在區(qū)雙擁總結表彰大會上的講話

在區(qū)雙擁總結表彰大會上的講話同志們：在紀念偉大的中國人民解放軍建軍76周年之際，我們在這里隆重召開雙擁工作總結表彰大會，組織“八一”慰問演出。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向駐懷部隊、武警官兵致以誠摯的節(jié)日祝賀和崇高的敬意！向在開展雙擁工作中作出貢獻的廣大人民群眾和部隊官兵表示衷心的感謝！向今天獲得表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！近年來，全區(qū)人民和駐懷部隊，以“三個代表”重要思想為指導，發(fā)揚革命傳統(tǒng)，堅持與時俱進，著眼提高社會生產力和部隊戰(zhàn)斗力，適應新形勢，開拓新領域，邁出新步伐，雙擁工作取得驕人的成績，我區(qū)連續(xù)四次榮獲北京市“雙擁模范區(qū)(縣)”，有力推動了我區(qū)全面建設。一、組織領導堅強有力全區(qū)各級黨委、政府和駐軍，始終把雙擁工作作為事關全局、涉及長遠的大事來抓，定期召開雙擁會議，集中研究和布署雙擁工作。建立健全雙擁工作領導組織，堅持“一把手”親自抓，做到 “五納入”、“四到位”和“八項制度”?！拔寮{入”就是納入各級黨委、政府的議事日程；納入社會與經(jīng)濟發(fā)展和部隊建設總體規(guī)劃；納入單位和部門目標管理責任制；納入各級領導干部政績考核內容；納入全民教育內容。“四到位”就是組織領導到位；目標管理到位；組織協(xié)調到位；經(jīng)費保障到位?！鞍隧椫贫取本褪请p擁工作例會制度；軍政座談會制度；區(qū)領導現(xiàn)場辦公解決難點、重點問題制度；每年2月和8月開展雙擁活動月制度；走訪慰問制度；領導干部過“軍事日”制度；議軍會制度；總結表彰制度。通過上述措施和制度的落實，推動雙擁工作向規(guī)范化、制度化發(fā)展，確保組織領導堅強有力，確保雙擁工作正確方向，確保工作任務圓滿完成。去年，裝備指揮學院因地處偏遠的郊區(qū)，交通不便，制約學校的發(fā)展，影響官兵及家屬子女的出行，區(qū)委雷德才書記得知后，親自組織有關職能部門，現(xiàn)場辦公，研究解決方案，投資800萬元建起了“八一路”。二、國防教育廣泛深入。全區(qū)上下始終把國防教育作為雙擁基礎工程來抓，認真貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的工作方針。根據(jù)我區(qū)自身特點，在全面貫徹落實國防教育法的基礎上，重點抓了四個“六”工程、建立六種教育基地。即以“平北第一槍”紀念碑，部隊榮譽館為重點的革命傳統(tǒng)教育基地；以慕田峪長城等名勝古跡為重點的愛國主義教育基地；以區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)文化廣場為重點的先進文化教育基地；以中小學校為重點的校園教育基地；以民兵訓練基地和“青年民兵之家”為重點的愛軍習武教育基地；以宣傳櫥窗、燈箱、報欄為重點的“國防教育一條街”基地。抓住六個時機。即每年抓住全民國防教育日，“八一”、春節(jié)等軍地走訪慰問活動時機；兵役登記，組織征兵的時機；民兵整組訓練的時機；軍民共建開展活動的時機，學校德育教育的時機；國際國內形勢變化的時機，及時有力的開展國防教育。運用六種手段。即在懷柔報、懷柔電臺、電視臺，設立固定的國防教育專欄；借助政府寬帶網(wǎng)絡建立國防教育網(wǎng)站；舉辦國防知識講座、國防知識競賽、英模事跡報告會等課堂教育；協(xié)調電影公司，建起了國防教育“流動影院”；組建少年軍校；組織中小學生軍訓，到軍營參觀見學，接受國防教育。達到了“六個進入”，即進農村；進社區(qū)；進校園；進廠礦；進機關；進部隊。近年來，組織各類活動160多次，接受教育人數(shù)達到25萬人次。通過廣泛深入的國防教育，全區(qū)軍民國防意識明顯提高，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的感人事跡。去年，國防教育日，我區(qū)在慕田峪長城組織了“愛長城，固國防”萬人簽名活動，并在95世婦會會址前組織國防知識競答活動。當?shù)厝罕姾椭型庥慰腿f余人參加了簽名活動。三、擁軍優(yōu)屬，真誠務實。多年來，我區(qū)始終堅持把支持部隊現(xiàn)代化建設作為義不容辭的責任，不斷把擁軍優(yōu)屬活動引向深入。針對部隊駐地偏遠、條件艱苦、實際困難多的特點，著眼提高部隊戰(zhàn)斗力出發(fā)，積極為官兵做好事，辦實事。一是大力支援部隊建設。區(qū)委、區(qū)政府，先后投資1600萬元用于部隊基礎建設，改善部隊的辦公和生活設施。針對官兵看電視難的問題，投資100余萬元，為部隊安裝了有線電視；預備役高炮一團組建后，連續(xù)四年每年投資40萬元，用于該部的基礎建設、改善官兵生活；投資200多萬元為地處偏遠山區(qū)的66420部隊建設營院、訓練場地等，大大改善了官兵的戰(zhàn)備訓練條件，提高了官兵的生活質量。每逢重大節(jié)日，區(qū)領導都要深入部隊慰問官兵，給部隊贈送彩電、冰箱、空調、電腦、臺球案等物品。為部隊開辦軍地兩用人才培訓班10期，電腦技能培訓班26期，培訓電腦、家電維修、電工、烹飪等技術人員2500余人。二是積極為官兵排憂解難。為解除官兵的后顧之憂，區(qū)相繼出臺了有關征兵優(yōu)撫、安置、醫(yī)療、保險等24項地方性政策規(guī)定，確保我區(qū)優(yōu)撫工作順利開展。四年來，妥善安置轉業(yè)干部160人，退伍戰(zhàn)士600多人，安排隨軍家屬150多人，為114名隨軍家屬發(fā)放自謀職業(yè)獎勵金228萬元，為260多名軍隊干部子女解決了入學問題，為部分部隊家屬解決了住房，轉業(yè)軍人和退伍士兵的一次性安置率連續(xù)四年保持100。三是深入開展優(yōu)撫活動。全區(qū)各單位堅持開展“愛心獻功臣”行動。為優(yōu)撫對象幫困送溫暖、解難送真情，扎實開展思想教育，認真落實優(yōu)撫政策，380名孤老優(yōu)撫對象等到了妥善安置。烈屬的年優(yōu)撫標準按高于全區(qū)上年人均生活水平10給予發(fā)放。全區(qū)優(yōu)撫對象減免醫(yī)藥費在原來基礎上增30，達到340多萬元，并實行基數(shù)包干，靈活掌握、重點使用。按照全市優(yōu)撫對象危房翻建工作規(guī)劃，動員區(qū)、鄉(xiāng)、村各級力量，共投入249萬元，對169戶752間危房進行了翻建維修，并通過了民政部、市民政局的驗收。每年元旦、春節(jié)，區(qū)領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局等領導分別走訪慰問各自包鄉(xiāng)、包村的優(yōu)撫對象。通過一系列的措施，全區(qū)“愛心獻功臣”行動連續(xù)9年保持市級一流水平。四、擁政愛民多做貢獻。駐懷部隊視懷柔為第二故鄉(xiāng)，駐懷柔、愛懷柔、建懷柔，為支援我區(qū)三個文明建設中，發(fā)揮著重要作用。一是積極參加懷柔綠化美化工程。四年來，駐懷部隊共投入兵力萬多人次，車輛3000多臺次，在重點綠化地區(qū)栽大型樹木4000余棵，植樹墻1500多米，運送土石萬余方，為贏得“首都后花園”的殊譽做出了貢獻。二是深入開展扶貧助學活動。駐懷部隊積極組織人力、物力、財力支持駐地中小學建設。四年中，累計向各駐地學校捐贈40余萬元，為發(fā)展懷柔山區(qū)教育事業(yè)做出了重要貢獻。開展“愛心獻功臣”活動，充分發(fā)揮自身醫(yī)療技術優(yōu)勢，走村串戶，深入到老紅軍、老八路家中送溫暖，與70多戶孤寡老人簽訂了幫困協(xié)議，為60名重點優(yōu)撫對象解決了看病難的問題；與光榮院、敬老院結成對子，定期上門送醫(yī)、送藥、保健查體。三是勇于承擔各種急難險重任務。我區(qū)部隊積極參加地方搶險救災，先后12次出動兵力8000人次，參加抗洪、固堤、撲滅山火。積極參加“嚴管城”綜合整治工作；組織舞龍舞獅隊、紅旗方隊和威風鑼鼓隊參加懷柔全民運動會；在懷柔撤縣設區(qū)慶?；顒又校筷牽朔刂乩щy，在人力和物力上給予大力支持，保證了撤縣設區(qū)活動的圓滿完成。特別是今年抗擊非典的斗爭中，部隊捐款15萬元，為取得抗擊非典斗爭的全面勝利，發(fā)揮了積極作用。四年來，我區(qū)部隊為災區(qū)捐款捐物約46萬余元。五、共建共育碩果累累。一是注重提高共建對子的質量。在軍民共建中，把提高共建質量作為重點內容來抓，并要求單位確定共建關系需經(jīng)團以上政治機關批準，由軍地雙方主管領導簽訂共建協(xié)議書，區(qū)文明辦備案。著力抓好共建對子的普及。目前，14個部隊均與地方分別結成26個共建對子，軍民共建點由原來的41個增加到62個，遍布懷柔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校各個領域，形成了多領域、全方位的共建格局。二是注重典型引導。重點抓了以高炮師預備役一團與雁棲湖旅游區(qū)、裝備指揮技術學院與建筑工程學院懷柔分院共建隊子的典型培養(yǎng)和宣揚工作。在先進典型的影響帶動下，四年來，我區(qū)共有50個共建點被評為縣級以上文明單位和軍民共建先進單位，占全部共建點的80%。在創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動中，這些先進單位有的成為所在行業(yè)精神文明建設的排頭兵，有的成為所在地區(qū)的一桿旗。三是注重少年軍校建設。少年軍校建設以育人為核心，緊緊圍繞愛國主義教育實施綱要、北京市愛國主義教育規(guī)劃要點和公民道德建設實施綱要開展活動，積極配合地方素質教育的實施。少年軍校建立了軍訓夏令營基地，配合學校開拓第二課堂，廣泛開展雙擁教育和軍訓，不定期把英模和功臣請到學校作報告，組織學生到軍營參觀學習，“過軍營一日，做一日軍人”。通過開展活動，為青少年更好地成為建設祖國、保衛(wèi)祖國的合格人才打下了牢固基礎。目前，少年軍校36所，占全區(qū)學校的75。在新的歷史時期，進一步加強軍政軍民團結，是時代的要求，歷史的重托，做好雙擁工作，是我們義不容辭的責任，我們要積極探索雙擁新途徑，促進雙擁工作新發(fā)展。下面，就如何做好今后的雙擁工作，我講幾點意見：一、要進一步深化教育，營造濃厚的雙擁氛圍。在堅持以往宣傳教育好形式、好方法、好經(jīng)驗的基礎上，今年要針對問題，籌建國防教育社會大學。充分挖掘社會潛力，整合教育資源，形成有效載體，營造全社會辦教育的良好局面，探索出一條國防教育的新路子。在宣傳教育中，要重點抓好以下三種教育內容的落實。一是要抓好十六大的宣傳教育，興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。要把學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神擺在雙擁工作的首要位置，組織廣大軍民采取多種學習形式，教育引導軍民深刻認識堅強的軍政軍民團結是實現(xiàn)十六大制定的奮斗目標、完成十六大提出的各項任務的重要保障和強大動力，牢固樹立用“三個代表”和十六大精神統(tǒng)領雙擁工作的意識，進一步增強做好新形勢下雙擁工作的責任感和使命感。二是要搞好雙擁傳統(tǒng)的宣傳教育。要大力弘揚和繼承光榮傳統(tǒng)，激發(fā)全區(qū)擁軍優(yōu)屬，擁政愛民的熱情。要以紀念延安雙擁運動60周年為契機，采取多種形式，廣泛開展各種紀念活動，弘揚雙擁光榮傳統(tǒng)，宣傳黨的三代領導核心關于軍政軍民團結的重要思想，宣傳我區(qū)軍民為民族解放和國家富強而團結奮斗的光輝歷史，宣傳典型的先進事跡。廣泛深入持久地開展以“軍民魚水情”為主題的“夏日文化廣場活動月”活動，進一步形成“軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親”的濃厚氛圍，促進雙擁共建工作的深入發(fā)展。三是要深入開展國防教育。主要針對人們在長期和平環(huán)境產生的和平麻痹思想,把國防安全形勢教育,作為國防教育的主要內容；針對市場經(jīng)濟條件下人們價值取向上的偏差,把愛國主義,公民道德,作為國防教育的重要內容；針對一些單位和個人國防法規(guī)意識淡薄的問題,把國防法律法規(guī)作為國防教育的必要內容。堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，使國防教育跟上時代步伐，保持生機與活力。二 、要進一步求真務實，集中力量辦好事、辦實事。新時期雙擁工作要持續(xù)健康發(fā)展，保持旺盛的生命力，必須始終堅持與時俱進的精神狀態(tài)，努力探索和創(chuàng)造富有時代特色，能夠吸引廣大軍民積極參與的新思路、新途徑、新形式。我們各級都要根據(jù)新形勢對雙擁工作的新要求，努力轉變傳統(tǒng)觀念，理清思路，大膽創(chuàng)新，廣泛開展富有時代特色的雙擁活動，不斷推動雙擁工作深入持久地開展下去。各級黨委、政府抓經(jīng)濟不能忘國防，居平安不能忘戰(zhàn)備，把支持部隊建設作為義不容辭的責任，滿腔熱情地為部隊建設服務。一是要著眼于提高部隊戰(zhàn)斗力，扎實做好擁軍優(yōu)屬工作。深入開展科技、智力、法律擁軍活動。發(fā)揮地方優(yōu)勢，為部隊官兵舉辦培訓班，培養(yǎng)高素質的軍地兩用人才；建立健全“維權通道”，重視解決好官兵涉法問題，提供法律支持；妥善接收安置好軍轉干部、復員退伍軍人、隨軍家屬和軍隊離退休干部；加強對隨軍家屬崗前培訓教育，增強職業(yè)技能素質，提高競爭上崗的能力，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵自謀職業(yè)和自主擇業(yè)。二是要立足全面建設小康社會的需要，廣泛開展擁政愛民活動。 雙擁工作，要服務于經(jīng)濟建設的大局，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標提共強大的支持和保障。要以“迎奧運、做貢獻”為主題，積極參加首都綠化、美化和重點工程建設，主動承擔重點建設任務；以“助建設、促發(fā)展”為主題，大力開展科技助民、捐資助學活動，扶助地方發(fā)展經(jīng)濟和教育事業(yè)，積極參加扶貧濟困等社會公益活動，勇于承擔急難險重任務，為維護懷柔穩(wěn)定、保護人民生命財產做貢獻。三是要著力提高軍民的文明素質，深入開展軍民共建活動。軍民共建活動是雙擁工作的有效載體，是新時期加強軍政軍民團結的重要途徑。要繼續(xù)深入開展軍民建“文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)”活動。要總結和推廣軍民共建的先進經(jīng)驗，推動基層共建活動的廣泛開展。要針對撤縣設區(qū)的新實際，重點培養(yǎng)軍民共建文明社區(qū)的典型。要認真貫徹公民道德建設實施綱要和軍人道德規(guī)范，以提高軍民道德素質為共建活動的主要內容，自覺抵制各種腐朽落后思想文化的影響，爭當文明市民、文明軍人。要繼續(xù)辦好懷柔一中、二中、廟城小學等少年軍校，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。三、要進一步改革創(chuàng)新，在重點工作上求實效。雙擁工作責任大、任務重、標準高、要求嚴，我們不但要堅持不懈地把雙擁創(chuàng)建活動開展下去，而且要在創(chuàng)建的內容和形式上有新的突破，要不斷研究新情況，探索新規(guī)律，解決新問題，求得新發(fā)展。要通過創(chuàng)建活動，在我區(qū)營造濃厚的軍愛民、民擁軍的氛圍；要通過創(chuàng)建活動，增強維護軍政軍民團結的自覺性；要通過創(chuàng)建活動，推動國防建設和首都的改革、發(fā)展和穩(wěn)定；要通過創(chuàng)建活動，使我區(qū)雙擁工作的整體水平再上新臺階。特別要在軍民共建上取得新突破，軍民共建活動是雙擁工作的有效載體，是新形勢下加強軍政軍民團結的重要途徑。面向新世紀，我區(qū)軍民共建活動要適應新形勢，開拓新領域，總結新經(jīng)驗，邁出新步伐。堅持從政治上著眼，從思想道德建設著手，從基層三大創(chuàng)建活動著力，始終把培育有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人作為軍民共建的根本任務，通過人的素質的提高和全面發(fā)展，推動文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位的創(chuàng)建活動和部隊建設。四、要進一步加強領導，確保雙擁工作落到實處。一是要加大雙擁工作的領導力度。要加強對雙擁工作的組織領導，按照“