低值可回收物排放現(xiàn)狀.docx

、低值可回收物排放現(xiàn)狀（1）各種包裝物廢塑料袋。中國是塑料袋生產(chǎn)和消費(fèi)大國，13億人每天用去30億只塑料袋，每年消耗量達(dá)數(shù)十萬億只，其中85以上的塑料袋不可重復(fù)使用。如果折算成重量，中國每年塑料袋廢棄量在100萬噸以上。據(jù)專家估算，廢棄塑料在生活垃圾中的所占比例近40。如此大量的廢塑料袋，大部分混合投放進(jìn)入終端處置系統(tǒng)進(jìn)行填埋和焚燒，一部分直接向環(huán)境排放，或埋在土里不降解，或漂流匯集到江河湖海，嚴(yán)重污染水系?？爝f包裝物。近年來，我國火爆的網(wǎng)購，帶來了快遞業(yè)的倍數(shù)增長，也帶動(dòng)各種快件包裝物的大量消耗和大量廢棄。根據(jù)我國郵政系統(tǒng)資料統(tǒng)計(jì)，2015年全國快遞服務(wù)業(yè)務(wù)總量達(dá)206.7億件，同比增長48%。以此快遞業(yè)務(wù)量推算，估算2015年全國消耗了29.6億個(gè)塑料編織袋、82.6億個(gè)塑膠袋、99億個(gè)包裝箱、169.5億米膠帶、29.7億個(gè)防撞擊緩沖物。這些快件包裝物沒有實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任制，消費(fèi)者收件之后，與其他生活垃圾混裝一袋，隨手扔進(jìn)垃圾桶，最后都進(jìn)入終端處置系統(tǒng)或直接向環(huán)境排放。（2）含汞廢燈管我國是熒光燈生產(chǎn)和出口大國，2015年全國熒光燈產(chǎn)量約90億只。據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)調(diào)研，2015年全國熒光燈報(bào)廢量超過15億只，其中北京報(bào)廢量3800萬只，上海報(bào)廢量約3000多萬只，浙江省報(bào)廢量23500萬只。熒光燈是危險(xiǎn)廢棄物。每只廢熒光燈管內(nèi)平均含汞量（水銀）25毫克。汞是高毒重金屬，也是重金屬中唯一能夠以氣態(tài)形式作長距離擴(kuò)散的污染物，人體一次吸入2.5克汞蒸氣即可致死。1毫克水銀能污染360噸地下水，一只熒光燈可污染1800噸的水。以全國年報(bào)廢熒光燈15億只計(jì)算，則我國每年向環(huán)境排放的汞約為500噸。目前全球每年因人為活動(dòng)約向大氣排放2000噸汞，其中，我國排放量占全球汞排放總量的1/4。同時(shí)，廢熒光燈也有再生利用價(jià)值，經(jīng)專業(yè)處理后，可回收汞、銅、鐵、鋁等金屬及玻璃、塑膠、熒光粉等物質(zhì)。目前含汞廢熒光燈的回收率很低，很少有專業(yè)性的回收機(jī)構(gòu)來回收處理廢燈管，居民報(bào)廢后直接丟進(jìn)垃圾桶，與各種生活垃圾混在一起。廢熒光燈回收率低的原因，一是廢燈管價(jià)值低，回收公司回收一只廢燈管，虧損1.2元；二是廢燈管易碎，管內(nèi)水銀易散發(fā)，運(yùn)輸時(shí)須動(dòng)用專用包裝和專業(yè)運(yùn)輸工具；三是處理廢燈管投資大，周期長，建設(shè)一座年處理2000噸廢燈管的處理廠，需投資4000萬元，一般企業(yè)無力承擔(dān)廢燈管的回收處理業(yè)務(wù)。（3）廢紡織品我國是紡織服裝產(chǎn)品消費(fèi)和出口大國，紡織服裝行業(yè)年產(chǎn)值高達(dá)9萬億元。隨著生活水平的提高，人們對服裝更新?lián)Q檔的頻率也不斷提高，舊衣物等廢舊紡織品廢棄數(shù)量越來越大。據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)調(diào)研，2015年，全國在生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢舊紡織品約有2600萬噸，但回收再利用率不到10%。目前我國廢舊紡織品回收利用行業(yè)存在著一些問題，如我國明令禁止二手衣物交易，國家政策優(yōu)惠沒有涵蓋廢舊紡織品領(lǐng)域，相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺失，企業(yè)規(guī)模小而分散，上中下游產(chǎn)業(yè)銜接不夠，產(chǎn)業(yè)鏈體系不完整，技術(shù)開發(fā)水平低，產(chǎn)品附加值低等等一系列問題。受“黑心棉”等社會(huì)問題影響，我國居民對廢舊衣物回收再利用心有疑慮，家中廢舊衣服“扔之可惜，留著無用”，最后大部分隨著生活垃圾扔進(jìn)垃圾桶，流進(jìn)終端處置，造成巨大的資源浪費(fèi)。（4）廢玻璃我國是酒類生產(chǎn)和消費(fèi)大國，玻璃容器使用量大，廢棄量也大。據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，2015年，我國各種廢玻璃產(chǎn)生量在2000萬噸左右。北方廢玻璃的產(chǎn)生量比南方小，北京每年產(chǎn)生廢玻璃約30萬噸，廣州每年產(chǎn)生廢玻璃約50萬噸。廢玻璃價(jià)值低，回收、運(yùn)輸成本高，一般回收企業(yè)和拾荒人員不收廢玻璃。因此廢玻璃回收率較低，約在30%左右，大部分都隨生活垃圾進(jìn)入填埋和焚燒。但是廢玻璃環(huán)境危害大，燒到1000多度不熔化，埋在地里幾百年不降解。而把廢玻璃加以回收利用，則能產(chǎn)生顯著的節(jié)能減排效益：每回收利用1噸廢玻璃，可以節(jié)約0.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放1.26噸二氧化碳?xì)怏w，減少排放1.16噸固體廢棄物。目前我國最大的廢玻璃回收利用企業(yè)是上海燕龍基集團(tuán)，年回收加工廢玻璃35萬噸。還有一些廢玻璃回收加工企業(yè)，規(guī)模小，技術(shù)水平低，資源分散，產(chǎn)品附加值低。（5）廢舊電池我國是電池生產(chǎn)、出口、消費(fèi)和廢棄大國，2015年，全國電池（不包括鉛酸蓄電池）生產(chǎn)量約509億只，消費(fèi)量約 243.8 億只。2015年廢電池回收量（不包括鉛酸蓄電池）約 10.2 萬噸，品種有鋰電池、堿性電池（又名堿性鋅錳電池）、鎳鎘或者鎳氫電池等。目前我國仍未建立完整的廢電池回收和處理體系，廢電池回收率較低，大眾報(bào)廢電池后，一般扔進(jìn)垃圾桶，隨生活垃圾進(jìn)入填埋場。但是廢電池（未計(jì)鉛酸蓄電池）里面含有砷、鎘、鉻和汞，這些都屬于有毒重金屬，雖然含量較低，對環(huán)境仍有負(fù)面影響。因此，今后需要建立和完善廢舊電池回收處理體系，提高廢舊電池的回收處理率。（6）農(nóng)業(yè)廢棄物桔桿。2015年全國秸稈理論資源量為8.4億噸，品種以水稻、小麥、玉米等為主，用于飼料部分的還不足10%?？墒占Y源量約為7億噸，利用率較低。桔桿還田，由于北方冬季氣溫低，桔桿還田后腐解較慢，影響春季出苗。而回收利用桔桿，存在著散布面積廣、收集成本高、運(yùn)輸費(fèi)用大、綜合利用成本高等困難，因此農(nóng)民一般不愿收集桔桿，寧可一把火一燒了之，造成空氣污染。因此各地政府對農(nóng)民冬季焚燒桔桿嚴(yán)格禁止。目前已有一些企業(yè)在從事桔桿回收利用，但是遇到回收困難、貨源不足等問題，而且資源化利用方式傳統(tǒng)、效率低下，技術(shù)尚需完善。目前桔桿的利用現(xiàn)狀，與中央關(guān)于到2020年桔桿綜合利用率達(dá)到85%以上這一目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。農(nóng)膜。農(nóng)膜覆蓋具有增溫、保水、保肥、改善土壤理化性質(zhì)，提高土壤肥力、抑制雜草生長、減輕病害等作用，可幫助促進(jìn)作物生長發(fā)育，增加產(chǎn)量，因此在廣大農(nóng)村（尤其在北方）大面積使用。2015年全國農(nóng)膜年產(chǎn)量為232.8萬噸，比2014年增加7.91%，覆蓋面積達(dá)4億畝以上。但目前廢棄農(nóng)膜回收率較低，原因是舊農(nóng)膜易碎、篷松，回收、運(yùn)輸困難，一些綜合利用農(nóng)膜的加工企業(yè)“吃”不飽。據(jù)農(nóng)業(yè)部門的專項(xiàng)調(diào)查，我國每年殘存在田野、土壤、溝河中的農(nóng)