項目兩書一報的實踐與體會

項目兩書一報的實踐與體會為了規(guī)范和加強項目管理，強化項目的過程控制，中建五局一公司推行了工程項目策劃指南、項目目標責任承包書、項目月報表。工程項目策劃指南是項目策劃指導性文件，由項目經(jīng)理組織編制；項目目標責任承包書由分公司商務合約部統(tǒng)一組織簽訂；項目月報表是所有在建項目按每月實際情況填制，分公司負責收集、整理、裝訂、上報工作。05年12月公司制定項目“兩書一報”的體系文件后，分公司就已啟動了這項工作，并在06年分公司項目管理工作中以抓好項目“兩書一報”工作為龍頭,加大項目過程控制力度,提高分公司發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，創(chuàng)建工程，努力實現(xiàn)項目品牌建設和公司提出的增效的工作目標。首先做了一系列“兩書一報”體系文件的宣貫工作，在分公司范圍內(nèi)引起重視，將 “兩書一報”工作的落實做為項目管理考核的重要依據(jù)。其次特別組織相關管理人員認真學習“兩書一報”，從思想上意識到“兩書一報”在實際工作中的重要性，從工作中逐步完善、并提高“兩書一報”的水平。06年分公司具體實踐情況如下：工程項目策劃指南分公司3個新工程中標后，按照公司執(zhí)行“聯(lián)營項目自營式管理”的政策，由項目經(jīng)理組織根據(jù)工程項目管理策劃指南的要求，項目經(jīng)理部根據(jù)項目情況都編制項目策劃書。項目策劃書做為指導項目管理工作的綱領性文件，從總體上和宏觀上對以下幾方面進行分析和概述：1）工程概況；2）管理目標的確定和分解；3）組織結(jié)構(gòu)設置；4）施工平面組織及布置；5）項目資源組織與管理；6）技術(shù)控制重點和擬采用的技術(shù)、新工藝等；7）進度管理；8）安全管理；9）CI形象策劃。因三個新開項目均有各自的特殊性，分公司針對在項目策劃中項目管理目標、組織機構(gòu)設置召開了專項會議討論，為項目總體定位。如：湖州項目考慮建設單位、聯(lián)營方要求只將質(zhì)量目標確定為質(zhì)量確保合格，CI目標為符合公司基本要求。人員主派項目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員、財務四名到現(xiàn)場，其它人員由聯(lián)營方自行配備。嘉興東方新家園四期二標段工程結(jié)合建設單位、聯(lián)營方要求將文明施工目標確定為爭創(chuàng)“區(qū)標化”。人員配備為項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員及財務。項目目標責任承包書針對三個項目是聯(lián)營項目，分公司結(jié)合一公司項目目標管理程序和項目管理控制程序?qū)椖繉嵭许椖坑媱澞繕顺邪?，?jīng)雙方協(xié)商一致，制定項目計劃目標實施辦法。此實施辦法內(nèi)容主要為：工程概況工程承包范圍施工進度管理目標質(zhì)量管理目標安全職業(yè)健康管理目標安全管理、文明施工及環(huán)境管理目標成本管理目標檔案管理目標其它要求結(jié)算與考核兌現(xiàn)條件及兌現(xiàn)附件一資金支付流程附件二項目管理人員考核表。項目計劃目標實施辦法由項目管理部起草，各職能部門討論與會簽，然后由領導班子組織召開專題研究會議確定，最后由項目經(jīng)理班子全體成員傳閱后無異議就簽字實施。每月項目經(jīng)理對管理人員進行考核與評價，由項目管理部全面按照實施辦法對項目經(jīng)理進行考核與評價，將責任目標與經(jīng)濟收入掛鉤。項目計劃目標實施辦法的實施是為了在保證管理費100%收取的同時給公司帶來好的社會效益。項目月報表從3月份開始分公司各項目的月報進入正式申報階段。填報質(zhì)量明顯參差不齊，各項目月報中存在有共同的、較普遍的問題主要為：月報填報不太完整，空白處較多；月報各類數(shù)據(jù)的完整性不高，數(shù)據(jù)間邏輯混亂，溝稽關系不對應； 月報各自評內(nèi)容真實性不高，無法從報表中分析把握項目基本運行狀態(tài)；針對項目月報填報中出現(xiàn)的問題，分公司項目管理部在每月的上海分公司項目管理工作簡報中特別對本月項目月報情況進行綜合點評與通報。通過這種形式的工作交流在一定程度上提高促進各項目部互相學習、溝通。同時使各相關部門及其在建項目班子高度重視，積極認真進行總結(jié)與改進，通過強化項目基礎管理，提高月報申報質(zhì)量，最終帶動自身項目管理水平的實質(zhì)提升。如何真正落實規(guī)范和加強項目基礎管理，強化“兩書一報”的質(zhì)量。結(jié)合實際情況，就此問題淺談拙見，認為今后要做好以下幾方面的工作：建立“兩書一報”兩級責任制“兩書一報”工作是靠項目部來具體實施，主管部門監(jiān)督審查。各別項目對“兩書一報”工作出現(xiàn)敷衍應付狀態(tài)，究其原因，需要建立兩級責任制。按照體系文件中項目目標管理程序完善“兩書一報”管理制度，將“兩書一報”工作以目標責任書的形式逐級分解到區(qū)域分公司或公司職能部門，落實到項目部項目經(jīng)理和每一個崗位和具體人員。把兩級責任制作為抓好此項工作的首要事宜來落實，并將前期的策劃、目標責任管理到貫穿始末的項目月報工作中相關責任分工情況提前公示于眾，以備監(jiān)督。同時按上級文件規(guī)定設崗、定編，確保有關人員到位。通過責任制的落實和保證體系的建立，把主管部門與項目部相關人員的責任聯(lián)在一起，目標聯(lián)在一起，任務聯(lián)在一起，措施聯(lián)在一起，貫效聯(lián)在一起，達到“用責任制管責任人，用責任人帶一班人”的效果，形成多層次抓落實，全員推進的效果。加強“兩書一報”的學習、培訓工作“兩書一報”的整體水平與實施人員的具體認識、理解、技術(shù)能力有關。現(xiàn)公司創(chuàng)建學習型組織的氛圍非常濃厚，我們應該結(jié)合“兩書一報”實際工作持續(xù)開展專項與綜合性結(jié)合的學習與培訓。改變以往輔助性的學習方式，從單一的對從個別崗位的輔助性培訓，轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T的事前基本知識的培訓；從固定的人員學習轉(zhuǎn)變?yōu)殛P鍵崗位的動態(tài)式重點學習；從示范性據(jù)推廣學習轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造性提高學習。落實“兩書一報”的質(zhì)量考核與評價工作工程項目策劃指南的針對性、準確性、有效性，項目目標責任承包書的及時性、客觀性，項目月報表的真實性、完整性、準確性是“兩書一報”質(zhì)量考核的基本。要做好此項工作的質(zhì)量考核與評價工作需改變?nèi)粘１O(jiān)督管理模式，從檢查時發(fā)現(xiàn)不足，追溯責任人轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邔嵤┤藛T自我糾偏能力；從實行單一的檢查項目“兩書一報”的建立與評價轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查項目管理過程中“兩書一報”的落實和執(zhí)行情況； 從以告知性的檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主，突出解決好“兩書一報”管理方面存在的“嚴不起來”、“落實不下去”等問題；從最終項目總結(jié)評價轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性、過程性與全面性總結(jié)評價。深入探索聯(lián)營與自營項目管理的不同，建立針對性更強的“兩書一報”的規(guī)范與要求堅持自營為主合作經(jīng)營為輔是公司的營銷政策。目前“兩書一報”的做法對促進項目管理整體水平的提升起到了很好的積極推動作用。但自營與聯(lián)營項目在諸多管理環(huán)節(jié)上有著區(qū)別，怎樣除去個別客觀因素，使 “兩書一報”工作規(guī)范化是管理者需要深入探索的課題。綜上所述，項目管理作為施工企業(yè)管理的核心，“兩書一報”作為項目管理的重要手段，就要根據(jù)市場不斷變化的形勢和出現(xiàn)的問