二季度安全質(zhì)量視頻會(huì)議講話稿(定稿).doc

強(qiáng)基礎(chǔ) 重排查推進(jìn)安全質(zhì)量管理再上新臺(tái)階集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在二季度施工生產(chǎn)和安全質(zhì)量視頻會(huì)議上的講話2011年7月11日同志們 ：今天的視頻會(huì)議，重點(diǎn)是總結(jié)二季度安全質(zhì)量管理活動(dòng)及檢查等有關(guān)情況，布置三季度安全質(zhì)量相關(guān)工作。剛才，安質(zhì)部傳達(dá)了國(guó)家安監(jiān)總局【2011】91號(hào)文件，對(duì)當(dāng)前存在的隱瞞、謊報(bào)事故行為的查處辦法的出臺(tái)背景、具體內(nèi)容和對(duì)策做了介紹，下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容：一、二季度全局安全質(zhì)量工作情況和形勢(shì)的簡(jiǎn)要分析集團(tuán)公司二季度的安全質(zhì)量工作重點(diǎn)圍繞集團(tuán)公司“工程質(zhì)量年”活動(dòng)保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利開展為中心；以貫徹落實(shí)鐵道部“三整治一提高”和股份公司隧道施工質(zhì)量安全專題會(huì)議精神為載體；以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示和方案評(píng)審為手段對(duì)可能突發(fā)的災(zāi)害預(yù)防進(jìn)行了有效控制。通過相繼組織多期安全質(zhì)量培訓(xùn)、舉辦工程質(zhì)量管理法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽和“生命可貴、安質(zhì)如天”演講比賽以及安全月活動(dòng)等群眾性安全質(zhì)量文化建設(shè)活動(dòng)，極力營(yíng)造了濃厚的全員安全質(zhì)量文化氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化了員工的安全質(zhì)量意識(shí)；深入開展在建隧道及地下工程安全檢查活動(dòng)，及時(shí)查找、整治了現(xiàn)場(chǎng)隱患。各級(jí)各單位都能夠按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，開展了安全質(zhì)量策劃、演講與競(jìng)賽、檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改了存在的問題和隱患，從而使得全集團(tuán)公司所有項(xiàng)目在二季度經(jīng)受住了暴雨、持續(xù)降雨襲擊與連續(xù)高溫的嚴(yán)峻考驗(yàn)。滬杭、蘭新、長(zhǎng)昆、中南通道、大西、蘭渝、渝利、廈深等重點(diǎn)在建項(xiàng)目安全平穩(wěn)推進(jìn)，武咸城際跨武廣客專轉(zhuǎn)體特大橋等關(guān)鍵工程順利平安收兵，全局的安全質(zhì)量總體形勢(shì)處于平穩(wěn)可控的局勢(shì)。新上場(chǎng)的吉圖琿鐵路項(xiàng)目快速上場(chǎng)、迅速建家，在很短時(shí)間內(nèi)安全打開了施工局面，為集團(tuán)公司今年新上場(chǎng)的大型鐵路項(xiàng)目施工生產(chǎn)開了一個(gè)好頭。同時(shí)，部分單位組織了自己的工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)了企業(yè)施工安全質(zhì)量與技術(shù)管理水平的提升。二公司、五公司、電務(wù)公司分別組織機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各項(xiàng)目總工、工程部長(zhǎng)、安質(zhì)部長(zhǎng)、測(cè)量主任和試驗(yàn)室主任在自己有亮點(diǎn)的項(xiàng)目部召開了技術(shù)、安全、質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。更值得贊揚(yáng)的是有幾個(gè)項(xiàng)目部的代表工地配合業(yè)主在管段工點(diǎn)召開了質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)：合福鐵路安徽段金鍋嶺隧道出口承辦了業(yè)主召開的隧道和防排水現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，山西中南通道呂梁山隧道進(jìn)口承辦了業(yè)主召開的隧道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)觀摩會(huì)，杭長(zhǎng)鐵路麻山隧道出口承辦了業(yè)主組織的隧道施工標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，渝利鐵路項(xiàng)目承擔(dān)了業(yè)主召開的無砟軌道、級(jí)配碎石現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。這些會(huì)議的承辦不僅提高了企業(yè)的信譽(yù)，更加強(qiáng)化了職工的安全質(zhì)量意識(shí)，鼓舞了員工士氣，為下一步提升項(xiàng)目質(zhì)量管理的水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，在發(fā)展中還具有一定的不平衡性，在總體形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的大局中還有不和諧、不穩(wěn)定的因素，個(gè)別單位和項(xiàng)目的問題還很突出，值得引起我們各級(jí)高度警覺。這就是我要講的第二部分內(nèi)容：通報(bào)集團(tuán)公司對(duì)在建隧道和地下工程及高橋安全質(zhì)量檢查及二季度“質(zhì)量年”系列活動(dòng)開展情況。 1、對(duì)在建隧道和地下工程及高橋安全質(zhì)量檢查情況 根據(jù)股份公司的統(tǒng)一布置，集團(tuán)公司于4月28日至5月10日開展了在建隧道和地下工程及高橋安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量檢查活動(dòng)，集團(tuán)公司和工程公司聯(lián)合組成的6個(gè)檢查組，對(duì)集團(tuán)公司在建的合福閩贛段、合福安徽段、合肥地鐵、中南通道、杭長(zhǎng)鐵路、長(zhǎng)昆鐵路、杭州地鐵、成渝客專、重慶輕軌、昆明樞紐、昆明地鐵和大麗高速公路等12個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)高、質(zhì)量控制難的敏感性項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。本次檢查的基本特點(diǎn)一是“上下結(jié)合、單位交叉”組建檢查組、二是以專業(yè)人員為主進(jìn)行專業(yè)檢查、三是以職業(yè)健康安全管理體系的外部審核模式進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容是安全質(zhì)量管理體系的建立與運(yùn)行情況、各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)狀況、類似事故教訓(xùn)的接受情況以及隊(duì)伍管理與臨時(shí)設(shè)施等。檢查組對(duì)照事先制定的詳細(xì)檢查內(nèi)容記錄表對(duì)隧道與地鐵工程的洞口施工、基坑支護(hù)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、洞身開挖、監(jiān)控量測(cè)、防水工程、仰拱與填充、二次襯砌、火工品管理；在建高橋的樁基礎(chǔ)、承臺(tái)、墩（臺(tái)）身、現(xiàn)澆（預(yù)制）梁或鋼梁及鋼結(jié)構(gòu)施工、支承墊石支座、運(yùn)架梁、橋面系施工等安全控制危險(xiǎn)性較大的施工工序方案評(píng)審與實(shí)施狀況、施工質(zhì)量情況；臨時(shí)設(shè)施的員工住地、加工場(chǎng)、料場(chǎng)、拌合站等場(chǎng)所以及內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了檢查和驗(yàn)證，并就檢查結(jié)果雙方（檢查方和被檢查方）負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了簽字確認(rèn)。從檢查情況來看，各項(xiàng)目能夠識(shí)大體、顧大局，充分認(rèn)識(shí)今年全集團(tuán)面臨的經(jīng)營(yíng)困難，積極認(rèn)真對(duì)待建設(shè)單位組織的信用評(píng)價(jià)，認(rèn)真制定應(yīng)對(duì)措施、現(xiàn)場(chǎng)分解落實(shí)到位。對(duì)安全質(zhì)量管理工作都比較重視，各項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全，安全質(zhì)量管理體系基本完善，安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底及時(shí)，日常安全質(zhì)量檢查工作持續(xù)有效，細(xì)節(jié)管理意識(shí)及末端控制能力有所提升是主流。但個(gè)別項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與生活區(qū)域的安全隱患和質(zhì)量問題還依然突出、環(huán)境不利因素依然存在、施工技術(shù)與施工組織管理缺陷還沒有得到及時(shí)控制。成績(jī)不說跑不了，問題不說明白、不采取措施就十分危險(xiǎn)了，所以我要通報(bào)一下在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的主要表現(xiàn)：1）隧道施工工序組織失衡，開挖與初期支護(hù)、二次襯砌的安全步距超標(biāo)問題沒有得到根治。部分隧道在圍巖狀況較好時(shí)不嚴(yán)格執(zhí)行“一炮一支護(hù)”制度，掌子面開挖與初期支護(hù)作業(yè)工序不同步，存在連續(xù)開挖集中噴射混凝土的冒險(xiǎn)現(xiàn)象；中南部鐵路通道南呂梁山隧道出口左右洞之間的橫向通道未及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，該段正洞二襯也未施做，隧道開挖后的薄弱環(huán)節(jié)沒有得到及時(shí)加強(qiáng)。合福閩贛一標(biāo)的方思山隧道、金山頂隧道出口、石壁嶺隧道、桿山尖隧道出口等作業(yè)部位的二襯步距均存在或多或少的超標(biāo)現(xiàn)象；成渝客專紅石巖隧道進(jìn)口掌子面掘進(jìn)距離已達(dá)到規(guī)定要求，但襯砌臺(tái)車還未安裝完成。2）部分隧道初期支護(hù)質(zhì)量控制情況不佳。隧道噴射混凝土的厚度、平整度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。合福安徽段的北山隧道出口、梓坑2號(hào)隧道進(jìn)口拱部初噴混凝土存在“肋骨”突出的現(xiàn)象；杭長(zhǎng)客專的鄭家塢三號(hào)隧道級(jí)圍巖初期支護(hù)砼噴射厚度與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)誤差超過規(guī)范要求；成渝客專的幾個(gè)隧道噴射砼均存在厚度不足現(xiàn)象，鋼拱架清晰可見。3）初支格柵鋼架安裝與鎖腳錨桿施作不規(guī)范，操作工藝簡(jiǎn)化。杭長(zhǎng)客專的朱高尖隧道進(jìn)口格柵拱架加工簡(jiǎn)單、安裝不規(guī)范，安裝后拱架有脫落現(xiàn)象，個(gè)別拱架間距超標(biāo)嚴(yán)重；麻山隧道鋼架制作未按設(shè)計(jì)要求加工，連接筋、箍筋少，同時(shí)錨桿數(shù)量不足。長(zhǎng)昆客專的麻子沖隧道鋼拱架間距偏大，且鋼拱架底板支撐在虛碴上；長(zhǎng)步隧道鋼拱架底座板支立在虛碴上,鎖腳錨桿與拱架焊接不可靠；萬寶坪隧道錨桿施打數(shù)量不足。4）隧道施工開挖光爆控制效果差，局部超欠挖嚴(yán)重。成渝客專胡家院子隧道、金佳隧道出口上導(dǎo)施工以及雙石一號(hào)隧道仰拱開挖均不同程度地存在欠挖現(xiàn)象。杭長(zhǎng)客專項(xiàng)目受檢的幾個(gè)隧道普遍存在光爆效果差、周邊眼偏少的現(xiàn)象。其他項(xiàng)目的隧道從每個(gè)循環(huán)最后一榀鋼拱架與圍巖面的間距來看，均或多或少地存在欠挖。 5）部分項(xiàng)目的隧道二次襯砌施工工藝粗造。長(zhǎng)昆客專萬寶坪隧道二襯鋼筋連接采用套筒、綁扎、焊接等三種方式，隨意性大。大麗高速項(xiàng)目二襯端頭板安裝不規(guī)范，塞縫雜物還留置在砼中，矮邊墻與襯砌接縫粗糙，存在錯(cuò)臺(tái)、漏漿等現(xiàn)象。杭長(zhǎng)朱高尖隧道二襯砼施工縫錯(cuò)縫采用砂漿修抺，影響觀感。6）隧道防水措施不符合規(guī)范要求。合福安徽段北山隧道一號(hào)橫洞至進(jìn)口段和梓坑1號(hào)隧道五級(jí)圍巖的二襯鋼筋安裝施工中，均發(fā)現(xiàn)在鋼筋焊接時(shí)未對(duì)防水板采取有效的隔離保護(hù)措施，防水板有被燒焦、燒破的現(xiàn)象。杭長(zhǎng)客專線毛嶺隧道防水板掛點(diǎn)少；馬家坳隧道土工布掛設(shè)長(zhǎng)度達(dá)36米，不利安全，止水帶安裝定位不準(zhǔn)，安裝隨便；鄭家塢三號(hào)隧道防水板掛點(diǎn)偏少，隧道二襯有滲水現(xiàn)象。7）個(gè)別項(xiàng)目隧道洞口施工存在較大安全隱患。合福閩贛一標(biāo)十里鋪隧道出口洞門截水溝未提前施做，金盤隧道進(jìn)口洞門坡腳處排水系統(tǒng)及下部邊坡噴護(hù)不到位，冷水亭隧道明洞截水溝仰坡支護(hù)不到位，已出現(xiàn)局部坍塌現(xiàn)象。8）少數(shù)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)節(jié)控制存在死角。大麗高速12-1標(biāo)，左線掘進(jìn)至高地?zé)岬囟?，掌子面由于氣溫高且處于腐蝕環(huán)境下，有工人僅穿褲衩、拖鞋施工。閩贛一標(biāo)桿山尖隧道和西塢嶺隧道、三清山隧道進(jìn)口及出口未執(zhí)行進(jìn)洞登記制度，同時(shí)，四工區(qū)火工品庫(kù)庫(kù)管員簽字有代簽現(xiàn)象。合肥地鐵電阻熱融焊接的鋼筋接頭焊渣未處理干凈。杭州地鐵電焊、氣焊區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施不足， 吊裝作業(yè)無專職指揮協(xié)調(diào)人員。另外，有個(gè)別項(xiàng)目的安全質(zhì)量技術(shù)日常教育與交底手續(xù)不全或有代簽字現(xiàn)象，干部跟班作業(yè)記錄不及時(shí)、不詳細(xì)的問題在相當(dāng)多的項(xiàng)目還依然存在。9）橋梁施工安全控制漏洞較多。合福安徽段橋梁模板吊裝作業(yè)部分工點(diǎn)沒有項(xiàng)目安全值班人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，部分橋梁墩身施工腳手架步距過大。中南通道大洪峪澗河特大橋、東姚頭特大橋、汾河特大橋的個(gè)別橋墩施工時(shí)臨邊和兜底防護(hù)措施不可靠，臨邊防護(hù)高度未達(dá)到1.2m，四周維護(hù)沒有封閉。成渝客專已開工橋梁基坑安全防護(hù)標(biāo)志沒有及時(shí)設(shè)置，高空作業(yè)人員未按要求佩戴防護(hù)用品，無專職安全員監(jiān)控，上下通行梯沒有設(shè)立步板，沒有掛設(shè)防踏空安全網(wǎng)，臨時(shí)支架也沒有平面掛設(shè)防落安全網(wǎng)。杭長(zhǎng)客專義烏東特大橋、鄭家塢4#大橋和黃大灣大橋以及長(zhǎng)昆項(xiàng)目的田心大橋、板橋特大橋、太和鄉(xiāng)特大橋和謝家2#特大橋的腳手架搭設(shè)防護(hù)網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范或不掛、腳手架步距過大、固定拉桿數(shù)量不夠、用磚石代替鋼墊板等。10）部分項(xiàng)目的臨時(shí)設(shè)施還存在安全隱患，文明施工水平參差不齊。中南通道五公司進(jìn)出炸藥庫(kù)的便道以及一公司南頂隧道進(jìn)口進(jìn)場(chǎng)便道彎急坡陡，但臨邊防護(hù)措施不到位。成渝客專三分部炸藥庫(kù)看守房設(shè)在雷管庫(kù)和炸藥庫(kù)之間，不符合安全規(guī)定；施工便道除急轉(zhuǎn)彎段外其他地段的安全警示和安全防護(hù)設(shè)施還未到位。部分隧道棄渣場(chǎng)未能及時(shí)施工擋墻，有部分泥石已經(jīng)侵入農(nóng)田。大麗高速臨建標(biāo)準(zhǔn)低，鋼構(gòu)加工區(qū)安全防護(hù)設(shè)施不足。城軌公司昆明地鐵項(xiàng)目，施工場(chǎng)地沒有規(guī)劃，現(xiàn)場(chǎng)原材料、采購(gòu)的半成品堆放雜亂無序，露天加工鋼結(jié)構(gòu)，無專門的設(shè)備存放區(qū)域，場(chǎng)內(nèi)道路不暢，塔吊作業(yè)臂下還有往來人員。三公司昆明軌道交通6號(hào)線，上場(chǎng)半年臨時(shí)設(shè)施還未全部到位。合肥地鐵項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的材料、成品無標(biāo)識(shí)，廢品、機(jī)具混堆。另外，員工宿舍的安全管理還存在隱患。合福安徽段、合福閩贛段、成渝客專等項(xiàng)目所屬的部分施工隊(duì)員工伙房沒有與宿舍分開，宿舍內(nèi)還存在私拉亂接電線、使用熱得快等大功率電器、沒有放置滅火器等防火設(shè)施的嚴(yán)重隱患。個(gè)別項(xiàng)目的生活區(qū)內(nèi)還堆放有油桶、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、危爆物品。2、“工程質(zhì)量年”活動(dòng)開展情況為將“工程質(zhì)量年”活動(dòng)持續(xù)有效開展，集團(tuán)公司在二季度相繼組織了工程質(zhì)量管理知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、舉辦了現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理及公路與水利施工安全培訓(xùn)班、新加坡建筑市場(chǎng)安全質(zhì)量與合同管理培訓(xùn)班和 “生命可貴，安質(zhì)如天”的系列演講。這些活動(dòng)得到了各級(jí)、各單位的大力支持，工程質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量管理相關(guān)知識(shí)的網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽共收到寄自9個(gè)工程公司機(jī)關(guān)、198個(gè)項(xiàng)目部（分部或工區(qū)）共7078份答題卡，活動(dòng)起到了起到強(qiáng)化職工質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的。安全質(zhì)量管理培訓(xùn)班對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工所需的安全質(zhì)量管理方法、安全質(zhì)量控制技術(shù)與保證措施，典型事故案例分析，工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范（GB/T50430-2007）、新加坡建筑市場(chǎng)安全質(zhì)量與合同管理基本規(guī)則和具體實(shí)施技巧等內(nèi)容進(jìn)行了集中培訓(xùn)考核。五公司、城軌公司、四公司、建安公司對(duì)新加坡建筑市場(chǎng)安全質(zhì)量與合同管理培訓(xùn)班極為重視，主管或分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)部門從始至終參與了培訓(xùn)和研討。集團(tuán)公司為參加培訓(xùn)的學(xué)員辦理了股份公司質(zhì)檢工程師證、公路工程安全考核合格證、水利工程安全考核合格證。通過培訓(xùn)、考核、辦證，在拓展現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全質(zhì)量管理視野、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平的同時(shí)，也保證了安全質(zhì)量崗位人員的持證上崗，為企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。各單位對(duì)演講比賽活動(dòng)積極響應(yīng)，認(rèn)真組織，6月30日至7月1日，十個(gè)工程公司都派出了專門的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀的演講選手參加了集團(tuán)公司 “生命可貴、安質(zhì)如天”的演講預(yù)決賽。但是，從系列活動(dòng)情況組織過程與評(píng)選結(jié)果來看，我們依然存在不少問題，組織競(jìng)賽時(shí)存在頭重腳輕、單位之間不平衡、答題卡有明顯的雷同現(xiàn)象以及賽后總結(jié)延續(xù)工作不明顯等問題。從收上來的答題卡統(tǒng)計(jì)分析不難發(fā)現(xiàn)參加活動(dòng)的人員主要是集團(tuán)公司、工程公司機(jī)關(guān)以及指揮（項(xiàng)目）部的各級(jí)管理人員，施工隊(duì)的作業(yè)人員參賽人數(shù)很少，更沒有勞務(wù)人員參賽。少數(shù)項(xiàng)目全體人員成績(jī)不及格，說明平時(shí)組織學(xué)習(xí)不夠，項(xiàng)目管理人員質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)欠缺，答題前沒有組織人員去查閱資料；城軌公司機(jī)關(guān)沒有落實(shí)具體的責(zé)任部門，業(yè)務(wù)工作沒人安排布置，導(dǎo)致機(jī)關(guān)和所有項(xiàng)目部都沒能按時(shí)參賽。組織培訓(xùn)時(shí)有的工程公司或項(xiàng)目部報(bào)名積極、實(shí)際參訓(xùn)敷衍，三公司在公路安全培訓(xùn)考核時(shí)有一個(gè)項(xiàng)目的15人報(bào)名，但沒有參加實(shí)際培訓(xùn)，考試的時(shí)候全部不合格，其他單位也有無故不參加培訓(xùn)和缺考現(xiàn)象；一公司、三公司、六公司沒有按照通知要求參加新加坡建筑市場(chǎng)安全質(zhì)量與合同管理培訓(xùn)，失去了一次難得的國(guó)際先進(jìn)管理理念與過程控制學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，浪費(fèi)了集團(tuán)公司爭(zhēng)取的寶貴培訓(xùn)資源。以上問題的存在，其根本原因：一是相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，項(xiàng)目安全質(zhì)量管理體系不完善、不健全導(dǎo)致對(duì)安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作不重視，安全質(zhì)量投入不到位；二是對(duì)員工的安全質(zhì)量教育培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致對(duì)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求理解和貫徹落實(shí)不力、不到位；三是過程監(jiān)控制度失效致使基層安全質(zhì)量例行檢查及對(duì)安全質(zhì)量隱患整改走過場(chǎng)；四是對(duì)存在問題和隱患的懲治不及時(shí)，“四不放過”的原則堅(jiān)持不夠，致使對(duì)問題和隱患發(fā)生的原因分析未觸及實(shí)際和深層次問題，有的為了應(yīng)付上級(jí)弄虛作假、大事化小、小事化了，起不到應(yīng)有的懲戒作用。三、三季度安全質(zhì)量工作要求三季度安全質(zhì)量工作的重點(diǎn)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)股份公司隧道施工質(zhì)量安全工作專題會(huì)議精神，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量問題和隱患的整改；繼續(xù)開展“工程質(zhì)量年”活動(dòng)，完善安全質(zhì)量管理制度，健全安全質(zhì)量管理體系；落實(shí)季節(jié)性安全質(zhì)量控制措施和安全質(zhì)量教育培訓(xùn)制度；積極備戰(zhàn)迎接特級(jí)資質(zhì)申報(bào)信息化系統(tǒng)的驗(yàn)收和布置企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；做好股份公司、省部級(jí)和國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查工作。其具體內(nèi)容是：1、認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司隧道施工質(zhì)量安全專題會(huì)議精神 2011年6月2日，股份公司在北京召開了隧道施工質(zhì)量安全工作專題會(huì)，通報(bào)了韶贛高速公路馬壩立交橋施工過程中發(fā)生支架垮塌安全事故和貴廣鐵路發(fā)生質(zhì)量事故的基本情況，并制定了詳細(xì)的整改措施，其具體內(nèi)容已經(jīng)在6月8日召開的集團(tuán)公司外部勞務(wù)暨安全質(zhì)量會(huì)議上做了傳達(dá)，三季度將是我們落實(shí)這些措施的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各單位要繼續(xù)組織所屬項(xiàng)目部及施工隊(duì)管理人員學(xué)習(xí)宣貫股份公司隧道施工質(zhì)量安全工作專題會(huì)議精神，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際對(duì)照兄弟單位發(fā)生質(zhì)量安全事故的直接和間接原因，舉一反三，深刻查找自身在外部勞務(wù)管理和隧道橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理方面存在的問題或隱患，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，消除隱患，杜絕類似事故或問題發(fā)生。二是結(jié)合“工程質(zhì)量年”活動(dòng)和加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全文化建設(shè)，組織員工觀看“生命可貴、安質(zhì)如天”的演講光盤和“生命的代價(jià)”安全教育電教片，進(jìn)一步強(qiáng)化全員的質(zhì)量安全意識(shí)。三是繼續(xù)開展安全檢查活動(dòng)，按照集團(tuán)公司6月23日傳真電報(bào)關(guān)于貫徹落實(shí)股份公司隧道施工質(zhì)量安全專題會(huì)議精神的通知要求，集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人要在7月中旬組織有關(guān)單位和人員對(duì)分工項(xiàng)目按檢查要點(diǎn)進(jìn)行一次全面的檢查，進(jìn)一步凈化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量環(huán)境。四是積極配合股份公司督導(dǎo)和督查組對(duì)我單位相關(guān)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)工作，做好迎檢準(zhǔn)備工作。2、抓好過程管理，認(rèn)真整改各類問題和隱患，確保施工安全質(zhì)量。必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范組織施工，認(rèn)真執(zhí)行 “方案預(yù)控”、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、方案優(yōu)化、分級(jí)審核審批、技術(shù)和安全交底制度，確保方案的科學(xué)、合理和可行；充分辨識(shí)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，編制針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，對(duì)重大危險(xiǎn)源要實(shí)行掛牌督導(dǎo)監(jiān)控。在日常監(jiān)管上，要對(duì)項(xiàng)目存在的隱患進(jìn)行分類整治，確保生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求；對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的部位，防范措施要超前、可靠；對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（“三違”）要及時(shí)處治。要深化安全質(zhì)量隱患排查整治活動(dòng)，把安全質(zhì)量隱患排查作為一種常態(tài)管理堅(jiān)持下去；在安全質(zhì)量檢查方面要不斷創(chuàng)新思路，運(yùn)用新方法，采取新措施，最大限度的及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，要以“壯士斷腕”的決心和“刮骨療毒”的勇氣嚴(yán)肅整改隱患，防止隱患滋生、潛伏、誘發(fā)而導(dǎo)致事故。3、持續(xù)深入開展“工程質(zhì)量年”活動(dòng)。去年啟動(dòng)的“工程質(zhì)量年”活動(dòng)將于三季度內(nèi)結(jié)束，當(dāng)前的主要工作是完善安全質(zhì)量管理制度和體系建設(shè)，建立保證安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，各工程公司要根據(jù)工程質(zhì)量責(zé)任終身制的要求和企業(yè)的實(shí)際情況，修改、完善本單位的管理制度、辦法，明確質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)、管理歸口部門、相關(guān)責(zé)任人及職責(zé)；各工程項(xiàng)目部要持續(xù)開展全員性的工程質(zhì)量“查找、整改、反思”活動(dòng)，確保工程質(zhì)量安全。八月份，各工程公司和集團(tuán)公司工程項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部要對(duì)“工程質(zhì)量年”活動(dòng)所做的工作和取得的成效進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，提出解決妨礙工程質(zhì)量方面核心問題的實(shí)施辦法。4、落實(shí)高溫、汛期的安全質(zhì)量措施三季度是高溫、暴雨多顯的季節(jié)，雷電、暴風(fēng)、臺(tái)風(fēng)也會(huì)集中出現(xiàn)并可能高強(qiáng)度的影響所經(jīng)過地區(qū)的項(xiàng)目，所以，如何保證高溫時(shí)段的施工安全質(zhì)量是當(dāng)前最為迫切的問題，所有項(xiàng)目要提前做好防范工作，重點(diǎn)要抓好汛期雷電、大風(fēng)、高溫、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)，要采取避開高溫時(shí)段、縮短作業(yè)時(shí)間、加強(qiáng)密閉空間通風(fēng)以及發(fā)放降溫解暑藥品等有效措施防范作業(yè)人員中暑職業(yè)危害，要嚴(yán)格食品采購(gòu)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、加工等炊事管理制度預(yù)防食物中毒，對(duì)住宅區(qū)、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、深基坑開挖、隧道洞口防護(hù)、橋墩基礎(chǔ)防護(hù)等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要制定詳細(xì)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保生活區(qū)、施工區(qū)人員和現(xiàn)場(chǎng)安全。對(duì)混凝土施工要有可靠的預(yù)防水化熱影響工程質(zhì)量的選料、測(cè)溫、降溫、養(yǎng)護(hù)措施。5、建立確保施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作，當(dāng)前的重點(diǎn)是抓好大學(xué)生入企的安全質(zhì)量教育培訓(xùn)以及新進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)員工的三級(jí)安全教育。對(duì)特殊工種的安全教育培訓(xùn)、員工的日常安全教育培訓(xùn)要持之以恒，著力提高全員的安全質(zhì)量綜合素質(zhì)。其次，要明確項(xiàng)目各級(jí)安全質(zhì)量責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，施工隊(duì)長(zhǎng)是單位工程安全質(zhì)量的第一責(zé)任人，總工程師、安全總監(jiān)是安全質(zhì)量的具體落實(shí)責(zé)任人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門施行一崗雙責(zé)，在其分工范圍內(nèi)對(duì)安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三，積極推行安全總監(jiān)制度，在組織上予以保證，充實(shí)安全監(jiān)管力量，項(xiàng)目安全總監(jiān)必須進(jìn)入項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。第四，要加強(qiáng)工程隊(duì)、架子隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，嚴(yán)格合同管理，建立民工檔案和單位工程質(zhì)量檔案，加強(qiáng)信息化管理。通過加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)自己的專業(yè)施工隊(duì)，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期依靠包工隊(duì)的被動(dòng)局面。新上項(xiàng)目要按照切實(shí)抓好架子隊(duì)、工程隊(duì)組建和進(jìn)場(chǎng)工作。緊緊抓住項(xiàng)目控制的主動(dòng)權(quán)，確保筑牢項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的第一道防線。在建工程的外部勞務(wù)隊(duì)伍要規(guī)范管理，切實(shí)抓好過程監(jiān)控，建立并推行安全質(zhì)量責(zé)任臺(tái)帳，如實(shí)記錄參與施工的技術(shù)、質(zhì)量、安全的相關(guān)人員和作業(yè)人員姓名，以便于安全質(zhì)量責(zé)任跟蹤。6、充分做好迎接特級(jí)資質(zhì)申報(bào)驗(yàn)收和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化布置工作，確保目標(biāo)如期的實(shí)現(xiàn)。目前，集團(tuán)公司的特級(jí)資質(zhì)就位驗(yàn)收處于臨考的關(guān)鍵時(shí)期，與集團(tuán)公司特級(jí)資質(zhì)驗(yàn)收有關(guān)的單位、項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，在人力、物力上給予全力支持和配合，相關(guān)業(yè)務(wù)人員要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以嚴(yán)肅認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度錄入每條數(shù)據(jù)，確保錄入數(shù)據(jù)的質(zhì)量在時(shí)間、空間上滿足要求。如在驗(yàn)收中那個(gè)單位或項(xiàng)目的數(shù)據(jù)被檢查不合格、驗(yàn)收通不過，