經(jīng)濟(jì)法之消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法教案-3

經(jīng)濟(jì)法學(xué)第十三章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度教 案【教學(xué)目的】通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握消費(fèi)者的概念，理解我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀；了解我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法的現(xiàn)狀;掌握消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，會(huì)運(yùn)用所學(xué)內(nèi)容解決消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。【主要內(nèi)容】消費(fèi)與消費(fèi)者的概述；消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)；消費(fèi)者權(quán)益的國(guó)家保護(hù)與社會(huì)保護(hù);權(quán)益爭(zhēng)議的解決與法律責(zé)任的確定?！窘虒W(xué)重點(diǎn)】消費(fèi)者的概念;消費(fèi)者的權(quán)利;經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任的確定。【教學(xué)難點(diǎn)】經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任的確定?！菊n時(shí)分配】2課時(shí)導(dǎo)入:第五節(jié) 權(quán)益爭(zhēng)議的解決與法律責(zé)任的確定一、消費(fèi)者權(quán)益的解決（一）爭(zhēng)議解決的途徑根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以通過(guò)下列途徑解決：與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商和解;請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;向有關(guān)行政部門(mén)申訴;根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。（二）最終承擔(dān)責(zé)任的主體的確定1、消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償。銷(xiāo)售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷(xiāo)售者提供商品的其他銷(xiāo)售者的責(zé)任，銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷(xiāo)售者追償。這里規(guī)定的是商業(yè)先行賠償?shù)脑瓌t；2、消費(fèi)者或其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷(xiāo)售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷(xiāo)售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷(xiāo)售者追償；3、消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償；4、消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)，使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償；5、使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償；6、消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告提供的商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償；廣告的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布虛假?gòu)V告的，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門(mén)對(duì)其予以懲處；廣告的經(jīng)營(yíng)者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)姓名、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。7、消費(fèi)者在展銷(xiāo)會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷(xiāo)會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。二、法律責(zé)任的確定（一）經(jīng)營(yíng)者違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的民事責(zé)任1、提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的,除消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法另有規(guī)定外,應(yīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任:商品存在缺陷的;不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時(shí)未作說(shuō)明的;不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的;不符合商品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的;銷(xiāo)售的商品數(shù)量不足的;服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用違反約定的;對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無(wú)理拒絕的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費(fèi)者權(quán)益的情形。2、提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用,造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助用具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。3、提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡的,應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。4、違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第25條規(guī)定,侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。5、提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求,以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者另有約定的,按照約定履行。6、對(duì)國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。經(jīng)營(yíng)者以郵購(gòu)方式、預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回貨款或預(yù)付款;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。7、所提供的商品依法經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)認(rèn)定為不合格的商品,消費(fèi)者要求退貨的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。8、提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)費(fèi)用的一倍。注意：如何理解欺詐行為什么是欺詐行為呢？按照最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）所作的解釋?zhuān)骸耙环疆?dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為?！?國(guó)家工商行政管理局欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法第三條中規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費(fèi)者行為：（一）銷(xiāo)售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品的；（二）采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷(xiāo)售的商品分量不足的；（三）銷(xiāo)售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱(chēng)是正品的；（四）以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣(mài)價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性?xún)r(jià)格表示銷(xiāo)售商品的；（五）以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷(xiāo)售商品的;（六）不以自己的真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記銷(xiāo)售商品的; （七）采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷(xiāo)售誘導(dǎo)的；（八）作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明的（九）利用廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳播媒介對(duì)商品作虛假宣傳的；（十）騙取消費(fèi)者預(yù)付款的；（十一）利用郵購(gòu)銷(xiāo)售騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；（十二）以虛假的“有獎(jiǎng)銷(xiāo)售”、“還本銷(xiāo)售”等方式銷(xiāo)售商品的；（十三）以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為。二、經(jīng)營(yíng)者違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的行政責(zé)任經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,產(chǎn)品質(zhì)量法和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)收違法所得、處以一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照:1、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的。2、在商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的。3、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的。4、偽造商品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的。5、銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的。6、對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的。7、對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重做、更換、退貨、補(bǔ)充商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無(wú)理拒絕的。8、侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的。9、法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。經(jīng)營(yíng)者對(duì)行政處罰決定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。三、經(jīng)營(yíng)者和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的刑事責(zé)任1、經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害或死亡,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2、以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙有關(guān)行政部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。3、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為的,由其所在單位或者上例題級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.下面我們來(lái)看一個(gè)題目，加深對(duì)有關(guān)內(nèi)容的理解：某大型商場(chǎng)在商場(chǎng)各醒目處張貼海報(bào)：本商場(chǎng)正以3折的價(jià)格處理一批因火