公文寫作前如何做好材料的收集與積累？.doc

公文寫作前如何做好材料的收集與積累？古人說：“兵馬未到，糧草先行”，材料就是“糧草”，公文寫作要認(rèn)真做好材料的收集與積累工作，以免在接到寫作任務(wù)后措手不及，影響公文質(zhì)量。收集材料就是把黨和國家有關(guān)的方針政策和辜實情況從工作活動和文件資料中提取出來，為形成與表現(xiàn)觀點、主張作準(zhǔn)備。收集材料是公文寫作的一個起點，影響著整個公文寫作的速度和質(zhì)量：公文寫作是機(jī)關(guān)工作活動的一個重要環(huán)節(jié)，不熟悉政策，不了解情況，就不具備起草公文的資格：起草的公文者，包括修改公文者，最起碼的一個條件就是他必須是了解情況的人。在機(jī)關(guān)工作多年的同志無論其筆頭上的功夫有多強(qiáng)，如果對機(jī)關(guān)或單位的現(xiàn)狀與歷史、政策與措施、局部和全局還缺乏“真知灼見”，即沒有掌握公務(wù)活動的專業(yè)和技術(shù)，就難以完成公文寫作的任務(wù)，特別是很難勝任那些重要公文的寫作任務(wù)。材料本身是一個內(nèi)容龐雜的集合體，來源廣泛，形式也多種多樣。有穩(wěn)定不變的，也有流動多變的;有直接的，也有間接的;有表象與本質(zhì)一致容易提取的，也有表象復(fù)雜而不易提取的，等等。如果不加以留心，不刻意去做這個工作，材料就可能是過眼煙云，不能真正地占有它。這就需要有個合理的材料收集方略。這個方略說起來很簡單，就是要做好日常積累，占有兩手(第手和第二手)材料，并隨時加以整理。這里，我們用“方略”這個概念，就是強(qiáng)調(diào)材料收集要有個全盤的計劃和實施策略，否則費時費力，難見實效。一、材料的日常積累日常積累材料量忌支離破碎和彼此缺乏聯(lián)系。因為這樣的材料我們不敢借以形成觀點和主張，更不敢貿(mào)然用在公文之中;那么，積累材料應(yīng)該從哪里出發(fā)，到那里去呢?(一)立足于本部門、本單位公文起草者對本部門、本單位的工作狀況、決策的形成和實施情況應(yīng)該做到心中有數(shù)，特愛是對一些基本情況，如職能、性質(zhì)、人員配備、中心工作、任務(wù)與計劃的完成狀況等，應(yīng)該了如指掌;這對領(lǐng)導(dǎo)者來說并不困難，而對于公文撰稿者來說，就需要事事留心，花一點時聞和精力：收集材料時，應(yīng)該站得高一點，因為機(jī)關(guān)單位的職能活動是一個統(tǒng)一體，部門或個人分管的工作只是部分地分擔(dān)了其中某一方面的職能，如果缺乏對整體的了解，在認(rèn)識和分析問題時就會產(chǎn)生局限性。(二)著眼于本行業(yè)、本系統(tǒng)。從工作性質(zhì)上看，任何一個機(jī)關(guān)以及機(jī)關(guān)內(nèi)的一個部門，都屬于一定的行業(yè);三百六十行，每行都有自己的特殊情況和專門的政策規(guī)定。公文起草者如果缺乏行業(yè)材料，寫作時就有可能說外行話;同時，從工作關(guān)系上看，任何一個機(jī)關(guān)以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的一個部門，又都處于一定的系統(tǒng)之中，比如財務(wù)、勞資、教育等，都各自構(gòu)成一個垂直的系統(tǒng)，上下級之間，構(gòu)成一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)與被指導(dǎo)的工作關(guān)系。公文起草者如果對這個系統(tǒng)內(nèi)上下情況了解得不夠，那么對本單位、本部門履行職責(zé)活動情況的掌握就可能是片面的和孤立的。因此，對這方面的材料也應(yīng)該著力收集，上下求索。盲目性。(三)遵循適度、有用的原則。應(yīng)該具備以下幾種意識：1.剔除意識。我們所積累的材料應(yīng)具有信息價值，對于那些沒有反映出新精神、新思想、新意見、新動向的材料，就應(yīng)堅決剔除。一個公文撰稿人如果具備“剔除”的眼光，那么他的材料積累工作就會得心應(yīng)手。2.時效意識。對材料的時效特點應(yīng)該有個正確的估計。對長期穩(wěn)定和流動性的信息，既要區(qū)別對待，又要有選擇地收集。3.整體意識。有些材料，孤立地看也許價值不大，但放在全局中考察就會發(fā)現(xiàn)它們的價值。這樣的材料也要注意收集，相反則可以剔除。4.超前意識。有些材料，對眼前工作可能沒有什么價值，但對今后可能開展的工作卻有價值，這種具有潛在價值的材料也應(yīng)該注意收集。如果沒有注意收集，時過境遷，查考起來將會出現(xiàn)麻煩。5.統(tǒng)計意識。在管理活動中，許多規(guī)律都是統(tǒng)計的結(jié)果。比如一個國家的積累，每年不超過25%或300-/0，否則商品就會短缺。這個規(guī)律，是根據(jù)多年的統(tǒng)計得來的。對于某些材料如果不注意給予科學(xué)的量化和統(tǒng)計，就不利于今后的比較和使用，儲存起來也沒有價值。積累公文寫作的材料，也要具有統(tǒng)計意識，注意收集一些相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必要時還要自己動手做點統(tǒng)計和核實的工作。各個村鎮(zhèn)都存在人口兩級分化，在家老人和小孩人口數(shù)量將近青年人的3倍。