黨建案例3.doc

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)豈能如此應(yīng)付？加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為農(nóng)村黨建工作提出更高要求，強(qiáng)調(diào)黨建工作不僅要提升黨員干部理論水平，更重要的是如何使黨員干部將理論運(yùn)用的實(shí)際工作。本案例主要講述郭村的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)過(guò)并就如何加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)提出自己的見(jiàn)解。郭村地理位置偏遠(yuǎn)，人口有600多口，全村收入基本靠耕作。全村現(xiàn)有黨員26人，大部分為初中以下文化水平，上60歲的黨員有8人。一 動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)10月15日，也就是鎮(zhèn)里舉行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的下午，村書(shū)記郭天旺在黨委會(huì)上決定于16日舉行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。并讓我在村喇叭上通知在村的所有黨員和電話告知在外的黨員。16日早八點(diǎn)剛過(guò)，同志們就陸續(xù)來(lái)到了作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的黨支部辦公室，經(jīng)過(guò)點(diǎn)名，在村的21名黨員只來(lái)了13個(gè)。他們有的開(kāi)著裝滿耕作設(shè)備的拖拉機(jī)，有的扛著鋤頭，有的大包小包象是要進(jìn)城的樣子。我好奇的問(wèn)書(shū)記開(kāi)會(huì)他們?yōu)槭裁床粠ЧP記本，書(shū)記說(shuō)：“簡(jiǎn)單說(shuō)一下就可以，開(kāi)會(huì)又不給大家發(fā)錢，地里的活耽誤了可是大事，再說(shuō)這活動(dòng)就是政府搞的形式主義，咱們也就有個(gè)形式就算了，那些沒(méi)來(lái)的同志隨后再與他們說(shuō)一聲。”我點(diǎn)了點(diǎn)頭，勉強(qiáng)是聽(tīng)明白了書(shū)記的意思。會(huì)上郭書(shū)記發(fā)表了本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員發(fā)言，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)本次活動(dòng)是今年我村黨建工作的重點(diǎn)，對(duì)我村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)的提高有重要意義，大家要高度重視，這句話好象鎮(zhèn)里動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)過(guò)。我看了看大家對(duì)會(huì)議不耐煩的反應(yīng)，又看了看書(shū)記，書(shū)記心領(lǐng)神會(huì)，終于宣布了會(huì)議結(jié)束，整個(gè)會(huì)議僅僅用了半小時(shí)。在村委大院門口，幾位黨員說(shuō)要請(qǐng)假，說(shuō)這段時(shí)間地里活太多，如果有會(huì)議想請(qǐng)假，我當(dāng)場(chǎng)回絕了，理由是大家都有活，總不能因?yàn)榇蠹颐W(xué)習(xí)就免了吧。二 學(xué)習(xí)調(diào)研階段16日下午我把制定好的學(xué)習(xí)計(jì)劃給了書(shū)記，郭書(shū)記眉頭一皺說(shuō)“沒(méi)必要弄這么多課，況且也沒(méi)什么好學(xué)習(xí)的，現(xiàn)在農(nóng)忙季節(jié)他們都不愿意來(lái)的，別找麻煩了吧?！庇谑俏野言?jì)劃的20課時(shí)縮減成10個(gè)課時(shí)，內(nèi)容也減少了一半。隨后書(shū)記又吩咐我學(xué)習(xí)時(shí)間都安排在晚上，告知全村的黨員。學(xué)習(xí)的地點(diǎn)定在黨員活動(dòng)室，活動(dòng)室的門鎖銹跡斑斑，我拿著鑰匙拼命的往鎖孔里伸怎么也伸不進(jìn)去，沒(méi)辦法我只有拿了把錘子把鎖砸壞了。書(shū)記很是心疼，對(duì)我說(shuō)：“村里沒(méi)有收入，全靠上級(jí)的財(cái)政補(bǔ)貼，可是那點(diǎn)錢怎么夠花?！蔽覒岩傻膯?wèn)：“每年最少也一兩萬(wàn)呢?！彼恼f(shuō)：“那夠做啥，村里干部給少了他們不工作，給多了咱又沒(méi)有，每年都是哄著他們干，我領(lǐng)了他們不少人情呢?！蓖砩系膶W(xué)習(xí)課也算熱鬧，大家吃了飯都來(lái)湊一快了。“說(shuō)實(shí)話村里也沒(méi)大事情找大家商量，象這樣的團(tuán)聚一年也就這么一兩次，大家為了賺錢平時(shí)都各忙各的，現(xiàn)在能不熱鬧嗎？”副書(shū)記郭小滿對(duì)我說(shuō)。看到大伙都沒(méi)拿學(xué)習(xí)的家伙我從自己桌子里拿出書(shū)記讓準(zhǔn)備的筆和本給他們發(fā)下去了。這時(shí)書(shū)記發(fā)言了“這段時(shí)間我們主要搞理論學(xué)習(xí)，為了不耽誤大家干活，我私自減少了學(xué)習(xí)時(shí)間，希望大家盡量不要缺席這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，發(fā)下的本子大家隨便寫一點(diǎn)，但必須是和我們的學(xué)習(xí)內(nèi)容有關(guān)的?！本瓦@樣可憐的10個(gè)課時(shí)終于結(jié)束了，書(shū)記要我把同志們的學(xué)習(xí)筆記都收起來(lái)說(shuō)要上墻展覽的，當(dāng)我收起來(lái)一看，他們寫的少的可憐，有的只有兩三頁(yè)。心想要上墻，我“自覺(jué)”的利用晚上睡覺(jué)的時(shí)間把幾十本筆記本寫得有模有樣。11月10日鎮(zhèn)里要求寫總結(jié)報(bào)告，書(shū)記對(duì)我說(shuō)要象往常一樣表?yè)P(yáng)我們的同志學(xué)習(xí)多么認(rèn)真，感受多么良好。后來(lái)有幾位黨員過(guò)來(lái)問(wèn)我為什么沒(méi)有弄些有關(guān)農(nóng)業(yè)的扶持政策和信息與技術(shù)方面的知識(shí)學(xué)學(xué)，我這才意識(shí)到村里還有幾個(gè)有想法的同志，但我的回答也只能是組織沒(méi)有安排這個(gè)讓他們不太滿意的答復(fù)了。三 分析檢查階段11月中旬我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段，說(shuō)明白一點(diǎn)就是讓同志們多下去了解了解群眾的生產(chǎn)、生活情況，找出農(nóng)村工作存在的問(wèn)題，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議。在布置工作時(shí)老書(shū)記說(shuō)：“年紀(jì)大的老同志就不用參加了，我們會(huì)把最后弄出來(lái)的結(jié)果告訴你們就可以了?！彪S后我們黨員被分成了三組，每組深入一個(gè)生產(chǎn)小組，我和副書(shū)記郭小滿被分在同一組。在入戶調(diào)查的路上郭小滿告訴我：“村里工作難做啊，村里老黨員不少，思想已經(jīng)跟不上時(shí)代了，年輕的黨員文化素質(zhì)較低，對(duì)農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)知識(shí)缺乏，不能帶領(lǐng)群眾致富，黨支部因此在群眾心目中沒(méi)有了威信，說(shuō)話做事群眾都不當(dāng)回事?！卑雮€(gè)多月的時(shí)間了我們先后走訪了幾十戶村民，了解了村民的生產(chǎn)生活情況，又一次爬上了待規(guī)劃的荒山，又一次來(lái)到了村里唯一的小的可憐的磚場(chǎng)，也算完成了分析檢查的任務(wù)。郭全前段時(shí)間做小生意失敗了，在分析檢查總結(jié)會(huì)議上他說(shuō)現(xiàn)在群眾創(chuàng)業(yè)最缺的是資金，例如荒山的開(kāi)發(fā)，磚場(chǎng)的轉(zhuǎn)產(chǎn)都是沒(méi)有錢不行的。但是我很快反駁了他的說(shuō)法，我說(shuō)錢可以借貸，但是創(chuàng)業(yè)的勇氣和信息與技術(shù)的缺乏很難短時(shí)間弄到手，沒(méi)有人會(huì)把辛苦賺來(lái)的錢投入自己不了解的行業(yè)中，如果沒(méi)有信息技術(shù)，再多的錢也是會(huì)沒(méi)的。分析檢查的結(jié)果主要包括村里沒(méi)有收入，村黨組織活動(dòng)少、紀(jì)律性差、制度不健全，村民增收困難，村里困難戶較多，其他小問(wèn)題也很多。四 整改提高階段12月中旬學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改提高階段，支部書(shū)記叫我到辦公室，他要求我把上階段統(tǒng)計(jì)的工作問(wèn)題整理一下，把需要用錢解決的問(wèn)題和需要人力可以解決的問(wèn)題分開(kāi)來(lái)。我明白了他的意思，反正村里錢已經(jīng)花光了，問(wèn)題再急我也無(wú)能為力，只能把這些問(wèn)題歸為待解決的問(wèn)題。而那些不用出錢的問(wèn)題就成為急需解決的問(wèn)題。急需解決的問(wèn)題：1、村黨組織紀(jì)律問(wèn)題，制度不健全，部分黨員犯自由主義毛病。2、黨員干部素質(zhì)較低，對(duì)政策、生產(chǎn)技能技術(shù)的掌握不足。3、農(nóng)村孩子到臨村上學(xué)的交通問(wèn)題。待解決的問(wèn)題：1、如何發(fā)展我村的集體經(jīng)濟(jì)。具體為如何開(kāi)發(fā)現(xiàn)有荒地，如何利用我村現(xiàn)有的建設(shè)用地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2、如何促使村民增收，解決困難戶的問(wèn)題。3、加快我村田間地頭道路的鋪設(shè)和維修工作。案例思考：一、 郭村在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中遇到了哪些突出問(wèn)題？二、 如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)？案例分析：一、郭村在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中遇到了哪些突出問(wèn)題？1、農(nóng)村基層黨員的素質(zhì)和能力比較低。主要表現(xiàn)在文化素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊， “雙帶”能力不強(qiáng)，對(duì)搞好農(nóng)村工作缺乏信心和勇氣，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面思路不寬、辦法不多。在具體工作中，只有致富愿望，但無(wú)致富思路，工作缺乏創(chuàng)造性。由此產(chǎn)生農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。2、支部書(shū)記對(duì)黨建工作不夠重視，對(duì)黨員的要求松懈。主要表現(xiàn)在組織活動(dòng)開(kāi)展不正?；蜻^(guò)于形式化，黨員很少過(guò)組織生活，甚至有的黨員黨性意識(shí)淡薄，組織觀念淡化，不按規(guī)定參加組織生活，造成農(nóng)村黨員素質(zhì)很難提升的惡性循環(huán)。3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，收入很少。村集體經(jīng)濟(jì)收入很少直接影響到村各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，黨員干部形成了沒(méi)有錢少活動(dòng)，沒(méi)有錢搞形式，沒(méi)有錢不活動(dòng)的思想。4、村干部的保障激勵(lì)機(jī)制不夠完善，待遇偏低。目前村干部成了“半脫產(chǎn)干部”，承擔(dān)計(jì)劃生育，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，不論是從工作的難度方面，還是從工作的繁重程度方面看，工作任務(wù)都比較重，但報(bào)酬普遍偏低，有的村干部因開(kāi)展工作占去了大量的時(shí)間和精力，影響了家庭的經(jīng)濟(jì)收入，在工作中逐漸形成了拿多少錢辦多少事的惰性，農(nóng)村工作很難展開(kāi)。5、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相分離，干部缺乏學(xué)習(xí)興趣。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)政策的不斷變化，他們急需的是對(duì)政策的了解和對(duì)信息技術(shù)的掌握，因此理論的東西簡(jiǎn)單一點(diǎn)，實(shí)用的政策學(xué)習(xí)、與生產(chǎn)生活相關(guān)的信息與技術(shù)學(xué)習(xí)多一點(diǎn)才會(huì)激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，才能把學(xué)習(xí)真正用到實(shí)踐當(dāng)中。二、 如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)？1、加強(qiáng)村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)。首先要因村制宜，按照“想干事、能干事、干成事”的用人理念，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)的干部選入村級(jí)黨組織班子。其次加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)苗子，及時(shí)把那些政治素質(zhì)較好，有培養(yǎng)前途的復(fù)員軍人、致富能人、大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商者等作為培養(yǎng)對(duì)象，并按照“雙培雙帶”的教育理念，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員。2、努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村黨建工作作物質(zhì)保障。建立和完善發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的幫扶機(jī)制。政策上“提一把”。研究制定鼓勵(lì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大資金扶持力度，充分發(fā)揮好資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；黨員干部“帶一把”。教育引導(dǎo)村干部逐步轉(zhuǎn)變思想觀念，立足實(shí)際，大膽開(kāi)拓，主動(dòng)興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，努力拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的收入來(lái)源；社會(huì)力量“扶一把”。以開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)為載體，為結(jié)成幫扶對(duì)子的村提供資金、信息