第一章-系統(tǒng)現(xiàn)狀

第一章 系統(tǒng)現(xiàn)狀該項(xiàng)目所建設(shè)的系統(tǒng)是一級(jí)建庫(kù)四級(jí)應(yīng)用的綜合信息系統(tǒng)，用于辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，根據(jù)需要對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查詢、分析、統(tǒng)計(jì)。第二章 升級(jí)改造的需求該系統(tǒng)用于實(shí)現(xiàn)有關(guān)業(yè)務(wù)部門工作流程化，業(yè)務(wù)工作、工作考評(píng)、情況分析等，并形成各類報(bào)表。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)時(shí)間較早，開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，急需升級(jí)改造，以現(xiàn)有系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，借助第三方工具軟件，實(shí)現(xiàn)查詢統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目按需隨意設(shè)定，自動(dòng)分析、智能研判、直觀展示。與有關(guān)管理系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)對(duì)接。構(gòu)建部、省、市、縣四級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的科學(xué)技術(shù)體系，進(jìn)一步提升效能和水平。主要實(shí)現(xiàn)：（一）統(tǒng)計(jì)查詢功能拓展開(kāi)發(fā)，能根據(jù)不同需要隨意組合數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)生成報(bào)表。（二）借助第三方工具軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，能夠按需生成直觀的分析展示圖表。（三）超級(jí)管理員可以對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典增加、修改、刪除，相應(yīng)查詢、分析、展示數(shù)據(jù)自動(dòng)更新。（四）系統(tǒng)支持掃描上傳、下載，直接打印功能，支持多格式輸出。（五）系統(tǒng)具備自動(dòng)提醒功能，對(duì)未處理完成的定時(shí)提醒，數(shù)據(jù)變化超過(guò)預(yù)設(shè)值時(shí)進(jìn)行異常報(bào)警。（六）上級(jí)用戶對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)用戶的有關(guān)業(yè)務(wù)，能夠跟蹤辦理進(jìn)度和進(jìn)行監(jiān)督管理。（七）對(duì)不合理的數(shù)據(jù)項(xiàng)類別重新分類，將新出臺(tái)的法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定融入相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)分類。（八）美化系統(tǒng)工作界面和系統(tǒng)操作流程，使系統(tǒng)便于操作。（九）遵循有關(guān)部門的身份認(rèn)證與訪問(wèn)控制授權(quán)策略，登錄系統(tǒng)和發(fā)布信息采用相關(guān)安全認(rèn)證機(jī)制，通過(guò)數(shù)字證書進(jìn)行身份認(rèn)證。（十）科學(xué)分配部、省、市、縣四級(jí)管理員權(quán)限，加強(qiáng)系統(tǒng)管理。（十一）系統(tǒng)每月自動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行快照保存。（十二）增加有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息批量導(dǎo)入功能。 （十三）其他功能需求。第三章 有關(guān)要求3.1技術(shù)服務(wù)要求保證期從驗(yàn)收之日算起，期限為36個(gè)月。保證期內(nèi)，項(xiàng)目中標(biāo)單位負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的免費(fèi)維護(hù)服務(wù)工作。1提供詳細(xì)的維護(hù)人員清單項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)指定固定技術(shù)力量用于系統(tǒng)維護(hù)，并向用戶提供詳細(xì)的維護(hù)人員清單及其聯(lián)系方式，主要維護(hù)人員要保持穩(wěn)定，除離職外一般不得隨意更換，確需更換要報(bào)業(yè)主方批準(zhǔn)。2技術(shù)支持服務(wù)在保證期內(nèi)，項(xiàng)目中標(biāo)單位安排合格的技術(shù)工程師提供技術(shù)熱線支持服務(wù)，記錄和解決項(xiàng)目使用單位不確定的問(wèn)題。要求提供每周7天，每天24小時(shí)的售后服務(wù)，在接到用戶故障報(bào)告后響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，修復(fù)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)。如24小時(shí)內(nèi)得不到解決，項(xiàng)目中標(biāo)單位必須派遣合格的技術(shù)人員或協(xié)調(diào)軟件供應(yīng)廠商合格的技術(shù)人員到用戶現(xiàn)場(chǎng)升級(jí)、糾正、修復(fù)存在的問(wèn)題。3預(yù)防性維護(hù)項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)提供預(yù)防性服務(wù)，在服務(wù)的過(guò)程中，培訓(xùn)使用單位的技術(shù)人員執(zhí)行預(yù)防性維護(hù)任務(wù)。3.2軟件功能要求項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)切實(shí)滿足系統(tǒng)的功能需求，能夠按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和公安部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，通過(guò)借助第三方工具軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，增加系統(tǒng)查詢分析、報(bào)表統(tǒng)計(jì)和結(jié)果展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)操作簡(jiǎn)單、功能強(qiáng)大、結(jié)果豐富的需求。開(kāi)發(fā)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)用戶賬戶等重要信息的安全監(jiān)管和保護(hù)能力。尤其注意軟件安全設(shè)計(jì)方面的內(nèi)容，包括設(shè)計(jì)中避免使用病毒、入侵常用的端口；確保無(wú)程序后門和惡意代碼等安全漏洞；健全防網(wǎng)頁(yè)掛馬、防數(shù)據(jù)庫(kù)注入等攻擊的安全保護(hù)機(jī)制；審計(jì)系統(tǒng)維護(hù)操作日志信息。3.3項(xiàng)目的實(shí)施要求本系統(tǒng)必須嚴(yán)格遵守軟件開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)管理規(guī)范，通過(guò)項(xiàng)目管理來(lái)保證系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。3.3.1項(xiàng)目管理制定針對(duì)該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理方案和項(xiàng)目實(shí)施方案，方案中要包含項(xiàng)目階段的定義、各階段的實(shí)施內(nèi)容、管理控制措施、時(shí)間計(jì)劃以及階段性成果，方案中要有風(fēng)險(xiǎn)管理、配置管理、文檔管理等以及甲方如何配合等內(nèi)容。項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目成立專門的項(xiàng)目組，確保人力、物力的投入，項(xiàng)目組成人員必須相對(duì)穩(wěn)定，項(xiàng)目組中負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和實(shí)施的主要成員（不少于4人）在項(xiàng)目驗(yàn)收前不得退出或更換。在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中，甲方有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、軟件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制的職責(zé)和權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)全面配合，定期向甲方提交項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告。項(xiàng)目中標(biāo)單位對(duì)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照軟件工程理論進(jìn)行管理。各階段都應(yīng)提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)技術(shù)文檔，并經(jīng)甲方認(rèn)可。3.3.2質(zhì)量管理體系項(xiàng)目中標(biāo)單位在投標(biāo)書中應(yīng)對(duì)本組織的質(zhì)量保證體系做出說(shuō)明。提出本工程的質(zhì)量管理措施和保障措施。工程實(shí)施結(jié)束后，實(shí)施單位應(yīng)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行全面的綜合測(cè)試，并形成測(cè)試報(bào)告，配合甲方組織工程驗(yàn)收。3.3.3技術(shù)文檔項(xiàng)目中標(biāo)單位提供的技術(shù)文件應(yīng)能夠滿足甲方系統(tǒng)軟硬件安裝實(shí)施、操作使用、維護(hù)管理、應(yīng)用開(kāi)發(fā)的需要。項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)提供在對(duì)業(yè)務(wù)功能進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求編寫的應(yīng)用軟件需求說(shuō)明書。項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)提供應(yīng)用軟件邏輯設(shè)計(jì)文檔，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文檔，數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)文檔，接口需求說(shuō)明書，接口設(shè)計(jì)文檔，程序詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書，應(yīng)用軟件模塊設(shè)計(jì)文檔，軟件故障處理流程文檔。項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)提供軟件模塊關(guān)聯(lián)圖、數(shù)據(jù)流程圖，對(duì)模塊之間的調(diào)用關(guān)系和調(diào)用接口給出詳細(xì)說(shuō)明。項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)提供應(yīng)用軟件配置說(shuō)明書和應(yīng)用軟件使用說(shuō)明書(包括用戶手冊(cè)、操作手冊(cè)、維護(hù)手冊(cè))。項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)提供完整的、準(zhǔn)確的源代碼、目標(biāo)代碼，源代碼文檔中對(duì)主要的函數(shù)調(diào)用要求做出說(shuō)明和詳細(xì)注釋，投標(biāo)人應(yīng)提供完整的測(cè)試文檔、測(cè)試案例等。項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)提供應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)總結(jié)文檔，對(duì)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中的主要技術(shù)問(wèn)題給出詳細(xì)解答。項(xiàng)目中標(biāo)單位提供的文檔和資料均應(yīng)以磁介質(zhì)(或光盤)和紙張為載體，文件格式為Word文檔或PDF文檔或其他可視化文件。3.3.4實(shí)施部署項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)前系統(tǒng)狀況，制定切合實(shí)際的部署實(shí)施方案，實(shí)施方案要充分考慮和現(xiàn)行系統(tǒng)的兼容性，盡量減少對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)的影響。3.3.5項(xiàng)目培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)對(duì)保證應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行至關(guān)重要。中標(biāo)單位應(yīng)提供詳細(xì)的項(xiàng)目培訓(xùn)方案，包括試運(yùn)行期和正式運(yùn)行的培訓(xùn)內(nèi)容等，詳細(xì)培訓(xùn)方案應(yīng)包括培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容等。項(xiàng)目中標(biāo)單位須保證培訓(xùn)后在其技術(shù)支持下，用戶能夠獨(dú)立完成系統(tǒng)操作維護(hù)、配置等工作。對(duì)各省級(jí)系統(tǒng)管理員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，由中標(biāo)單位派技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，培訓(xùn)人數(shù)140人，培訓(xùn)時(shí)間10天。由各省級(jí)單位組織本地（本系統(tǒng)）其他系統(tǒng)使用人員。3.4項(xiàng)目進(jìn)度安排項(xiàng)目預(yù)計(jì)時(shí)間簽訂合同招投標(biāo)結(jié)束后完成軟件功能升級(jí)改造簽訂合同后5個(gè)月內(nèi)歷史數(shù)據(jù)遷移升級(jí)改造系統(tǒng)完成后系統(tǒng)測(cè)試、部署及培訓(xùn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后2個(gè)月內(nèi)試運(yùn)行及功能修改完善系統(tǒng)部署完成后3個(gè)月內(nèi)總結(jié)、結(jié)算審計(jì)、專家評(píng)議驗(yàn)收 系統(tǒng)完善后2個(gè)月內(nèi)總計(jì)預(yù)計(jì)簽訂合同后1年第四章 招標(biāo)方案、投標(biāo)單位資質(zhì)要求4.1項(xiàng)目投標(biāo)方案要求項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目投標(biāo)方首先應(yīng)充分理解招標(biāo)文件中技術(shù)條款等內(nèi)容的要求，并在此基礎(chǔ)之上完成項(xiàng)目投標(biāo)方案的編寫。項(xiàng)目投標(biāo)方案中所涉及的硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件配置和軟件功能設(shè)計(jì)必須符合招標(biāo)文件的需求，采用的工具軟件（包括業(yè)務(wù)運(yùn)行管理平臺(tái)軟件、數(shù)據(jù)提取轉(zhuǎn)換和加載工具軟件、報(bào)表設(shè)計(jì)分析制作工具軟件）、系統(tǒng)軟件（包括Oracle10g和全文數(shù)據(jù)庫(kù)軟件）必須為正版合法軟件。投標(biāo)方案需應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、工具軟件采購(gòu)方案；2、軟件平臺(tái)設(shè)計(jì)方案；3、軟件開(kāi)發(fā)實(shí)施方案；4、應(yīng)用系統(tǒng)測(cè)試方案；5、實(shí)施步驟、目標(biāo)和任務(wù)及時(shí)間、人力安排；6、質(zhì)量保障措施及階段性驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及最后成果驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)行環(huán)境要求；7、培訓(xùn)計(jì)劃；8、售后服務(wù)保證；9、保證期內(nèi)技術(shù)支持與售后服務(wù)；10、保證期后技術(shù)支持與售后服務(wù)；11、投標(biāo)單位認(rèn)為其它必要的內(nèi)容；12、投標(biāo)單位已經(jīng)實(shí)施和目前正在實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目介紹。4.2投標(biāo)單位資質(zhì)要求合格的投標(biāo)單位應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列要求：（1）投標(biāo)單位應(yīng)具有合法的開(kāi)發(fā)與服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)，并具備獨(dú)立法人資格的國(guó)內(nèi)單位，經(jīng)年檢合格的獨(dú)立法人單位。（2）符合政府采購(gòu)法第二十二條的要求。（3）投標(biāo)單位應(yīng)具備系統(tǒng)集成二級(jí)以上（含二級(jí)）資質(zhì)。（4）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（5）本項(xiàng)目不接受分包。（6）違反上述任何一條規(guī)定，將做廢標(biāo)處理。第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收方式及內(nèi)容5.1驗(yàn)收方式在系統(tǒng)試運(yùn)行期滿后，由委托方組織項(xiàng)目驗(yàn)收。提交項(xiàng)目驗(yàn)收的文件資料包括：（1）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；（2）項(xiàng)目方案評(píng)審意見(jiàn)、批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)方案及工程文檔；（3）項(xiàng)目建設(shè)合同和有關(guān)修改、調(diào)整情況的紀(jì)要文件；（4）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告；（5）項(xiàng)目的技術(shù)報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)告；（6）項(xiàng)目實(shí)施情況驗(yàn)收自評(píng)價(jià)報(bào)告；（7）項(xiàng)目運(yùn)行管理制度；（8）有關(guān)測(cè)試報(bào)告和用戶使用報(bào)告；（9）項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。5.2項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容項(xiàng)目驗(yàn)收按照已制定的有