發(fā)改局2016年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

發(fā)改局 2016 年上半年工作 總結(jié) 及下半年工作思路 一、上半年工作 總結(jié) 今年上半年，我局圍繞 “謀改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生 ”穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得一定成效。 （一）強(qiáng)化宏觀謀劃，發(fā)揮協(xié)調(diào)參謀作用 一是全市率先系統(tǒng)性開展 “找短板、補(bǔ)短板 ”活動，出臺北侖區(qū)“找 短板、補(bǔ)短板、促提升 ”專項(xiàng)活動 方案 ;會同區(qū)委政研室為區(qū)委全委會擬訂 “關(guān)于補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢提升區(qū)域綜合競爭力實(shí)施意見 ”報告 草案。二是完善 “十三五 ”規(guī)劃綱要并推進(jìn)宣傳，做好專項(xiàng)規(guī)劃審核和發(fā)布實(shí)施。三是爭取北侖利益最大化，深化研究制訂鐵路 “平改立 ”配套工程實(shí)施方案，及時溝通鐵路部門，謀劃研究甬舟鐵路線位方案，軌道交 通 2 號線二期開展征遷調(diào)查和交通導(dǎo)改工程前期工作。四是推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃，督促形成鎮(zhèn)海煉化成品油基地、中營風(fēng)電旅游方案，推進(jìn)工業(yè)污水集中收集處理環(huán)境污染第三方治理國家試點(diǎn)、公共實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目等 目謀劃落實(shí)。五是開展重大課題研究，完成北侖區(qū)參與義甬舟開放大通道建設(shè)的思考、合理進(jìn)行土地收儲、提高土地使用效率的建議、我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議等。 （二）抓好項(xiàng)目管理，統(tǒng)籌推進(jìn)有效投資 一是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資。實(shí)行區(qū)域和行業(yè)部門雙重考核， 1區(qū)本級完成固定資產(chǎn)投資 長 12%，占全 年目標(biāo) 北侖區(qū)（含大榭、保稅區(qū)）完成 元，增長 二是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。年度安排重點(diǎn)項(xiàng)目 133 個（建設(shè) 92 個，前期 41 個），上半年完成投資 元，占年度 計劃 51%。吉利 7期）、拓普懸架系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目、澳瑪特高精沖床項(xiàng)目、寧波大學(xué)梅山校區(qū)等8 個項(xiàng)目開工，海越丙烯球罐擴(kuò)建、臺化年增 50 萬噸 改和海天中大型二板機(jī)塑機(jī)項(xiàng)目等 10 個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。中宅礦石碼頭 二期、北侖港區(qū)通用泊位改造工程等 4 個項(xiàng)目有明顯進(jìn)展。三是優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理。通過簡化審批、過程考核、問題反饋、綜合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目 25 個，建成 11 個，完成投資 元。四是深化企業(yè)投資審批服務(wù)。上半年，共核準(zhǔn)、備案包括鎮(zhèn)海煉化算山碼頭新建原油儲罐、信潤石化協(xié)和碼頭改建、拓普集團(tuán)汽車智能剎車系統(tǒng)和電子真空泵等企業(yè)投資項(xiàng)目 102 個，總投資 元。 （三）完善平臺政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展 一是政策研究落實(shí)。制訂發(fā)布關(guān)于扶優(yōu)扶強(qiáng)支持龍頭骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策實(shí)施細(xì)則，建立實(shí)施綜合評價機(jī) 制，重點(diǎn)扶持龍頭骨干企業(yè)。二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，落實(shí)第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，涉及 40 家企業(yè)共 1638 萬元，海天塑機(jī)集團(tuán)等 5 家企業(yè)獲市資金補(bǔ)助，列全市第一。三是培育創(chuàng)建 “特色小鎮(zhèn) ”，申報春曉汽車文化小鎮(zhèn)為市級特色小鎮(zhèn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，提出優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議。四是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)分析；推進(jìn)經(jīng)濟(jì) “穩(wěn)增長 ”，強(qiáng)化 “雙底線 ”指標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)，落實(shí) “用電周報 ”、重點(diǎn)企業(yè) “雙預(yù)測 ”機(jī)制。一季度區(qū)本級 增幅排名全市并列第二，上半年區(qū)本級 位列全市第二。 （四）落實(shí)民生實(shí)事，推進(jìn)綠色安全低碳。 一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展明顯，軌道交通 1 號線二期工程建成并于 3 月 19 日通車試運(yùn)營， “五位一體 ”接駁設(shè)施建設(shè)完善。穿山港鐵路支線征遷工作全面展開，部分節(jié)點(diǎn)開工建設(shè)。二是推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)和民生實(shí)事工程，上半年 70 個項(xiàng)目完成投資 元，占全年計劃 繼續(xù)規(guī)范完善外來工子女積分入學(xué)制度。三是開展社會信用體系建設(shè)，推進(jìn)信 用窗口查詢建設(shè)。四是開展長輸油氣管線安全隱患整治，制定平安護(hù)航 會戰(zhàn)油氣長輸管道安全保護(hù)大排查大整治專項(xiàng)行動方案，建立管線第三方施工許可和備案制度，推進(jìn)鎮(zhèn)海煉化北侖段石油化工管道 號原油線及相關(guān)管廊帶安全隱患整改工程。五是成為全市唯一進(jìn)入首批省級低碳縣（市）試點(diǎn)創(chuàng)建單位。配合推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場啟動，全區(qū)共20 余家企業(yè)擬納入交易企業(yè)名單；編制區(qū)溫室氣體清單。推進(jìn)新能源建設(shè)，我區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá) 瓦，中營寧波北侖黃龍崗東區(qū)風(fēng)電場、國電寧波北侖穿山風(fēng)電場擴(kuò) 建等 2 個風(fēng)電項(xiàng)目列入省 2016 年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案。六是強(qiáng)化價格調(diào)控和檢查。規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，調(diào)整公辦 幼兒園 保教 費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清費(fèi)減負(fù)，開展行政事業(yè)性收費(fèi)自查、審驗(yàn)和管理。完成價格鑒定 185 件，總值 177 萬元。受理價格咨詢、舉報投訴 53 件，立案查處 2 起。 二、下半年工作思路 （一）做好謀劃研究。繼續(xù)做好重大 區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目謀劃研究。開展 “港產(chǎn)城人 ”融合發(fā)展、浙江縣域經(jīng)濟(jì)排名情況分析、人口發(fā)展與教育資源優(yōu)化布局等重點(diǎn)課題研究。加強(qiáng)各類重大前期項(xiàng)目儲備，促成一批重大企業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為明年可開工項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （二）做好項(xiàng)目推進(jìn)。抓好拓普汽車零部件及總部基地、旭升機(jī)械汽車零部件制造等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。推進(jìn)第三方污水治理、公共實(shí)訓(xùn)中心等 目，運(yùn)用好專項(xiàng)建設(shè)資金。開展穿山港鐵路全線征遷，爭取隧道和特大橋梁實(shí)質(zhì)性開工。協(xié)調(diào)推進(jìn) “平改立 ”配套工程，實(shí)現(xiàn) 1 號原油管線改造工程 8 月底前開工；開展軌 道交通 2 號線二期征遷，爭取年內(nèi)開工。 （三）做好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)。開展部分產(chǎn)業(yè)政策績效評估，研究設(shè)立重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)基金。推進(jìn)春曉汽車文化小鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展小港裝備產(chǎn)業(yè)基地 “洋工匠 ”小鎮(zhèn)可行性研究，啟動龍頭骨干企業(yè)培育 “龍騰 ”工程企業(yè)名單調(diào)整。 （四）做好低碳創(chuàng)建。推進(jìn)我區(qū)企業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場，抓好光伏、風(fēng)電等新能源管理，啟動編制 2015 年區(qū)溫室氣體清單。加