創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)文章.doc

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)怎樣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展？（板書(shū)）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，與人民群眾的生存發(fā)展即切身利益息息相關(guān)，與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步息息相關(guān)。它絕不僅僅只是一種思想教育運(yùn)動(dòng)，也絕不僅僅像政治體制改革、干部人事工作那樣只局限在上層建筑的范疇內(nèi)，它的意義和影響要廣泛得多、深刻得多。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，首先是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力源泉和手段載體，這是最具有決定性意義的，也是最具生命力的。當(dāng)然，廣義上的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”不是今天才有的，過(guò)去就一直存在著。我們應(yīng)當(dāng)明白：人類對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不是一次就能完成的，而是經(jīng)歷了一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)、不斷揭示、不斷深化的過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，黨的十七大明確提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，標(biāo)志著我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)又大大前進(jìn)和深化了一步。因?yàn)槲覀凕h找出了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源泉和有效手段載體，并且用最簡(jiǎn)捷、最通俗易懂的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)了，使之由“自在”行為變成了“自覺(jué)”行動(dòng)，這難道不是一種認(rèn)識(shí)上的前進(jìn)和飛躍嗎？創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個(gè)地區(qū)和單位，到處都呈現(xiàn)出一種自覺(jué)的、積極主動(dòng)的作為，呈現(xiàn)出爭(zhēng)先恐后、銳意進(jìn)取的場(chǎng)面。各級(jí)黨政組織都突出強(qiáng)調(diào)在本職崗位上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，并且用崗位業(yè)績(jī)來(lái)衡量和檢驗(yàn)，這就把活動(dòng)的外在要求變成了各個(gè)單位科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從一開(kāi)始就緊緊貼近了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際。眾所周知，任何工作都要落實(shí)到個(gè)人，任何經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就都是由眾人干出來(lái)的。在上級(jí)黨組織號(hào)召以及全社會(huì)營(yíng)造的濃厚氛圍下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的黨員以身示范，帶領(lǐng)群眾努力在擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本、提高效益和質(zhì)量方面做得更好；科研一線的黨員以身示范，帶領(lǐng)群眾努力在提高自主創(chuàng)新能力，研發(fā)出更多的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)方面做得更好；黨政機(jī)關(guān)的黨員以身示范，帶領(lǐng)群眾努力在為發(fā)展制定科學(xué)的規(guī)劃、政策和創(chuàng)造良好的環(huán)境，為發(fā)展提供更直接更有效的服務(wù)方面做得更好，如此等等，可見(jiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部和人民群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、找規(guī)律，我們?cè)偈崂硪幌?，?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是怎樣調(diào)動(dòng)起廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性的呢？舉例來(lái)說(shuō)，提出切合實(shí)際的、明確的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)鼓舞人心、各具特色的主題和載體，組織黨員進(jìn)行承諾、互比互看，發(fā)動(dòng)群眾跟著黨員干，賽業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)，適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和業(yè)績(jī)考核并給予獎(jiǎng)勵(lì)，大力總結(jié)、宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，等等。實(shí)踐已證明這些做法是可行的，也是富有成效的。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是蘊(yùn)藏在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一種規(guī)律，但過(guò)去沒(méi)有被明確揭示出來(lái)，現(xiàn)在我們黨把它揭示出來(lái)了，并在全黨全社會(huì)大力推行。這充分體現(xiàn)了我們黨尊重實(shí)踐，善于把握和遵循規(guī)律，始終堅(jiān)持為大局和中心服務(wù)的執(zhí)政水平。這不僅對(duì)今天，而且對(duì)今后，都將具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。喜看神州大地，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展一年多來(lái)，有多少科學(xué)發(fā)展的急難險(xiǎn)重任務(wù)被攻克？有多少經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的事情，做得比以往更好？又有多少滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神生活需要的財(cái)富被不斷創(chuàng)造出來(lái)？可以說(shuō)，多得不計(jì)其數(shù)，中華大地正煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)和活力。東部地區(qū)在爭(zhēng)率先發(fā)展，中部地區(qū)在爭(zhēng)迅速崛起，西部地區(qū)在爭(zhēng)大開(kāi)發(fā)，東北地區(qū)等老工業(yè)基地在爭(zhēng)全面振興，就連那些革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)也不甘示弱，正在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中努力往前趕。我國(guó)的綜合國(guó)力得到大幅提升，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已躍居世界第二位，發(fā)展活力不斷呈現(xiàn)，國(guó)際地位和影響力顯著提高。二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)怎樣促進(jìn)社會(huì)和諧？（板書(shū)）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不僅僅對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用，而且對(duì)社會(huì)和諧也有巨大的促進(jìn)作用。社會(huì)和諧離不開(kāi)各地區(qū)、各部門、各單位的和諧，說(shuō)到底，離不開(kāi)人的和諧，特別是人內(nèi)心的和諧。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)所要求的黨員帶頭創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，很重要的內(nèi)容應(yīng)包括：黨員、干部須帶頭有理想、有追求，把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上，而不是渾渾噩噩、消極不滿、無(wú)事生非；黨員、干部須帶頭關(guān)愛(ài)、尊重、幫助他人和群眾，而不是自私自利、損人利己，對(duì)群眾蠻橫無(wú)理；黨員、干部須帶頭講黨性、重品行、做表率，而不是追名逐利，要官位、鬧待遇，不擇手段打擊陷害別人，制造社會(huì)矛盾；黨員、干部須帶頭把有限的生命投入到無(wú)限的為黨和人民事業(yè)的奮斗之中，使人生過(guò)得有意義，達(dá)到內(nèi)心和諧、愉快，而不是患得患失、斤斤計(jì)較，整日煩躁不安，不僅自己內(nèi)心痛苦，也給親人、他人和社會(huì)帶來(lái)痛苦。總之，就是要通過(guò)黨員、干部帶動(dòng)群眾，形成先進(jìn)的價(jià)值理念和社會(huì)風(fēng)氣，消除落后的、不和諧的因素。說(shuō)到底，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程，也就是先進(jìn)的思想意識(shí)取代落后的思想意識(shí)的過(guò)程?？梢钥吹?，自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)黨委和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（指導(dǎo)小組），采取典型示范帶動(dòng)和品牌輻射影響的辦法，選樹(shù)了一大批先進(jìn)典型，適應(yīng)了創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的內(nèi)在規(guī)律和需要，起到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。雖然選樹(shù)典型過(guò)去一直就有，但這次的數(shù)量之多、范圍之廣，并且直接深入基層和黨員群眾之中的做法，則是過(guò)去所沒(méi)有的。只要思想和行為是優(yōu)秀的，只要業(yè)績(jī)是突出的，哪怕再普通的人，都會(huì)受到關(guān)注和重視。毫無(wú)疑問(wèn)，這就在基層直接形成了大家能夠感受得到的、容易被接受的爭(zhēng)先進(jìn)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，能夠更及時(shí)、更直接地把大家的心思和精力，都引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。先進(jìn)和優(yōu)秀的榜樣，也只有像這樣在基層和群眾中發(fā)生作用，才是最有價(jià)值的；先進(jìn)與落后、美與丑、和諧與不和諧因素的較量，也只有在基層和群眾那里，才能最終見(jiàn)到分曉?？梢?jiàn)，基層是“主角”，是此次活動(dòng)的一大特點(diǎn)。各個(gè)領(lǐng)域的基層單位，在自己的范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)總結(jié)和表?yè)P(yáng)宣傳的先進(jìn)典型，在全國(guó)累計(jì)起來(lái)少說(shuō)也有上百萬(wàn)、上千萬(wàn)之多，這是多么巨大的積極、和諧的力量啊！尤其是中央層面總結(jié)宣傳了楊善洲、沈浩、郭明義、文建明等一批重大典型，充分展示了共產(chǎn)黨人高尚的精神世界，在社會(huì)上產(chǎn)生了極具影響的震撼力和感召力。黨性多增加一分，社會(huì)和諧就多增加一分。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中發(fā)掘和涌現(xiàn)的不同領(lǐng)域、不同類型、大大小小的先進(jìn)典型及其感人事跡，把人性中最美好的東西、最和諧的因素充分激發(fā)出來(lái)了。再加上大批機(jī)關(guān)干部不斷深入基層調(diào)研，肯定正面因素并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾；“黨員承諾”中也明確包括了保一方平安、安全生產(chǎn)、理順情緒、消除不和諧現(xiàn)象等方面的內(nèi)容。這一切，都有力地促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。當(dāng)然，我國(guó)社會(huì)目前處于矛盾的多發(fā)期，社會(huì)上還存在不穩(wěn)定、不和諧的問(wèn)題，這也更說(shuō)明，社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，需要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨的先進(jìn)性，很重要的一條是指我們黨具有先進(jìn)的思想意識(shí)，追求高尚的精神世界。當(dāng)今世界上，存在著先進(jìn)、高尚、美好、和諧的思想意識(shí)與落后、庸俗、丑惡、不和諧的思想意識(shí)之間的激烈交鋒和較量。哪個(gè)地方前者占了上風(fēng)，這個(gè)地方就和諧穩(wěn)定；反之，這個(gè)地方就會(huì)不和諧不穩(wěn)定，甚至還會(huì)發(fā)生尖銳的沖突和對(duì)抗。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義就在于：它是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、以人為本、社會(huì)和諧的動(dòng)力源泉和手段載體。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程中，我們按照黨的奮斗目標(biāo)以及宗旨、任務(wù)的要求去實(shí)踐，那么，全心全意為人民服務(wù)、以人為本、無(wú)私奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息、改革創(chuàng)新等先進(jìn)的思想意識(shí)，就會(huì)逐步取代那些落后的思想意識(shí)，直至最終完全取而代之。三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)怎樣服務(wù)人民群眾？（板書(shū)）服務(wù)人民群眾,是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最根本的目標(biāo)。無(wú)論是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，還是促進(jìn)社會(huì)和諧，最終的落腳點(diǎn)，都是為了人民群眾的利益。因此，檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)搞得怎么樣，最終還要看群眾滿意不滿意。服務(wù)人民群眾是我們黨面臨的一個(gè)永恒課題?；仡欬h的歷史，不斷地為人民利益而戰(zhàn)、而奮斗、而追求，這是我們黨自身不斷發(fā)展壯大，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)不斷從勝利走向勝利的根本法寶。90年的建黨經(jīng)驗(yàn)啟示我們：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，全黨同志必須不斷創(chuàng)服務(wù)人民群眾之先，爭(zhēng)讓人民群眾滿意之優(yōu)，從而在黨內(nèi)形成不斷創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效果的濃厚氛圍、優(yōu)良風(fēng)氣和價(jià)值取向。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程，就是不斷讓人民群眾滿意的過(guò)程。這樣積以時(shí)日，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，我們還怕不能贏得廣大人民群眾的信任和支持嗎？這也是在未來(lái)的歲月里，我們成功應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，保證我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的一條極其重要的規(guī)律。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)基層黨組織通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用盡可能少的投入，消耗盡可能少的資源，生產(chǎn)出盡可能多、盡可能好的物質(zhì)產(chǎn)品文化產(chǎn)品，滿足群眾的需要；通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力化解各種矛盾，消除各種不穩(wěn)定、不安全因素，為群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧、安全、安寧的生產(chǎn)和生活環(huán)境；通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，使機(jī)關(guān)干部不斷深入基層、深入群眾，使窗口單位和服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，不斷了解、協(xié)調(diào)和滿足群眾的各種利益訴求；通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，眾多黨員承諾為民辦實(shí)事辦好事，開(kāi)展各種結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助困難群眾克服困難，幫助落后單位改變面貌，使群眾獲得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。這些工作，既是從科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上，去實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，又是從社會(huì)和諧這個(gè)基礎(chǔ)前提上，去維護(hù)好人民群眾的切身利益，同時(shí)還是從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上，去協(xié)調(diào)好人民群眾的各種具體利益訴求。一年多來(lái)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)正是這樣立體地、全方位地去服務(wù)人民群眾的，并取得了很大的成績(jī)。但是，我們千萬(wàn)不能松勁，不能懈怠，更不能停頓。必須按照胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要指示精神要求，不斷加大力度，不斷抓緊工作，并且一抓到底，在通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)人民群眾這個(gè)重大問(wèn)題上，下更大的功夫，花更大的力氣，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。要認(rèn)真分析當(dāng)前群眾工作新的特點(diǎn)，找準(zhǔn)讓群眾滿意的著力點(diǎn)。應(yīng)該從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)帶頭做起。要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，改變那種領(lǐng)導(dǎo)高高在上、不直接接觸本單位的群眾、中間環(huán)節(jié)和程序繁多、層層官僚化的弊端。要真切地關(guān)心各級(jí)機(jī)關(guān)和窗口單位每一位黨員、每一位同志的所思所想，清楚地知道每一位同志的所作所為，不讓埋頭苦干的老實(shí)人吃虧，以樹(shù)立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。試問(wèn)：一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果連本單位的群眾都不能做到讓他們滿意，又怎么可能做到讓離得很遠(yuǎn)的基層群眾滿意呢？各級(jí)機(jī)關(guān)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志及領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)當(dāng)力戒“燈下黑”，努力讓本單位的群眾滿意，通過(guò)組織凝聚這些群眾，最終真正實(shí)現(xiàn)讓基層的群眾滿意。服務(wù)人民群眾要重心下移。當(dāng)前，要組織大批機(jī)關(guān)干部到基層去、到人民群眾中去，輪流下去、分期分批下去，把到基層為群眾提供具體服務(wù)作為各級(jí)機(jī)關(guān)工作的一部分。提倡每一名機(jī)關(guān)干部直接到一個(gè)基層單位，短則十幾天，長(zhǎng)則幾十天，一年去幾次。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要下決心開(kāi)列出全國(guó)縣以上每一名機(jī)關(guān)干部與一個(gè)基層單位結(jié)對(duì)的具體名單，確保全國(guó)每一個(gè)基層單位都至少有一名機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)系點(diǎn)，尤其是問(wèn)題較多、群眾不滿意的基層單位，更要選派機(jī)關(guān)的“精兵強(qiáng)將”去聯(lián)系。這是服務(wù)人民群眾的一個(gè)大動(dòng)作、大手筆。它將有效破解目前我們的執(zhí)政資源和力量較多地集中在上面，而基層力量薄弱，許多事情在基層沒(méi)有真正落實(shí)的問(wèn)題。更重要的是，它將形成一種機(jī)關(guān)干部紛紛走出“高樓深院”，去了解群眾、了解實(shí)際，通過(guò)直接服務(wù)群眾的方式，而不是靠“文山會(huì)?！钡男问街髁x方式來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能的長(zhǎng)效機(jī)制。這對(duì)新時(shí)期密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重大的意義。四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)怎樣加強(qiáng)黨的基層組織？（板書(shū)）中國(guó)共產(chǎn)黨是高度重視基層組織建設(shè)的馬克思主義政黨。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在已有的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)其生機(jī)活力，極大地提高其創(chuàng)造辦、凝聚力和戰(zhàn)斗力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線都關(guān)心基層、重視基層、服務(wù)基層的可喜局面；形成了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，群眾被重視、得實(shí)惠的良好風(fēng)氣。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)，就是要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾，然而這一目標(biāo)主要在哪里落實(shí)呢？答案是：在基層。主要靠誰(shuí)去落實(shí)呢？答案是：靠基層黨組織。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是這些年來(lái)我們黨開(kāi)展的幾次全黨活動(dòng)中，把時(shí)間和精力花在基層黨組織身上最多的一次活動(dòng)，它對(duì)加強(qiáng)基層黨建的巨大推動(dòng)作用是有目共睹的。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)通過(guò)推動(dòng)組織“重心”下移，旨在防止出現(xiàn)黨組織的設(shè)置越來(lái)越遠(yuǎn)離基層、越來(lái)越往上移的問(wèn)題，糾正黨的執(zhí)政資源和力量以及組織優(yōu)勢(shì)集中在上面、而最基層的地方卻十分薄弱的傾向。放眼當(dāng)今世界，許多政黨走馬燈似地輪換，一些百年老黨、大黨先后垮臺(tái)，一個(gè)極其重要的原因，就是這些政黨不重視基層。要么是根本就沒(méi)有基層黨組織，只是“議會(huì)黨”“選舉黨”或者“政權(quán)黨”；要么是已有的基層黨組織已經(jīng)被削弱得不成樣子了。試想，如果在廣大最基層的地方不能贏得群眾，對(duì)一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，是何其危險(xiǎn)！這些年來(lái)，面對(duì)人口的大量流動(dòng)，我國(guó)社會(huì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題。于是，有些同志認(rèn)為：沒(méi)有必要在單個(gè)的最基層單位中建立黨組織，包括沒(méi)有必要在大量的非公企業(yè)中建立黨組織，只需搞一個(gè)“區(qū)域性”的黨組織，就可以把這些單位覆蓋了。真能覆蓋得了嗎？當(dāng)然不能。面對(duì)幾十個(gè)、幾百個(gè)甚至上千個(gè)基層單位，這個(gè)“區(qū)域性”的黨組織要增加多少編制，才能一家一家去做深入細(xì)致的群眾工作呢？由于黨組織不是建在單位內(nèi)，而是建在單位外，又怎么能具體了解各個(gè)基層單位改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際情況，了解群眾的實(shí)際情況，有針對(duì)性地及時(shí)做工作呢？這不是“空對(duì)空”嗎？毛澤東曾一針見(jiàn)血地指出：“黨組織只是建在軍、師、團(tuán)這一級(jí)，而不是建在連隊(duì)上，這個(gè)軍隊(duì)是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的。”今天也是如此?！皡^(qū)域化”是必要的，便于整合資源，但如果用“區(qū)域化”的黨組織代替在各個(gè)基層單位建立黨組織，那就勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖我們黨的組織根基。整個(gè)組織體系只是建在“沙灘”上，只是空中樓閣，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)轟然倒塌。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各地以攻堅(jiān)克難的精神，加大在非公企業(yè)等基層單位建立黨工團(tuán)組織的力度，取得了突破性進(jìn)展，并且還在不斷“下移”，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在工地上，建在項(xiàng)目上，建在班組里，等等。同時(shí)，很多地方還建立健全了基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)了黨組織骨干隊(duì)伍、活動(dòng)場(chǎng)地等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政資源向基層傾斜?？梢哉f(shuō)，正是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，真正形成了抓基層打基礎(chǔ)的令人振奮的局面。這是關(guān)系到黨千秋偉業(yè)的大事?。?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中推動(dòng)建立的“全黨抓黨建”機(jī)制，使更多的明白人、有本事的人、能干事的人，加入到抓基層黨建工作的隊(duì)伍中來(lái)。書(shū)記抓、抓書(shū)記，這是加強(qiáng)基層黨建很關(guān)鍵的一條，但是仍然需要有具體的部門去落實(shí)。過(guò)去一直是組織部門在抓，但組織部門任務(wù)很重、工作量很大，組工干部雖然是一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正，無(wú)私奉獻(xiàn)、公道正派、能打硬仗，完全可以依賴和重用的隊(duì)伍，但畢竟人數(shù)有限，何況組織部門也只是其中的一部分人在抓基層黨建工作。面對(duì)數(shù)量如此眾多的廣大基層黨員和基層黨組織，單靠組織部門一家，確實(shí)力量不夠。從第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)始，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步發(fā)展完善和全面推廣的一項(xiàng)重要舉措，就是把各個(gè)部門、各有關(guān)方面請(qǐng)過(guò)來(lái)抓基層黨建。統(tǒng)戰(zhàn)、工商、工商聯(lián)、財(cái)政、教育、民政、衛(wèi)生、司法等有關(guān)部門，積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，工作認(rèn)真，也很得力。這使得我們抓基層黨建工作的力量，一下子增加了幾倍、幾十倍，形成了齊抓共管的機(jī)制和強(qiáng)大聲勢(shì)，收到了明顯效果。此外，這些政府部門由于熟悉業(yè)務(wù)，有自身獨(dú)特的資源和優(yōu)勢(shì)，能夠幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，因此他們結(jié)合業(yè)務(wù)抓黨建，更受基層歡迎。這項(xiàng)“齊抓共管”機(jī)