全縣信息化動員會專家講座發(fā)言材料

全縣信息化動員會專家講座發(fā)言材料同志們：值我縣舉辦信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班之際，今天我們榮幸地邀請到省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省信息化辦主任、省信息產(chǎn)業(yè)廳彰清廳長蒞臨我縣指導(dǎo)和講學(xué)，這充分體現(xiàn)了上級信息化主管部門對我縣信息化與電子政務(wù)建設(shè)的高度重視和關(guān)心，對我們的工作是一種莫大的鼓舞和鞭策！我相信，廳長一行的指導(dǎo)和講學(xué)對搞好我縣信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)、推進我縣信息化進程將產(chǎn)生重大的推動作用。下面，我就信息化與電子政務(wù)建設(shè)及培訓(xùn)工作講三點意見。一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實把信息化與電子政務(wù)建設(shè)擺在重要位置當(dāng)今世界已全面進入信息網(wǎng)絡(luò)時代，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個國家或地區(qū)綜合實力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。黨中央、國務(wù)院對信息化與電子政務(wù)建設(shè)十分重視。黨的十六大明確指出要“大力推進信息化”、“推行電子政務(wù)”。溫家寶總理指出：“要抓緊推行電子政務(wù)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、整合資源、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全的原則，逐步建成電子政務(wù)體系的基本框架”?？h委、縣政府下決心推進全縣信息化與電子政務(wù)建設(shè)，既是當(dāng)前新形勢的客觀要求，也是我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。綜合分析，主要有以下四個方面：一是與世貿(mào)組織規(guī)則接軌、加快經(jīng)濟國際化的需要。透明度原則是世界貿(mào)易組織的基本原則，它要求成員國政府對經(jīng)濟、社會的管理必須是透明的、公開的、可預(yù)見的。在當(dāng)前信息技術(shù)日益普及的形勢下，政務(wù)公開的一條重要渠道就是電子政務(wù)，它可以不受地域范圍和時間的限制，在任何時候、在任何能上網(wǎng)的地方，都能夠進行查閱，而且還具有集中統(tǒng)一管理、隨時更新維護、可以長期保存、方便查詢利用、擴大公開范圍等多方面的優(yōu)勢。因此，我縣要與世貿(mào)組織規(guī)則接軌，加快經(jīng)濟國際化步伐，就必須加強電子政務(wù)建設(shè)，將有關(guān)的貿(mào)易規(guī)章和政策措施通過網(wǎng)絡(luò)予以公開。二是實施“大開放，大招商，大發(fā)展”戰(zhàn)略、加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。通過政府公眾信息網(wǎng)，不但可以直接宣傳衡陽縣，提高我縣的知名度和對外吸引力，還可以實施網(wǎng)上招商引資，把我們的優(yōu)惠政策、資源優(yōu)勢、投資環(huán)境等以詳實的文字、生動的圖片、變幻的視頻在網(wǎng)上發(fā)布，使國內(nèi)外客商能夠隨時隨地，以最短的時間、最快的速度認(rèn)識衡陽縣、了解衡陽縣、增進交流，為來我縣投資創(chuàng)造條件。同時，我們還可以通過政府公眾信息網(wǎng)大力宣傳我縣的重點企業(yè)、名牌產(chǎn)品、縣域資源，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。三是增加工作透明度、建設(shè)“陽光政府”的需要。電子政務(wù)通過機關(guān)辦公內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和面向社會的政府網(wǎng)站，一方面可以最大限度地提供縣委、縣政府及各級各部門所擁有的各種信息資源，為社會服務(wù)；另一方面，可以通過網(wǎng)絡(luò)直接與公眾進行溝通，收集公眾對全縣各級各部門工作的意見和建議，及時改進我們的工作，對政府的監(jiān)督也會上升到一個新的層次。加強電子政務(wù)建設(shè)，利用電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還將對政府工作“提速”的各個環(huán)節(jié)起到重要的推動作用。它可以改革傳統(tǒng)的辦公方式，跨越部門間的限制，推行網(wǎng)上報送、審理和公文流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)政府部門的辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化和信息共享，從根本上減少中間環(huán)節(jié)，提高行政效率，樹立政府新形象。四是推動全縣信息化建設(shè)、提高城市化水平和競爭能力的需要。電子政務(wù)是信息化建設(shè)的核心，實施電子政務(wù)工程，將對全縣信息化建設(shè)起到重要的示范、導(dǎo)向和促進作用。政府信息化是先導(dǎo)，企業(yè)信息化是動力，家庭信息化是基礎(chǔ)。以政府信息化推進社會信息化，以電子政務(wù)帶動電子商務(wù)發(fā)展是政府在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代更好地發(fā)揮政府職能的重要舉措?！靶畔⒒瘞庸I(yè)化”的一個重要內(nèi)涵就是要以電子政務(wù)推動工業(yè)化進程，提高企業(yè)的市場適應(yīng)能力和國際競爭力。特別是全縣各級黨政機關(guān)通過計算機網(wǎng)絡(luò)向社會提供政務(wù)信息和交互式辦公服務(wù)，將極大地改善社會信息化環(huán)境，促進信息技術(shù)的應(yīng)用和普及，從而帶動整個信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會信息化水平的提高。二、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力提高我縣信息化與電子政務(wù)工作水平我縣信息化與電子政務(wù)建設(shè)雖然起步較晚，但來勢看好。金盾、金銀、金財、金稅、金農(nóng)工程以及通信工程、社保工程、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)取得重大進展，政府公眾信息網(wǎng)站已建成運行，政協(xié)網(wǎng)建設(shè)受到省、市政協(xié)的高度評價。對此，省、市信息化主管部門給予了充分肯定，今年 月，我縣被省信息化辦、省信息產(chǎn)業(yè)廳授予“湖南省信息化試點縣”。但總體來看我縣仍處于信息化與電子政務(wù)建設(shè)初期階段，任重而道遠(yuǎn)。下階段的工作必須把握好三點：統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合，確保全縣電子政務(wù)建設(shè)“一盤棋”。我縣電子政務(wù)建設(shè)，一定要牢固樹立全縣電子政務(wù)“一盤棋”的思想，各部門之間要密切配合。建設(shè)電子政務(wù)，最主要的是建立統(tǒng)一信息平臺，將全縣所有機關(guān)單位進行寬帶高速互聯(lián)。我們已開通的“衡陽縣人民政府公眾信息網(wǎng)”，目前主要是向公眾提供信息服務(wù)。實施電子政務(wù)后，政府公眾信息網(wǎng)除了提供信息以外，更重要的是通過網(wǎng)絡(luò)為公眾提供辦公管理服務(wù)，使政府網(wǎng)站成為一個網(wǎng)上辦公平臺。同時要加強信息安全工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保電子政務(wù)安全可靠運行。電子政務(wù)建設(shè)要講求實效，以應(yīng)用為主導(dǎo)。通過實施電子政務(wù)，切實抓好三方面的應(yīng)用。第一，推進政務(wù)公開。通過網(wǎng)絡(luò)推進政務(wù)公開是大勢所趨，非常有效；第二，逐步發(fā)展網(wǎng)上審批和服務(wù)。在我國現(xiàn)行體制下，政府最核心的管理是審批，政府的權(quán)力，政府的管理，政府的服務(wù)，大量的都是體現(xiàn)在審批上，我縣要把網(wǎng)上審批作為整個電子政務(wù)工作重點之一，縣政務(wù)服務(wù)中心要與信息化辦緊密結(jié)合，爭取早日實現(xiàn)行政審批業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理；第三，推進黨政部門辦公網(wǎng)絡(luò)化、無紙化，以此加強政府部門之間的協(xié)作和溝通。要堅持突出重點、穩(wěn)步推進、務(wù)求實效的原則，重點抓好三項工程：一是統(tǒng)一的黨政機關(guān)專網(wǎng)建設(shè)。力爭在兩到三年內(nèi)形成以縣委、縣政府為中心，上連市政府，下連鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫連縣直機關(guān)各單位的電子政務(wù)專網(wǎng)。二是統(tǒng)一的外網(wǎng)建設(shè)。形成以“政府公眾信息網(wǎng)”為門戶網(wǎng)站，連接因特網(wǎng)的網(wǎng)站群。加快外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，做到內(nèi)外網(wǎng)有機結(jié)合。三是推進縣直機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)和辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，努力使我縣電子政務(wù)建設(shè)取得明顯成效。建立多元化投融資機制，加大信息化專項資金投入。要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，正確把握電子政務(wù)發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進，不斷建立完善管理體制，營造公平、公正、公開的社會環(huán)境。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，走資金籌措市場化、社會化的路子，積極吸納社會資金和外資用于信息化建設(shè)，盡快建立起政府投資、企業(yè)投資、個人投資和爭取上級支持相互補充、相互促進的多元化投融資體系。與此同時，要加強電子政務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和管理，科學(xué)合理安排投資，提高投資效果和工程質(zhì)量。今后各級電子政務(wù)工程項目必須經(jīng)縣政府信息化辦審核，未經(jīng)審核的電子政務(wù)工程項目，縣發(fā)改局不予立項，財政部門不予拔款。要充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺條件，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好培訓(xùn)，為推進信息化與電子政務(wù)建設(shè)提供人才組織保障推進信息化和電子政務(wù)建設(shè)，培訓(xùn)必須先行?？h委、縣政府這次舉辦信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，就是為了認(rèn)真貫徹落實中組1號、組50號文件精神，讓廣大干部加深對推進信息化與電子政務(wù)重大戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，掌握信息化與電子政務(wù)的基礎(chǔ)知識和計算機網(wǎng)上辦公實務(wù)，提高推進電子政務(wù)工作水平和實際應(yīng)用能力，為整體推進我縣信息化建設(shè)和實施電子政務(wù)奠定基礎(chǔ)。這次培訓(xùn)重點對象是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位主要負(fù)責(zé)人及部分骨干，為了使培訓(xùn)達到預(yù)期效果，我提幾點希望和要求：一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，是大規(guī)模培訓(xùn)干部、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要舉措。縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。參訓(xùn)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，作好示范，當(dāng)好表率。全體參訓(xùn)人員要集中時間和精力，妥善處理好工作與培訓(xùn)的關(guān)系，盡可能多學(xué)一點，學(xué)好一點。二要精心組織?？h委組織部和縣信息化辦要認(rèn)真組織好這次培訓(xùn)工作。要在組織教學(xué)、點名考勤等各個環(huán)節(jié)，精心安排，嚴(yán)格要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成培訓(xùn)任務(wù)。各單位一定要高度重視，確保參訓(xùn)人員按時到位。三要端正態(tài)度。根據(jù)人辦發(fā) 號文件關(guān)于在全國公務(wù)員中開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)的通知精神，各級國家行政機關(guān)的公務(wù)員，要在年底以前輪訓(xùn)一遍。因此，這次培訓(xùn)不是可有可無的，而是必須培訓(xùn)。每一個學(xué)員要妥善安排時間，不允許無故曠課，不允許松松垮垮，必須嚴(yán)守培訓(xùn)班的各項制度和紀(jì)律。組織部門要加強督查和考勤登記，并實行通報和考核。四要講求實效。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，學(xué)習(xí)的成效要由實踐來檢驗，要把參訓(xùn)人員掌握信息化知識和技能的多少、推動信息化建設(shè)的實際效果，作為檢驗這次培訓(xùn)工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。全體參訓(xùn)人員一定要以飽滿的學(xué)習(xí)熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，把握這次難得的學(xué)習(xí)機遇，真正掌握信息化與電子政務(wù)基本知識和操作技能，并在今后的工作實踐中很好地加以運用，為推進我