姐東小學(xué)反恐防暴工作實(shí)施方案.doc

姐東小學(xué)2016年反恐防暴工作實(shí)施方案為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校反恐防暴工作，提高反恐防暴能力和應(yīng)急處置能力，根據(jù)瑞麗市教育局通知要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省、市反恐怖工作要求，從維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、政治意識和憂患意識，充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，開展普法宣傳，徹底排查、及時(shí)掌握、有效化解不穩(wěn)定因素，及時(shí)、果斷、正確處置各類突發(fā)恐怖事件和暴力傷害師生事件，確保師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校長期持續(xù)安全穩(wěn)定。二、工作方針與工作原則1、學(xué)校反恐防暴工作方針：遵循“預(yù)防為主，突出重點(diǎn)，綜合施策，保障有力”。 2、工作原則遵循“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)合作，科學(xué)應(yīng)對”，學(xué)校在政府和中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)反恐防暴工作。 三、防范措施 （一）完善人防物防技防基礎(chǔ)設(shè)施 1、強(qiáng)化安保隊(duì)伍建設(shè)，配足配齊安保器械。按照云南省教育系統(tǒng)反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)、瑞麗市市校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)專兼職安全保衛(wèi)人員和合格的校園專職保安；校園安保室要配備警用鋼叉、金屬探測器等滿足需要的警用器械；保安人員上崗執(zhí)勤時(shí)要統(tǒng)一著保安制服，持警用器械，確保行課期間門衛(wèi)在崗在位。 2、完善校園監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。學(xué)校要按山東省教育系統(tǒng)反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)、濰坊市校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，在學(xué)校大門、主要道路、學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)校周界等重點(diǎn)場所、部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；校門口應(yīng)安裝緊急報(bào)警按鈕和對講系統(tǒng)，并與公安報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；學(xué)校監(jiān)控機(jī)房應(yīng)設(shè)置在安全部位，配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的值班監(jiān)看人員，24小時(shí)不間斷工作。 3、完善校園周邊道路交通標(biāo)識。各學(xué)校要在公安等部門的支持下，在校園周邊設(shè)置“學(xué)校路段”的提醒標(biāo)志，從嚴(yán)劃定車輛禁停、臨停、停放區(qū)域和讓行、禁鳴標(biāo)志，設(shè)置必要的減速帶、隔離墩等設(shè)施。 （二）突出防范重點(diǎn) 1、加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理。學(xué)前班和小班應(yīng)落實(shí)家長接送；上下學(xué)前要安排專人在學(xué)校周邊巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況；上下學(xué)時(shí)段，要安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、校園保安共同值班，維護(hù)秩序，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。 2、加強(qiáng)校園圍墻管理。清除圍墻內(nèi)外便于攀爬的一切土堆、桌椅板凳、柴垛、樹木等雜物，及時(shí)堵塞缺口，加高低矮圍墻，加固松動(dòng)部位，必要時(shí)加裝鐵絲網(wǎng)，以確保人員不能翻墻出入校園。 3、加強(qiáng)校車安全管理。建立校車反恐防暴安全預(yù)防機(jī)制，從預(yù)防恐怖分子對校車及校車內(nèi)學(xué)生的突然襲擊入手建立預(yù)防襲擊機(jī)制。嚴(yán)把駕駛員資質(zhì)關(guān)，在接送學(xué)生前必須檢查校車安全狀況；每輛校車須安排一名有責(zé)任心的跟車人員，嚴(yán)格按照名冊安排學(xué)生乘車，在學(xué)生上下車前及時(shí)關(guān)注周邊狀況，確認(rèn)無可疑人員或情況。4、加強(qiáng)各類危險(xiǎn)物品管控。重點(diǎn)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室易燃、易爆、劇毒、放射性及其他危險(xiǎn)物品的監(jiān)管檢查和出入庫、領(lǐng)用管理。通過技防、物防、人防等多種手段防止危險(xiǎn)品丟失被盜，健全丟失報(bào)告制度。加強(qiáng)對危險(xiǎn)品從業(yè)、使用人員的安全教育和應(yīng)急處置方面的培訓(xùn)與演練。 5、加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控。加強(qiáng)與公安等單位的配合，全面排查和掌握本單位及周邊地區(qū)重點(diǎn)人員，建立涉恐人員數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控。 6、加強(qiáng)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段反恐防暴工作。根據(jù)各重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段反恐怖工作的變化，提升重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間的反恐防暴工作等級，防止校內(nèi)大型活動(dòng)期間和人員聚集場所發(fā)生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件。 （五）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn) 1、加強(qiáng)反恐防暴宣傳教育。學(xué)校要通過晨會(huì)、主體班會(huì)、“安全教育日”和“安全教育周”活動(dòng)、黑板報(bào)、校園網(wǎng)站及專題報(bào)告會(huì)、安全教育課等形式和載體對廣大師生員工開展反恐防暴安全教育，讓廣大師生了解掌握避險(xiǎn)、防護(hù)、逃生、急救、報(bào)警等基本常識，提高師生的防范意識和能力。 2、有針對性的開展反恐防暴專業(yè)知識培訓(xùn)。學(xué)校開展安全保衛(wèi)干部、班主任、骨干教師等培訓(xùn)班時(shí)，要適時(shí)增設(shè)反恐防暴教育培訓(xùn)課程，增強(qiáng)干部教師的反恐防暴意識，提高反恐防暴工作能力。 （七）強(qiáng)化應(yīng)急工作 1、完善應(yīng)急預(yù)案，備齊應(yīng)急物資儲備。結(jié)合學(xué)校地理位置、校園安保水平、校舍分布特點(diǎn)等實(shí)際情況，制定反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案，明確本單位重點(diǎn)防范目標(biāo)、重要環(huán)節(jié)和防范舉措，明確部門人員職責(zé)任務(wù)和現(xiàn)場處置工作規(guī)范和運(yùn)作程序，著力提高快速反應(yīng)處置能力。各學(xué)校要備齊應(yīng)急逃生繩、盾牌、滅火器等應(yīng)急物資，疏通應(yīng)急逃生通道，提高應(yīng)急處置能力。 2、強(qiáng)化應(yīng)急演練。每學(xué)期開展一次反恐防暴應(yīng)急演練，提高學(xué)生安全自救防護(hù)能力和學(xué)?？焖俜磻?yīng)處置能力。應(yīng)急演練結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)演練暴露出的問題，修正反恐防暴應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步備齊應(yīng)急物資，做到有備無患。 3、規(guī)范應(yīng)急處理。發(fā)生突發(fā)性暴恐事件，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí)，立即報(bào)告上級部門；根據(jù)上級部門的指示，采取相應(yīng)的措施，如對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤，實(shí)施現(xiàn)場控制、封鎖，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置和救援等，全力維護(hù)事發(fā)地的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要對當(dāng)前學(xué)校反恐防暴工作面臨的形勢有清醒的認(rèn)識和正確的研判，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的嚴(yán)峻性和重要性，切實(shí)克服麻痹思想和懈怠情緒，增強(qiáng)使命感與責(zé)任感，把反恐防暴工作作為當(dāng)前學(xué)校安全工作重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)措施，夯實(shí)基礎(chǔ)。 （二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各單位、各學(xué)校一把手是反恐防暴工作的第一責(zé)任人，要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)信息預(yù)警，徹底消除隱患。反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域的反恐防暴工作；一級抓一級，層層抓落實(shí)；專職工作人員要做好反恐防暴的具體工作，負(fù)責(zé)反恐情報(bào)的收集、報(bào)送、協(xié)調(diào)等工作。 （三）對因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位、失職瀆職、疏于防范、處置應(yīng)對不及時(shí)等造成嚴(yán)重后果，堅(jiān)決倒查責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究