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張 明二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)成為一種十分重要的資本,智力因素起著第一要素的作用。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取決于企業(yè)的創(chuàng)新能力,而創(chuàng)新能力源于企業(yè)員工素質(zhì)的提高,提高員工素質(zhì)必須加強(qiáng)人員培訓(xùn)。采用何種方式保證企業(yè)培訓(xùn)的有效性,是許多企業(yè)培訓(xùn)工作面臨的問(wèn)題。建立企業(yè)授權(quán)培訓(xùn)制度是解決上述問(wèn)題的一個(gè)有效途徑和管理手段。企業(yè)授權(quán)培訓(xùn)制度是指員工在執(zhí)行各種任務(wù)之前,必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),經(jīng)考核合格后才能獲得從事相關(guān)崗位工作的授權(quán),不同的崗位要求有不同的授權(quán)。該制度可概括為:“上崗必須授權(quán),授權(quán)必須培訓(xùn),培訓(xùn)必須考核”。授權(quán)培訓(xùn)制度將企業(yè)發(fā)展需求、員工個(gè)人發(fā)展以及企業(yè)業(yè)績(jī)提升三個(gè)方面有機(jī)地結(jié)合為一體,形成培訓(xùn)、生產(chǎn)、效益的良性循環(huán)。員工通過(guò)培訓(xùn)提高了技能與素質(zhì),獲得授權(quán)上崗及崗位晉升,從而提高其工作業(yè)績(jī),為企業(yè)產(chǎn)生效益。授權(quán)培訓(xùn)的實(shí)施過(guò)程可劃分為以下8個(gè)主要環(huán)節(jié)如圖1所示。 實(shí)施授權(quán)培訓(xùn)制度首先根據(jù)工作性質(zhì),進(jìn)行崗位任務(wù)分析,提出員工從事該崗位所需要具備的全面工作能力要求,以此得出培訓(xùn)需求,把培訓(xùn)需求轉(zhuǎn)換成培訓(xùn)目標(biāo),并組織實(shí)施教學(xué),課后要開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估并對(duì)參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考核,合格學(xué)員獲得授權(quán)上崗。下面以廣東大亞灣核電站建立的基本安全授權(quán)培訓(xùn)制度和運(yùn)行人員授權(quán)培訓(xùn)制度為例,說(shuō)明企業(yè)授權(quán)培訓(xùn)制度的特點(diǎn)及實(shí)施過(guò)程。1. 基本安全授權(quán)培訓(xùn)制度大亞灣核電站實(shí)行授權(quán)上崗制。所謂授權(quán),是指電站經(jīng)理(或其代表)對(duì)電站員工基本具備質(zhì)量安全方面知識(shí)和意識(shí)的一種正式認(rèn)可。公司規(guī)定:任何在大亞灣核電站工作的員工必須在完成相應(yīng)崗位的基本授權(quán)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方能上崗獨(dú)立從事該項(xiàng)工作。對(duì)于某些特殊工種,如反應(yīng)堆操縱員、起重工等,上崗前還必須取得國(guó)家核安全局或勞動(dòng)安全部門的有關(guān)執(zhí)照或操作證。大亞灣核電站實(shí)施四類相互獨(dú)立的基本授權(quán):核安全授權(quán)(NS)、工業(yè)安全授權(quán)(IS)、輻射防護(hù)授權(quán)(RP)、特殊活動(dòng)授權(quán)(SA)。這種授權(quán)制度適用于電站的全體員工。每個(gè)人的授權(quán)要求按其工作崗位而定,例如:從事與核安全、工業(yè)安全和輻射防護(hù)直接相關(guān)的活動(dòng)的員工,必須獲得相關(guān)的授權(quán);而對(duì)于工作在文員崗位或其它行政支持崗位上的一些員工,即使并不要求給予他們上述授權(quán),也應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行最低限度的必要的培訓(xùn)(即一般員工培訓(xùn)),使他們具有在核電站工作的一般知識(shí)。因此,對(duì)員工而言,接受基本授權(quán)課程培訓(xùn)不但是權(quán)利,也是公司對(duì)員工的要求,帶有強(qiáng)制性。授權(quán)具有一定的有效期,必要時(shí)可進(jìn)行授權(quán)更新或取消授權(quán)。這種授權(quán)的時(shí)效性決定著每一個(gè)員工必須按照個(gè)人年度計(jì)劃進(jìn)行復(fù)訓(xùn)及新課程學(xué)習(xí),同時(shí)為了掌握和提高業(yè)務(wù)水平而不斷接受技能培訓(xùn),以確保個(gè)人上崗資格的延續(xù)。培訓(xùn)和授權(quán)上崗的要求不只是針對(duì)本公司的員工,對(duì)來(lái)廠工作的各承包商人員也同樣適用。大亞灣核電站規(guī)定各個(gè)承包商也必須自行組織各類培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)授權(quán),必要時(shí)承包商培訓(xùn)與授權(quán)可由大亞灣核電站協(xié)助完成?;臼跈?quán)實(shí)施過(guò)程如圖2所示。1)在“公司培訓(xùn)和教育政策”指導(dǎo)下,根據(jù)核電站員工崗位任務(wù)分析及職責(zé),培訓(xùn)中心制定出“授權(quán)及取照培訓(xùn)大綱”(ATR)。2)按照ATR要求,各處領(lǐng)導(dǎo)或培訓(xùn)工程師于每年年底和每位員工個(gè)人面談,根據(jù)員工所在崗位的基本授權(quán)要求、專業(yè)知識(shí)、技能要求、結(jié)合職業(yè)拓展需求,制定出每個(gè)員工下一年度的“個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃”(ITP)。3)培訓(xùn)中心收集和整理各部門的“個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃”,制定出核電站的年度總體培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估及對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并為每個(gè)員工建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。4)對(duì)培訓(xùn)合格的員工批準(zhǔn)授權(quán)上崗。對(duì)于在年度沒(méi)有完成授權(quán)培訓(xùn)或考評(píng)不合格的員工,取消其授權(quán)并調(diào)離崗位。另外,根據(jù)員工崗位或職位的變化,每年更新一次個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃?;景踩跈?quán)適用于電站全體員工,目的是培養(yǎng)員工基本的質(zhì)量安全知識(shí)和意識(shí),它是一個(gè)基礎(chǔ)。員工在不同的崗位從事技術(shù)工作,還需要獲得相應(yīng)的工作授權(quán),如運(yùn)行人員工作授權(quán)、維修技術(shù)人員工作授權(quán)等。下面介紹運(yùn)行人員授權(quán)培訓(xùn)制度。2. 運(yùn)行人員授權(quán)培訓(xùn)制度從事核電站反應(yīng)堆操縱的運(yùn)行人員是核電站關(guān)鍵崗位人員,大亞灣核電站建立了一套完整的運(yùn)行人員的選拔、培訓(xùn)、考核、取照、復(fù)訓(xùn)的授權(quán)培訓(xùn)制度。該制度對(duì)運(yùn)行人員崗位培訓(xùn)實(shí)行階梯化管理,崗位培訓(xùn)的內(nèi)容為:電站設(shè)備系統(tǒng)學(xué)習(xí)、影子培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)反饋學(xué)習(xí)、監(jiān)護(hù)操作、管理制度學(xué)習(xí)等。每一階段都編寫有詳盡的崗位培訓(xùn)任務(wù)書和培訓(xùn)計(jì)劃,只有經(jīng)過(guò)低一級(jí)的崗位培訓(xùn)合格并有該崗位工作經(jīng)驗(yàn)的積累后,才能進(jìn)入高一級(jí)的崗位培訓(xùn)。在每個(gè)階段均設(shè)立了考核控制點(diǎn),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,并加以反饋和改進(jìn),同時(shí)對(duì)無(wú)法達(dá)到要求的學(xué)員進(jìn)行淘汰,保證了運(yùn)行人員的培養(yǎng)質(zhì)量。例如,大亞灣核電站設(shè)計(jì)了一套科學(xué)有效的、規(guī)范化的選拔“學(xué)習(xí)操縱員人員”的制度。其實(shí)質(zhì)是:從工作表現(xiàn)、技術(shù)水平、文化程度、心理素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力及健康狀況等各方面對(duì)學(xué)操候選人進(jìn)行綜合評(píng)估,經(jīng)筆試、口試合格后,由考核小組成員集體確定學(xué)操人選。對(duì)操縱員則嚴(yán)格按照國(guó)家核安全局的要求考核選拔,主控制室操縱員在年度模擬機(jī)復(fù)訓(xùn)中保持一定的淘汰率。按上述流程,培養(yǎng)出一名合格的操縱員至少需要經(jīng)過(guò)3-5年的時(shí)間。該體系始終以培訓(xùn)和提高運(yùn)行人員能力為核心,與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,促使學(xué)員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和積累,同時(shí)又能將培訓(xùn)中所學(xué)的知識(shí)迅速應(yīng)用到實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)了兩者的相互融合。該流程的實(shí)行也有效促進(jìn)了培訓(xùn)教材編寫、考核評(píng)價(jià)方法的標(biāo)準(zhǔn)化等一系列相關(guān)工作。3. 結(jié)束語(yǔ)企業(yè)要發(fā)展,需不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和提升業(yè)績(jī),這樣必須要提高員工的素質(zhì)和調(diào)動(dòng)員工的積極性。建立企業(yè)授權(quán)培訓(xùn)制度其核心:一方面是通過(guò)有效的培訓(xùn)提高員工的技能,改變員工的態(tài)度;另一方面是通過(guò)考核、授權(quán)上崗激勵(lì)員工,發(fā)揮員工的潛能,二者缺一不可。建立授權(quán)培訓(xùn)制度不但使企業(yè)的培訓(xùn)工作有章可循,而且有利于培訓(xùn)過(guò)程的系統(tǒng)化、程序化和培訓(xùn)管理的規(guī)范化。
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