陽江市市直機關(guān)事業(yè)單位合同制職員管理實施細則.doc

陽江市市直機關(guān)事業(yè)單位合同制職員管理實施細則文章來源：人事處 發(fā)布者：mmli 發(fā)布時間：2012/3/29 第一章 總則 第一條 根據(jù)陽江市事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法（陽辦發(fā)20108號）和市編委有關(guān)會議精神，結(jié)合實際，制定本實施細則。 第二條 合同制職員是指市直機關(guān)事業(yè)單位中，不列入編制序列的以政府購買服務(wù)形式聘用的工作人員。第三條 合同制職員的職位共設(shè)置六個職級，從高到低依次為一級合同制職員、二級合同制職員、三級合同制職員、四級合同制職員、五級合同制職員、六級合同制職員。合同制職員的職位按工作性質(zhì)分為專業(yè)技術(shù)類職位和輔助類職位。專業(yè)技術(shù)類職位是指具有專業(yè)性、技術(shù)性工作的職位，職級最高為一級合同制職員、最低為四級合同制職員。輔助類職位是指具有輔助性、事務(wù)性、后勤服務(wù)性工作的職位，職級最高為三級合同制職員、最低為六級合同制職員。第四條 合同制職員的招聘與管理工作由市編辦、市人力資源和社會保障局、市財政局、用人單位共同組織實施，具體職責(zé)如下：市編辦的職責(zé)是：下達用人單位的合同制職員數(shù)、職位以及相應(yīng)的職級。市人力資源和社會保障局職責(zé)是：（一）負責(zé)合同制職員招聘計劃、招考方案的審核、呈批與下達；（二）組織合同制職員的招聘工作，監(jiān)督和指導(dǎo)用人單位對特殊崗位合同制職員的招聘工作；（三）審核初聘合同制職員工資檔次，對合同制職員的考核結(jié)果進行審批；（四）承辦合同制職員有關(guān)勞動（人事）關(guān)系的轉(zhuǎn)接、代理，對用人單位與合同制職員所簽訂的合同鑒證，對合同制職員減員進行審核備案。市財政局的職責(zé)是：（一）與市人力資源和社會保障局共同審核合同制職員的工資檔次及數(shù)額；（二）核撥合同制職員的工資，按規(guī)定標準核撥合同制職員的社保經(jīng)費和有關(guān)費用。 用人單位的職責(zé)是：（一）申報招聘計劃及招考方案；（二）參與合同制職員招聘的政審工作；（三）與合同制職員簽訂聘用合同書，管理合同制職員的人事檔案；（四）申報并發(fā)放合同制職員的工資（含績效工資），為合同制職員辦理社會保險手續(xù)及繳納國家規(guī)定的各項稅費；（五）組織合同制職員的考核，負責(zé)合同制職員的日常教育和管理。第二章 聘用程序第五條 合同制職員招聘遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，由市人力資源和社會保障局組織，全面實行公開招考，特殊崗位經(jīng)市人力資源和社會保障局同意可由用人單位招考。輔助類職位合同制職員原則上應(yīng)從本市戶籍人員中招聘，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮本市下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、現(xiàn)役軍人隨軍家屬、轉(zhuǎn)業(yè)軍人隨調(diào)家屬。第六條 應(yīng)聘合同制職員應(yīng)具備以下條件：擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，熱愛人民，遵紀守法，品行端正，身體健康，符合聘用崗位所需的其它資格條件。此外，初聘不同職級的，還應(yīng)具備下列相應(yīng)的職位條件：一級合同制職員：副高級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格，或具有碩士以上學(xué)位、從事相關(guān)工作6年以上；年齡在50周歲以下。二級合同制職員：中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格，或具有碩士以上學(xué)位、從事相關(guān)工作3年以上；年齡在45周歲以下。三級合同制職員：初級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格，或高級技工資格，或大學(xué)本科以上學(xué)歷；年齡在40周歲以下。四級合同制職員：大專以上學(xué)歷，或具有中級以上技工資格；年齡在40周歲以下。五級、六級合同制職員：高中以上學(xué)歷，年齡原則上在40周歲以下，下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、現(xiàn)役軍人隨軍家屬、轉(zhuǎn)業(yè)軍人隨調(diào)家屬等可適度放寬。需要放寬上述條件的，須經(jīng)市人力資源和社會保障局批準。除達到法定退休年齡，合同制職員續(xù)聘不受上述年齡條件限制。第七條 合同制職員招聘工作每年分上、下半年兩次進行。第八條 聘用合同制職員要嚴格按照單位申請、招聘考試、體檢、資格復(fù)審、公示、聘用審批、辦理勞動人事關(guān)系手續(xù)等程序進行。（一）招聘計劃申請和招聘方案的審定。用人單位向市人力資源和社會保障局申報招聘計劃和招聘工作方案，經(jīng)審核批準，及時向社會公布。（二）招聘考試、體檢、資格復(fù)審、公示和招考工作經(jīng)費參照陽江市事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法執(zhí)行。（三）聘用審批。人力資源和社會保障局根據(jù)公示結(jié)果，確定擬聘用合同制職員人選，用人單位填寫陽江市市直機關(guān)事業(yè)單位合同制職員審批表及相關(guān)資料，報市人力資源和社會保障局審批。（四）辦理勞動人事關(guān)系手續(xù)。用人單位根據(jù)審批結(jié)果與聘用人員簽訂聘用合同并報市人力資源和社會保障局鑒證、備案，辦理聘用人員的組織、勞動（人事）關(guān)系轉(zhuǎn)移、申報工資福利及接收檔案，如需要勞動（人事）關(guān)系代理的應(yīng)到人力資源和社會保障局辦理相關(guān)手續(xù)。相關(guān)招聘工作完成后，報市編辦備案。第三章 合同管理第九條 合同制職員實行合同管理，由用人單位與其簽訂聘用合同，人力資源和社會保障局對合同進行鑒證。第十條 聘用合同應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：（一）合同當事人；（二）職位及其職責(zé)要求或工作任務(wù)；（三）勞動保護和職位工作條件；（四）職位工作紀律；（五）工資福利待遇；（六）合同期限；（七）違約責(zé)任；（八）用人單位和合同制職員約定的其他內(nèi)容。第十一條 合同的期限根據(jù)合同制職員的職位任務(wù)確定。一般為1-3年，試用期分別為1-3個月。第十二條 合同期滿，除非崗位撤銷，在合同制職員考核合格和本人愿意的前提下，原則上應(yīng)續(xù)訂聘用合同；如果合同制職員單方面不同意續(xù)訂聘用合同，用人單位不給予經(jīng)濟補償，不負責(zé)重新安排工作。第十三條 用人單位應(yīng)在聘用合同續(xù)訂或解除后，報市編辦、市人力資源和社會保障局及市財政局重新登記或撤銷登記備案。第四章 工資福利第十四條 合同制職員工資由職位工資和績效工資構(gòu)成，實行以任務(wù)定崗，以崗位定職級，以級別定酬的原則。（一）合同制職員職位工資每月固定發(fā)放，績效工資根據(jù)考核結(jié)果確定發(fā)放標準；（二）合同制職員初聘的工資檔次，由用人單位在參照本細則第六條的要求擬定，報市人力資源和社會保障局、市財政局審核確定；（三）輔助類合同制職員有3年以上工作經(jīng)歷的，初聘工資可調(diào)高1檔；專業(yè)技術(shù)類合同制職員有3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷或取得專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)W位3年以上的，初聘工資也可調(diào)高1檔；（四）合同制職員的試用期工資按初聘工資的80%發(fā)放；（五）合同制職員被聘用后，連續(xù)兩年考核稱職以上的，在該職級晉升一個工資檔次，可連續(xù)晉升至該職級最高工資檔次為止。工資檔次的調(diào)整，由用人單位報市人力資源和社會保障局、市財政局審核同意后，在聘用合同中作相應(yīng)變更；（六）在合同期內(nèi)，合同制職員取得更高學(xué)歷、學(xué)位或?qū)I(yè)技術(shù)職稱，其工資不隨著晉升。第十五條 合同制職員工資總額和社會保險列入財政預(yù)算。市財政局根據(jù)審核的各單位合同制職員人數(shù)和工資標準，將款項撥付到用人單位，由用人單位統(tǒng)一發(fā)放。第十六條 用人單位根據(jù)規(guī)定代扣代繳社會保險金、個人所得稅，按照城鎮(zhèn)職工參保的標準和現(xiàn)行財政供給標準，負責(zé)為合同制職員辦理社會保險。投保費用分別由用人單位和合同制職員個人依法承擔，用人單位支付部分在市財政局劃撥該單位的專項經(jīng)費中列支，合同制職員個人支付部分從合同制職員工資中扣支。（一）用人單位按照有關(guān)法律、法規(guī)及政策的規(guī)定，為合同制職員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險手續(xù)；（二）養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金由合同制職員本人和用人單位按規(guī)定比例繳納；（三）用人單位按規(guī)定為合同制職員繳納工傷保險、生育保險費用；（四）合同制職員節(jié)日補貼按公務(wù)員節(jié)日補貼標準的50%發(fā)放；（五）因病或非因工傷死亡撫恤待遇參照有關(guān)部門規(guī)定的標準執(zhí)行。第十七條 合同制職員實行機關(guān)事業(yè)單位工時制度，享受與用人單位公職人員同等的法定假期、公休假，在法定工作日之外加班，應(yīng)給予相應(yīng)的補休。合同制職員休假、病假、事假以及工傷、撫恤等待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 解除或終止聘用合同需給予合同制職員經(jīng)濟補償?shù)?，按照勞動合同法第四十六條執(zhí)行。經(jīng)濟補償按合同制職員在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向合同制職員支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向合同制職員支付半個月工資的經(jīng)濟補償。合同制職員月工資高于本市上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。補償金由市財政核撥。本條所稱月工資是指合同制職員在聘用合同解除或者終止前十二個月的平均工資。第五章 人事管理與考核第十九條 合同制職員在聘用期間的人事檔案和人事（勞動）關(guān)系，由用人單位負責(zé)管理。第二十條 用人單位負責(zé)對本單位合同制職員進行管理與考核，并制定本單位合同制職員的試用期考核、月度考核、年度考核和合同期滿考核標準和辦法，考核結(jié)果及時報市人力資源和社會保障局審核備案。第二十一條 合同制職員考核分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次?？己私Y(jié)果作為合同制職員績效工資發(fā)放、工資調(diào)整、獎懲、解聘、續(xù)聘的依據(jù)。（一）合同制職員在試用期內(nèi)考核不稱職的，用人單位應(yīng)將考核不稱職的鑒定材料和解聘的報告及時報送市人力資源和社會保障局備案，用人單位依照有關(guān)規(guī)定，解除聘用合同。（二）用人單位根據(jù)合同制職員的工作績效，以聘用合同的職位要求對合同制職員進行月度考核。填寫市直機關(guān)事業(yè)單位合同制職員月度考核登記表，并于當月底前將考核結(jié)果報送市人力資源和社會保障局，市人力資源和社會保障局依據(jù)考核的結(jié)果核準合同制職員該月的績效工資，不稱職者扣發(fā)當月績效工資。（三）用人單位應(yīng)在年終認真組織合同制職員做好年度考核工作，填寫市直機關(guān)事業(yè)單位合同制職員年度考核登記表，并于次年1月20日前將考核結(jié)果報送市人力資源和社會保障局。合同制職員連續(xù)兩年年度考核不稱職的，解除聘用合同。（四）用人單位應(yīng)對本單位合同制職員進行合同期滿考核，考核結(jié)果將作為是否續(xù)聘的主要依據(jù)之一。第六章 附則第二十二條 用人單位與合同制職員因履行聘用合同發(fā)生爭議的，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)，向市人力資源仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可向人民法院提起訴訟。第二十三條 本細則自發(fā)布之日起施行。原以市委辦公室、市政府辦公室名義印發(fā)的陽江市市直單位合同制職員管理暫行辦法（陽辦發(fā)200920號）同時廢止。 附表：陽江市市直機關(guān)事業(yè)單位合同制職員工資標準 陽江市市直機關(guān)事業(yè)單位合同制職員工資標準表 元/月職級對應(yīng)關(guān)系檔次一二三四五六七八九十十一十二十三一級職員專業(yè)技術(shù)類職位 職位工資3497360237073812391740224085414842114274433744004463 績效工資1499154415891634167917241751177818051832185918861913 工資總額4996514652965446559657465836592660166106619662866376二級職員 職位工資2804290930143119322433293392345535183581364437073770 績效工資1202124712921337138214271454148115081535156215891616 工資總額4006415643064456460647564846493650265116520652965386三級職員輔助類職位職位工資1491154716031659171517711806184118761911194619812016績效工資639663687711735759774789804819834849864工資總額2130221022902370245025302580263026802730278028302880四級職員職位工資1211126713231379143514911526156115961631166617011736績效工資519543567591615639654669684699714729744工資總額1730181018901970205021302180223022802330238024302480五級職員 職位工資93197310151057109911411169119712251253128113091337 績效工資399417435453471489501513525537549561573 工資總額1330139014501510157016301670171017501790183018701910六級職員 職位工資8008008008268689109389669941022105010781106 績效工資200260320354372390402414426438450462474 工資總額1000106011201180124013001340138014201