提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,深化項(xiàng)目精細(xì)管理案例分析.doc

提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，深化項(xiàng)目精細(xì)管理案例分析第一個(gè)方面：工程項(xiàng)目活動(dòng)以合同為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)過(guò)程控制，提高合同履約率，重視開(kāi)源節(jié)流，做好工程結(jié)算，提高區(qū)域贏利能力。以這個(gè)題目，從“投標(biāo)評(píng)審、合同簽約、過(guò)程履約、成本管理、開(kāi)源節(jié)流、分包招標(biāo)、工程結(jié)算”等方面說(shuō)明,重點(diǎn)講述21個(gè)典型案例: 一、招投標(biāo)文件的評(píng)審 大家知道，發(fā)包人發(fā)出的招標(biāo)文件是“要約邀請(qǐng)”，不是要約，而我們向發(fā)包人投遞的投標(biāo)書(shū)（含承諾）是“要約”，發(fā)包人向我們發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)是“承諾”，發(fā)包人一旦發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，合同即成立！ 可見(jiàn)，合同的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)從招投標(biāo)階段開(kāi)始，更為重要的是，隨著建筑市場(chǎng)的慘烈競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)包人往往通過(guò)招標(biāo)文件將很多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給我們，特別是市場(chǎng)的、技術(shù)的和工期的風(fēng)險(xiǎn)。施工總包合同是維系我們與發(fā)包人的唯一紐帶，合同管理又是我們建筑企業(yè)管理的靈魂，是我們企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的源頭。 所以，在招投標(biāo)階段，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件特別是作為招標(biāo)文件附件的合同條件進(jìn)行認(rèn)真閱讀和分析；盡管評(píng)審?fù)y以實(shí)質(zhì)改變招標(biāo)文件，但，我們?cè)u(píng)審的目的不是去實(shí)行性地改變發(fā)包人的招標(biāo)文件，而是要通過(guò)招標(biāo)文件的認(rèn)真評(píng)審切實(shí)洞悉投標(biāo)項(xiàng)目的各個(gè)目標(biāo)要求與風(fēng)險(xiǎn)，做出恰當(dāng)?shù)?、合理的、有相?duì)競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)文件，并做出相應(yīng)的隱蔽性的對(duì)策，為得標(biāo)后的效益創(chuàng)造提供條件。 下面，就招投標(biāo)文件的評(píng)審，我簡(jiǎn)單說(shuō)明注意哪些問(wèn)題： （一）評(píng)審注意的方面： 、認(rèn)真審查發(fā)包人主體資格及信用狀況 案例1：濟(jì)南財(cái)稅大廈工程，已經(jīng)交付使用7年多了，但合同對(duì)方履約合同不利，拖欠我們公司工程款1000多萬(wàn)元，嚴(yán)重?fù)p害了我們的利益。這個(gè)項(xiàng)目的合同條件是個(gè)非常好的，但在經(jīng)營(yíng)階段有兩點(diǎn)我們沒(méi)有重視：一是合同對(duì)方是否適格，二是該項(xiàng)目手續(xù)是否齊全。當(dāng)時(shí)經(jīng)營(yíng)階段的疏忽，為我們現(xiàn)在的維權(quán)留下了弊端。 因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目的手續(xù)不齊全，發(fā)包人的合同主體也有瑕疵，給我們?cè)V訟帶來(lái)了很大的被動(dòng)。當(dāng)然，該項(xiàng)目竣工后我們也沒(méi)有做好客戶關(guān)系管理，沒(méi)有重視對(duì)方的企業(yè)年檢和信息跟蹤，工程尾款的風(fēng)險(xiǎn)管理也不夠，導(dǎo)致該業(yè)主的企業(yè)資質(zhì)已吊銷，人去樓空，維權(quán)困難重重。 所以，在營(yíng)銷階段，審查發(fā)包人主體資格及信用狀況是一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作：一是發(fā)包人的主體資格是否合法，二是發(fā)包人建設(shè)資金是否已落實(shí)，三是發(fā)包人的信用狀況，是否有不良記錄，這為將來(lái)合同能得到及時(shí)、完全地履行奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。 2、認(rèn)真審查與充分把握項(xiàng)目工期、質(zhì)量、結(jié)算、付款、違約責(zé)任等主要合同條件，為減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。 案例2：不科學(xué)的投標(biāo)工期 2007年5月，西北公司在寧夏大武口承接了一個(gè)地下一層、地上三層、局部四層的、由八個(gè)區(qū)組成的建筑面積六萬(wàn)多平方米的行政與科技文化中心項(xiàng)目，工期為167天。 背景：發(fā)包人招標(biāo)文件要求的工期就是167天。 現(xiàn)實(shí)：距離該項(xiàng)目開(kāi)工已經(jīng)過(guò)去近兩年！ 同志們：這就是現(xiàn)實(shí)，我們必須直面現(xiàn)實(shí)，有句話：科學(xué)來(lái)不得半點(diǎn)虛假，工期也自有其合理的工期，決策者千萬(wàn)不要拍腦袋。 盡管，后來(lái)也與業(yè)主有工期順延的書(shū)面資料，但我們已付出了很多。 案例3：無(wú)法實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量等目標(biāo) 2003年，公司在鄭州承接了一個(gè)由5個(gè)多層框架結(jié)構(gòu)組成的群體項(xiàng)目，建筑面積為3萬(wàn)平方米，我們的投標(biāo)承諾質(zhì)量目標(biāo)為“魯班獎(jiǎng)”，并承諾在業(yè)主資金不到位的情況下連續(xù)施工五個(gè)月不停工（該項(xiàng)目工期為290天）。 背景：質(zhì)量目標(biāo)自報(bào)，但達(dá)不到罰款40萬(wàn)元，我們也承諾了質(zhì)量、工期違約金各66萬(wàn)。 現(xiàn)實(shí)：大家應(yīng)該比我更清楚魯班獎(jiǎng)的評(píng)定條件，這樣的項(xiàng)目很難會(huì)評(píng)為魯班獎(jiǎng)。 而且，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)鋼材價(jià)格已到2900元/噸，而報(bào)價(jià)為2700元/噸，為什么要簽這樣條款的合同呢？我親自落實(shí)我們這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)人員?；卮鹗牵何覀兘?jīng)理說(shuō)了，合同簽訂后和校領(lǐng)導(dǎo)簽一個(gè)備忘錄，達(dá)不到魯班獎(jiǎng)也可以；實(shí)際上,我們成了最大的受害者。 結(jié)果：竣工后，經(jīng)過(guò)分公司、項(xiàng)目部的一起努力，通過(guò)積極溝通，補(bǔ)辦簽證，調(diào)換資料（包括收回已遞交的結(jié)算書(shū)）等非常措施，結(jié)算效益370多萬(wàn)，把本已虧損幾百萬(wàn)的即將事實(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)多大，何等艱難！ 案例4：風(fēng)險(xiǎn)很大的結(jié)算條款 2006年，青島公司承接了一個(gè)建筑面積28萬(wàn)平方米的項(xiàng)目，濰坊白浪金沙廣場(chǎng)，其中，有一條關(guān)于進(jìn)度報(bào)量和竣工結(jié)算的條款：“承包人上報(bào)的報(bào)量與結(jié)算不得超出5%，否則，按照審定數(shù)額的10%罰款，直接從竣工結(jié)算中扣除”，明顯的霸王條款！ 現(xiàn)實(shí)：我們項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理的業(yè)務(wù)水平參差不齊，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的商務(wù)經(jīng)理也難保就不出差錯(cuò)，但是，一旦出差錯(cuò)，10%的罰款決不是小數(shù)目，而且，這樣的約定也不利于最后的竣工結(jié)算工作。 說(shuō)明：假設(shè)1000萬(wàn)元的工作量，若遍報(bào)1051萬(wàn)元，則罰款100010%=100萬(wàn)！ 結(jié)果：在該項(xiàng)目議標(biāo)的過(guò)程中，我們提出其不合理性，并提出我們的建議，最后雙方達(dá)成的協(xié)議為：處罰按超過(guò)部分的3%。 出現(xiàn)上述同樣的情況，則罰款：513%=1.53萬(wàn)。 這樣，一旦有差錯(cuò)或?yàn)榱硕嗍湛疃鄨?bào)工程量或?yàn)榭⒐そY(jié)算準(zhǔn)備的技術(shù)處理等問(wèn)題，最后，處罰的數(shù)額就非常小了。 案例5：條件苛刻的違約責(zé)任 2008年底，公司在廣州承接了一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目，20萬(wàn)平米，項(xiàng)目毛利尚可，但是，招標(biāo)文件規(guī)定：“發(fā)包人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和其他承包方等的圖紙、指令和活動(dòng)等非乙方原因?qū)е碌耐８C工，發(fā)包人只確認(rèn)工期順延，不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)損失”，很明顯是顯失公平的合同條款（依據(jù)我國(guó)合同法第54條規(guī)定：1、因重大誤解訂立的；2、在訂立合同時(shí)顯失公平的；當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷）。 情況：該招標(biāo)文件沒(méi)有進(jìn)行評(píng)審，在合同評(píng)審過(guò)程中有提出，但經(jīng)過(guò)分公司與發(fā)包人的溝通結(jié)果表示不可修改；該合同在我司停放一個(gè)多月也沒(méi)有蓋章，發(fā)包人先后兩次發(fā)函：不在要求的時(shí)間內(nèi)送到，表示放棄該項(xiàng)目。 結(jié)果：我們沒(méi)有放棄進(jìn)一步洽商的努力，在局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，第二次去洽商，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)的談判，業(yè)主最后同意：“非乙方原因?qū)е碌耐８C工，單次連續(xù)停窩工10天以內(nèi)的，發(fā)包人只確認(rèn)工期順延，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，單次連續(xù)停窩工10天以上的，發(fā)包人既確認(rèn)工期順延，也承擔(dān)給乙方經(jīng)濟(jì)損失”。而且，這樣約定也隱含了兩點(diǎn)：一是單次連續(xù)停窩工10天以上的，發(fā)包人承擔(dān)的損失自停窩工之日起計(jì)算，二是只要不是乙方原因?qū)е碌耐８C工損失，都由發(fā)包人承擔(dān)損失。 體會(huì)：找足理由，決不放棄，就有好結(jié)果。 3、核實(shí)工程量清單與清楚報(bào)價(jià)要求 案例6：過(guò)大的清單量的合理對(duì)策 2007年底，上海公司在投標(biāo)的靜安香格里拉項(xiàng)目，通過(guò)核算工程量發(fā)現(xiàn)有一個(gè)變形縫子目的工程數(shù)量超乎常規(guī)，按照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算結(jié)果會(huì)高出實(shí)際接近2000萬(wàn)元。 現(xiàn)實(shí)：我們依據(jù)圖紙的真實(shí)數(shù)量與市場(chǎng)價(jià)來(lái)計(jì)算該項(xiàng)的實(shí)際成本，對(duì)投標(biāo)單價(jià)做了調(diào)低處理，盡管，該項(xiàng)目沒(méi)有中標(biāo)，但在同一報(bào)價(jià)水平上的情況下，我們是有競(jìng)爭(zhēng)力的。 原因：我們分析，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能做了招標(biāo)文件編制者的工作，故意把數(shù)量加大，目的是使我們報(bào)出的價(jià)格失去競(jìng)爭(zhēng)力。所以，投標(biāo)階段認(rèn)真分析清單量是非常重要的，對(duì)報(bào)價(jià)的科學(xué)與合理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，對(duì)將來(lái)的索賠等，都是不可或缺的第一步。 所以，一方面，要組織經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理，認(rèn)真核實(shí)工程量清單，為報(bào)價(jià)做積極準(zhǔn)備，無(wú)論是單價(jià)包干還是合同總價(jià)包干，把握清單量的準(zhǔn)確性，都是至關(guān)重要的；另一個(gè)方面，清楚報(bào)價(jià)內(nèi)容及要求，道理非常簡(jiǎn)單，這對(duì)報(bào)價(jià)的最終結(jié)果影響很大。 案例7：模糊的報(bào)價(jià)范圍的經(jīng)濟(jì)損失 2001年，公司投了一個(gè)國(guó)家梁庫(kù)項(xiàng)目，交納了5萬(wàn)元的投標(biāo)保證金，工程造價(jià)大約3000多萬(wàn)，應(yīng)該說(shuō)我們是發(fā)包人的第一入選單位，因?yàn)槲覀冊(cè)诹荷脚c其有過(guò)合作。 現(xiàn)實(shí)：就安裝的室外部分是否包括在報(bào)價(jià)范圍內(nèi)，我們的報(bào)價(jià)人員自己認(rèn)為不包括，所以，也就沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)。 結(jié)果：發(fā)包人認(rèn)為招標(biāo)文件書(shū)寫(xiě)清楚，應(yīng)在報(bào)價(jià)之內(nèi)，當(dāng)時(shí)招標(biāo)文件也明確說(shuō)明，沒(méi)有列項(xiàng)的視為包含在其它項(xiàng)目中。最終，公司沒(méi)有為了得標(biāo)去承擔(dān)200萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，最后放棄了中標(biāo)，也失去了5萬(wàn)元的投標(biāo)保證金。 還有一點(diǎn)，提醒大家注意：清單子目具體，具體做法、材料品牌、產(chǎn)地或內(nèi)容或說(shuō)明可能不詳。對(duì)這類的子目報(bào)價(jià)，商務(wù)人員一定要做認(rèn)真分析，必要時(shí)與技術(shù)人員、擬派的項(xiàng)目經(jīng)理溝通，不必事事在招標(biāo)文件答疑中問(wèn)個(gè)清楚，給自己將來(lái)的開(kāi)源斷了后路。 比如，鐵欄桿不扶手，沒(méi)有具體做法，就不要問(wèn)了，按照當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)做法和較低的市場(chǎng)價(jià)考慮即可，尤其，投標(biāo)時(shí)實(shí)行總價(jià)評(píng)標(biāo)的時(shí)候。將來(lái)，可以通過(guò)圖紙會(huì)審或設(shè)計(jì)變更來(lái)做文章啊。 （二）投標(biāo)文件的成本分析 不知道大家是否贊同我這個(gè)觀點(diǎn)：不做成本分析的報(bào)價(jià)是盲目的報(bào)價(jià)，不尊重成本分析結(jié)果的報(bào)價(jià)是“自我滅亡”的報(bào)價(jià)！ 案例8：拍腦袋的決策是最大的浪費(fèi) 2007年的一深夜，我接到一分公司合約科長(zhǎng)的電話，說(shuō)是他們?cè)诙ㄒ粋€(gè)標(biāo)，總價(jià)包干項(xiàng)目，大概3000萬(wàn)左右，價(jià)格很低了，已經(jīng)低于他分析的成本（含稅）100多萬(wàn)了，分公司領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)還要下調(diào)，他左右不了，向我反映。我要他立即給我把他測(cè)算成本給我發(fā)了過(guò)來(lái)，我看了之后，發(fā)現(xiàn)不止200萬(wàn)，我非常擔(dān)憂，并親自電話給那位仁兄，得到回答：有很多索賠機(jī)會(huì)，而且，利用其他項(xiàng)目上的廢舊物資，可以節(jié)省很多現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)和模板等開(kāi)支。 事實(shí)：從其他項(xiàng)目上調(diào)配的物資不是錢(qián)嗎？！索賠機(jī)會(huì)是有，但風(fēng)險(xiǎn)是多大啊。 結(jié)果：項(xiàng)目中標(biāo)了，現(xiàn)在，以標(biāo)價(jià)分離結(jié)果看將虧損460多萬(wàn)元，達(dá)到16%的負(fù)差！項(xiàng)目正在實(shí)施，我們也及時(shí)提出了索賠的途徑和意見(jiàn)，目前，通過(guò)分公司的積極運(yùn)做，該項(xiàng)目已獲得了一些補(bǔ)償，但尚未取得滿意結(jié)果，我們還會(huì)繼續(xù)關(guān)注這個(gè)項(xiàng)目，幫助我們項(xiàng)目部能夠禰補(bǔ)這個(gè)虧空，這是我們所期待的。 （三）投標(biāo)文件的方案優(yōu)化 案例9：2008年一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司到山東省高院上訴我司，意在推翻地方中院的一審判決，其中，涉及到一個(gè)使用了竹膠板沒(méi)有抹灰是否計(jì)算抹灰的問(wèn)題，我們主張：使用了竹膠板增大了我們的措施費(fèi)用，我們要么不計(jì)算竹膠板，仍應(yīng)按圖紙計(jì)算內(nèi)墻天棚抹灰，要么計(jì)算竹膠板，不再按圖紙計(jì)算內(nèi)墻天棚抹灰；對(duì)方卻以技術(shù)標(biāo)書(shū)有句話而不同意我們的觀點(diǎn)。我們的技術(shù)標(biāo)書(shū)有這樣一句話：為了降低項(xiàng)目成本保證工程質(zhì)量，我司使用竹膠板作為模板體系。 事實(shí)：之前，為了其他項(xiàng)目的結(jié)算工作，我們?nèi)ナ《~站取得了其書(shū)面回復(fù)：“使用竹膠板的，竹膠板不另計(jì)算，內(nèi)墻天棚抹灰仍按圖紙計(jì)算”。但是，一經(jīng)訴訟，經(jīng)過(guò)高院的造價(jià)鑒定，因?yàn)橛屑夹g(shù)標(biāo)書(shū)的那個(gè)表述，省定額站主管人員也愛(ài)莫能助了，省站負(fù)責(zé)人給我電話說(shuō)：沒(méi)有技術(shù)標(biāo)書(shū)的那個(gè)話是可以計(jì)算抹灰的。 結(jié)果：因?yàn)榧夹g(shù)標(biāo)書(shū)用詞不當(dāng)或不妥，60多萬(wàn)的抹灰受益沒(méi)有計(jì)算回來(lái)。所以，投標(biāo)文件不僅要滿足招標(biāo)文件和投標(biāo)要求，也要技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，更要與商務(wù)標(biāo)書(shū)相吻合，用詞恰當(dāng)。 可見(jiàn)，無(wú)論是技術(shù)、商務(wù)還是營(yíng)銷，也無(wú)論是經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人還是分公司領(lǐng)導(dǎo)，都要充分重視招投標(biāo)文件的評(píng)審，包括質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)，特別是成本的周密分析，為合理報(bào)價(jià)提供可靠的依據(jù)，為事后開(kāi)源創(chuàng)造良好條件。 二、分供合同簽約注意的幾個(gè)方面 1、嚴(yán)格采用書(shū)面形式，禁止采取口頭協(xié)議。 案例10：公司一原附屬單位，欠分包單位工程款100多萬(wàn)元，在過(guò)了合同約定支付的期限后，與分包單位簽訂了一個(gè)還款協(xié)議，約定分四次支付，并約定在最后一筆款項(xiàng)沒(méi)有按時(shí)支付的情況下，支付分包單位20萬(wàn)元的違約金。 事實(shí)：前三次款項(xiàng)都基本按時(shí)支付了，最后一筆款項(xiàng)沒(méi)有按時(shí)支付，據(jù)公司當(dāng)事人說(shuō)：事前與分包單位進(jìn)行了電話溝通，對(duì)方同意延遲幾天支付；然而，支付期限剛過(guò)一天，我們就收到了法院送來(lái)的訴狀。 結(jié)果：因?yàn)榭陬^協(xié)議和承諾在產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，提供證據(jù)非常困難，而且也不符合國(guó)家建筑法與合同法的規(guī)定，不受法律保護(hù)。最后，我們不得不吞下自己親手釀造的苦果：額外支付法院的訴訟費(fèi)和20萬(wàn)元的違約金！ 2、合同主體要合法 根據(jù)建設(shè)部2004年第124號(hào)文房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理辦法的規(guī)定：勞務(wù)作業(yè)分包和專業(yè)工程分包必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的法人單位?？梢?jiàn)，把勞務(wù)和專業(yè)工程分包給沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的法人單位和自然人是不合法的。合同主體不合法的法律風(fēng)險(xiǎn)是很大的，輕則受到罰款，重則受到行政處罰。 在這個(gè)方面，公司是有深刻教訓(xùn)的，希望我們不要有僥幸心里，要嚴(yán)格合同主體的合法性！ 3、合同文本要規(guī)范，簽訂程序要謹(jǐn)慎 首先，我們必須采用公司合約部門(mén)制訂的合同示范文本，不得采用分供方提供的“格式合同”，特別是材料采購(gòu)/機(jī)械租賃合同，因?yàn)檫@些格式合同條款往往不完善，而且多數(shù)存在對(duì)我們買受人不利的條款。 其次，在經(jīng)過(guò)雙方洽商達(dá)成一致意見(jiàn)后，先由分供方簽字、蓋章，然后，由我們的合同管理人員在與備份的合同原稿逐字逐行核對(duì)無(wú)誤之后，再簽字和蓋章。 第三，在合同簽訂時(shí)，雙方要在每頁(yè)合同上簽字和蓋章或加蓋騎縫章。 第四，在合同中明確，合同條款以打字體為準(zhǔn)，手寫(xiě)體或?qū)κ謱?xiě)體修改處，必須要雙方蓋公章才有效。目的在于合同簽訂與履行的嚴(yán)肅性，避免產(chǎn)生爭(zhēng)議。 案例11：一分公司有個(gè)結(jié)算拿到公司終審過(guò)程中，產(chǎn)生了一個(gè)爭(zhēng)議：按照合同規(guī)定結(jié)算執(zhí)行定額計(jì)費(fèi)，定額計(jì)費(fèi)程序中有一個(gè)3%的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，而該合同又約定工程量按照?qǐng)D紙實(shí)際計(jì)算，兩者有矛盾，涉及40多萬(wàn)元。 事實(shí)：經(jīng)過(guò)了解，該分包合同經(jīng)過(guò)雙方談妥后由分包方書(shū)寫(xiě)的，關(guān)于3%的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的計(jì)取也是分包方擅自加上的，我們的同志（印章多由辦公室負(fù)責(zé)）在不知情的情況下，簽了字蓋了章。 結(jié)果：我們的意見(jiàn)非常明確，按實(shí)際辦理結(jié)算就不能計(jì)算3%的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，否則，不符合定額規(guī)定，經(jīng)過(guò)數(shù)次談判，對(duì)方同意放棄3%的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。 所以，在生意場(chǎng)上，請(qǐng)只相信自己的眼睛！ 4、明確分包商現(xiàn)場(chǎng)代表的姓名與職責(zé) 案例12：在公司某工程的施工過(guò)程中，有一筆12萬(wàn)元的款項(xiàng)由分包方項(xiàng)目經(jīng)理簽字領(lǐng)走，在我方帳目上列為已付工程款，但在之后欠款糾紛的法律訴訟中，因?yàn)槲覀儧](méi)有按照合同約定付至對(duì)方的帳號(hào)上，且在合同中也找不到分包方項(xiàng)目經(jīng)理有領(lǐng)取工程款的權(quán)限，最終，我們支付給分包項(xiàng)目經(jīng)理的12萬(wàn)元被法院視為個(gè)人借款行為。 因此，我們必須在分供合同中明確分包方現(xiàn)場(chǎng)代表的姓名與職責(zé)，便于合同履行，在施工過(guò)程中，我們更要按照合同的約定處理有關(guān)事務(wù)。 5、違約責(zé)任要對(duì)等，計(jì)算方法要具體 在材料采購(gòu)合同中，一般約定在我們需求方（買受人）支付款項(xiàng)不到位的情況下，按照欠款額以一定方法和比例向出賣人支付違約金，不少采購(gòu)租賃合同約定違約金支付比例是每天3、5，甚至是3%、5%不等，這是風(fēng)險(xiǎn)非常大的約定。 舉例13：幾年前，公司一個(gè)項(xiàng)目部簽訂的周轉(zhuǎn)工具租賃合同約定：貨到后20日支付全部租賃費(fèi)用，否則，每拖延一天按照欠款額的3支付違約金，共欠款3.5萬(wàn)多元，兩年后，對(duì)方提起訴訟，本金加違約金合計(jì)14多萬(wàn)元。因?yàn)楹贤s定不合理和履約不利，盡管經(jīng)過(guò)開(kāi)庭前努力的協(xié)商，最終，以支付7萬(wàn)元的代價(jià)使對(duì)方撤訴，挽回不少損失，但公司還是蒙受不小的經(jīng)濟(jì)損失。 因此，在簽訂分供合同時(shí)，作為買方我們是占主動(dòng)地位的，不妨以“同期中國(guó)人民銀行的貸款利率”作為計(jì)算違約罰金的違約條款。 同時(shí)，為約束材料供應(yīng)商保證材料按合同規(guī)格、品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量和時(shí)間進(jìn)場(chǎng)，各項(xiàng)條款不僅要明確具體，而且違約條款也要完善，以便于操作和維護(hù)企業(yè)利益。 要求：材料驗(yàn)收單必須經(jīng)過(guò)主管材料員、材料員和項(xiàng)目副經(jīng)理三人簽字，防止出現(xiàn)我們某個(gè)分公司以次充好、以假充真損害企業(yè)利益的現(xiàn)象，如，采購(gòu)18厚的竹膠板，而供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)的卻是12（14）厚的。 6、要恰當(dāng)約定爭(zhēng)議的處理?xiàng)l款 案例14：2008年底，公司為追回超付工程款維護(hù)公司合法權(quán)益，在濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)法院立案起訴了一個(gè)淄博的分包單位。有的同志要問(wèn)了，為了不在濟(jì)南市歷下區(qū)法院起訴？ 這是因?yàn)槲覀冊(cè)诤贤屑s定爭(zhēng)議處理不確定，依據(jù)法律規(guī)定：我們可以在項(xiàng)目所在地起訴，這樣增大了我們的訴訟成本。 所以，在合同中約定在有利于我們操作的“在中建八局（第一建設(shè)有限公司）法人所在地人民法院訴訟”，決不能約定在項(xiàng)目所在地或合同對(duì)方法人單位所在地人民法院訴訟。 7、約定安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用。 一般來(lái)講，分包合同單價(jià)是不包括勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的，除發(fā)包人招標(biāo)文件明確，我們的合同價(jià)款一般也不計(jì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，除危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。 依據(jù)建設(shè)部建質(zhì)字2006366號(hào)文件-關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用管理暫行辦法的通知，我們?cè)诮窈蟮姆职陶袠?biāo)文件中明確：分包單價(jià)要包括勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用和安全施工生產(chǎn)費(fèi)用，且分包方要為其管理人員和勞務(wù)人員辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)，費(fèi)用由其承擔(dān)。 一旦發(fā)生傷害和意外事故，我們的利益就會(huì)得到最大的保護(hù)。 8、改變?cè)贤瑮l款的簽證、補(bǔ)充協(xié)議等的效力問(wèn)題要在合同中約定 為規(guī)避項(xiàng)目部不規(guī)范簽證、補(bǔ)充協(xié)議帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，以及強(qiáng)化合同履行的嚴(yán)肅性，必須在分供合同中約定：補(bǔ)充協(xié)議、合同外的、改變合同條款的簽證、以簽證形式確認(rèn)分包單價(jià)的經(jīng)濟(jì)資料等都必須經(jīng)過(guò)原合同簽訂部門(mén)審批同意簽字和蓋章后生效。 三、合同履行應(yīng)注意的方面 如果把工程承包市場(chǎng)比作大海，那么，工程項(xiàng)目管理過(guò)程就是一次探索寶藏的大海航行，舵手就是我們的項(xiàng)目經(jīng)理，而工程合同則是指引我們前進(jìn)的燈塔。 一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞，合同履行最關(guān)鍵，因?yàn)樵诤贤瑢?shí)施過(guò)程中肯定會(huì)發(fā)生一些新的情況，如變更、簽證等，多涉及到經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，因此，對(duì)合同履行要給予足夠的重視。 （一）總包合同履行應(yīng)注意的方面 有一句話與各位共享：承包商不是慈善家，所以要敢于索賠，發(fā)包人也不是慈善家，所以，承包商要善于索賠。所以，我們要做好以下幾件事情： 1、必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的確認(rèn)手續(xù)要完善。工程造價(jià)的爭(zhēng)議是施工合同履行中最常見(jiàn)的糾紛，在施工過(guò)程中不可避免發(fā)生設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料認(rèn)價(jià)等，而在合同簽訂時(shí)卻難以“一次性包死”。 案例15：樂(lè)凌市影視中心的簽證問(wèn)題。有的有簽字未蓋章，有的有蓋章未簽字，且簽字人員混亂，因?yàn)楹贤瑳](méi)有明確簽證的確認(rèn)手續(xù)，多數(shù)簽證得不到業(yè)主的認(rèn)可，爭(zhēng)議額達(dá)到100多萬(wàn)元，導(dǎo)致工程結(jié)算難以順利進(jìn)行，最后，我們不得不走訴訟的路子。項(xiàng)目停工五年后，我們的債權(quán)才最終確定為1573萬(wàn)元，尚欠我們工程款314萬(wàn)元，占工程總造價(jià)的20%，企業(yè)利益受到不小的損失。最新動(dòng)態(tài)：已收回100萬(wàn)，簽定了還款協(xié)議，由政府承擔(dān)還款。 對(duì)策：民法通則第43條規(guī)定：企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人及其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)民事責(zé)任。所以，若合同沒(méi)有明確發(fā)包人委托和派出的管理人員及其職權(quán)，特別是對(duì)變更、簽證、材料價(jià)格確認(rèn)等有簽認(rèn)權(quán)的人員、程序和生效條件等沒(méi)有約定清楚的情況下，至少要在簽證上蓋上發(fā)包人的公章。 另外，需要注意：一旦出現(xiàn)發(fā)包人代表、監(jiān)理工程師發(fā)生更換時(shí)，依據(jù)合同我們要求發(fā)包人應(yīng)提前以書(shū)面形式通知我們，因?yàn)?，不少房地產(chǎn)公司多采用頻繁更換現(xiàn)場(chǎng)代表這一招，來(lái)?yè)p害我們施工總承包人的利益。 、熟悉合同各項(xiàng)條款，對(duì)合同沒(méi)有約定的新情況的出現(xiàn)或?qū)κ孪燃s定的事項(xiàng)進(jìn)行變更的，均要及時(shí)形成書(shū)面文字。 在商言商。我們千萬(wàn)不要相信業(yè)主的口頭承諾，因?yàn)榭陬^承諾不符合合同法的規(guī)定。所以，在新情況出現(xiàn)或事先約定的事項(xiàng)有了變更時(shí)，都要及時(shí)形成書(shū)面文字，雙方以補(bǔ)充協(xié)議、簽證或會(huì)議紀(jì)要等形式出現(xiàn)，由雙方現(xiàn)場(chǎng)代表簽字、蓋章，這實(shí)質(zhì)上是建設(shè)工程施工合同的組成部分。 案例16：3年前，公司做了一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，報(bào)價(jià)優(yōu)惠了十幾個(gè)點(diǎn)，按照常規(guī)還應(yīng)賺一筆，而最終，項(xiàng)目部卻沒(méi)有利潤(rùn)的。最重要的一個(gè)原因是：沒(méi)有吃透合同條款，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和變更，相信業(yè)主的“竣工后辦理”的口頭承諾，沒(méi)有按照合同約定的時(shí)間與程序及時(shí)形成書(shū)面記錄，喪失了簽證辦理的有利時(shí)機(jī)，導(dǎo)致鋼材等數(shù)百萬(wàn)的材料差價(jià)沒(méi)有算回。 3、函件、會(huì)議紀(jì)要等資料傳遞要及時(shí)、有效 因?yàn)樽兏蚝炞C即使是客觀事實(shí)，若傳遞時(shí)間錯(cuò)過(guò)了合同約定的期限或有悖于合同約定的程序，應(yīng)得利益也會(huì)受到喪失。 案例17：公司已訴訟終結(jié)的一個(gè)項(xiàng)目。 合同約定：所有材料由我們承包人采購(gòu)，且必須經(jīng)過(guò)發(fā)包人、監(jiān)理工程師確認(rèn)后方可采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)。 現(xiàn)場(chǎng)操作：鋼材、砼等需要找差價(jià)的材料，僅鋼材在前期價(jià)格漲幅不大時(shí)有過(guò)兩次簽字確認(rèn)，后期就沒(méi)有了；我們項(xiàng)目部卻在沒(méi)有取得發(fā)包人認(rèn)可的情況下，鋼材等材料依然采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)，直至竣工也沒(méi)有取得發(fā)包人確認(rèn)。 導(dǎo)致后果：僅鋼材差價(jià)就達(dá)到達(dá)數(shù)百萬(wàn)元難以順利找補(bǔ)！ 這里，就會(huì)議紀(jì)要的制作與傳遞應(yīng)注意的問(wèn)題，我說(shuō)明四點(diǎn)： （1）在會(huì)議紀(jì)要紙張上留有會(huì)議內(nèi)容記錄的空間； （2）要與會(huì)人員先簽字后開(kāi)會(huì)，會(huì)議內(nèi)容直接記錄在有簽字欄目的頁(yè)面上。但若， （3）在業(yè)主出具會(huì)議紀(jì)要的情況下，傳遞給我們簽字/簽收前，我們要先認(rèn)真閱讀并與有關(guān)人員核對(duì)，如果業(yè)主發(fā)來(lái)的會(huì)議紀(jì)要有悖于事實(shí)時(shí)，要及時(shí)反饋給業(yè)主，并在返回的會(huì)議紀(jì)要上注明我們的主張或意見(jiàn)以及答復(fù)的時(shí)限和要求； （4）在核對(duì)無(wú)誤后再簽字和蓋章，并注明收到時(shí)間；蓋公章時(shí)注意：蓋騎縫章。 需要注意：日常工作中，業(yè)主在發(fā)放會(huì)議紀(jì)要等資料時(shí)，會(huì)要求我們?cè)谒奈募l(fā)函記錄上簽字，請(qǐng)大家一定要先閱讀內(nèi)容，確保準(zhǔn)確無(wú)誤之后，再簽上你的大名。 4、重視現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等資料的保管 高院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第19條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量”。這條規(guī)定為我們解決了“有事實(shí)無(wú)簽證”的后顧之憂。但同時(shí)又給我們提出了兩點(diǎn)要求：一是有證明發(fā)包人同意我們施工的證據(jù)，二是有其他證據(jù)能夠確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量，這兩點(diǎn)缺一不可！ 所以，對(duì)難以取得發(fā)包人書(shū)面確認(rèn)的事實(shí)情況，我們應(yīng)特別重視現(xiàn)場(chǎng)原始資料的收集和保管，包括施工日記、帶有日期照片、錄象、往來(lái)信函及所有的原始設(shè)計(jì)資料、原始的交接簽收記錄等，必須分門(mén)別類，加以收集和保管，為日后竣工結(jié)算提供可能依據(jù)，也為一旦發(fā)生訴訟準(zhǔn)備證據(jù)。 案例18：公司一項(xiàng)目主體施工分包單位（南通三建）就停工損失提出了索賠，原分公司也簽署了一個(gè)60多萬(wàn)元的協(xié)議，我們結(jié)算終審時(shí)認(rèn)為證據(jù)不足，未給予確認(rèn)，對(duì)方因此提上了法庭?！罢l(shuí)主張，誰(shuí)舉證”，為此，我們圍繞著對(duì)方提出的“停工時(shí)間、人員窩工、機(jī)械停滯、二次進(jìn)場(chǎng)”等費(fèi)用搜集證據(jù)，我們找到了施工日志、施工組織設(shè)計(jì)、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)發(fā)布的關(guān)于冬季施工停工的有關(guān)規(guī)定等，完整的資料給我們減少了30萬(wàn)元的損失，維護(hù)了我們的利益。 （二）分供合同履行中應(yīng)注意的方面 請(qǐng)注意以下三個(gè)方面： 1、在分包范圍發(fā)生變化時(shí)特別是在減少的情況下，要及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議或辦理工程盤(pán)點(diǎn)簽證，雙方簽字和蓋章，防止被對(duì)方索賠和結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。 2、先簽合同后進(jìn)場(chǎng)施工，沒(méi)有合同不結(jié)算，更不能付款。這是一條我們必須堅(jiān)持的原則。沒(méi)有合同，就沒(méi)有依據(jù)，不能結(jié)算；沒(méi)有合同卻付款，既不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，更容易引起法律糾紛。 3、優(yōu)先履行違約責(zé)任大的合同 完全履約是完美的理想狀態(tài)，在不能完全履行分供合同時(shí)，要么先履行違約責(zé)任大的合同，要么與其達(dá)成一個(gè)諒解備忘錄。 因?yàn)椋谝恍┕?yīng)合同中約定在我們需求方支付款項(xiàng)不到位的情況下，按照欠款額每拖延一天以一定比例（一般是3、5不等）向供應(yīng)方支付違約金，如此巨大風(fēng)險(xiǎn)的分供合同應(yīng)優(yōu)先履行，否則，一旦發(fā)生訴訟，違約金往往是本金的數(shù)倍、十幾倍甚至是幾十倍，造成難以挽回的損失。 教訓(xùn)慘疼，各位切記！ 四、經(jīng)濟(jì)簽證的管理方面 項(xiàng)目的簽證管理是維護(hù)我們承包人合法利益的重要工作，簽證的程序與時(shí)間一般在合同中都有明確約定，但在實(shí)際操作過(guò)程中往往走了型，遺害不淺。 （一）總包簽證的管理 1、堅(jiān)持“先算后簽，先簽后干”的原則 在生意場(chǎng)上，作為商人的我們不要相信口頭承諾。即使合同中約定對(duì)發(fā)包人代表或工程師的口頭指令要服從，但要在合同約定的時(shí)間內(nèi)取得書(shū)面確認(rèn)，否則，就不要繼續(xù)干下去。有個(gè)著名的國(guó)際承包商總裁說(shuō)：“業(yè)主給多少錢(qián)，干多少活；給什么錢(qián)，干什么活?！?。 2、簽證用詞要準(zhǔn)確，內(nèi)容表述要全面 案例19：公司一項(xiàng)目，有個(gè)關(guān)于“建筑垃圾外運(yùn)”的簽證：現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾外運(yùn)10公里，簽證單價(jià)是16.8元/M3。該簽證本意是外運(yùn)原場(chǎng)地上堆積幾年的建筑垃圾，不是我們施工產(chǎn)生的，但沒(méi)有明確，產(chǎn)生爭(zhēng)議，造成了損失。 所以，凡涉及經(jīng)濟(jì)利益的簽證等資料在遞交給業(yè)主之前，都要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理，商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)把關(guān)簽證的內(nèi)容和用詞，不僅要與合同的約定相符合，也要與地方定額/國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定相吻合，用詞要準(zhǔn)確，沒(méi)有歧義，表述要全面。 3、利益最大化原則 工程施工過(guò)程有一個(gè)永恒不變的現(xiàn)象就是“變”，承包范圍變、材料性質(zhì)變、施工環(huán)境變等等，所以，變更條款在整個(gè)合同條件中的地位舉足輕重，作為一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，你必須時(shí)刻關(guān)注著合同條件的一切變化，著眼于項(xiàng)目管理的“大畫(huà)面”，看著發(fā)包人兜里的大錢(qián)，與發(fā)包人、監(jiān)理工程師建立起良好的溝通渠道和關(guān)系，做好“第三次營(yíng)銷”，項(xiàng)目?jī)H是我們花小錢(qián)掙大錢(qián)的平臺(tái)。 （二）分包簽證的管理 在管理分包商簽證時(shí)，請(qǐng)把握好以下幾個(gè)方面： 1、以合同為依據(jù)，從嚴(yán)把關(guān)。 禁止將分包合同范圍內(nèi)的內(nèi)容再簽證。例如，勞務(wù)費(fèi)按照建筑面積平方米單價(jià)包干的項(xiàng)目，材料的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、工作面內(nèi)的垃圾清理、安全文明施工用工等已包括在合同單價(jià)中，就不得再給予簽證等等。 2、各負(fù)其責(zé)的三人簽字和上報(bào)審批原則 案例20：在山東一項(xiàng)目，項(xiàng)目部給分包隊(duì)伍簽了一個(gè)60米的場(chǎng)內(nèi)土方運(yùn)輸?shù)姆职炞C，是否給予結(jié)算的問(wèn)題與分包方產(chǎn)生爭(zhēng)議。 事實(shí)上，執(zhí)行預(yù)算定額工日，人工價(jià)格按照市場(chǎng)價(jià)，定額工日已經(jīng)包含了200米以內(nèi)的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸。 所以，60米的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸已含在定額工日內(nèi)，即使給予了簽證，也不給予結(jié)算。因?yàn)椤俺姓J(rèn)事實(shí)不等于給予計(jì)算費(fèi)用或補(bǔ)償”，我們規(guī)定：由工長(zhǎng)來(lái)確認(rèn)簽證的事實(shí)，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理來(lái)確認(rèn)是否給予計(jì)價(jià)或給予多少，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押承包的主要負(fù)責(zé)人，必須審核所有的經(jīng)濟(jì)簽證。 3、及時(shí)合理辦理的原則 案例21：一分公司項(xiàng)目主體分包合同約定：鋼材等主要材料按定額含量領(lǐng)料使用，節(jié)余部分甲乙雙方按照6：4分成；在結(jié)算時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，分包方實(shí)際簽字領(lǐng)用的鋼材數(shù)量比按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)計(jì)算的少上百噸，眾所周知：在目前的施工技術(shù)條件下，一噸鋼筋無(wú)論如何也是綁扎不出一噸半的，究其原因，分包方領(lǐng)用的材料并沒(méi)有全部辦理簽字手續(xù)。最后，不得已按照合同和現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)料單給予對(duì)方十幾萬(wàn)的“節(jié)余分成”。 所以，按照合同約定及時(shí)辦理才是最好最有效的，也是節(jié)流的重要舉措。另外， 請(qǐng)大家注意，在施工過(guò)程中發(fā)生的涉及罰款的簽證要對(duì)方現(xiàn)場(chǎng)代表書(shū)面確認(rèn)，除非對(duì)方同意在支付進(jìn)度款時(shí)扣掉，否則，沒(méi)有對(duì)方現(xiàn)場(chǎng)代表簽字的罰款單是無(wú)效的，在結(jié)算時(shí)難以扣除，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，在法律面前也是沒(méi)有效力的。 目前，還存在這樣一種情況：在甲的簽證單上，表明扣乙多少多少工日或者費(fèi)用等。這樣的簽證對(duì)乙是沒(méi)有效力的，請(qǐng)有這種做法的同志不要再錯(cuò)誤下去。 五、如何做好成本管理 企業(yè)要發(fā)展，我們要生存，公司的工程項(xiàng)目成本管理辦法為我們打造了一個(gè)展示自我、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)。新的未來(lái)取決于新的理念。 標(biāo)價(jià)分離是風(fēng)險(xiǎn)抵押和成本管理的基礎(chǔ)，標(biāo)價(jià)分離，就是項(xiàng)目預(yù)算責(zé)任成本的計(jì)算過(guò)程，是明確公司與項(xiàng)目部之間責(zé)權(quán)利關(guān)系的基礎(chǔ)工作，為項(xiàng)目成本的管理提供了重要依據(jù)。那么，如何充分發(fā)揮標(biāo)價(jià)分離對(duì)成本管理的指導(dǎo)作用？我認(rèn)為： 第一步，做好標(biāo)價(jià)分離。根據(jù)項(xiàng)目情況、市場(chǎng)情況和公司標(biāo)價(jià)分離管理辦法等規(guī)定及時(shí)進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離，這一步做不好，就不利于下一步項(xiàng)目部的成本管理。 第二步，簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)和項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任書(shū)。 作為項(xiàng)目經(jīng)理，你必須認(rèn)識(shí)到這樣一個(gè)事實(shí)：你的團(tuán)隊(duì)中只存在兩類人，第一類是為項(xiàng)目部創(chuàng)造利潤(rùn)，第二類是為項(xiàng)目部創(chuàng)造虧損，你的工作之一就是激勵(lì)前一類，消除后一類。 及時(shí)與項(xiàng)目管理人員簽訂崗位責(zé)任書(shū)就成了必需。 第三步，責(zé)任成本分解。 任何具體的職責(zé)都要落實(shí)到具體的人員，否則，看起來(lái)是集體負(fù)責(zé)，最終是沒(méi)人負(fù)責(zé)。所以，項(xiàng)目部要對(duì)公司確定的責(zé)任成本中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、周轉(zhuǎn)工具、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用逐一分解，根據(jù)公司核定的責(zé)任成本降低率來(lái)確定“計(jì)劃成本”，并以“管理崗位責(zé)任書(shū)”的形式認(rèn)真落實(shí)到項(xiàng)目部有關(guān)人員，人人扛指標(biāo)，人人有事干。 第四步，做好成本管理策劃書(shū)。 其實(shí)，就是依據(jù)合同條件、標(biāo)價(jià)分離書(shū)、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)以及市場(chǎng)環(huán)境等方面，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，以合約為組織部門(mén)，結(jié)合技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料、工程等方面的主管人員一起，細(xì)分各項(xiàng)指標(biāo)，找出盈虧的分項(xiàng)與臨界點(diǎn)，對(duì)贏利水平低的分項(xiàng)和虧損項(xiàng)，商務(wù)與技術(shù)協(xié)作，共同尋找對(duì)策，或變更或優(yōu)化方案，編制事前控制的計(jì)劃。 第五步，及時(shí)對(duì)比分析。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和成本策劃書(shū)，實(shí)行月度、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際成本與計(jì)劃成本和責(zé)任成本的對(duì)比分析，分析各項(xiàng)指標(biāo)節(jié)超的原因，以此指導(dǎo)下一個(gè)階段的項(xiàng)目成本管理工作。 無(wú)論哪一步，成本意識(shí)是關(guān)鍵。企業(yè)活動(dòng)的目的是賺錢(qián)，項(xiàng)目管理的目的也是賺錢(qián)，不賺錢(qián)的企業(yè)不是好企業(yè)，不賺錢(qián)的項(xiàng)目也不是好項(xiàng)目。全面增強(qiáng)項(xiàng)目部管理人員的成本意識(shí)，做好成本管理策劃，保障“目標(biāo)成本”的實(shí)現(xiàn)。 普洛斯項(xiàng)目，你們做的就非常好！ 六、竣工結(jié)算與進(jìn)度報(bào)量 結(jié)算工作應(yīng)是我們項(xiàng)目管理的一個(gè)重點(diǎn)，總包結(jié)算是效益的主要來(lái)源，分包結(jié)算是費(fèi)用的主要支出，都與我們的利益息息相關(guān)。 （一）總包結(jié)算的管理 項(xiàng)目經(jīng)理是工程結(jié)算的第一責(zé)任人，當(dāng)然更離不開(kāi)工長(zhǎng)、技術(shù)、材料等人員的支持與密切配合，不管是變更還是簽證，其時(shí)效性都將直接影響著工程結(jié)算的質(zhì)量。 請(qǐng)做好以下五個(gè)方面的問(wèn)題： 1、結(jié)算資料完整：完整的結(jié)算資料是編制高質(zhì)量結(jié)算的前提，過(guò)程策劃是關(guān)鍵。 2、進(jìn)行兩級(jí)會(huì)審：工程結(jié)算書(shū)在正式編報(bào)發(fā)包人之前，必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、上級(jí)合約部門(mén)組織的兩級(jí)會(huì)審。 首先，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目合約經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、材料等人員，主要從材料實(shí)際用量與結(jié)算分析的數(shù)量是否吻合上，材料價(jià)格的準(zhǔn)確性，變更、簽證的完整性，施工組織設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)計(jì)算等方面進(jìn)行會(huì)審，以防止少計(jì)漏算。 其次，分公司合約負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目合約經(jīng)理進(jìn)行會(huì)審，主要從結(jié)算技巧、定額套用、合同符合性以及編制說(shuō)明的準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行會(huì)審。 最后，項(xiàng)目合約經(jīng)理根據(jù)會(huì)審的結(jié)果與要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)整、上報(bào)竣工結(jié)算書(shū)。 3、編報(bào)結(jié)算及時(shí)：要在合同約定的時(shí)間內(nèi)將完整的結(jié)算資料、竣工結(jié)算書(shū)報(bào)送給發(fā)包人，并取得有效的簽收證據(jù)，要合同約定的發(fā)包人代表辦理簽收手續(xù)。 4、取得委托合同：在發(fā)包人委托中介機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算時(shí)，要發(fā)包人提供一份審計(jì)委托合同或取得有三方簽字的結(jié)算審計(jì)會(huì)議紀(jì)要，這對(duì)于維護(hù)我們總承包人的合法權(quán)益非常重要。 5、做好第三次營(yíng)銷： 巧用社會(huì)關(guān)系與游戲規(guī)則，針對(duì)不同的結(jié)算對(duì)象采用積極的方式做好有關(guān)人員的溝通工作，做好第三次營(yíng)銷，要充分利用項(xiàng)目這個(gè)平臺(tái)，爭(zhēng)取最大的效益。 （二）分包結(jié)算的管理 如何把握好工程分包結(jié)算關(guān)？談以下三點(diǎn)建議： 1、尊重分包方的合法地位，及時(shí)合理辦理 目前，還有同志持這樣一種觀點(diǎn)：總包結(jié)算不辦，分包結(jié)算也不能辦。這是極端錯(cuò)誤的！為什么？ 一是我們項(xiàng)目管理人員流動(dòng)大，若竣工后再辦理分包結(jié)算，不利于準(zhǔn)確界定分包方實(shí)際施工范圍，不利于糾紛解決。 二是若不及時(shí)確定分包結(jié)算值，不利于成本控制。 三是不利于及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)際成本，嚴(yán)重影響項(xiàng)目竣工后的績(jī)效考核和兌現(xiàn)。 2、加強(qiáng)分包結(jié)算的復(fù)審 有個(gè)著名國(guó)際企業(yè)總裁說(shuō)：“人是一定會(huì)犯錯(cuò)誤的，所以必需用制度來(lái)規(guī)范和約束人們的行為?！保曳浅Ｙ澩挠^點(diǎn)，錯(cuò)誤既有客觀的也有主觀的，我們的合約經(jīng)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，分包結(jié)算的復(fù)審制度就是為了減少錯(cuò)誤帶來(lái)的損失，這不管對(duì)企業(yè)還是對(duì)項(xiàng)目合約經(jīng)理本人都是有益的，企業(yè)可以減少損失，項(xiàng)目合約經(jīng)理可以提高自己的執(zhí)業(yè)素質(zhì)。 首先，項(xiàng)目合約經(jīng)理必須保障工程量的準(zhǔn)確性，有遺留問(wèn)題可以寫(xiě)入編制說(shuō)明，然后，將分包方簽字和蓋章的結(jié)算書(shū)連同變更、簽證、合同等資料原件上報(bào)上級(jí)合約部門(mén)進(jìn)行復(fù)審。 其次，合約部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目部上報(bào)的分包商結(jié)算及時(shí)安排相應(yīng)人員進(jìn)行復(fù)審。在分包商確認(rèn)復(fù)審結(jié)果的情況下，若無(wú)遺留問(wèn)題要在編制說(shuō)明或結(jié)算封面上注明“雙方其它無(wú)爭(zhēng)議”，并辦理結(jié)算手續(xù)。 今年，要求所有分包結(jié)算要上報(bào)公司終審。 3、辦理分包結(jié)算前，必須先讓分包商簽字和蓋章，結(jié)算書(shū)上加蓋的公章必須與合同單位名稱一致。 依據(jù)合同要求分包商上報(bào)結(jié)算書(shū)，且讓分包商在上報(bào)的結(jié)算書(shū)封面上簽字和加蓋公章。非終審單位嚴(yán)禁在分包結(jié)算書(shū)上簽字或蓋章，在人身安全受到威脅的情況下，可以在分包結(jié)算書(shū)上簽收，但要注明以上級(jí)合約部門(mén)的審核值為準(zhǔn)。 有時(shí)候，分包方也會(huì)打電話詢問(wèn)他們的辦事人員是不是某年某月某日把結(jié)算書(shū)送來(lái)了。這個(gè)時(shí)候，請(qǐng)?zhí)岣呔?，官司可能即將發(fā)生，怎么處理？很簡(jiǎn)單，一句話：我去落實(shí)一下。避免落下口供。 特別強(qiáng)調(diào)：一個(gè)合同一份結(jié)算，嚴(yán)禁肢解分包結(jié)算。 （三）進(jìn)度報(bào)量的管理 工程進(jìn)度報(bào)量是否及時(shí)、準(zhǔn)確，都關(guān)系到我們工程進(jìn)度款的確認(rèn)、回收及工期索賠等重大問(wèn)題。 1、向發(fā)包人報(bào)量應(yīng)注意的兩個(gè)問(wèn)題： (1)按照合同約定的時(shí)間和程序辦理，積極核對(duì)，努力爭(zhēng)取 在合同中一般都明確工程進(jìn)度報(bào)量的時(shí)間（包括雙方核對(duì)的時(shí)間）和程序，一旦我們沒(méi)有按照約定同發(fā)包人或其委托人積極核對(duì)，則往往以其審批的工程量為付款依據(jù)，那我們會(huì)蒙受一些損失。 (2)按照合同約定在每月報(bào)量中準(zhǔn)確、及時(shí)計(jì)入變更、簽證等資料。 關(guān)于變更簽證的處理合同中往往表述的很清楚，這是我們總承包人極端注意的，因?yàn)檫@不僅涉及到進(jìn)度款能否及時(shí)回收的問(wèn)題，也涉及到變更簽證能否變現(xiàn)的問(wèn)題。 2、對(duì)分包方報(bào)量要注意以下三點(diǎn)： 一是報(bào)表要規(guī)范：嚴(yán)格按照公司規(guī)定格式和分包合同約定要求分包方上報(bào)月進(jìn)度報(bào)量報(bào)表，并要求對(duì)方加蓋公章和現(xiàn)場(chǎng)代表簽字。 二是審核要認(rèn)真：所有分包方款項(xiàng)的支付必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目合約經(jīng)理的審核，嚴(yán)禁所謂的“預(yù)提”，特別對(duì)有甲供料的分包方，在申批表上明確報(bào)量所含的甲供料數(shù)額以及其它事項(xiàng)，否則，就容易出現(xiàn)超付工程款問(wèn)題。 三是會(huì)簽要及時(shí)：在形成支付分包方款項(xiàng)的報(bào)告前，項(xiàng)目部工長(zhǎng)、材料、技術(shù)、成本員等其他人員要參與書(shū)面會(huì)簽，明確合同約定的付款比例、有無(wú)罰款、扣款等問(wèn)題。 七、分包商招標(biāo)注意的方面 分包商招標(biāo)在我們公司已經(jīng)越來(lái)越規(guī)范了。在實(shí)際招標(biāo)工作中，有以下四個(gè)方面值得我們有關(guān)管理人員注意： 1、專業(yè)施工必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。不符合國(guó)家施工分包管理規(guī)定與公司管理辦法的分包單位與自然人不能參與我們組織的投標(biāo)活動(dòng)，不能自己造成先天不足的被動(dòng)狀況，吃一塹，長(zhǎng)一智，這一點(diǎn)我們必須堅(jiān)持。 2、對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的資格與實(shí)力考察工作 為確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)安全、高效和有序地進(jìn)行，選擇符合總包合同目標(biāo)的分包隊(duì)伍至關(guān)重要，不管是誰(shuí)的關(guān)系，對(duì)分包單位的實(shí)力考察和其管理班子的施工管理能力進(jìn)行考察是非常必要