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副縣長在分管部門任務分解座談會上的講話(摘要)(前略)第一:鎖定目標本屆政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體目標:高安農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)進駐20家以上企業(yè),打造好“五點三區(qū)”,發(fā)展好20萬畝的蜜本南瓜產(chǎn)業(yè)鏈,恢復墊江白柚名氣,勞務外包做成全市品牌,肉鵝小有名氣。鹽井溪水庫、龍灘水庫、桂湖濕地公園建成。XX年經(jīng)濟目標:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長15%,農(nóng)業(yè)增加值增長5%。農(nóng)民人均純收入達到8153元,增長20%以上。爭取上級資金投入增長30%以上。部門考核總體目標:總體上要排在全市前三名;XX年農(nóng)戶萬元增收工程在“兩翼”區(qū)縣排前三;力爭榮獲XX年市水利局“禹王杯”考核一等獎、XX年全市林業(yè)目標考核一等獎。第二:爭創(chuàng)一流(一)按一流標準謀劃弄清什么是高標準農(nóng)田?什么是濕地公園?什么是蜜本南瓜產(chǎn)業(yè)化?什么是十里桂花景觀長廊?什么是招商引資?高標準農(nóng)田。一是要集中連片形成至少上萬畝的規(guī)模;二是能排能灌;三是種植的品種要獨特,產(chǎn)量要高,價值要大;四是能夠進行機械化作業(yè);五是建立先進的機制等。濕地公園是人與自然的和諧相處,墊江桂湖濕地公園的規(guī)劃建設要有超前意識,不能比璧山觀音塘濕地公園差。蜜本南瓜產(chǎn)業(yè)化就是生產(chǎn)、加工、銷售、研發(fā)、技術、旅游。重點是:抓好生產(chǎn)基地的建設,種植20萬畝的規(guī)模,建好育苗體系、病蟲害防治體系;抓好龍頭企業(yè)引進;做好技術的研發(fā)和普及工作。十里桂花景觀長廊。一是要有總體規(guī)劃,把桂溪河沿線和桂北大道統(tǒng)一規(guī)劃建設;二是注入文化元素,體現(xiàn)千年XX縣、牡丹故里;三是建設漫道、自行車道、步道等休閑道路。招商引資。一是要引進世界五百強、中國五百強、重慶五十強的好企業(yè);二是要策劃好項目;三是要做好基礎設施建設,算好賬,幫助企業(yè)減少成本;四是要千方百計與企業(yè)談判,化解企業(yè)提出的問題;五是要服務到位。這些都是要有專門的調(diào)研考察,落實專人負責,先謀劃好再強力推進。(二)用亮點項目統(tǒng)攬工作XX年是亮點建設年,XX年是亮點展示年,XX年是亮點深化年。各級各部門要圍繞亮點工作,展開項目謀劃,統(tǒng)籌資金安排。1、個人XX年工作亮點(9件事)引入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家;開工鹽井溪水庫;開工桂湖濕地公園;完成龍灘水庫前期工作;推動“五點三區(qū)”;推進蜜本南瓜產(chǎn)加銷研學旅品牌營銷;爭取1至2個項目(蔬菜、糧倉)擠入國家、市級重點支持范圍;建設百里產(chǎn)業(yè)帶;恢復柚子產(chǎn)業(yè)品牌。2、部門XX年工作亮點縣農(nóng)委工作亮點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是蜜本南瓜。力爭引進2家加工企業(yè);舉辦蜜本南瓜“廚藝”大賽;注冊一個好的名字;培育100個以上的銷售經(jīng)紀人;建早、中、晚品種對比園,建設10萬畝蜜本南瓜種植基地,其中有震撼力的2萬畝;建設蜜本南瓜觀光長廊;探索收購保護價(元/斤);建設集中育苗大棚;培育優(yōu)良品種;培育100個50畝以上的種瓜大戶;進入重慶農(nóng)產(chǎn)品遠期交易市場交易,實施網(wǎng)上交易;搞一系列宣傳策劃,比如,廣告(電視臺、報社等),盤溪市場、大型市場的宣傳,舉辦蜜本南瓜產(chǎn)銷對接會。蜜本南瓜深加工研討會。二是擴大榨菜種植面積,達到10萬畝規(guī)模。三是建立百里產(chǎn)業(yè)帶:在峽口周嘉高速路口24公里沿線13個村打造勞務外包產(chǎn)業(yè)帶;在周嘉至普順沿線5個村打造肉鵝產(chǎn)業(yè)帶。四是在新民鎮(zhèn)七橋村、曹回鎮(zhèn)徐白村、XX村,長龍鄉(xiāng)長久村建設XX畝高效水產(chǎn)基地?;A設施建設方面:一是在沙坪鎮(zhèn)、普順鎮(zhèn)等地方建設3個高標準農(nóng)田示范點。二是建設生豬、水產(chǎn)、蔬菜為一體綜合的高水平農(nóng)產(chǎn)品檢測中心。三是建設2個5000畝的高粱示范片。四是墊江白柚的建設。加快規(guī)劃建設參觀點和參觀通道,重點在黃沙鄉(xiāng)、永平鎮(zhèn)、杠家鎮(zhèn)和高峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);通過舉辦柚子節(jié)等方式加大宣傳力度;新建標準化柚子園XX畝以上;在永平鎮(zhèn)、杠家鎮(zhèn)、黃沙等果園嫁接柚子10萬株,并要加強管護;做大金柚紅規(guī)模,做好柚子茶加工的招商工作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。五是建設3000平方米的凍庫1座。招商引資方面:引入5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);引進5個500畝以上的設施蔬菜業(yè)主??h水務局工作亮點一是水利投入10億元以上。二是解決部分遺留問題:農(nóng)村水廠提價問題;塘庫污染源取締問題;技術人員的招聘問題。三是水保等收費400萬元(水保200萬元,河砂拍賣70萬元,水資源費100萬、罰沒收入30萬),建筑公司產(chǎn)值1500萬元,設計院收入700萬,自來水公司收入1300萬元,成本按XX年不變??h林業(yè)局工作亮點一是城郊森林示范區(qū)新栽高標準樹木3000畝以上。二是嚴格森林資源管理(退耕還林、木材)。三是制定2處可操作的防火預案(重點是永安、明月山)。四是收費150萬以上(植被恢復費、罰沒收入20萬、檢育費、礦山林地占用等,XX收入約88萬)。五是明月山城市休閑漫道規(guī)劃。六是桂湖濕地公園種樹,桂湖水庫濕地公園申報成功。七是林權抵押貸款3億元??h氣象局工作亮點一是探測站的搬遷。二是收費30萬元以上??h行政服務中心工作亮點一是舉辦3期培訓班。二是和園區(qū)并聯(lián)審批。三是10大重點項目掛牌督辦。四是出臺三個文件。五是完成辦公樓搬遷。3、五點三區(qū)XX年工作亮點五點:五洞點建設農(nóng)民新村50戶;完成“世紀XX綠色營地”項目;擴大蔬菜種植面積1500畝;荷花落地500畝;建成一個勞務外包點30戶;舉辦李花節(jié);高質(zhì)量完成參觀沿線的農(nóng)房風貌改造;做好李子園的管護工作;打造李子園的品牌;完成環(huán)形道路的硬化建設(3月份動工,6月前完工)。高峰點建設農(nóng)民新村80戶;新引進3個500畝以上蔬菜業(yè)主;做好1000畝柑橘管護和200畝檸檬的管護;高質(zhì)量完成參觀沿線的舊房改造100戶;做好各個項目的實施工作(河堤整治、提灌站建設、水土保持項目300萬、雷竹觀景臺、觀光大道、溝渠等);建成一個30戶的勞務外包點;濱河公園和廣場等建設;以土地入股的形式發(fā)展新型股份專業(yè)合作社1個。新民點和沙坪點新民點:完成濱河公園一期公里建設;建設農(nóng)民新村100戶;建設蔬菜觀光走廊和葡萄觀光走廊;勞務外包一條街引入50戶;完成參觀沿線的舊房改造150戶左右;建成渝惠集團萬平方米溫室大棚;發(fā)展老百姓入股的新型股份合作社1個;新引進5個500畝以上的設施蔬菜業(yè)主。沙坪點:李白新村的環(huán)境整治;發(fā)展勞務外包50戶;引進5個500畝以上的蔬菜業(yè)主;高標準農(nóng)田建設;明月村沿線的農(nóng)戶風貌改造100戶;視野范圍內(nèi)油菜花全覆蓋。太平點建設農(nóng)民新村100戶;完成牡丹源凱之峰和觀景沿線視野范圍內(nèi)的牡丹種植;解決牡丹源內(nèi)兩個業(yè)主的遺留問題;牡丹湖水庫的建設;牡丹廣場和園區(qū)的綠化;在景區(qū)入口、凱之峰、農(nóng)家樂片區(qū)建生態(tài)停車場;牡丹景區(qū)公路的擴建;牡丹大道沿路的風貌改造;通集村到牡丹村的連接公路;建立牡丹園區(qū)管委會。澄溪點建設農(nóng)民新村100戶;補植補造插花地的牡丹;管護好1000畝牡丹;管護好4000畝柑橘;大豆專業(yè)合作社規(guī)范運轉;通集村到牡丹村的連接公路;建成500畝蔬菜基地;培育三個左右的牡丹參觀點。三區(qū):城郊森林示范區(qū)長龍鄉(xiāng):長久村土地全流轉(5000畝,已完成XX畝);建設長久新村50戶,力爭100戶;做好公里河堤的前期工作;公里的道路硬化;解決長久新村自來水問題。曹回鎮(zhèn):建設農(nóng)民新村50戶,力爭100戶;油菜花1000畝,徐白村和XX村至少每村引進白芍花1000畝,種樹種花500畝以上的業(yè)主5個;解決新村自來水問題;高水平建設生態(tài)養(yǎng)魚1700畝(徐白村、XX村)。桂溪鎮(zhèn):十里桂花香建設;完成高檔次的300戶農(nóng)民新村。重慶糧倉核心區(qū)建設(普順核心區(qū))新建糧倉基礎設施(國土5000畝、農(nóng)委3000畝);引進糧油方面業(yè)主流轉1000畝土地;農(nóng)民新村50戶;沿線環(huán)境綜合整治;2公里濱河公園建設;肉鵝專業(yè)村2個;冬閑田綜合利用XX畝;新型專業(yè)合作社;育秧溫室大棚萬平方米;組建一個有10臺機械農(nóng)機專業(yè)隊。重慶菜籃子展示區(qū)建設(白家核心區(qū))湖濱公園建設;新發(fā)展蔬菜業(yè)主500畝以上5個;建成農(nóng)民新村50戶以上;蜜本南瓜觀光長廊20公里;發(fā)展30個經(jīng)紀人;新種植3萬畝以上南瓜;建新型股份專業(yè)合作社1個。(三)實績論英雄在建黨90周年慶祝大會上胡錦濤總書記旗幟鮮明地提出了以“憑實績用干部”為總領的“用人觀”,為今后我國人才的發(fā)展戰(zhàn)略,開了一個好頭。我縣為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍的活力和競爭力,全面推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務的完成,各級各部門也要堅持憑實績使用干部,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻力量。 各項實績不僅要文件匯報,更要到現(xiàn)場察看,以實際察看為準,“做秀”、搭“花架子”是不能通過的。資金分配也向有成效的單位傾斜,各級各部門要爭取在XX年中做出幾個看得見、摸得著的亮點工程。第三:真抓實干(一)身體力行薄書記說過“事必躬親、事無巨細”,我們的部門領導要做到靠前領導,身體力行,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社去研究工作,謀劃工作。到基層去工作,就是要帶著問題下基層,圍繞如何推動工作、辦好工作等問題,直接下到田間地頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),真正和群眾擰在一起、打成一片,多了解基層問題,多向群眾請教,尋求務實管用的破解之策。(二)合理安排時間各部門要合理安排時間,三分之一工作時間到市上匯報工作,爭取更多項目。各部門在申報對上爭取支持資金的項目時,一方面要與市對口部門保持密切聯(lián)系,及時了解最新政策與動向,另一方面要全面把握我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)狀況及發(fā)展趨勢,有針對性地做好項目的篩選、論證、儲備等工作,并提前開展項目可行性研究等前期工作,將重點放在五點三區(qū)和基礎設施等方面。三分之一工作時間下鄉(xiāng)到基層研究工作,特別是各部門科室、站、所更要安排足夠的時間到基層工作。政策靠基層落實,工作靠基層推進,經(jīng)驗靠基層創(chuàng)造,對基層心里有“底”才能一抓到底。我們的干部要走出機關、走進基層,親眼看看基層真實狀況,親耳聽聽群眾所思所盼,親身感受工作進展和實際效果,看我們的工作哪些是符合實際、群眾歡迎的,哪些是脫離實際、需要改進的。努力做到實招在一線尋找、問題在一線解決、成效在一線檢驗,不斷推動工作發(fā)展。三分之一工作時間在縣上開會和機關辦公。我們在基層推動工作的同時也必須要干好縣上安排的各項工作,對縣上的各種會議和文件,各部門領導也要安排時間盡快辦理。(三)注重工作方法各級各部門要注意工作方法,抓住重點。一是各部門要定期召開辦公會,對辦公會安排的工作要落實專人負責。二是加強溝通協(xié)調(diào),理順工作關系。已經(jīng)研究了的工作,應及時暢通信息,狠抓落實,防止事情重復研究和重復匯報。第四:約法三章(一)不要坐井觀天國內(nèi)外形勢在不斷變化,周邊區(qū)縣發(fā)展迅速,我們的干部也要與時俱進,不能原地不動,坐井觀天。XX縣今年的財政收入近60億,XX區(qū)近65億,我縣才億,XX縣已有五星級的賓館,我縣的基礎設施也在落后,XX縣、豐都的稅收也趕上來了,我們要認識到慢進也是退,必須乘勢而上。原有一些區(qū)縣近年發(fā)展緩慢,就是由于直轄后不能處理好與市上關系,認識不到位,坐井觀天,失去很多發(fā)展機會。各級各部門領導干部要正確處理好與市上的關系,拓展自身視野,到周邊的區(qū)縣,到發(fā)達的區(qū)縣去感受、去學習,使我們各級領導干部有胸懷、有遠見、看問題有深度,要盡可能地看得準一點,看得遠一點。我們多數(shù)的領導干部,自身的知識水平、能力水平應該是相對不錯的,特別是組織上給了一個干事的平臺,在這樣的環(huán)境下,在這樣的平臺上,不想著干點事,必將后悔終生。(二)不要不懂規(guī)矩第一,嚴格遵守五項制度。1、項目整合制度。一是申報項目資金原則上投入五點三區(qū),沒有在五點三區(qū)的項目,需要實施的,必須上報經(jīng)我審定。二是實施國家投入100萬元以上的項目,實施方案須經(jīng)我主持評審形成書面意見后,縣財政才能撥付資金。三是由我全程管理的項目,包括糧油(油菜)基礎工程建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所有項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、萬元增收項目、林特經(jīng)濟林的分配、接續(xù)產(chǎn)業(yè)指標分配、苗圃建設指標分配、小農(nóng)水項目實施區(qū)域、水土保持項目實施區(qū)域、大中型灌區(qū)建設、移民項目、長壽對口幫扶用在扶貧上的資金、鞏固退耕還林成果資金。2、預安排制度。我每周星期四上午下班前,將我下周工作安排告知部門主要領導,部門主要領導結合實際,合理安排工作并反饋給我;二是工作內(nèi)容要深入認真思考;三是未完工作以后要補上。3、請銷假制度。外出開會和學習,部門主要領導出縣一天以上的要跟我請假,分管領導二天以上的要跟我請假;外出考察,要以書面報告上報我同意后,才能出去考察。外出培訓要告知我。4、信息暢通制度。縣委、政府主要領導交辦的事情要及時辦理并告知我。全市會議如果我參加的,部門要及時整理會議精神,準備提請縣政府常務會通報;如果我沒有參加,要及時向我書面匯報會議精神。局長辦公會要堅持定期召開,并及時將會議紀要傳給我。5、重大情況報告制度。人事問題,包括招聘人員、中層干部和工作人員調(diào)整的方案、部門領導分工;旱澇災害、森林火災和動物疫情等重大情況;通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導開會必須報我同意。第二,做好細節(jié)工作。細節(jié)相當于試紙,可以測出一個人的素質(zhì)和境界,你的一言一行,一舉一動都可以成為命運的偏旁部首。比如我們在發(fā)短信時用“你”和“您”這兩個字,不經(jīng)意我們就沒有用尊稱,這些都是細節(jié)。第三,樹立大局意識,形成團隊意識。要求農(nóng)口部門的領導干部要樹立以大局為重的思想,堅持把做好工作作為第一要務。在實際工作中,不斷相互交心、相互交流,以達到相互理解、相互配合、相互支持的目的,形
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