在紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日大會上的講話

在紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日大會上的講話呵護綠色地球 創(chuàng)建美好家園-在高安市紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日大會上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天我們在這里召開大會,隆重紀(jì)念第三十三個“六五”世界環(huán)境日。我想借此機會,向關(guān)心支持我市環(huán)保事業(yè)的社會各界、各有關(guān)部門表示衷心的感謝,對各位的來臨表示熱烈的歡迎。我市的環(huán)境保護工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心下,在各部門和社會各界的大力支持下,我市的環(huán)境保護工作取得了較大的成績,近幾年來,連續(xù)被江西省環(huán)保局和宜春市環(huán)保局評為“環(huán)境保護工作先進單位”。在今年的全省城市環(huán)境質(zhì)量綜合整治考核中,我市榮獲了全省第二的好成績.所有這些都是各級黨委、政府的高度重視環(huán)境保護,各有關(guān)部門支持環(huán)境保護的結(jié)果。下面,我就高安市近年來的環(huán)境保護情況向大家介紹一下:近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,我市各級認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護基本國策和環(huán)境保護的法律法規(guī),堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走循環(huán)經(jīng)濟之路,不斷加強環(huán)境宣傳教育,努力提高全民的環(huán)境意識,依法加強環(huán)境監(jiān)督管理,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,增加環(huán)保投入,回憶加快污染治理步伐,使我市的環(huán)境保護工作取得了較大的進展。在全市經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,環(huán)境狀況沒有進一步惡化,局部地區(qū)的環(huán)境狀況有所改善,確保了全市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近三年,我市共完成各類污染源治理12項,按國家經(jīng)貿(mào)委等六部委的布置,開展了清理不法排污企業(yè)專項整治工作,使十五小企業(yè)在我市基本絕跡。從20XX年到20XX年止,全市新上各類企業(yè)185個,其中有172個執(zhí)行了環(huán)保審批手續(xù),竣工投產(chǎn)的有158個,執(zhí)行了“三同時”制度的有146個,執(zhí)行率達92%以上。新增廢水處理能力200萬噸,廢氣處理能力85700萬標(biāo)立方米，固體廢物年綜合處理利用能力25萬噸。一、切實加強城市環(huán)境綜合整治,努力改善城市環(huán)境質(zhì)量城市環(huán)境綜合整治考核是落實城市政府對環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的一基重要的環(huán)境管理制度,是解決城市環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量的重要舉措,也是是推動城市與國際接軌,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。我市從1999年起參加全省的城市環(huán)境綜合整治考核以來,在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在有關(guān)部門的密切配合和辛勤工作下,我市的城考排名逐年上升,我市由第一次參加城考的第七名上升到全省第二。二、嚴(yán)格依法強化環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是環(huán)保部門的重要職責(zé),也是做好環(huán)保工作的關(guān)鍵。近年來,我們把強化環(huán)保執(zhí)法擺在重要的位置,在嚴(yán)字上下功夫,在管字上作文章,有力地促進了污染防治工作的開展.首先,我們加大了重點污染源的治理力度,加快了老污染源的治理步伐。尤其是重點加大了我市水泥行業(yè)的治理力度,對全市的七個水泥生產(chǎn)廠家進行長年監(jiān)控,經(jīng)常檢查督促,促使了污染治理步伐的加快,江西新華水泥廠、贛珠水泥廠、贛英水泥廠、英礦水泥廠和市水泥廠每年用于粉塵治理的資金均在200萬元以上,尤其是江西新華水泥廠今年在資金極為困難的情況下,自籌治理資金470萬元,全面全面改造粉塵回收系統(tǒng),現(xiàn)在治理工程已經(jīng)進入了緊張的施工階段.其次是加大重污染企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)力度,從根本上解決污染問題。近年來,我們借國務(wù)院“一控雙達標(biāo)”“清理整頓不法排污企業(yè)專項行動”等活動.從保護環(huán)境,對黨各人民負責(zé)的大局出發(fā),依法關(guān)閉了4個污染嚴(yán)重的小造紙、小化工、小冶煉企業(yè),維護了環(huán)保法律法規(guī)的尊嚴(yán),有效打擊了不法排污者的囂張氣焰。三是加大對新污染源的控制力度,堅決防止新污染源的產(chǎn)生。我們認(rèn)真貫徹落實省委省政府提出的“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念.依法加強了對新上項目的環(huán)境管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,嚴(yán)把建設(shè)項目審批、建設(shè)、驗收關(guān),對拒不執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項目,給予警告和處罰。幾年來,全市共否決了12個污染嚴(yán)重的建設(shè),對5個不辦理環(huán)境審批手續(xù)和執(zhí)行“三同時”制度的單位依法進行了處罰。四是加大征收排污費的力度,以收促治,以收促改.我們依照法律的規(guī)定,遵循全面足額征收的原則,不斷擴大征收面增加收費額。并依照新的排污費征收與管理條例的規(guī)定,全面開征了第三產(chǎn)業(yè)的排污費。并對一些拖欠排污費的單位和個人依法進行了強制執(zhí)行和罰款,通過加大排污費的征收力度,促進了我市的污染治理,為污染治理積累了大量的治理資金。三、加大宣傳力度,努力提高全民的環(huán)境意識近年來,我們一直把環(huán)境宣傳教育工作擺在突出的位置,圍繞著一個主題,三個面向開展宣傳教育工作,圍繞一個主題既圍繞“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”,加大宣傳力度,堅持三個面向既一是面向領(lǐng)導(dǎo)決策層,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的支持。去年八月,我們與市委組織部聯(lián)合舉辦了一期科級干部環(huán)保知識培訓(xùn)班,并請省環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和專家到班講學(xué),收到了良好的效果。二是面向青少年,培養(yǎng)下一代愛護環(huán)境保護環(huán)境的道德風(fēng)尚。近年,我們與市教委聯(lián)合在全市開展了創(chuàng)建“綠色學(xué)?！钡幕顒?目的就是要從一個孩子入手,影響一個家庭,乃至提高整個社會的環(huán)境保護意識.并先后有高安中學(xué),高安市第二小學(xué)被江西省環(huán)保局命名為“綠色學(xué)校”三是面向企業(yè)廠長經(jīng)理的宣傳,引導(dǎo)他們走循環(huán)經(jīng)濟之路,正確處理保護環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系,把治理污染與綜合利用有機地結(jié)合起來,作為增強企業(yè)發(fā)展后勁的重要內(nèi)容加以落實。在宣傳形式上,我們充分利用六五世界環(huán)境日開展了形式多樣的環(huán)保專題宣傳,利用報刊,廣播電視進行廣泛宣傳;在節(jié)假日期間積極參與到市司法局舉辦的法律知識競賽,利用法律咨詢上街解答群眾的環(huán)境疑難,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書寫永久性固定標(biāo)語等。通過廣泛有宣傳,使我市市民的環(huán)境意識得到了普遍的提高,人民群眾監(jiān)督環(huán)境污染,關(guān)注環(huán)境問題的自覺性有明顯提高。近三年,我們先后接待群眾來信來訪200多起,所反映的環(huán)境問題全部得到認(rèn)真的處理和及時的答復(fù)。四、加強環(huán)保隊伍的自身建設(shè),努力提高執(zhí)法水平環(huán)保工作要做到以人為本,不但體現(xiàn)在我們搞環(huán)境建設(shè)的過程中要做到人與自然的和諧發(fā)展,同時體現(xiàn)在開展各項環(huán)保工作、各項環(huán)保法律的執(zhí)行都要依靠人。因此,環(huán)保工作隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到環(huán)保工作的成敗.首先我們加強了干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的十六大精神和三個代表思想,學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)知識,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強環(huán)境保護的重要論述,不斷提高政治素質(zhì),增強分析問題和解決問題的能力。二是加強精神文明建設(shè),把精神文明建設(shè)與機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,隊伍素質(zhì)的提高有機地結(jié)合在一起,嚴(yán)格辦事程序,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高了工作效力,杜絕了門難進,臉難看,事難辦和向企業(yè)索拿卡要的現(xiàn)象。三是開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,提高了服務(wù)經(jīng)濟的意識和能力.進一步完善了首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制,公開了項目審批和辦事程序,規(guī)定了辦事時限,公布了收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn).增加了工作的透明度,做到了“公開、公平、公正”執(zhí)法.提高了服務(wù)意識和服務(wù)水平,樹立了我局的良好社會形象。近年來,我市的環(huán)保工作雖然取得了一定的成績,但全市的環(huán)境形勢仍然不容樂觀,局部區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量仍然十分嚴(yán)峻,有的單位對國家的環(huán)境保護政策以種種借口拒不執(zhí)行,城市噪聲擾民,第三產(chǎn)業(yè)的污染問題仍然十分嚴(yán)重,固體廢物的綜合利用不盡人意,尤其是一些糧食加工企業(yè)擅自點燃本廠的谷殼,造成嚴(yán)重的大氣污染,造成這些問題的原因是:1、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識較差,沒有把環(huán)境保護作為真正的國策對待,重經(jīng)濟發(fā)展,輕環(huán)境保護,特別是個別企業(yè)負責(zé)人法制觀念淡薄,只追求擴大規(guī)模,而污染防治設(shè)施和措施跟不上,致使排污量增加。2、環(huán)保投入不足,不能滿足污染環(huán)境治理的需要。為解決上述問題,積極做好我市的的環(huán)境保護工作,我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持貫徹落實省委省政府“既要金山銀山,更要綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以實施環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為龍頭,著力加大執(zhí)法力度,加快我市的污染防治步伐,促進我市經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,(一)繼續(xù)加大環(huán)保宣傳的力度,廣度進一步提高全民的環(huán)境意識,發(fā)動全民參與、全社會參與,舉辦更多的廣大人民群眾喜聞樂見的環(huán)保宣傳活動,充分利用報刊、廣播電視等新聞媒介的作用,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部和排污單位的環(huán)境宣傳,把環(huán)境宣傳與正常環(huán)境監(jiān)督管理相結(jié)合,對在環(huán)境保護中成績突出的單位和個人給予大力的表揚,對破壞環(huán)境造成污染又不積極治理的單位和個人給予曝光。通過廣泛宣傳使環(huán)境保護深入人心,家喻戶曉。(二)進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理,鞏固“一控雙達標(biāo)”取得的成績。結(jié)合清理整頓不法排污企業(yè)行動,加強環(huán)境污染防治和環(huán)保執(zhí)法檢查,重點是對近年來的新、擴、改建項目進行全面清理,檢查“三同時”制度的執(zhí)行驗收及達標(biāo)情況。以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,加快老污染源的治理,大力推進企業(yè)技術(shù)改造,堅決淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,對污染嚴(yán)重達標(biāo)無望的企業(yè)堅決關(guān)閉。(三)加強生態(tài)環(huán)境的建設(shè),著力提高城市環(huán)境整體質(zhì)量,重點是加強對市區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的管理力度,對城區(qū)內(nèi)臨街店面的所有燃煤爐灶進行全面整治,改燃清潔能源。對城區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活鍋爐和工業(yè)窯爐要實行達標(biāo)排放,徹底根治時時冒黑煙的現(xiàn)象,對城區(qū)河段的水質(zhì)進行綜合整治,所有在市區(qū)上游的企業(yè),所排的污水必須達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn).加強與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),對居民區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點、餐飲、文化娛樂、建筑和交通噪聲進行嚴(yán)格管理。(四)進一步加強環(huán)保隊伍的自身建設(shè),提高隊伍的整體素質(zhì),不斷