環(huán)境問題現(xiàn)狀.doc

減排全球減排義務(wù)遵循分擔(dān)原則，對發(fā)達(dá)國家有區(qū)別政策。但在世界現(xiàn)實之中，這兩種分類方法十分粗糙，發(fā)達(dá)國家比較明確，如以經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）成員國為主。但發(fā)展中國家包含了100多個國家。因此減排義務(wù)成了少數(shù)發(fā)達(dá)國家的義務(wù)，這樣反而不利于全球減排的。發(fā)展中國家不加入減排行列也成了一些發(fā)達(dá)國家拒絕減排的口實。目前，全球減排的路線圖已經(jīng)非常明確，即：到2020 年 二氧化碳當(dāng)量應(yīng)達(dá)到峰值。到2030 年 年排放量應(yīng)低于350 億噸。到2050 年 年排放量應(yīng)低于200 億噸。2007年初，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發(fā)布了新一輪科學(xué)評估報告。報告指出，在1906到2005年的100年間，全球平均地表氣溫上升了0.74攝氏度，其中后五十年的升溫速率幾乎是百年平均速率兩倍。過去的40年，北極冰層厚度縮減40%。全球海平面的上升幅度，過去的100年超過以前的3000年。評估報告還指出，是人類活動很可能是工業(yè)化以來全球氣候變暖的主要原因，特別是燃燒化石燃料排放大量二氧化碳等溫室氣體，溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球氣溫上升。近年來，以歐盟國家為主發(fā)達(dá)國家近年來在氣候變化談判中不斷提出“2攝氏度目標(biāo)”，即“地球升溫必須控制在2攝氏度以內(nèi)”，否則地球?qū)⒃庥鰢?yán)重環(huán)境災(zāi)難，洪澇、饑餓、瘧疾、水短缺的人數(shù)將大大增加。為此，到2050年要使全球溫室氣體排放量減少50%以上。聯(lián)合國氣候變化框架公約是“防止氣候變化方面最重要的國際法律文件”，提出到2050年將全球溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少一半，其中發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)減排80%的目標(biāo)，新興發(fā)展中大國承擔(dān)相應(yīng)減排義務(wù)。在發(fā)達(dá)國家中，歐盟成員國態(tài)度積極，因為這些國家對燃煤的依賴程度較低，且其開發(fā)應(yīng)用新能源的技術(shù)較為先進(jìn)，而美國對化石燃料的依賴性較大，因而排斥限控二氧化碳的具體時間表。再如，發(fā)展中國家里面以沙特阿拉伯為代表的石油產(chǎn)油國反對設(shè)定有礙石油消費的任何實質(zhì)性義務(wù)，而那些最易受氣候變化損害的小島國，則極力主張制定嚴(yán)格控制排放的執(zhí)行文件。如果說聯(lián)合國氣候變化框架公約是全世界第一個在氣候變化問題上國際合作的框架性多邊條約，那么，京都議定書就堪稱全人類第一個以條約形式要求承擔(dān)保護(hù)地球氣候系統(tǒng)義務(wù)的執(zhí)行性文件，這也是聯(lián)合國成立60周年的一個重要里程碑式成果。條約在日本京都通過后，并于1998年3月16日至1999年3月15日間開放簽字，共有84國簽署，條約于2005年2月16日開始強(qiáng)制生效，到2009年10月，一共有192個國家和地區(qū)通過了該條約（超過全球排放量的65%以上），其中包括30個工業(yè)化國家，批準(zhǔn)國家的人口數(shù)量占全世界總?cè)丝诘?5以上，引人注目的是美國沒有簽署該條約。但2001年3月，美國國會以“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口，宣布拒絕批準(zhǔn)京都議定書。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的預(yù)計，從1990年到2100年全球氣溫將升高1.45.8。按照目前的評估顯示，京都議定書即使能被徹底完全地執(zhí)行，到2050年之前也僅可以把氣溫的升幅減少0.020.28，這對徹底抑制氣候變化是絕對不夠的。法國法國生態(tài)部表示，法國2008年二氧化碳排放量年比下降0.6%，至5.27億二氧化碳當(dāng)量，較其在京都議定書下的目標(biāo)仍相差6.4%。生態(tài)部部長博洛表示，“我們的排放量達(dá)到了1990年以來的最低水平.但是，我們要使之更進(jìn)一步下降。”美國美國政府宣布，美國二氧化碳排放量去年下降了2.8個百分點，主要由于經(jīng)濟(jì)衰退引起燃料需求下降。這些氣體主要由汽油，柴油及煤炭燃燒排放。美國能源信息部（EIA)稱，能源相關(guān)的二氧化碳排放量在08年下降了1億6千5百萬噸，至5802噸。該報告還顯示，美國能源消耗估計總體會下降2.2個百分點。美國石油燃料的排放在08年下降了6個百分點，因為經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致消費者減少用車。據(jù)EIA數(shù)據(jù)，能源工廠的污染氣體排放占美國二氧化碳污染排放總量的41%，最近一年下降了2.1個百分點，從碳而來的二氧化碳排放量下降了1.1個百分點。中國2006年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降1.23%，2007年進(jìn)一步下降3.2%，2007年兩類主要污染物（二氧化硫與化學(xué)需氧量）的排放量也分別下降4.66%與3.14%。中國在“六五”期間年均GDP能耗下降5.2%,“八五”年均下降5.7%,“九五”年均下降8.0%。英國根據(jù)京都議定書英國2008年二氧化碳排放量較1990年下降22%超出目標(biāo)。（目標(biāo)為12.5%）據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，英國2008年二氧化碳排放量為6.084億噸，低于1990年的7.799億噸。英國2008年二氧化碳排放量較2007年下降了1.9%。能源與氣候變化部部長拉多克表示，英國2008年二氧化碳排放量繼續(xù)下降近2%。英國已同意了制定一項具有法律約束力的目標(biāo)，即與1990年的基準(zhǔn)年水平相比，在2008至2012年期間減少溫室氣體排放量12.5%左右。澳洲與2008年至2009年夏季相比，2009至2010年夏季二氧化碳總排放量減少了120萬公噸，至7438萬公噸。其中煤氣減幅最大減少了8.4%，至633萬公噸，煤炭排放量減少了1.56%，至4381萬公噸。全球自然科學(xué)雜志網(wǎng)絡(luò)版18日刊載了日本國立環(huán)境研究所全球碳項目國際研究室發(fā)表的報告。報告指出2008年人類活動引起的二氧化碳排放量比07年增加了2%，平均每人排放量達(dá)1.3噸，創(chuàng)下歷史新高。報告稱來自能源的二氧化碳排放量比1990年增加41%，接近政府間氣候變化專門委員會(IPCC)做出的最壞預(yù)測。 臭氧空洞據(jù)科學(xué)雜志在線實時新聞02年9月30日報導(dǎo)，南極圈上空的臭氧層空洞已經(jīng)神秘縮小并且一分為二?？茖W(xué)家認(rèn)為臭氧洞的產(chǎn)生的原因是受曾經(jīng)普遍用于冰箱和空調(diào)設(shè)備的氯化物等污染物的影響。臭氧空洞已經(jīng)連續(xù)在前6年穩(wěn)定在2千4百萬平方公里。 自02年9月以來，空洞變長并慢慢漂移離開南極上空。在9月底空洞一分為二，現(xiàn)在空洞面積僅為1千5百萬平方公里，這是自1988年以來的最小值。根據(jù)戈達(dá)爾德航空飛行中心的大氣物理學(xué)家保牛曼在9月29日提供的數(shù)據(jù)，臭氧面積更已經(jīng)降到僅有兩百萬平方公里。 水資源世界自然基金會（WWF）秘書長詹姆斯里佩號召各國政府支持聯(lián)合國水道公約（1997）開始實施。聯(lián)合國水道公約是一項國際協(xié)定，在為世界40人口提供水資源保障的目標(biāo)中起著舉足輕重的作用。 如果該公約在很多國家中得到實施并廣泛執(zhí)行，共同分享河道水系、湖泊及含水層，那么這項公約可以為解決水資的源爭奪并且為改進(jìn)145個國家內(nèi)263條河流和湖泊的健康發(fā)揮重要的作用。第五屆世界水資源論壇日在土耳其城市伊斯坦布爾開幕。本屆論壇的主題是“架起溝通水資源問題的橋梁”，共有來自多個國家和地區(qū)的約萬名代表與會。 天津市濱海新區(qū)塘沽鹽場的日產(chǎn)1000噸反滲透海水淡化科技示范工程。日產(chǎn)5000噸反滲透法海水淡化工程和日產(chǎn)3000噸蒸餾法海水淡化工程已具有商業(yè)化建設(shè)和運行經(jīng)驗，海水循環(huán)冷卻技術(shù)進(jìn)入每小時萬噸級產(chǎn)業(yè)化示范階段。海水淡化的主要方法包括蒸餾法和反滲透法等。其中，蒸餾法是將海水加熱汽化，再使蒸氣冷凝而得到淡水；反滲透則是給海水加壓，使淡水透過特殊的膜而鹽分被截留的方法。目前國際上使用得最多的是反滲透法，而蒸餾法比較適合于有熱源的場所如發(fā)電廠等。國家海洋局：中國海水淡化成本已經(jīng)降至5元/噸 。國家發(fā)展改革委和國家海洋局在青島聯(lián)合召開了海水利用現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。 會議透露，到2005年底，中國已建成運行的海水淡化水日產(chǎn)量已達(dá)12萬噸，海水直流冷卻水年利用量已近480億立方米。國家發(fā)展改革委、國家海洋局和財政部聯(lián)合發(fā)布了海水利用專項規(guī)劃。規(guī)劃提出，到2010年，我國海水淡化能力達(dá)到日產(chǎn)80-100萬立方米，海水直接利用能力達(dá)到550億立方米，海水利用對解決沿海地區(qū)缺水問題的貢獻(xiàn)率達(dá)到16-24%。環(huán)境保護(hù)青藏鐵路建設(shè)用于工程環(huán)保方面的投資預(yù)計達(dá)20多億元，占工程總投資的8，青藏鐵路建設(shè)總指揮部總指揮長盧春房說。鐵路建設(shè)者在古露濕地建火車站時，投資110多萬元，成功移植并建設(shè)了8萬多平方米人造濕地。為保護(hù)野生動物，鐵路沿線修建了25處野生動物遷徙通道。青藏鐵路建設(shè)總指揮部的電子監(jiān)測證實，大批藏羚羊通過鐵路沿線的野生動物通道自由遷徙。填海荷蘭國土的百分之二十是人工填海造出來的。荷蘭是世界人口密度最高的國家。為了生存和發(fā)展，荷蘭人竭力保護(hù)原本不大的國土，避免在海水漲潮時遭“滅頂之災(zāi)”。早在世紀(jì)荷蘭人就筑堤壩攔海水，再用風(fēng)動水車抽干圍堰內(nèi)的海水，所以風(fēng)車是圍海造田的產(chǎn)物。幾百年來荷蘭修筑的攔海堤壩長達(dá)公里，增加土地面積多萬公頃。如今荷蘭國土的百分之二十是人工填海造出來的。新加坡的東岸公園是整個建于填海地上在海中心建造的日本關(guān)西國際機(jī)場荷蘭自13世紀(jì)起就開始大規(guī)模圍海填海，如今荷蘭國土的百分之二十是人工填海造出來的，丘陵都被挖去填海去了，故有上帝造海，荷人造陸之稱。日本的填海計劃很早，石川潤一郎說：日本早在11世紀(jì)就有了填海造地的歷史記錄，當(dāng)時一個名叫平清盛的將軍就在神戶填海建了一個人工碼頭。到了江戶17世紀(jì)，幕府將軍又在東京灣進(jìn)行了大規(guī)模的填海造地。1二戰(zhàn)后，日本大規(guī)模填海造地的情況更為普遍，1945至1975年，日本政府造地11.8萬公頃，過去一百年來，日本一共造就了1200萬公頃的土地。香港山多平地少，1842年香港首次將興建皇后大道的沙石推進(jìn)大海，以后香港便不斷填海造地，一百多年來，填海面積已達(dá)六十七平方公里，占香港總面積超過百分之六2。臺灣臺塑集團(tuán)的麥寮六輕也是填海造陸的巨大工程，開發(fā)造地的面積約2255公頃。天災(zāi)中國是世界上自然災(zāi)害損失最嚴(yán)重的少數(shù)國家之一。一般年份，全國受災(zāi)害影響的人口約2億人，其中因災(zāi)死亡數(shù)千人，需轉(zhuǎn)移安置300多萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積4000多萬公頃，成災(zāi)2000多萬公頃,倒塌房屋300萬間左右。經(jīng)核定，2009年以來全國各類自然災(zāi)害共造成約4.8億人（次）受災(zāi)，死亡和失蹤1528人，緊急轉(zhuǎn)移安置709.9萬人（次）；農(nóng)作物受災(zāi)面積4721.4萬公頃，絕收面積491.8萬公頃；倒塌房屋83.8萬間；因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2523