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林業(yè)局2016年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 2016年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力幫助和指導(dǎo)下,我市林業(yè)工作以建設(shè)生態(tài)文明為總抓手,將林業(yè)建設(shè)與農(nóng)民增收、改善生態(tài)、打造和諧林區(qū)結(jié)合起來,堅(jiān)持造林綠化、森林防火和常規(guī)工作、其他工作同謀劃、同部署,圓滿完成了年度林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。一、狠抓造林綠化,夯實(shí)林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)(一)營(yíng)造林情況。1、植樹造林面積。我市2016年植樹造林面積任務(wù)是萬(wàn)畝,截止目前已完成萬(wàn)畝,按樹種分,其中核桃萬(wàn)畝,桉樹萬(wàn)畝,松樹萬(wàn)畝,杉萬(wàn)畝,油茶萬(wàn)畝,其它樹種萬(wàn)畝;按地類分,荒山造林萬(wàn)畝,跡地更新造林萬(wàn)畝,其它造林萬(wàn)畝。2、義務(wù)植樹。我市2016年義務(wù)植樹任務(wù)是50萬(wàn)株,目前已完成義務(wù)植樹50萬(wàn)株。3、村屯綠化。我市2016年“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施綠化村屯總數(shù)642個(gè),其中自治區(qū)級(jí)示范村屯數(shù)42個(gè)(林業(yè)部門實(shí)施24個(gè),扶貧部門實(shí)施15個(gè),移民部門實(shí)施3個(gè)),一般村屯數(shù)600個(gè)。截止目前,自治區(qū)級(jí)示范村屯已完成30個(gè)自然屯作業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì),已施工村屯30個(gè),已竣工村屯10個(gè),完成種植綠化苗木3280株,完成投資210萬(wàn)元;一般村屯已施工綠化400個(gè)自然屯,種植核桃苗20萬(wàn)余株。(二)林業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施情況。1、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目。我市2016年計(jì)劃2016年實(shí)施造林補(bǔ)貼項(xiàng)目任務(wù)為荒山荒地人工造林萬(wàn)畝。截止目前已完成造林萬(wàn)畝,造林樹種為核桃、松樹。2、森林撫育項(xiàng)目。我市2016年計(jì)劃2016年森林撫育項(xiàng)目任務(wù)萬(wàn)畝,截止目前已完成慶遠(yuǎn)林場(chǎng)萬(wàn)畝,流河林場(chǎng)萬(wàn)畝,拉浪林場(chǎng)萬(wàn)畝的作業(yè)設(shè)計(jì)。3、退耕還林工程。2016年我市退耕還林工程造林面積萬(wàn)畝,其中荒山造林萬(wàn)畝,退耕地還林面積萬(wàn)畝。目前技術(shù)工作組正對(duì)照國(guó)土部門土地資源成果圖核實(shí)造林地塊。4、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金工程。2016年度我市生態(tài)公益林管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)為萬(wàn)元,其中國(guó)家級(jí)公益林元,自治區(qū)及公益林元。目前正組織技術(shù)員開展檢查驗(yàn)收。(三)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(1)種植完成及苗木調(diào)運(yùn)情況。我市去冬今春核桃發(fā)展任務(wù)為5000畝,完成挖坎面積畝,需要新種苗木86093株,歷年補(bǔ)苗189629株,總需苗量275722株,目前已調(diào)回232915株,完成種植面積畝,尚有46723株苗未調(diào)運(yùn),我市計(jì)劃近日雨季來臨前補(bǔ)調(diào)立即開展種植。(2)核桃示范基地建設(shè)情況。我市目前已落實(shí)縣級(jí)萬(wàn)畝核桃示范基地1個(gè),位于福龍鄉(xiāng)龍侯片,面積畝,鄉(xiāng)級(jí)示范片16個(gè),面積16000畝,村級(jí)示范點(diǎn)43個(gè),面積畝;其中新種示范片面積5000畝。*市委、市政府于2016年2月15日以中共*市委員會(huì)辦公室*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市核桃示范基地建設(shè)工作實(shí)施方案的通知(宜辦發(fā)201610號(hào))的形式發(fā)文,整合各部門的力量,加強(qiáng)我市核桃示范基地建設(shè)工作,并組織討論出臺(tái)*市開展核桃種植和管護(hù)工作實(shí)施方案,為下一步加強(qiáng)核桃管護(hù)工作提供政策保障。二、狠抓森林防火,維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。1月份市森林防火指揮部下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春季森林防火工作的緊急通知到全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和指揮部成員單位。3月19日,在召開全市農(nóng)村工作會(huì)上,市人民政府與16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)簽訂20162016年的森林防火責(zé)任狀,全面落實(shí)市長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)為防火第一責(zé)任人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,從組織、制度上進(jìn)一步規(guī)范和完善,確保了森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的全面落實(shí)。(二)強(qiáng)化宣傳教育。在春防宣傳工作中,我們重點(diǎn)做了四方面工作。一是制定2016年度森林防火工作宣傳方案及2016年度森林防火宣傳教育工作重點(diǎn),突出宣傳效應(yīng),加大防火宣傳的力度和密度。二是印制了致學(xué)生家長(zhǎng)的一封森林防火公開信2萬(wàn)份,在4月15日至17日,分別在全市部分中小學(xué)校發(fā)給學(xué)生進(jìn)行森林防火宣傳教育,并通過學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳森林防火知識(shí)。印制2萬(wàn)多份森林火災(zāi)預(yù)防與安全撲救、發(fā)放森林防火條例小冊(cè)子1萬(wàn)份,在全市范圍內(nèi)廣泛張貼及發(fā)到群眾手中,做到家喻戶曉、人人皆知,達(dá)到提高全民森林防火意識(shí)。三是突出以關(guān)于我區(qū)近期森林火災(zāi)情況的通報(bào)中森林火災(zāi)案例為重點(diǎn)的防火宣傳教育工作。(三)火災(zāi)案件查處情況。火災(zāi)發(fā)生后,市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)、森林公安局領(lǐng)導(dǎo),立即組織公安、防火辦人員、林業(yè)工程師等10多人組成3組案件調(diào)查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯調(diào)查取證,春防期間,共查處11起森林火災(zāi)案件,加大了森林火災(zāi)案件的執(zhí)法力度。三、狠抓常規(guī)工作,實(shí)現(xiàn)林業(yè)全面發(fā)展(一)做好依法治林,提升林業(yè)法治水平。上半年來,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作保持穩(wěn)定,我們一共受理山林權(quán)屬糾紛案件24起(含積案),其中:已結(jié)案件 6 起(含去年已件調(diào)查取證案件);接到群眾來信10起;接待群眾來訪36批次230人;受理維穩(wěn)案件3起。經(jīng)過周密的部署,高效的工作措施和到位的調(diào)解服務(wù),為全市的社會(huì)穩(wěn)定工作作出了一定的貢獻(xiàn)。 市森林公安局共立涉林刑事案件17起,偵破11起,其中森林火災(zāi)案件12起(破6起),濫伐林木案件5起(破5起);查處林業(yè)行政案件19起,抓獲各類違法犯罪人員35人,其中逮捕1人,直訴14人,林業(yè)行政處罰19人次,收繳木材75立方米。(二)做好林政資源工作,加大管理力度。1.河池市林業(yè)局下達(dá)各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)完成情況(1)木材生產(chǎn)。2016年度,河池市林業(yè)局下達(dá)給我市木材生產(chǎn)任務(wù)是19萬(wàn)立方米,截止目前完成8萬(wàn)立方米。(2)森林覆蓋率。2016年度,河池市林業(yè)局下達(dá)給我市森林覆蓋率任務(wù)是%,根椐更新結(jié)果,我市截止目前森林覆蓋率達(dá)%。(3)活立木蓄積量。2016年度,河池市林業(yè)局下達(dá)給我市活立木蓄積量任務(wù)是612萬(wàn)立方米,截止目前我市森林活立木蓄積量為603萬(wàn)立方米。(4)木材加工和造紙產(chǎn)值。2016年度,河池市林業(yè)局下達(dá)給我市木材加工造紙業(yè)產(chǎn)值是億元,截止目前實(shí)際完成億元。(5)人造板產(chǎn)量。2016年度,河池市林業(yè)局下達(dá)給我市人造板產(chǎn)量是43萬(wàn)立方米,截止目前完成19萬(wàn)立方米。(三)林政資源管理各項(xiàng)工作完成情況。1.林木采伐管理。(1)林木采伐指標(biāo)發(fā)放我市集體林區(qū)的“十二五”商品林采伐限額是80121立方米,截止目前發(fā)放林木采伐許可證148份,發(fā)證量21550立方米。(2)育林金收取。截止目前,共收取育林金790330元,代收價(jià)格調(diào)節(jié)基金758755元。(3)伐區(qū)監(jiān)管工作。在今年的林木采伐管理工作中,我們以源點(diǎn)管理為重點(diǎn),加強(qiáng)伐區(qū)監(jiān)管工作,把林政股工作人員分片分區(qū)管理,采伐量200立方米以上的伐區(qū)張貼采伐證及采伐四至范圍示意圖,并及時(shí)跟蹤服務(wù)到位,以點(diǎn)帶面,全面輻射伐區(qū)監(jiān)管,杜絕無(wú)證采伐、超證采伐現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)無(wú)證采伐、超證采伐的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,維護(hù)好我市林區(qū)治安的安全。2.木材流通領(lǐng)域管理工作。(1)木材運(yùn)輸證簽發(fā)。在今年的木材運(yùn)輸證簽發(fā)的管理工作中,一是做好木材運(yùn)輸證的使用與管理,二是規(guī)范木材運(yùn)輸證的填寫,三是做好木材運(yùn)輸證簽發(fā)臺(tái)帳記錄,截止目前共簽發(fā)木材運(yùn)輸證34642立方米,共3210份 。(2)林政案件查處。為加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域管理,杜絕無(wú)證運(yùn)輸木材的現(xiàn)象發(fā)生,凈化木材經(jīng)營(yíng)環(huán)境,不定期地對(duì)木材流通領(lǐng)域進(jìn)行巡邏檢查,截止目前共查處林政案件3起,有效打擊一些非法運(yùn)輸木材的不法行為。(3)木材加工企業(yè)管理。*市共有木材加工企業(yè)256家,其中:高密度板廠1家,指接板2家,膠合板21家,單板廠142家,木片、鋸材、家俱類90家。做好木材加工企業(yè)的年度審查服務(wù)工作,并按要求年審提供完稅證明,健立建全檔案,規(guī)范管理;加大木材加工企業(yè)的檢查,與木材加工企簽訂守法承諾書,建立約束機(jī)制;加大林業(yè)法律法規(guī)宣傳,木材加工企業(yè)懸掛合法經(jīng)營(yíng)及安全生產(chǎn)等相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ),引導(dǎo)木材加工企業(yè)主對(duì)林業(yè)法律法規(guī)的重視。3.林地管理。根據(jù)自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)廣西開展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知(桂林政發(fā)201659號(hào)及河池市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)河池市開展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知河林201667號(hào)件精神要求,對(duì)前期摸底調(diào)查出的非法占用林地進(jìn)行徹底清查,經(jīng)過排查最后確定34處涉及違法侵占林地,現(xiàn)已做好鑒定報(bào)告并移交森林公安局立案,其中涉嫌非法侵占林地面積公頃,非法侵占非林地公頃。4.林地和森林資源變更調(diào)查工作。根據(jù)自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于做好2016年全區(qū)林地和森林資源變更調(diào)查工作的通知桂林辦政字201617號(hào)文件要求,2016年全市開展林地和森林資源變更調(diào)查檢查工作順利完成,上半年順利通過自治區(qū)級(jí)檢查和國(guó)家級(jí)檢查,成果已提交并順利通過國(guó)家林業(yè)局審核。(三)做好林下經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)工作全面發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)是充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。目前,我市以林禽、林畜等養(yǎng)殖、林下特色種植和森林旅游為特征的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成效。到目前為止發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)達(dá)85萬(wàn)畝,年產(chǎn)值達(dá)億元,惠及林農(nóng)萬(wàn)人,發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社8個(gè),林下經(jīng)濟(jì)的示范基地10個(gè)。四、林業(yè)發(fā)展中存在的問題(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員變動(dòng)大,嚴(yán)重影響了營(yíng)林工作的開展。近幾年來,經(jīng)幾次機(jī)構(gòu)改革,全市16個(gè)林業(yè)中心站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員辦公場(chǎng)所不固定,由于人員變動(dòng)大、辦公條件差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)林難以保持連續(xù)性,阻礙全市林業(yè)工作的開展。(二)人手少、技術(shù)力量不足。由于人手少,技術(shù)力量不足,難以應(yīng)付核桃種植管護(hù)、退耕還林、綠滿八桂、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理、林權(quán)制度改革等極其繁重的各項(xiàng)工程項(xiàng)目任務(wù)。特別是專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,造成造林地塊勾圖比較粗,地塊位移現(xiàn)象也比較多。(三)項(xiàng)目資金緊缺,投入不足。由于上級(jí)項(xiàng)目扶持資金有限,且項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)較高,而項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)分布相對(duì)分散,資金補(bǔ)助低,導(dǎo)致部分項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展資金嚴(yán)重不足,特別是核桃產(chǎn)業(yè),由于沒有,制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。(四)造林撫育措施不及時(shí),后續(xù)管護(hù)不到位。有些造林點(diǎn)幼林撫育管理工作不夠及時(shí),有的撫育管理質(zhì)量也達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求,影響了幼林的生長(zhǎng)。特別是新造幼林地的禁牧措施落實(shí)不夠到位,新造幼林被牛、羊踐踏的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(五)群眾對(duì)林改不夠重視,材料收集困難。由于我市屬于人多林地少,林農(nóng)沒有認(rèn)識(shí)到林改的重要性,對(duì)參與林改的積極性也不高。五、2016年下半年工作計(jì)劃一是全力以赴完成年度退耕還林任務(wù)。采取邊核實(shí)邊設(shè)計(jì)的措施,對(duì)符合條件的退耕地塊,直接編制造林規(guī)劃,落實(shí)整地措施,簽訂退耕還林合同手續(xù),力爭(zhēng)在2016年12月31日前完成任務(wù)

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