淺談加油站效能監(jiān)察反腐倡廉工作.doc

淺談加油站效能監(jiān)察反腐倡廉工作上街公司 軒峰（二0一一年六月二十七日） 企業(yè)反腐倡廉，是全社會反腐倡廉工作的組成部分，是構(gòu)建社會這樣和諧社會的重要保證。加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉工作，對優(yōu)化企業(yè)自身結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)在競爭力，推動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長，有著十分重大的意義。下面結(jié)合如今加油站的改革與發(fā)展，就加油站深化效能監(jiān)察反腐倡廉工作談幾點認(rèn)識。 一、加油站反腐倡廉工作存在的問題 （一）一些不相容崗位一人身兼述職經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)在有80%以上的加油站存在不相容崗位同一人擔(dān)任現(xiàn)象，比如：站長或核算員擔(dān)任計量員、委托站站長同時擔(dān)任核算員、記賬員同時兼任出納等。這也就造成責(zé)任人與監(jiān)督人不能互相制約，監(jiān)督起不到任何作用，而存在這些問題的原因一是負(fù)責(zé)人在安排工作時考慮不周；二是因為加油站現(xiàn)有人員不足，加油員全部安排倒班，抽不出專一的計量員或核算員，迫使站長身兼數(shù)職；三是一些站長大撒手，加油站所有人、事、物統(tǒng)統(tǒng)放權(quán)，核算員一人擔(dān)當(dāng)。（二）對員工反腐倡廉思想教育不到位加油站在對反腐倡廉的宣傳教育上不到位，以為制度可以解決一切，缺少必要的宣傳教育，很大一部分員工對效能監(jiān)察、反腐倡廉不能夠深刻理解，認(rèn)為自己崗位小，和這些不沾邊，同時思想認(rèn)識不深也導(dǎo)致一些員工對站長惟命是從，認(rèn)為站長的所作所為都是對的，對一些違規(guī)違紀(jì)的事情沒有一個最基本的概念。（三）工資二次分配達(dá)不到一定的透明度隨著我們企業(yè)的不斷深化改革，員工福利待遇逐步提高，員工的工資也出現(xiàn)多樣化：非油品返利、季度獎、誤餐補(bǔ)助、三夏獎金等等，讓員工的的確確感覺到了我們企業(yè)帶給大家的福利越來越高，員工勞有所得。但由于一些加油站二次分配方案不夠細(xì)化，員工雖然通過了二次分配方案，但并不能清楚在真正分配的時候怎樣具體執(zhí)行，不能夠自己用公布的二次分配方案算出實際應(yīng)得的工資，二次分配方案達(dá)不到到一定的透明度。同時越來越多的名目也讓個別受利益熏心的站長借助二次分配方案的漏洞，偷偷的打起了小算盤、建起了“小金庫”，員工的一些基本利益受到了侵害。二、深入推進(jìn)效能監(jiān)察反腐倡廉的思考和建議黨的十六大指出，要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，實行多種多樣的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全重大事項報告制度。根據(jù)現(xiàn)有加油站的實際情況，切實加強(qiáng)反腐倡廉工作，已經(jīng)成為迫切的需要。因為少數(shù)人員的腐敗行為，是社會生活中以及工作中的一個重要的不安定因素，它不僅侵蝕企業(yè)肌體，損害企業(yè)形象，侵吞國家和集體財產(chǎn)；而且還沖破道德的防線，挑戰(zhàn)黨紀(jì)國法的權(quán)威，造成加油站的無序和不公正現(xiàn)象，甚至引起員工投訴上訪。因此，必須認(rèn)真調(diào)整和轉(zhuǎn)換思想觀念，創(chuàng)新工作內(nèi)容、方式和方法，形成具有特殊的反腐倡廉工作新格局。（一）夯實反腐倡廉教育基礎(chǔ)首先，必須加大反腐倡廉教育力度，完善各層次反腐倡廉宣傳教育工作的長效機(jī)制，深入持久的開展反腐倡廉教育。不管對站長也好、員工也好，讓每個人都樹立反腐倡廉意識，既約束自己又監(jiān)督他人。一是可以從世界觀、人生觀和價值觀教育上下功夫，同時上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立一個良好的形象，從正反典型教育上下功夫；二是宣傳教育應(yīng)該突出重點、豐富反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容，重點應(yīng)圍繞加油站的一些實際工作開展反腐倡廉工作，著力宣傳廉潔從業(yè)、誠實守信、依法經(jīng)營等內(nèi)容，內(nèi)容更應(yīng)該和員工自身工作相結(jié)合，簡明、清晰、便于理解記憶、針對性強(qiáng)，又便于在實際的操作中應(yīng)用；三是改進(jìn)宣傳教育方式，注重反腐倡廉的宣傳教育效果，把反腐倡廉教育貫穿于各個環(huán)節(jié)，使所有員工在事業(yè)中有較高標(biāo)準(zhǔn)的品德，工作崗位上有良好的職業(yè)道德，采用教育與管理、自律與他律相結(jié)合，應(yīng)采取符合自身特點的反腐倡廉宣傳教育方法。（二）健全反腐倡廉工作機(jī)制反腐倡廉工作應(yīng)該是一個融教育、監(jiān)督、懲戒、激勵、自律于一體的機(jī)制。在這一機(jī)制中，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督的關(guān)鍵，懲戒是保證，激勵是動力，自律是核心。除建立教育防范機(jī)制外，還應(yīng)該建立好以下機(jī)制：一是監(jiān)督約束機(jī)制。建立監(jiān)督約束機(jī)制，就是健全和完善各項規(guī)章制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，對不廉潔行為或有腐敗苗頭等方面實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤。針對現(xiàn)在一些加油站存在監(jiān)督約束制度不嚴(yán)，紀(jì)律松弛管理不善入手，找出監(jiān)督約束上的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞監(jiān)督約束中的各種漏洞。同時應(yīng)維護(hù)員工合法權(quán)益，凡是涉及到員工切身利益的事情，關(guān)系到他們權(quán)力義務(wù)的事項，都要讓他們參與討論和決定。二是建立激勵機(jī)制。為更好的發(fā)揮加油站員工的的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)加油站更快、更健康的發(fā)展，應(yīng)該進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，以增強(qiáng)站長與公司利益關(guān)聯(lián)度。將考核廉潔和考核實績結(jié)合起來，并加大廉潔自律考核內(nèi)容，如行為廉潔、作風(fēng)廉潔等，真正使那些實績突出、作風(fēng)扎實、廉潔自律的站長受到表彰和重用。（三）發(fā)展反腐倡廉各項工作實踐證明，要做好反腐倡廉工作，任務(wù)重、要求高，可供借鑒的經(jīng)驗少，必須從實際出發(fā)，創(chuàng)新理念、落實制度，扎實工作。一是應(yīng)該把反腐倡廉工作措施放到長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中，并融入到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，靠廉潔樹立端正黨的風(fēng)氣，靠廉潔推進(jìn)加油站的發(fā)展，靠廉潔樹立個人的形象。應(yīng)全員樹立“三個把住”的精神，即：在決策上報把住大局，不應(yīng)該只從局部得失來考慮問題；在生活上要把住小節(jié)，不要觸犯“紅線”、“黃線”影響自身形象；在利益上要把住關(guān)口，不要貪占公家、集體和別人的便宜；二是應(yīng)探索并建立一套適應(yīng)加油站的責(zé)任制度、約束制度和內(nèi)控制度，形成用制度規(guī)范經(jīng)營行為，按制