副縣長全縣畜牧漁業(yè)生產(chǎn)工作會議上的講話[推薦]

副縣長全縣畜牧漁業(yè)生產(chǎn)工作會議上的講話副縣長全縣畜牧漁業(yè)生產(chǎn)工作會議上的講話同志們：縣委、政府決定召開全縣畜牧漁業(yè)生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20*年畜牧業(yè)生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的形勢，安排部署20*年的畜牧漁業(yè)生產(chǎn)工作，進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，搶抓機遇，發(fā)展壯大我縣畜牧漁產(chǎn)業(yè)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增添新動力。下面，我講三點意見。一、20*年畜牧業(yè)生產(chǎn)工作回顧20*年，縣委、政府深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，堅持“加大投入、依靠科技、加強基礎(chǔ)、糧草并舉、規(guī)模發(fā)展、保障供給”的思路，通過各級各部門的共同努力，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受住了中期持續(xù)旱災(zāi)及農(nóng)資價格高漲等諸多不利因素的沖擊和影響，畜禽存欄、出欄及其產(chǎn)量產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，取得了“一突破、兩加快、兩推進”的良好成績。一突破：即畜牧產(chǎn)值突破12億元大關(guān)。全縣存欄大牲畜萬頭（匹）、生豬萬頭、山綿羊萬只、家禽萬羽，同比分別增長、和；出欄大牲畜萬頭（匹）、肥豬萬頭、肉羊8萬只、肉禽萬只，同比分別增長、%和；實現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)71641噸，同比增長；實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)行價）億元，同比增長%。兩加快：一是畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)步伐加快?？h財政投入455萬元，籌集貼息貸款4300萬元，大力扶持規(guī)模養(yǎng)殖。共新增縣級仔豬繁殖場30個，肥豬規(guī)模養(yǎng)殖場36個，生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場5個，肉牛養(yǎng)殖場（戶）6個，肉羊養(yǎng)殖場（戶）7個，雞苗孵化點4個，購孵化設(shè)備4套，萬羽土雞生態(tài)養(yǎng)殖場5個，千羽土雞生態(tài)養(yǎng)殖大戶12戶，肉鵝養(yǎng)殖場1個。通過規(guī)模養(yǎng)殖示范場（點）建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)畜大戶不斷涌現(xiàn)，畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平不斷提高。全年出欄肥豬11-50頭的農(nóng)戶4988戶，51頭以上的養(yǎng)殖場722戶，培植母豬養(yǎng)殖戶17535戶；出欄3頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶438戶，出欄5只以上的養(yǎng)羊大戶1786戶，出籠20羽以上的養(yǎng)禽大戶2910戶。二是養(yǎng)殖科技推廣步伐加快。共完成生豬改良65037窩、占計劃的%，黃牛凍改14119頭、占計劃的%，綿羊改良27214只、占計劃的%。推廣農(nóng)閑田種草萬畝，種植青綠多汁飼料作物萬畝；推廣配合飼料萬噸、青貯飼料萬噸、氨化（微貯）飼料萬噸。動物疫情防控能力明顯增強。各種疫苗注射密度均達100%，重大動物疫病綜合防疫密度達102%，實現(xiàn)了全年無重大動物疫情發(fā)生。動物衛(wèi)生監(jiān)督扎實推進。全縣41個主要畜產(chǎn)品交易市場、4個公路動物臨時檢查站、4家生豬定點屠宰點全部開展檢疫工作，檢疫面達100%。上市肉品受檢率達100%，入場生豬持證率達95%以上。兩推進：一是巖溶地區(qū)草地治理試點工程扎實推進。在加強第一、二期巖溶治理試點工程后續(xù)管理的同時，組織完成并順利通過了第三、第四期試點工程的省市級驗收；同時，組織實施了20*年退牧還草（第五期石漠化治理試點）工程，完成草地治理萬畝，安裝圍欄萬米，建設(shè)棚圈萬平方米。三是草原承包和草原生態(tài)補償機制扎實推進。完成萬畝草原的承包到戶工作，完成了草原等級評定、確權(quán)堪界、張榜公示、合同簽訂等工作，目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在線錄入等工作已進入查缺補漏階段。按上級補助政策測算，全縣每年將向農(nóng)民兌付草原生態(tài)補助金萬元，惠及全縣萬戶農(nóng)戶萬人。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣畜牧漁業(yè)發(fā)展仍然存在著諸多困難和問題。一是投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，中央、省財政對畜牧業(yè)的投入雖逐年增加，但資金總量仍然偏少，良種母豬直補政策補貼力度小，廣大農(nóng)戶原始資本積累不足，金融部門對農(nóng)戶的貸款額度小、周期短、門檻高，難以適應(yīng)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要；縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏應(yīng)有的設(shè)施設(shè)備，難以發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)支撐作用；養(yǎng)殖戶畜廄基礎(chǔ)差，改造力度不夠，難以適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)殖發(fā)展需要。二是動物疫情威脅較大。隨著以生豬為主的動物及其產(chǎn)品市場價格持續(xù)高位運行，跨區(qū)域流動越加頻繁，在堵疫、流通、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)對疫情的防控也提出了更高的要求，同時，由于動物疫情種類繁多，突發(fā)性強，一些不屬于國家法定控制范圍的動物疫病也時有零星發(fā)生，給畜牧業(yè)健康發(fā)展帶來巨大隱患。三是產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)有待于進一步完善。全縣僅有一家畜禽屠宰加工企業(yè)，龍頭企業(yè)規(guī)模小，收購、帶動能力弱。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益銜接機制不完善，養(yǎng)殖與加工銷售環(huán)節(jié)利益分配不均，生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的風(fēng)險保障政策不完善，公司和養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險與自然災(zāi)害的能力偏弱。四是傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣難以改變。主要表現(xiàn)在生豬生產(chǎn)上，二半山以上地區(qū)的農(nóng)戶習(xí)慣養(yǎng)大豬、憨豬，過大過肥，而市場普遍需求瘦肉型小個體，既浪費成本，又降低效益。五是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路不清、情況不明、力度不夠。對于這些問題，各級各有關(guān)部門要引起高度重視,認真加以解決。二、認清形勢，搶抓機遇，加快推進20*年畜牧漁業(yè)大發(fā)展20*年的畜牧漁業(yè)發(fā)展，從大環(huán)境上看，隨著歐債危機的加劇和我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所面臨的經(jīng)濟增長減速，大宗商品及原材料價格的下跌必將形成新一輪的聯(lián)動下跌效應(yīng)，未來畜產(chǎn)品價格也可能隨之下滑，我們面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，長期制約因素尚未根本消除，新的矛盾也將不斷顯現(xiàn)，特別是我縣以生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)量的迅速擴張之后，如何實現(xiàn)質(zhì)的提升和量的再增長，需要尋找新的增長點和亮點。但是，也應(yīng)該看到，我縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展尚有很多有利因素：一是畜禽科學(xué)養(yǎng)殖已有了強大的基礎(chǔ)。全縣豬牛羊禽的養(yǎng)殖總量、養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)基地、示范小區(qū)（戶）都具備了一定層次的專業(yè)化水平，科學(xué)養(yǎng)殖已形成良好態(tài)勢，具備科技增效的較好潛力。二是科技養(yǎng)殖服務(wù)體系也正在不斷完善。我縣的良種繁育、配合飼料配制推廣、疾病防治等實用技術(shù)服務(wù)推廣經(jīng)近幾年的錘練和完善，已經(jīng)培養(yǎng)和造就了一大批專業(yè)技術(shù)人才，其中包括大量的養(yǎng)殖農(nóng)民和基層干部等，這些都為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了有力的支撐。三是我縣有良好的發(fā)展機遇。一方面，白鶴灘電站現(xiàn)已正式動工修建，這是一個巨大的消費市場，對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將起到較大的拉動作用；另一方面，老店鎮(zhèn)、包谷垴鄉(xiāng)已被納入我縣第一批實施扶貧整鄉(xiāng)推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，養(yǎng)殖業(yè)的連片規(guī)劃和規(guī)模發(fā)展將成為新的發(fā)展模式，對其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同樣面臨良好機遇，大有文章可做可為。面對大好機遇，各級各有關(guān)部門要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇、打牢基礎(chǔ)，堅定信心、加快發(fā)展，迅速提升畜牧漁產(chǎn)業(yè)效益，努力推進全縣畜牧漁業(yè)大發(fā)展。三、圍繞目標(biāo)，突出重點，全力抓好20*年畜牧漁業(yè)工作20*年，縣鄉(xiāng)各級各部門要“圍繞一個目標(biāo)、構(gòu)筑兩個屏障、突出五個重點、強化五項建設(shè)”，狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，務(wù)求在新的一年里規(guī)模養(yǎng)殖有新突破、科技養(yǎng)畜水平有新提高、基礎(chǔ)設(shè)施和畜產(chǎn)品市場競爭力有新增強，農(nóng)民收入有新增長，產(chǎn)業(yè)建設(shè)有新亮點。（一）圍繞一個目標(biāo)。20*年，我縣畜牧漁業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)是：存欄大牲畜萬頭（牛萬頭）、生豬46萬頭（能繁母豬5萬頭）、山綿羊萬只（山羊萬只、綿羊萬只）、家禽68萬羽，同比分別增長 %、 %、 %和%；出欄大牲畜萬頭（牛萬頭）、肥豬75萬頭、山綿羊萬只、家禽140萬羽，同比分別增長 %、%、 %和%；實現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)75072噸，同比增長%；實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值億元，同比增長%以上。（二）構(gòu)筑兩個屏障。一是構(gòu)筑動物保護屏障。首先，要明確責(zé)任。要繼續(xù)按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的二十四字方針，落實“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的動物防疫責(zé)任制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)劃片包干，技術(shù)人員分片負責(zé)的責(zé)任制。第二，要確保密度。要實現(xiàn)“w”疫苗和禽流感疫苗防疫密度達到100%，豬瘟、豬肺疫二聯(lián)苗注射免疫密度達到90%以上，市場兩檢面達100，確保豬羊、大牲畜和禽的死亡率分別控制在3、1和8以下。第三，要扎實推進能繁母豬保險。要加強能繁母豬保險制度的落實，確保應(yīng)保盡保，降低養(yǎng)殖能繁母豬風(fēng)險。、二是建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全屏障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)部門要加強獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督，強化畜產(chǎn)品投入物源頭管理，凈化獸藥、飼料銷售市場；要進一步把好畜產(chǎn)品上市準(zhǔn)入關(guān)，全面開展動物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地、流通、運輸和屠宰檢疫檢驗，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫檢驗合格的動物及其產(chǎn)品上市銷售和流通，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加強水產(chǎn)品源頭管理，對水產(chǎn)品交易市場、漁藥銷售門市等進行檢查監(jiān)管，消除安全隱患。（三）突出五個重點。一是突出生豬規(guī)模養(yǎng)殖。20*年，縣政府決定新建17個仔豬繁殖場（存欄母豬100頭以上的5個），實施1 個萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，在老店鎮(zhèn)、包谷垴鄉(xiāng)實施連片特殊困難地區(qū)綜合扶貧開發(fā)養(yǎng)殖業(yè)示范項目，建示范戶4000戶，扶持2個出欄肥豬100頭以上的養(yǎng)殖場，新建8個出欄肥豬300頭以上的養(yǎng)殖場，新建32戶出欄肥豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖大戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要繼續(xù)建立健全養(yǎng)殖大戶檔案，認真研究對養(yǎng)殖大戶的扶持政策，幫助養(yǎng)殖大戶解決貼息貸款、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的困難和問題，確保出欄總量繼續(xù)增長和養(yǎng)殖效益有力提升。二是突出草食畜牧業(yè)發(fā)展。要以草原承包和草原生態(tài)補助機制建設(shè)和巖溶草地治理項目為契機，加強草原生態(tài)管理和草原合理開發(fā)利用，以五期建成的50余萬畝治理草地為依托，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，緩解“人畜爭糧”矛盾。新建6個肉牛養(yǎng)殖場（戶），在新店鄉(xiāng)組織實施畜牧科技產(chǎn)業(yè)扶貧種草養(yǎng)羊項目，發(fā)展山綿羊綜合養(yǎng)殖示范；新建26個肉羊養(yǎng)殖場（戶），達到每個養(yǎng)殖場（戶）存欄羊100只以上（基礎(chǔ)母羊50只以上）。三是突出家禽規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖。家禽養(yǎng)殖是典型的“短、平、快”優(yōu)勢項目，對農(nóng)民增收和調(diào)節(jié)肉食品市場具有重要支撐作用。20*年，新建4個雞苗孵化點、27戶千羽土雞生態(tài)養(yǎng)殖大戶。以土雞生態(tài)養(yǎng)殖為主，用圍欄圍山林20畝以上，生產(chǎn)“綠色”無污染的禽產(chǎn)品，力爭戶均出欄土雞5000羽以上。四是突出漁業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖。金沙江和牛欄江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實行長江禁漁期制度，加強農(nóng)用船、漁船安全監(jiān)督，確保無重大漁船安全事故發(fā)生。強化魚苗魚種基地建設(shè)，培育羅非魚、鯉魚、鯽魚等優(yōu)質(zhì)魚苗400萬尾；實施池壩塘養(yǎng)魚1200畝，稻田養(yǎng)魚4500畝；水庫養(yǎng)魚4000畝。五是突出畜禽良種化建設(shè)。良種是養(yǎng)殖業(yè)增產(chǎn)增收的前提和基礎(chǔ)。要繼續(xù)鞏固黃牛凍改14200頭的目標(biāo)，改良生豬70000窩；更新良種公豬40頭，建設(shè)2個二元母豬生產(chǎn)擴繁場，引進純種母豬100頭，純種公豬4頭，開展純種繁殖試驗，積極開展XX半細毛羊保種擴繁工作。通過實施一系列的良種推廣工程，努力形成門類齊全、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、推廣有序的良種養(yǎng)殖格局。（四）強化五項措施。一是強化科技培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要采取會議、參觀、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等有效形式，結(jié)合印發(fā)技術(shù)資料、制作專題片、舉辦培訓(xùn)班等，定計劃、定任務(wù)，看效果、重實績，加強畜牧科技培訓(xùn)力度，不斷提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。二是開拓營銷市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)部門要重視和加強市場主體的培育工作，積極支持和發(fā)展各種形式的畜產(chǎn)品流通組織，引導(dǎo)規(guī)范交易形為，做好產(chǎn)、銷銜接，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。重點以齊昌畜禽屠宰有限公司為龍頭，認真研究制訂政策，采取措施，與農(nóng)戶共同興辦養(yǎng)豬基地，逐步把養(yǎng)殖場（戶）與公司聯(lián)合起來，按照市場需求組織生產(chǎn)，公司按合同收購，走訂單畜牧產(chǎn)業(yè)之路，要充分利用“齊昌牌”豬肉已獲得“無公害食品”認證并成功打入XX市場這一歷史性機遇，開拓外銷市場，實現(xiàn)公司和養(yǎng)殖戶雙贏，延長養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，增強抵御市場風(fēng)險的能力，迅速改變我縣肥豬外銷困難等難題。三是落實惠民政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策宣傳落實到戶，要把能繁母豬補貼與保險、衛(wèi)生廄用地費用減免與補助、牧草種子補助、養(yǎng)殖貼息貸款等惠民政策落實到位，積極幫助、引導(dǎo)農(nóng)民縮短飼養(yǎng)周期，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖報酬，克服市場沖擊，努力增加農(nóng)民收入。四是提升服務(wù)質(zhì)量?？h鄉(xiāng)各級各部門要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，真心服務(wù)于農(nóng)，提高服務(wù)質(zhì)量?？h財政局、金融信貸部門要及早作好經(jīng)費預(yù)算和保障，確保補助經(jīng)費的盡早落實到位和廣大群眾能夠正常順利貸到款；縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)質(zhì)量的跟蹤、指導(dǎo)、檢查和培訓(xùn)，確保各類統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)、建設(shè)成果材料的真實、準(zhǔn)確；宣傳部門要大力宣傳發(fā)展畜牧業(yè)的好典型、好做法,積極營造良好氛圍；發(fā)改、財政、扶貧、工商、稅務(wù)、國土、供電等部門要立足自身職能，落實好上級關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的各項政策措施，共同促進畜牧漁業(yè)發(fā)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣委、政府的安排部署，抓緊制訂操作性強、適合本地發(fā)展的項目實施方案，確保畜牧產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把畜牧業(yè)作為“一把手”工程，擺在突出位置，形成一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制，為加快