地方稅收減免管理辦法.doc

鄂地稅規(guī)20101號(hào)省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)湖北省地方稅收減免管理辦法（試行）的通知各市、州、林區(qū)、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局：為規(guī)范和加強(qiáng)全省地方稅收減免管理，保障稅收優(yōu)惠政策的正確執(zhí)行，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理辦法、稅收減免管理辦法（試行）和相關(guān)稅收政策規(guī)定，省局制定了湖北省地方稅收減免管理辦法（試行）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二一年七月二十六日湖北省地方稅收減免管理辦法（試行）第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范全省地方稅收減免行為，加強(qiáng)地方稅收減免管理，保障稅收優(yōu)惠政策的正確執(zhí)行，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理法、稅收減免管理辦法（試行）和相關(guān)稅收政策規(guī)定，制定本辦法。第二條 地方稅收減免的申請(qǐng)、受理、調(diào)查、審查、審議、審批、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、日常管理、檔案管理和責(zé)任監(jiān)督，適用本辦法。第三條 地方稅收減免應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開、高效、便利的原則，實(shí)行分級(jí)管理、分類辦理、集體審議。第四條 本辦法所稱的減免稅是指依據(jù)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)稅收規(guī)定（以下簡稱稅法規(guī)定），給予納稅人從應(yīng)納稅款中減征部分稅款和免征某一稅種、某一項(xiàng)目的稅款。減免稅分為報(bào)批類和備案類兩種。報(bào)批類減免稅是指稅法明確規(guī)定須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批才能享受的減免稅項(xiàng)目；備案類減免稅是指取消審批手續(xù)的減免稅項(xiàng)目和稅法未明確規(guī)定需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批才能享受的減免稅項(xiàng)目。第五條 縣以上地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)成立減免稅審議委員會(huì)，負(fù)責(zé)稅收減免管理的重大決策和報(bào)批類減免稅一般程序的審議和決定。減免稅審議委員會(huì)由縣以上地方稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)為主任委員，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副主任委員，辦公室、政策法規(guī)、收入規(guī)劃、督察內(nèi)審、征收管理、稅政管理、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為委員。減免稅審議委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)部門，負(fù)責(zé)減免稅審議的日常事務(wù)工作。第六條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本部門網(wǎng)站或者辦稅服務(wù)場所公示稅收減免項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、審批機(jī)關(guān)、審批條件、審批程序、需要提交的材料和相關(guān)文書范本。稅收減免事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)自調(diào)整之日起10日內(nèi)進(jìn)行公示。第七條 縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提出減免稅申請(qǐng)和辦理減免稅手續(xù)提供便利。第二章 報(bào)批類減免稅第八條 報(bào)批類減免稅審批程序分為一般程序和簡易程序兩種。一般程序是指地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人提出的減免稅申請(qǐng)后，進(jìn)行調(diào)查、審查、審核、審議，依法作出減免稅審批決定的工作流程，一般程序必須召開減免稅審議會(huì)議討論決定。簡易程序是指地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理減免稅申請(qǐng)后，進(jìn)行調(diào)查、審查，依法作出減免稅審批決定的工作流程。減免稅數(shù)額在一定標(biāo)準(zhǔn)以下的減免稅申請(qǐng)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以適用簡易程序，簡易程序不召開減免稅審議會(huì)議。適用簡易程序的減免稅數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)確定，并報(bào)上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。第一節(jié) 申請(qǐng)和受理 第九條 納稅人申請(qǐng)減免稅，一般應(yīng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，填寫減免稅申請(qǐng)書（見附件1-1），同時(shí)報(bào)送規(guī)定的各項(xiàng)資料。第十條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人提出的減免稅申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料的完整性和法定性進(jìn)行審查，根據(jù)以下情況分別作出處理： （一）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，即時(shí)向納稅人送達(dá)減免稅受理通知書（見附件1-2）；（二）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，即時(shí)向納稅人送達(dá)補(bǔ)正減免稅資料告知書（見附件1-3），一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；（三）申請(qǐng)資料不符合減免稅申請(qǐng)法定條件的，即時(shí)向納稅人送達(dá)減免稅不予受理通知書（見附件1-4），同時(shí)說明理由，并告知納稅人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第十一條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理減免稅申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)填寫減免稅資料流轉(zhuǎn)單（見附件2-1），隨減免稅資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)，辦理資料交接。第二節(jié) 調(diào)查和審查第十二條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理減免稅申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查，并提交由調(diào)查人員簽字的減免稅調(diào)查報(bào)告（見附件1-5），自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)連同申請(qǐng)書及相關(guān)資料報(bào)送上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，并逐級(jí)報(bào)送有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門。減免稅調(diào)查報(bào)告包括以下內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人基本經(jīng)營情況；（二）申請(qǐng)人近三年的稅款繳納情況；（三）申請(qǐng)人的減免稅事由是否真實(shí)。第十三條 有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門收到減免稅申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)減免稅申請(qǐng)進(jìn)行審查，填寫減免稅審查意見書（見附件1-6）。減免稅審查意見書包括以下內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人是否具有減免稅主體資格；（二）申請(qǐng)人是否具有法定依據(jù)和符合法定條件；（三）申請(qǐng)人的減免稅事由是否真實(shí)；（四）是否同意減免及減免的稅種、稅額與期限等。（五）需要審查的其他事項(xiàng)。第十四條 減免稅申請(qǐng)需要實(shí)地核查的，有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以自行核查，也可以填寫減免稅核查委托書（見附件1-7），委托申請(qǐng)人所在地縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核查，并對(duì)減免稅申請(qǐng)是否符合法定要件提出初核意見。第十五條 核查由兩名以上工作人員進(jìn)行，核查完畢后應(yīng)當(dāng)提交由核查人員簽字的減免稅核查報(bào)告（見附件1-8）。減免稅核查報(bào)告內(nèi)容包括：（一）申請(qǐng)減免稅的條件是否符合規(guī)定；（二）企業(yè)申報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)賬面數(shù)據(jù)、企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致；（三）申請(qǐng)減免稅額的計(jì)算是否準(zhǔn)確；（四）企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范，有關(guān)管理制度是否健全；（五）其他需要審查核對(duì)的實(shí)物和數(shù)據(jù)。第十六條 減免稅申請(qǐng)的審查應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)完成：（一）縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請(qǐng)資料之日起5日內(nèi)審查完畢； （二）市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)審查完畢；（三）省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請(qǐng)資料之日起20日內(nèi)審查完畢。 第三節(jié) 審議和審批第十七條 減免稅資料審查完畢后，稅政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下列材料提交減免稅審議委員會(huì)辦公室：（一）減免稅申請(qǐng)書及相關(guān)材料；（二）減免稅調(diào)查報(bào)告；（三）減免稅審查意見書；（四）減免稅核查報(bào)告；（五）其他材料。第十八條 一次審批減免稅戶數(shù)達(dá)到3戶（包括3戶）以上的，稅政管理部門應(yīng)當(dāng)制作減免稅申請(qǐng)分戶說明表（見附件2-2）進(jìn)行說明。第十九條 減免稅審議委員會(huì)辦公室收到稅政管理部門提交的減免稅申請(qǐng)審查材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)、受理、調(diào)查、審查的程序、文書等進(jìn)行審核。審核合格的向減免稅審議委員會(huì)主任委員報(bào)告，提請(qǐng)減免稅審議委員會(huì)審議；審核不合格的退回重新審查。第二十條 減免稅審議委員會(huì)主任委員根據(jù)減免稅審議委員會(huì)辦公室的建議，決定召開減免稅審議會(huì)議。第二十一條 減免稅審議委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開前將有關(guān)材料送交減免稅審議委員會(huì)委員，并將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)通知減免稅審議委員會(huì)委員。送交的材料包括：減免稅申請(qǐng)書 及主要資料、減免稅調(diào)查報(bào)告、減免稅審查意見書、減免稅核查報(bào)告等。第二十二條 減免稅審議委員會(huì)審議程序：（一） 減免稅審議會(huì)議由減免稅審議委員會(huì)主任委員或主任委員授權(quán)的副主任委員主持，參加會(huì)議的人數(shù)達(dá)到全體委員人數(shù)半數(shù)以上有效；（二）稅政管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告審查情況及審查意見；（三）參會(huì)人員討論；（四）減免稅審議委員會(huì)主任委員或主持會(huì)議的副主任委員作出審議決定。第二十三條 減免稅審議會(huì)議召開時(shí)，減免稅審議委員會(huì)辦公室應(yīng)做好會(huì)議記錄，載明時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、列席人員、基本情況、討論意見、審議決定等事項(xiàng)，會(huì)議結(jié)束后由參會(huì)委員在會(huì)議記錄上簽名。第二十四條 減免稅審議委員會(huì)辦公室根據(jù)會(huì)議記錄制作減免稅審議會(huì)議紀(jì)要，報(bào)減免稅審議委員會(huì)主任委員簽發(fā)。第二十五條 稅政管理部門根據(jù)減免稅審議會(huì)議紀(jì)要制作準(zhǔn)予減免稅通知書（見附件1-9）或不準(zhǔn)予減免稅通知書（見附件1-10），報(bào)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。對(duì)不予批準(zhǔn)的減免稅決定，應(yīng)在不準(zhǔn)予減免稅通知書中說明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第二十六條 適用簡易程序的減免稅申請(qǐng)審查完畢后，由稅政管理部門制作減免稅審批文書，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)局長審批決定。第二十七條 減免稅申請(qǐng)的審議和審批應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)完成：（一）縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請(qǐng)審查材料之日起10日內(nèi)審批完畢； （二）市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請(qǐng)審查材料之日起10日內(nèi)審議完畢；（三）省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請(qǐng)審查材料之日起25日內(nèi)審議完畢。第二十八條 減免稅申請(qǐng)較為復(fù)雜，有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，應(yīng)制作延長減免稅審批期限通知書（見附件1-11）送達(dá)申請(qǐng)人，并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。第二十九條 報(bào)批類減免稅按準(zhǔn)予減免稅通知書載明的減免稅種、項(xiàng)目、數(shù)額（或比例）、期間、執(zhí)行日期和要求執(zhí)行。第三章 備案類減免稅第一節(jié) 事先備案類第三十條 納稅人執(zhí)行事先備案類減免稅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在辦理納稅申報(bào)前，填寫稅收減免事項(xiàng)備案表（見附件1-12），同時(shí)報(bào)送規(guī)定的各項(xiàng)資料，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出備案。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定，對(duì)備案資料的完整性和法定性進(jìn)行審核，即時(shí)向納稅人送達(dá)相應(yīng)的受理文書。第三十一條 事先備案的登記機(jī)關(guān)為縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局。接受備案資料的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案資料報(bào)送縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局。第三十二條 縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理備案資料之日起7日內(nèi)，對(duì)納稅人適用政策的準(zhǔn)確性和減免稅條件的相關(guān)性進(jìn)行審核，必要時(shí)由兩人以上進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)審查符合稅收減免條件的，制作稅務(wù)事項(xiàng)通知書（見附件1-13）報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字，通知納稅人執(zhí)行。經(jīng)審查不符合稅收減免條件的，制作稅務(wù)事項(xiàng)通知書報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字，通知納稅人不予執(zhí)行。稅務(wù)事項(xiàng)通知書中應(yīng)說明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第三十三條 事先備案類減免稅按同意登記備案的稅務(wù)事項(xiàng)通知書載明的減免稅種、項(xiàng)目、數(shù)額（或比例）、期間、執(zhí)行日期和要求執(zhí)行。第二節(jié) 事后備案類第三十四條 納稅人執(zhí)行事后備案類減免稅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在辦理納稅申報(bào)的同時(shí)，填寫稅收減免事項(xiàng)備案表，同時(shí)報(bào)送規(guī)定的各項(xiàng)資料，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出備案。第三十五條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到備案資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人適用政策的準(zhǔn)確性和減免稅條件的相關(guān)性進(jìn)行審核。第三十六條 經(jīng)審核不符合稅收減免條件的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受備案資料之日起7日內(nèi)制作稅務(wù)事項(xiàng)通知書報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字，通知納稅人不能享受該項(xiàng)稅收減免并補(bǔ)繳應(yīng)繳的稅款。稅務(wù)事項(xiàng)通知書中應(yīng)說明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第四章 日常管理第三十七條 減免稅審批是對(duì)納稅人提供的資料與減免稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核，不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。納稅人應(yīng)如實(shí)辦理納稅申報(bào)，全面反映所享受的減免稅項(xiàng)目和數(shù)額。第三十八條 減免稅申請(qǐng)獲批前，納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理納稅申報(bào)并足額繳納稅款。減免稅申請(qǐng)獲批后，再按有關(guān)規(guī)定予以抵扣或辦理退稅手續(xù)。納稅人確有困難不能按期繳納稅款的，可按規(guī)定申請(qǐng)延期繳納稅款，經(jīng)有權(quán)審批延期繳納稅款機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，暫緩繳納稅款。第三十九條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員應(yīng)當(dāng)結(jié)合納稅檢查、執(zhí)法檢查、其他專項(xiàng)檢查、年度匯算清繳等工作對(duì)納稅人稅收減免事項(xiàng)進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容包括：（一）納稅人是否符合稅收減免的法定資格條件，是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅；（二）納稅人享受稅收減免的條件發(fā)生變化后，是否在規(guī)定的期限內(nèi)將變化情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告；（三）減免稅款有規(guī)定用途的，納稅人是否按規(guī)定用途使用減免稅款；有規(guī)定減免稅期限的，是否按規(guī)定期限執(zhí)行；（四）享受報(bào)批類稅收減免的納稅人是否存在未經(jīng)有權(quán)審批地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自比照有關(guān)規(guī)定自行享受稅收減免并對(duì)自行享受的稅收減免不進(jìn)行申報(bào)的情況；（五）納稅人享受減免稅期滿是否及時(shí)恢復(fù)納稅；（六）其他事項(xiàng)。第四十條 稅收管理員發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門報(bào)告：（一）生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化，不再符合減免稅條件的；（二）因國家稅收政策調(diào)整，不再符合減免稅條件的。第四十一條 納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)自變化發(fā)生之日起15日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后制作稅務(wù)事項(xiàng)通知書報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字送達(dá)納稅人停止執(zhí)行，并逐級(jí)上報(bào)有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。稅務(wù)事項(xiàng)通知書應(yīng)說明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第四十二條 納稅人有下列情形之一的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國稅收征管法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：（一）不按期申報(bào)或進(jìn)行虛假申報(bào)的；（二）實(shí)際經(jīng)營情況不符合減免稅規(guī)定條件的或采用欺騙手段獲取減免稅的；（三）享受減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；（四）未按本辦法規(guī)定程序報(bào)批而自行減免稅的。第四十三條 納稅人應(yīng)享受未規(guī)定、未超過申請(qǐng)期限的報(bào)批類減免稅或備案類減免稅，但未享受而多繳稅款的，可以自繳納稅款之日起三年內(nèi)辦理減免稅備案或?qū)徟掷m(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)退還多繳的稅款，但不加算銀行同期存款利息。第五章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告第四十四條 減免稅臺(tái)帳實(shí)行分級(jí)登記，各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門應(yīng)當(dāng)建立報(bào)批類減免稅登記臺(tái)帳（見附件3-1），備案登記地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門應(yīng)當(dāng)建立備案類減免稅登記臺(tái)帳（見附件3-2），按權(quán)限及時(shí)、詳細(xì)登記有關(guān)數(shù)據(jù)。第四十五條 各縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門應(yīng)當(dāng)于每月終了3日內(nèi)向市、州地方稅務(wù)局稅政管理部門報(bào)送減免稅相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門應(yīng)當(dāng)于每月終了5日內(nèi)向省地方稅務(wù)局稅政管理部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)表（見附件3-3至3-8）。第四十六條 減免稅統(tǒng)計(jì)數(shù)額為實(shí)際發(fā)生的數(shù)額：（一）報(bào)批類減免稅按準(zhǔn)予減免稅通知書記載的數(shù)額統(tǒng)計(jì)。審批時(shí)減免稅數(shù)據(jù)尚未產(chǎn)生的，按納稅人實(shí)際申報(bào)并經(jīng)核實(shí)的減免稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。（二）事先備案類減免稅按同意登記備案的稅務(wù)事項(xiàng)通知書上記載的數(shù)額統(tǒng)計(jì)。備案時(shí)減免稅數(shù)據(jù)尚未產(chǎn)生的，按納稅人實(shí)際申報(bào)并經(jīng)核實(shí)的減免稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。（三）事后備案類減免稅按稅收減免事項(xiàng)備案表上記載并得到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。第四十七條 各市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門于每年1月15日和7月15日之前向省地方稅務(wù)局報(bào)送稅收減免工作情況分析報(bào)告。第六章 檔案管理第四十八條 報(bào)批類減免稅按照一事一檔的要求，由稅政管理部門歸入減免稅管理檔案，檔案資料及順序?yàn)椋海ㄒ唬p免稅申請(qǐng)書及相關(guān)資料；（二）減免稅受理通知書或減免稅不予受理通知書；（三）補(bǔ)正減免稅資料告知書；（四）減免稅調(diào)查報(bào)告；（五）減免稅審查意見書；（六）減免稅核查委托書；（七）減免稅核查報(bào)告；（八）減免稅申請(qǐng)分戶說明表；（九）減免稅審議會(huì)議紀(jì)要；（十）準(zhǔn)予減免稅通知書或不準(zhǔn)予減免稅通知書；第四十九條 備案類減免稅按照一戶一檔的要求，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)歸入減免稅管理檔案，檔案資料及順序?yàn)椋海ㄒ唬┒愂諟p免事項(xiàng)備案表；（二）減免稅受理通知書或減免稅不予受理通知書；（三）補(bǔ)正減免稅資料通知書；（四）稅務(wù)事項(xiàng)通知書；第五十條 減免稅審議委員會(huì)辦公室歸檔資料為：（一）減免稅申請(qǐng)書（復(fù)印件）或減免稅申請(qǐng)分戶說明表及主要資料；（二）減免稅調(diào)查報(bào)告（復(fù)印件）；（三）減免稅審查意見書；（四）減免稅核查報(bào)告（復(fù)印件）；（五）減免稅審議會(huì)議紀(jì)要。第五十一條 減免稅申請(qǐng)書、準(zhǔn)予減免稅通知書或不準(zhǔn)予減免稅通知書等報(bào)批類減免稅資料，稅收減免事項(xiàng)備案表、稅務(wù)事項(xiàng)通知書等備案類減免稅資料，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)歸入納稅人戶管檔案。第七章 責(zé)任監(jiān)督第五十二條 稅收減免審批實(shí)行誰審批誰負(fù)責(zé)制度。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將減免稅審批納入地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制考核體系，完善對(duì)稅收減免審批工作的內(nèi)部監(jiān)督： （一）建立健全跟蹤反饋制度，定期對(duì)審批和備案登記情況進(jìn)行跟蹤、預(yù)警和反饋； （二）建立稅收減免案卷評(píng)查制度，規(guī)范使用各類審核審批表格、文書等資料，加強(qiáng)管理；（三）建立層級(jí)監(jiān)督制度，通過抽查等方式加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅收減免審核備案、審批、執(zhí)行等工作的監(jiān)管力度。第五十三條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)崗位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的要求履行稅收減免崗位職責(zé)，未嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的，按照湖北省地方稅收行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法的規(guī)定追究責(zé)任。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)超越法定權(quán)限，或不按法定程序擅自做出減免稅決定的，依法撤銷其具體行政行為，并按照稅收征管法第八十四條的規(guī)定進(jìn)行處理。第五十四條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門認(rèn)定失誤的，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通，提請(qǐng)糾正。有關(guān)部門非法提供證明導(dǎo)致納稅人未繳、少繳稅款的，按中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則第九十三條規(guī)定予以處理 。 第八章 附 則第五十五條 所有減免稅文書均應(yīng)加蓋地方稅務(wù)機(jī)關(guān)印章，減免稅受理文書可加蓋減免稅受理專用章。第五十六條 本辦法中所稱“日”為工作日。第五十七條 本辦法稅務(wù)文書的送達(dá)按中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則第八章的規(guī)定執(zhí)行。省、市、縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制作的稅務(wù)文書可以委托納稅人的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代為送達(dá)。第五十八條 本辦法由湖北省地方稅務(wù)局解釋。市、州、林區(qū)、直管市地方稅務(wù)局可結(jié)合本辦法制定具體工作規(guī)程，對(duì)本辦法中授權(quán)的具體事項(xiàng)進(jìn)行明確。 第五十九條 本辦法自2010年8月1日起施行。附件：1.減免稅申請(qǐng)書減免稅受理通知書補(bǔ)正減免稅資料告知書減免稅不予受理通知書減免稅調(diào)查報(bào)告減免稅審查意見書 減免稅核查委托書減免稅核查報(bào)告準(zhǔn)予減免稅通知書不準(zhǔn)予減免稅通知書延長減免稅審批期限通知書稅收減免事項(xiàng)備案表稅務(wù)事項(xiàng)通知書2.減免稅資料流轉(zhuǎn)單減免稅申請(qǐng)分戶說明表3.審批類減免稅登記臺(tái)帳備案類減免稅登記臺(tái)帳營業(yè)稅分項(xiàng)目、分稅目減免稅情況統(tǒng)計(jì)表企業(yè)所得稅分項(xiàng)目減免稅情況統(tǒng)計(jì)表財(cái)產(chǎn)行為稅分項(xiàng)目減免稅情況統(tǒng)計(jì)表分地區(qū)減免稅情況統(tǒng)計(jì)表分經(jīng)濟(jì)性質(zhì)減免稅情況統(tǒng)計(jì)表分行業(yè)減免稅情況統(tǒng)計(jì)表附件1-1 :減免稅申請(qǐng)書申請(qǐng)日期： 年 月 日 稅收管理員姓名： 申請(qǐng)人納稅人名稱 稅務(wù)登記證號(hào)法定代表人身份證號(hào)碼地 址郵政編碼經(jīng) 辦 人聯(lián)系電話申 請(qǐng)減免稅項(xiàng) 目稅 種所屬期間應(yīng)納稅額減免稅額申請(qǐng)材料15263748申請(qǐng)減免稅理由及依據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)意見經(jīng)核對(duì)，以上申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，同意受理。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（章） 年 月 日注：本表一式三份，一份申請(qǐng)人留存，一份隨減免稅資料流轉(zhuǎn)歸入減免稅管理檔案，一份歸入納稅人戶管檔案。附件1-2:減免稅受理通知書 地稅減受 號(hào) ：你（單位）于 年 月 日提交的減免稅（審批/備案）資料，經(jīng)審查，符合受理?xiàng)l件，本機(jī)關(guān)決定自 年 月 日起受理。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（章） 年 月 日告知事項(xiàng)：本減免稅申請(qǐng)批準(zhǔn)或備案前，你單位應(yīng)按規(guī)定期限如實(shí)辦理納稅申報(bào)并足額繳納相應(yīng)稅款。注：本文書一式二份，一份送達(dá)納稅人，一份隨減免稅資料流轉(zhuǎn)歸入減免稅管理檔案。附件1-3:補(bǔ)正減免稅資料告知書 地稅減補(bǔ) 號(hào) （申請(qǐng)人） ：你（單位）于 年 月 日提出的減免稅（審批/備案）資料，經(jīng)審核，需要補(bǔ)正以下材料：1. 2. 3. 4. 5. 請(qǐng)將上述材料補(bǔ)正后，再向我局提出申請(qǐng)。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（章） 年 月 日注：本文書一式二份，一份送達(dá)納稅人，一份隨減免稅資料流轉(zhuǎn)歸入減免稅管理檔案。附件1-4:減免稅不予受理通知書 地稅減不受 號(hào) （申請(qǐng)人） ：你（單位）于 年 月 日提出的減免稅（審批/備案）資料，經(jīng)審查，不符合受理?xiàng)l件，本機(jī)關(guān)決定不予受理。具體理由如下：1. ；2. ；3. 。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（章） 年 月 日告知事項(xiàng)：你（單位）若不服本決定，可以繳清應(yīng)納稅款、滯納金或提供相應(yīng)的擔(dān)保，自收到本通知之日起60日內(nèi)向 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或 人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。注：本文書一式二份，一份送達(dá)納稅人，一份隨減免稅資料流轉(zhuǎn)歸入減免稅管理檔案。附件1-5:減免稅調(diào)查報(bào)告 地方稅務(wù)局： 按照湖北省地方稅收減免管理實(shí)施辦法（試行）規(guī)定，我局（分局）對(duì) （申請(qǐng)人） 申請(qǐng)的減免稅事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：一、申請(qǐng)人基本情況；二、申請(qǐng)人近三年的稅款繳納情況；三、申請(qǐng)人的減免稅事由是否真實(shí)。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（章） 調(diào)查人（簽字）： 年 月 日附件：1-6:減免稅審查意見書 申請(qǐng)人納稅人名稱稅務(wù)登記證號(hào)法定代表人身份證號(hào)碼審查意見 審查人（簽字）： 年 月 日稅政管理部門意見負(fù)責(zé)人（簽字）：年 月 日注：本文書一式二份，一份歸入減免稅管理檔案，一份報(bào)減免稅審議委員會(huì)辦公室。附件1-7:減免稅核查委托書 ： 茲委托 地方稅務(wù)局代我局核查 （申請(qǐng)人） 于 年 月 日提出的 （減免稅申請(qǐng)） 。核查內(nèi)容包括：一、申請(qǐng)人基本經(jīng)營情況和申請(qǐng)減免稅事由是否真實(shí)；二、減免稅申請(qǐng)是否具有法定依據(jù)和符合法定條件；二、企業(yè)申報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)賬面數(shù)據(jù)、企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致；三、申請(qǐng)減免稅額的計(jì)算是否準(zhǔn)確；四、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范，有關(guān)管理制度是否健全；五、其他需要審查核對(duì)的實(shí)物和數(shù)據(jù)。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（章） 年 月 日注：本文書一式二份，一份送接受委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，一份歸入減免稅管理檔案。附件1-8:減免稅核查報(bào)告 ： 按照湖北省地方稅收減免管理辦法規(guī)定，我局對(duì)（申請(qǐng)人）減免稅事項(xiàng)進(jìn)行了核查，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：一、申請(qǐng)人基本情況；二、減免稅事項(xiàng)相關(guān)情況；三、核查意見。 核查部門（章） 核查人（簽字）： 年 月 日注：本文書一式二份，一份留存，一份報(bào)委托核查的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)隨減免稅資料流轉(zhuǎn)歸入減免稅管理檔案。附件1-9:準(zhǔn)予減免稅通知書 地稅減準(zhǔn) 號(hào) （申請(qǐng)人） ：你（單位）于 年 月 日提出的減免稅申請(qǐng)，經(jīng)審查，依據(jù)充分，情況真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。決定免（減）征你（單位） 年 月 日至 年 月 日 稅（費(fèi)） 元。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（章） 年 月 日告知事項(xiàng)：你（單位）享受稅收減免期間，應(yīng)按稅法規(guī)定如實(shí)辦理納稅申報(bào)；稅收減免期滿應(yīng)及時(shí)恢復(fù)繳納稅款；稅收減免條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。注：本文書一式三份，一份送達(dá)納稅人，一份歸入減免稅管理檔案，一份歸入納稅人戶管檔案。附件1-10:不準(zhǔn)予減免稅通知書 地稅減不準(zhǔn) 號(hào) （申請(qǐng)人） ：你（單位）于 年 月 日提出的減免稅申請(qǐng)，經(jīng)審查，不符合 ，決定不予減免。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（章） 年 月 日告知事項(xiàng)：你（單位）若不服本決定，可以繳清應(yīng)納稅款、滯納金或提供相應(yīng)的擔(dān)保，自收到本通知之日起60日內(nèi)向 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或 人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。注：本文書一式三份，一份送達(dá)納稅人，一份歸入減免稅管理檔案，一份歸入戶管檔案。附件1-11:延長減免稅審批期限通知書 地稅減延 號(hào) （申請(qǐng)人） ：你（單位）于 年 月 日提出的減免稅申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已經(jīng)受理。由于該減免稅事項(xiàng)比較復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出減免稅審批決定。經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定延長10日。特此通知。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（章） 年 月 日注：本文書一式二份，一份送達(dá)納稅人，一份歸入減免稅管理檔案。附件1-12:稅收減免事項(xiàng)備案表 所屬年度編號(hào)納稅人名稱注冊(cè)類型稅務(wù)登記證號(hào)法定代表人備案理由及依據(jù)備案事項(xiàng) 項(xiàng) 目 所屬期限 發(fā)生（預(yù)計(jì)）額優(yōu)惠（預(yù)計(jì)）金額備案資料1.7.2.8.3.9.4.10.5.11.6.12.納稅人承諾提交的備案資料真實(shí)合法。 納稅人（簽章）： 年