公文寫作前如何做好材料的收集與積累？.doc

公文寫作前如何做好材料的收集與積累？古人說(shuō)：“兵馬未到，糧草先行”，材料就是“糧草”，公文寫作要認(rèn)真做好材料的收集與積累工作，以免在接到寫作任務(wù)后措手不及，影響公文質(zhì)量。收集材料就是把黨和國(guó)家有關(guān)的方針政策和辜實(shí)情況從工作活動(dòng)和文件資料中提取出來(lái)，為形成與表現(xiàn)觀點(diǎn)、主張作準(zhǔn)備。收集材料是公文寫作的一個(gè)起點(diǎn)，影響著整個(gè)公文寫作的速度和質(zhì)量：公文寫作是機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，不熟悉政策，不了解情況，就不具備起草公文的資格：起草的公文者，包括修改公文者，最起碼的一個(gè)條件就是他必須是了解情況的人。在機(jī)關(guān)工作多年的同志無(wú)論其筆頭上的功夫有多強(qiáng)，如果對(duì)機(jī)關(guān)或單位的現(xiàn)狀與歷史、政策與措施、局部和全局還缺乏“真知灼見(jiàn)”，即沒(méi)有掌握公務(wù)活動(dòng)的專業(yè)和技術(shù)，就難以完成公文寫作的任務(wù)，特別是很難勝任那些重要公文的寫作任務(wù)。材料本身是一個(gè)內(nèi)容龐雜的集合體，來(lái)源廣泛，形式也多種多樣。有穩(wěn)定不變的，也有流動(dòng)多變的;有直接的，也有間接的;有表象與本質(zhì)一致容易提取的，也有表象復(fù)雜而不易提取的，等等。如果不加以留心，不刻意去做這個(gè)工作，材料就可能是過(guò)眼煙云，不能真正地占有它。這就需要有個(gè)合理的材料收集方略。這個(gè)方略說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單，就是要做好日常積累，占有兩手(第手和第二手)材料，并隨時(shí)加以整理。這里，我們用“方略”這個(gè)概念，就是強(qiáng)調(diào)材料收集要有個(gè)全盤的計(jì)劃和實(shí)施策略，否則費(fèi)時(shí)費(fèi)力，難見(jiàn)實(shí)效。一、材料的日常積累日常積累材料量忌支離破碎和彼此缺乏聯(lián)系。因?yàn)檫@樣的材料我們不敢借以形成觀點(diǎn)和主張，更不敢貿(mào)然用在公文之中;那么，積累材料應(yīng)該從哪里出發(fā)，到那里去呢?(一)立足于本部門、本單位公文起草者對(duì)本部門、本單位的工作狀況、決策的形成和實(shí)施情況應(yīng)該做到心中有數(shù)，特愛(ài)是對(duì)一些基本情況，如職能、性質(zhì)、人員配備、中心工作、任務(wù)與計(jì)劃的完成狀況等，應(yīng)該了如指掌;這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)并不困難，而對(duì)于公文撰稿者來(lái)說(shuō)，就需要事事留心，花一點(diǎn)時(shí)聞和精力：收集材料時(shí)，應(yīng)該站得高一點(diǎn)，因?yàn)闄C(jī)關(guān)單位的職能活動(dòng)是一個(gè)統(tǒng)一體，部門或個(gè)人分管的工作只是部分地分擔(dān)了其中某一方面的職能，如果缺乏對(duì)整體的了解，在認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題時(shí)就會(huì)產(chǎn)生局限性。(二)著眼于本行業(yè)、本系統(tǒng)。從工作性質(zhì)上看，任何一個(gè)機(jī)關(guān)以及機(jī)關(guān)內(nèi)的一個(gè)部門，都屬于一定的行業(yè);三百六十行，每行都有自己的特殊情況和專門的政策規(guī)定。公文起草者如果缺乏行業(yè)材料，寫作時(shí)就有可能說(shuō)外行話;同時(shí)，從工作關(guān)系上看，任何一個(gè)機(jī)關(guān)以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的一個(gè)部門，又都處于一定的系統(tǒng)之中，比如財(cái)務(wù)、勞資、教育等，都各自構(gòu)成一個(gè)垂直的系統(tǒng)，上下級(jí)之間，構(gòu)成一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)與被指導(dǎo)的工作關(guān)系。公文起草者如果對(duì)這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)上下情況了解得不夠，那么對(duì)本單位、本部門履行職責(zé)活動(dòng)情況的掌握就可能是片面的和孤立的。因此，對(duì)這方面的材料也應(yīng)該著力收集，上下求索。盲目性。(三)遵循適度、有用的原則。應(yīng)該具備以下幾種意識(shí)：1.剔除意識(shí)。我們所積累的材料應(yīng)具有信息價(jià)值，對(duì)于那些沒(méi)有反映出新精神、新思想、新意見(jiàn)、新動(dòng)向的材料，就應(yīng)堅(jiān)決剔除。一個(gè)公文撰稿人如果具備“剔除”的眼光，那么他的材料積累工作就會(huì)得心應(yīng)手。2.時(shí)效意識(shí)。對(duì)材料的時(shí)效特點(diǎn)應(yīng)該有個(gè)正確的估計(jì)。對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和流動(dòng)性的信息，既要區(qū)別對(duì)待，又要有選擇地收集。3.整體意識(shí)。有些材料，孤立地看也許價(jià)值不大，但放在全局中考察就會(huì)發(fā)現(xiàn)它們的價(jià)值。這樣的材料也要注意收集，相反則可以剔除。4.超前意識(shí)。有些材料，對(duì)眼前工作可能沒(méi)有什么價(jià)值，但對(duì)今后可能開(kāi)展的工作卻有價(jià)值，這種具有潛在價(jià)值的材料也應(yīng)該注意收集。如果沒(méi)有注意收集，時(shí)過(guò)境遷，查考起來(lái)將會(huì)出現(xiàn)麻煩。5.統(tǒng)計(jì)意識(shí)。在管理活動(dòng)中，許多規(guī)律都是統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。比如一個(gè)國(guó)家的積累，每年不超過(guò)25%或300-/0，否則商品就會(huì)短缺。這個(gè)規(guī)律，是根據(jù)多年的統(tǒng)計(jì)得來(lái)的。對(duì)于某些材料如果不注意給予科學(xué)的量化和統(tǒng)計(jì)，就不利于今后的比較和使用，儲(chǔ)存起來(lái)也沒(méi)有價(jià)值。積累公文寫作的材料，也要具有統(tǒng)計(jì)意識(shí)，注意收集一些相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必要時(shí)還要自己動(dòng)手做點(diǎn)統(tǒng)計(jì)和核實(shí)的工作。各個(gè)村鎮(zhèn)都存在人口兩級(jí)分化，在家老人和小孩人口數(shù)量將近青年人的3倍。