營(yíng)丘鎮(zhèn)水政監(jiān)察站發(fā)言材料.doc

加強(qiáng)水政隊(duì)伍建設(shè) 履行水政監(jiān)察職能尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！首先，感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了這么好的機(jī)會(huì)，和大家共同交流探討如何更好地搞好水政監(jiān)察工作，有幸作典型性發(fā)言，我深感榮幸。本人就營(yíng)丘鎮(zhèn)水政監(jiān)察工作，及工作中的心得體會(huì)，所感所悟，總結(jié)出來(lái)和大家共同探討，談不上經(jīng)驗(yàn)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、轄區(qū)及我站概況營(yíng)丘鎮(zhèn)總面積218平方公里，屬丘陵地帶，轄184個(gè)自然村，總?cè)丝?.8萬(wàn)，耕地18.8萬(wàn)畝。轄區(qū)內(nèi)有白浪河、豬河、龍丹河、孝婦河、小汶河、金釵河、馬宋東河7條主要河流，?。ㄒ?型水庫(kù)2座，小(二)型水庫(kù)26座，塘壩103座，分別占全縣水庫(kù)、塘壩總數(shù)的四分之一。2011年中央下發(fā)了一號(hào)文件，省、市、縣高度重視水政監(jiān)察工作，在這個(gè)背景下，我鎮(zhèn)水政監(jiān)察站于2012年12月30日成立，現(xiàn)有水政監(jiān)察員7名，水政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員24名。水利局、鎮(zhèn)政府共同出資一百二十萬(wàn)建設(shè)了辦公場(chǎng)所，總面積13340平方米，建筑面積393平方米，設(shè)有水利站辦公室、水政監(jiān)察站辦公室、協(xié)會(huì)辦公室、防汛抗旱辦公室、檔案室，并專門設(shè)置了水政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)中心、水利警務(wù)室、黨員活動(dòng)室、器械中心。配備了辦公桌椅、電腦、檔案櫥等辦公設(shè)施，統(tǒng)一的執(zhí)法服裝、相機(jī)、錄音筆、警棍、警帽等執(zhí)法裝備，另外出資八萬(wàn)元購(gòu)置了執(zhí)法車一輛。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，整理完善了水政執(zhí)法檔案，主要工作任務(wù)是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水政執(zhí)法巡查、水事糾紛的調(diào)解、水事違法案件的查處。二、前期工作開展情況（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造社會(huì)環(huán)境。為建設(shè)一流的水利基層服務(wù)組織，建設(shè)一流的執(zhí)法隊(duì)伍，樹立一流的形象，前階段縣水利局和鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)包靠，具體調(diào)度指揮。從而保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。自成立以來(lái)，營(yíng)丘鎮(zhèn)水政監(jiān)察站在水利局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以建立“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會(huì)為目標(biāo)，緊緊圍繞水資源管理這個(gè)中心，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)踐治水新思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持以“世界水日”、“中國(guó)水周”等重大宣傳活動(dòng)為載體，張貼標(biāo)語(yǔ)150幅、出動(dòng)宣傳車輛20余次、協(xié)會(huì)與水利站合辦1個(gè)網(wǎng)站、到鎮(zhèn)4所學(xué)校輔導(dǎo)等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了一系列行之有效、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，為依法治水創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。為建立一支高素質(zhì)水政執(zhí)法隊(duì)伍，我們?cè)谌?zhèn)184個(gè)自然村中，選拔了24名有知識(shí)、有能力、有責(zé)任的水政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員，完善和壯大了基層水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持以規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)為抓手，完善制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階?！凹?xì)節(jié)決定成敗、態(tài)度決定一切”，窗口單位要有自己的品牌，品牌需要集體的每一名成員用自己的言行去維護(hù)。為此，監(jiān)察站在加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，高度重視精神文明建設(shè)及職業(yè)道德教育，團(tuán)隊(duì)管理堅(jiān)持“從點(diǎn)滴著眼，從細(xì)節(jié)著手”，提高執(zhí)法隊(duì)伍文明程度，樹立良好的社會(huì)形象，進(jìn)一步提升水政監(jiān)察站“陽(yáng)光水政、文明監(jiān)察”服務(wù)品牌的社會(huì)認(rèn)知度。一是水政監(jiān)察人員在水政執(zhí)法監(jiān)督管理中依法依德行政，嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度，文明用語(yǔ)，堅(jiān)持原則，恪守職責(zé)，廉潔奉公，執(zhí)法時(shí)著裝整齊，注重儀表。二是我鎮(zhèn)水政監(jiān)察站制定了“首問(wèn)責(zé)任制”，接待群眾來(lái)訪辦事的第一個(gè)工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人，首問(wèn)責(zé)任人要文明有禮，引導(dǎo)辦事人辦理業(yè)務(wù)。做到事事有回音，件件有著落。在今年小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)工程中，后店子村的唐文華因?yàn)闄C(jī)井的安裝問(wèn)題到水政監(jiān)察站來(lái)反映問(wèn)題，態(tài)度很不冷靜，首先接待他的水政監(jiān)察員劉光勇從機(jī)井的立項(xiàng)、分布等方面為他做了耐心細(xì)致的工作，直至他怨恨而來(lái)滿意而歸。（三）完善巡查機(jī)制，確保工程安全。執(zhí)法巡查是預(yù)防水事違法行為發(fā)生的最及時(shí)、最有效的辦法。為此專門制定了巡查報(bào)告制度、巡查制度，并嚴(yán)格按照制度貫徹落實(shí)，收到了良好的效果。水政執(zhí)法巡查分為日常巡查、重點(diǎn)巡查、專項(xiàng)巡查。日常巡查，每周2次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、塘壩、河道、干渠、等水利工程，以及飲水工程、水源地進(jìn)行巡查；重點(diǎn)巡查，對(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)的水事違法多發(fā)地區(qū)有針對(duì)性的巡查，以促進(jìn)水事違法行為得到及時(shí)查處、改正，恢復(fù)正常的水事秩序；專項(xiàng)巡查是對(duì)汛期、飲水安全等特定的對(duì)象、特定的行為所組織的專門巡查；巡查要做好巡查記錄，分為水資源、水庫(kù)、河道、水土保持、飲水安全巡查等單項(xiàng)紀(jì)錄；巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理。對(duì)可能發(fā)生水事違法行為的，應(yīng)進(jìn)行宣傳教育杜絕違法行為發(fā)生；對(duì)正在發(fā)生水事違法行為，立即責(zé)令停止，依法按程序查處；建立報(bào)告制度，根據(jù)管轄范圍和職責(zé)權(quán)限，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)及處理的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，確保政令暢通，協(xié)調(diào)一致。（四）嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法效能。通過(guò)巡查，認(rèn)真履行執(zhí)法職能為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止水事違法案件的發(fā)生，自成立水政監(jiān)察站以來(lái)，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)共調(diào)解水事糾紛5起，參與并查處水事違法案件3起。1月8日，水政監(jiān)察人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，白浪河河西段一村民在河北堤取土，康家莊段一村民在河北堤亂采亂挖，我監(jiān)察站立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并積極與河西村委會(huì)、康家莊村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、城管部門取得聯(lián)系，得到地方政府的大力支持。1月9日，我水政監(jiān)察員又上門對(duì)當(dāng)事人曉之以理、喻之以法，同時(shí)向兩名違法當(dāng)事人下發(fā)了責(zé)令停止水事違法行為通知書，責(zé)令其停止違法行為，三日內(nèi)自行恢復(fù)工程原狀。在我監(jiān)察站的努力下，兩名當(dāng)事人表示服從管理，并于12日將破壞的河堤修復(fù)好。三、下步工作打算我鎮(zhèn)在水政監(jiān)察工作方面雖然取得了一些小成績(jī)，但是離領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的要求都還有一定的距離，與兄弟鎮(zhèn)街相比還存在不小的差距。下一步，我們將加大工作力度，依法促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。一是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員水平和素質(zhì)。按照培訓(xùn)計(jì)劃，利用農(nóng)閑季節(jié)，年內(nèi)計(jì)劃舉辦2次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，屆時(shí)將聘請(qǐng)市、縣水政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行輔導(dǎo)授課，并在水政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員中開展交流學(xué)習(xí)，從而提升執(zhí)法隊(duì)伍的水平和素質(zhì)。二是加大巡查力度，完善巡查制度。水利工程的巡查面廣量大，任務(wù)艱巨，但作為預(yù)防和發(fā)現(xiàn)水事違法行為的最佳途徑就是巡查。下一步我們將充分調(diào)動(dòng)水政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的積極性，張貼公告，設(shè)立舉報(bào)電話，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將基層水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系的作用發(fā)揮好、利用好，為依法保護(hù)水利工程，保護(hù)水資源，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是依法調(diào)解水事糾紛，查處水事違法行為。學(xué)好法、用好法，對(duì)群眾產(chǎn)生的水事糾紛及時(shí)解決，做好群眾的貼心人，從而更好的取信于群眾、服務(wù)于群眾。對(duì)破壞水工程等水事違法行為聯(lián)合水利警務(wù)室等相關(guān)部門，堅(jiān)決依法查處，形成強(qiáng)大的震懾力，保一方水環(huán)境不受影響。四是開拓創(chuàng)新，建立依法治水的良性循環(huán)機(jī)制。通過(guò)依法管理，依法保護(hù)水工程等管理措施，提高各類水工程的效益，助推防汛、抗旱、用水協(xié)會(huì)等各項(xiàng)工作的開展，通過(guò)管理要效益，通過(guò)