第九條 注冊俱樂部的義務(wù)（一） 遵守中國登山協(xié)會章程和各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法；（二） 積極向會員和廣大登山戶外愛好者宣傳科學(xué)的戶外理念，促進(jìn)和推廣登山戶外運(yùn)動的健康發(fā)展；（三） 積極開展登山戶外運(yùn)動，對中國登山協(xié)會的工作給予支持和配合，承擔(dān)協(xié)會交辦的各項(xiàng)工作；（四） 參加中國登山協(xié)會的相關(guān)會議和活動；（五） 按照中國登山協(xié)會要求提供俱樂部的有關(guān)情況和資料。第十條 注冊程序（一） 俱樂部申請注冊，須經(jīng)歷以下程序，并提交以下材料： 1提交書面申請材料；2經(jīng)中國登山協(xié)會戶外運(yùn)動專業(yè)委員會常務(wù)委員會討論通過。（二）首次注冊的俱樂部須提供以下申請材料：1申請書；2法人或所代表法人的資格證明（社會團(tuán)體登記證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等）；3.非法人團(tuán)體的，需提供法人的授權(quán)委托書；4.保證執(zhí)行中國登山協(xié)會各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，以及注冊申報材料真實(shí)性的聲明；5.俱樂部的基本情況。包括名稱、地址、資產(chǎn)狀況、從業(yè)人員和場地器材的配置基本情況等；6.有關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)證明及相關(guān)證書。（三）俱樂部注冊申請得到批準(zhǔn)后，中國登山協(xié)會將在官方網(wǎng)站上公布名單。俱樂部應(yīng)按要求在每次戶外運(yùn)動專業(yè)委員會常委會前在法定工作日向中國登山協(xié)會提交注冊交入會申請，經(jīng)常務(wù)委員會討論通過后，上報中國登山協(xié)會將在20日內(nèi)答復(fù)申請人是否批準(zhǔn)。準(zhǔn)予注冊的，將于申請人之申請資料和手續(xù)齊備后30日內(nèi)完成相關(guān)審批手續(xù)。俱樂部注冊申請得到批準(zhǔn)后，中國登山協(xié)會將在官方網(wǎng)站上公布名單。（四）注冊俱樂部退出應(yīng)提前30日書面通知中國登山協(xié)會，協(xié)會收到通知之日視為該注冊資格終止。第十一條 有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（一） 有證據(jù)證明其宗旨、業(yè)務(wù)范圍違反國家憲法、法律、法規(guī)；（二） 發(fā)起人或責(zé)任人正在受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；（三） 在申請中弄虛作假的；（四） 被當(dāng)?shù)伢w育主管部門、當(dāng)?shù)孛裾块T或工商部門吊銷注冊登記證書的；（五） 有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。第三章 俱樂部技術(shù)等級第十二條 申請技術(shù)等級評定的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)必須是在中國登山協(xié)會注冊的俱樂部。第十三條 中國登山協(xié)會根據(jù)俱樂部的規(guī)模、技術(shù)等級、場地器材、運(yùn)營情況等將申請?jiān)u定的俱樂部按照技術(shù)等級分為三個級別，從低到高為A級、AA級和AAA級。第四章 俱樂部技術(shù)等級評定條件第十四條 申請成為A級俱樂部應(yīng)具備以下條件：（一） 能夠行使A級俱樂部的權(quán)利，履行義務(wù)；（二） 承認(rèn)中國登山協(xié)會章程，遵紀(jì)守法，以推動全民健身為己任，并有一定的社會影響；（三） 具有一名以上中級、二名以上初級技術(shù)人員（包括經(jīng)中國登山協(xié)會培訓(xùn)的攀巖教練員、戶外運(yùn)動指導(dǎo)員、高山向?qū)А⑼卣古嘤?xùn)師等）和若干輔助技術(shù)人員（保護(hù)員、醫(yī)護(hù)人員等）的技術(shù)力量； （需提供主要技術(shù)人員的資質(zhì)證書和勞動合同）（四） 正式注冊會員在50人以上，并具備開展相應(yīng)活動的技術(shù)裝備；（五） 每年組織至少500人次或10次以上的登山戶外運(yùn)動活動或比賽；（六） 有較規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度（包括環(huán)保制度、會員管理制度、安全管理制度、活動組織規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范等），并能嚴(yán)格執(zhí)行；（七） 積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運(yùn)動的活動；（八） 沒有因?yàn)槿藶樵驅(qū)е轮卮髠鍪鹿实挠涗?。第十五條 申請成為AA級俱樂部應(yīng)具備以下條件：（一） 能夠行使AA級俱樂部的權(quán)利，履行義務(wù)；（二） 已獲得A級資質(zhì)滿一年的俱樂部；（三） 具有2名以上中級、4名以上初級技術(shù)人員（包括經(jīng)中國登山協(xié)會培訓(xùn)的攀巖教練員、戶外運(yùn)動指導(dǎo)員、高山向?qū)?、拓展培?xùn)師等）和若干輔助技術(shù)人員（保護(hù)員、醫(yī)護(hù)人員等）的技術(shù)力量； （需提供主要技術(shù)人員的資質(zhì)證書和勞動合同）（四） 成功組織或承辦過2次以上地區(qū)級或1次以上省級的登山戶外活動或比賽；（五） 有固定的場地和設(shè)施（包括自建、合建、租用和共用等），正式注冊會員在60人以上，并具備開展相應(yīng)活動的技術(shù)裝備；具有組織60人以上規(guī)?；顒拥募夹g(shù)力量和裝備器材；（六） 積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運(yùn)動的活動；（七） 具有一定的社會影響力和公信力，有網(wǎng)站要反映俱樂部活動情況，并定期更新。（八） 沒有因?yàn)槿藶樵驅(qū)е轮卮髠鍪鹿实挠涗洝５谑鶙l 申請成為AAA級俱樂部應(yīng)具備以下條件：（一） 能夠行使AAA級俱樂部的權(quán)利，履行義務(wù)；（二） 已獲得AA級滿一年的俱樂部；（三） 具有3名以上中級、5名以上初級技術(shù)人員（包括經(jīng)中國登山協(xié)會培訓(xùn)的攀巖教練員、戶外運(yùn)動指導(dǎo)員、高山向?qū)А⑼卣古嘤?xùn)師等）和若干輔助技術(shù)人員（保護(hù)員、醫(yī)護(hù)人員等）的技術(shù)力量； （需提供主要技術(shù)人員的資質(zhì)證書和勞動合同）（四） 正式注冊會員在100人以上，并具備開展相應(yīng)活動的技術(shù)裝備；具有組織每次100人以上登山戶外活動的技術(shù)裝備；（五） 擁有可供訓(xùn)練、培訓(xùn)、活動、比賽使用的場地，有承辦一般全國性比賽或活動的能力；（六） 積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運(yùn)動的活動；（七） 沒有因?yàn)槿藶樵驅(qū)е轮卮髠鍪鹿实挠涗洝?第五章 等級評定程序及年審第十七條 等級評定程序及年審（一）注冊俱樂部申請等級評定，須經(jīng)歷以下程序。1提交書面申請材料，并交納一定的評定費(fèi)；2中國登山協(xié)會在接到俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的申請后，將在1周內(nèi)通知俱樂部收到申請收到申請。原則上，每半年評定一次；3評定評審工作由中國登山協(xié)會戶外運(yùn)動專業(yè)委員會常委會負(fù)責(zé)，在詳細(xì)聽?。ㄓ袟l件時）、仔細(xì)閱讀有關(guān)申請材料（必要時實(shí)地考查）后（必要時實(shí)地考查），以無記名投票方式?jīng)Q定評定審結(jié)果，報中國登山協(xié)會批準(zhǔn)；4中國登山協(xié)會批準(zhǔn)戶外運(yùn)動專業(yè)委員會常委會的評定結(jié)果后，通過等級評定的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)，其所有申請材料由中國登山協(xié)會統(tǒng)一保存歸檔，并由中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；5只有通過A級俱樂部的，才能申請AA級、AAA級俱樂部。（二）向中國登山協(xié)會提出等級評定申請，需提供以下材料：1進(jìn)行等級評定的申請書，其中須包括對中國登山協(xié)會章程承認(rèn)的承諾、所開展的登山戶外運(yùn)動的項(xiàng)目（攀巖、登山類戶外運(yùn)動、高山探險、群眾登山、拓展訓(xùn)練）；2社會團(tuán)體登記證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，學(xué)校俱樂部須有學(xué)校法人的簽字和法人單位公章，非法人團(tuán)體的，需提供法人的授權(quán)委托書；3所在地登山協(xié)會或體育行政主管部門的推薦信。特殊情況（無登山協(xié)會，或體育行政主管部門暫不行使對本項(xiàng)目管理權(quán)限）下，可由具有等級的兩家以上的俱樂部或從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦；43俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍；54俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度（包括安全管理制度、環(huán)保制度、會員管理制度、活動組織規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)范等）；65俱樂部負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員名單及其資質(zhì)（姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、在俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)?shù)募夹g(shù)工作、受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育情況及相關(guān)資質(zhì)證書有關(guān)證明材料、工作或技術(shù)簡歷、主要成就、照片1張等），；主要技術(shù)人員還需提供勞動合同；76俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的正式注冊人數(shù)、開展活動情況（活動性質(zhì)、次數(shù)和人數(shù)）、承辦全國性或地方性比賽和活動的情況、場地、裝備、經(jīng)費(fèi)基本情況、以往重大事故及簡要技術(shù)分析；87俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的具體位置，聯(lián)系方式。第十八條 年審程序1. 中國登山協(xié)會每兩年對評定了的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次年審復(fù)核；2.中國登山協(xié)會每年年末將對評定了的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審復(fù)核，俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)須按時（12月1日-12月15日）提供年度俱樂部資料，并交納一定的年審費(fèi)用。要求提供的書面材料，報告年度工作情況，內(nèi)容包括：（一）組織變更情況（包括負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員名單及其資質(zhì)變更情況）；（二）活動概況、賽事情況、經(jīng)濟(jì)狀況、環(huán)保工作情況；（三）受獎情況；（四）重大事故報告；（五）對我協(xié)會工作的意見和建議。第六章 等級管理第十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)降級并收回原等級證書；（一）俱樂部情況變化，不再滿足原等級條件要求的；（二）不能履行其所承擔(dān)義務(wù)的。第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷并收回等級證書：（一）有嚴(yán)重違反國家法律行為并被處罰的；（二）獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目不再向社會提供服務(wù)的；（三）因人為因素造成重大安全事故的；（四）持有證書的俱樂部申請注銷的。第二十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)暫停使用等級證書：（一）等級證書超過有效期，未申請復(fù)審的；（二）未按照規(guī)定使用等級證書的；（三）有違反中國登山協(xié)會要求的；（四）監(jiān)督審查結(jié)果證明獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目提供的服務(wù)不符合認(rèn)證要求的，但不需要立即撤銷認(rèn)證證書的。第二十二條任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、冒用等級證書。第七章 權(quán)利與義務(wù)第二十三條 俱樂部的權(quán)利（一） A級俱樂部的權(quán)利1. 可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；2. 可參加中國登山協(xié)會舉辦的有關(guān)活動和比賽，并享有參加培訓(xùn)、服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；3. 可得到中國登山協(xié)會技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動信息等；4. 可參加中國登山協(xié)會組織的出國考察、對外交流活動。（二） AA級俱樂部的權(quán)利1. 可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；2. 可參加中國登山協(xié)會舉辦的有關(guān)活動和比賽，并享有參加培訓(xùn)、服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；3. 可得到中國登山協(xié)會技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動信息等；4. 可參加中國登山協(xié)會組織的出國考察、對外交流活動；5. 有申請承辦中國登山協(xié)會組織的各類全國性活動的權(quán)利；6. 有申請承辦中國登山協(xié)會主辦的C級全國性比賽的權(quán)利。（三）AAA級俱樂部的權(quán)利1. 可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；2. 可參加中國登山協(xié)會舉辦的有關(guān)活動和比賽，并享有參加培訓(xùn)、服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；3. 可得到中國登山協(xié)會技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動信息等；4. 可參加中國登山協(xié)會組織的出國考察、對外交流活動；5. 有申請承辦中國登山協(xié)會組織的各類全國性活動的權(quán)利；6. 有申請承辦中國登山協(xié)會主辦的B級、C級全國性比賽的權(quán)利。第二十四條 俱樂部的義務(wù) （一）A級俱樂部的義務(wù)1. 遵守中國登山協(xié)會章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會相關(guān)規(guī)定；2. 協(xié)助中國登山協(xié)會進(jìn)行推動當(dāng)?shù)氐巧綉敉膺\(yùn)動的有關(guān)工作；3. 須每年向中國登山協(xié)會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經(jīng)費(fèi)基本情況、重大事故報告、環(huán)保工作情況等；4. 按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年審。（二）AA級俱樂部的義務(wù)1. 遵守中國登山協(xié)會章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會相關(guān)規(guī)定；2. 協(xié)助中國登山協(xié)會進(jìn)行推動當(dāng)?shù)氐巧綉敉膺\(yùn)動的有關(guān)工作；3. 須每年向中國登山協(xié)會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經(jīng)費(fèi)基本情況、重大事故報告、環(huán)保工作情況等；4. 積極宣傳和開展登山戶外活動，積極支持和參加中國登山協(xié)會組織的各類比賽和活動；5. 積極培養(yǎng)高水平運(yùn)動員，提高登山戶外運(yùn)動競技水平；6. 向中國登山協(xié)會提交承辦的比賽或活動的計(jì)劃及完成情況、費(fèi)用使用情況，接受中國登山協(xié)會的指導(dǎo)和檢查；7. 承擔(dān)中國登山協(xié)會委托的工作；8. 按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年審。（三）AAA級俱樂部的義務(wù)1. 遵守中國登山協(xié)會章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會相關(guān)規(guī)定；2. 協(xié)助中國登山協(xié)會進(jìn)行推動當(dāng)?shù)氐巧綉敉膺\(yùn)動的有關(guān)工作；3. 須每年向中國登山協(xié)會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經(jīng)費(fèi)基本情況、重大事故報告、環(huán)保工作情況等；4. 積極宣傳和開展登山戶外活動，積極支持和參加中國登山協(xié)會組織的各類比賽和活動；5. 積極培養(yǎng)高水平運(yùn)動員，提高登山戶外運(yùn)動競技水平；6. 向中國登山協(xié)會提交承辦的比賽或活動的計(jì)劃及完成情況、費(fèi)用使用情況，接受中國登山協(xié)會的指導(dǎo)和檢查；7. 承擔(dān)中國登山協(xié)會委托的工作；