《工程合同管理》-緒論P(yáng)PT課件

1 劉紅梅講師2011年2月 工程合同管理 2 3 主要內(nèi)容 一 緒論 3 二 工程合同總體策劃 6 三 工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理 4 四 工程合同訂立階段的合同管理 14 五 工程合同履行階段的合同管理 15 六 工程合同爭議及解決 4 七 工程索賠 12 八 工程合同信息管理 2 4 第一章緒論 第一節(jié)工程合同一合同與工程合同的相關(guān)概念1 合同的概念合同是平等主體的自然人 法人 其他組織之間設(shè)立 變更 終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議 是具有平等民事主體資格的當(dāng)事人 為了達(dá)到一定目的 經(jīng)過自愿 平等 協(xié)商一致設(shè)立 變更 終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成的協(xié)議 特征 第一 平等主體第二 目的和宗旨 第三 協(xié)商一致的產(chǎn)物或意思表示一致的協(xié)議 5 第一章緒論 第一節(jié)工程合同一合同與工程合同的相關(guān)概念2 狹義的合同 兩個以上民事主體之間的設(shè)立 變更 終止債權(quán)關(guān)系的協(xié)議 即債權(quán)合同 3 廣義的合同 兩個以上的民事主體之間設(shè)立 變更 終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議 廣義的合同除了包括債權(quán)合同之外 還包括物權(quán)合同 行政合同 勞動合同等 6 行政機(jī)關(guān)具有雙重身份 行政主體和民事主體 當(dāng)行政機(jī)關(guān)以民事主體身份簽訂的合同 如與家具廠簽訂的購買辦公設(shè)備合同 該合同是民事合同 只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)以行政主體身份簽訂合同時(shí) 該合同才是行政合同 行政主體簽訂行政合同的目的是實(shí)現(xiàn)行政管理職能 維護(hù)公共利益 而不是為了自身的經(jīng)濟(jì)利益 如為了修建道路 橋梁 機(jī)場等公共設(shè)施 行政主體與企業(yè)簽訂的共同投資建設(shè)合同等 行政合同的種類主要有 國有土地使用權(quán)出讓合同 全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同 公用征收補(bǔ)償合同 國家科研合同 農(nóng)村土地承包合同 國家訂購合同 公共工程承包合同 計(jì)劃生育合同 7 第一節(jié)工程合同 一合同與工程合同的概念4 工程合同是指工程建設(shè)中各平等主體之間 為達(dá)到一定的目標(biāo)而明確各自權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議 5 狹義的工程合同 僅指施工合同 即業(yè)主與承包商為確保施工任務(wù)的順利完成而簽訂的協(xié)議 因?yàn)槭┕るA段是工程建設(shè)中工作量最大 耗時(shí)最長 最復(fù)雜的部分 6 廣義的工程合同 是一個合同體系 是一個建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中所有與建筑活動有關(guān)的合同的總和 包括咨詢合同 勘查設(shè)計(jì)合同 施工合同 監(jiān)理合同 材料設(shè)備采購合同 貸款合同 工程擔(dān)保合同等 8 9 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等1合同的形式口頭形式 建立在雙方相互信任的基礎(chǔ)上 適用于不太復(fù)雜 不易產(chǎn)生爭執(zhí)的經(jīng)濟(jì)活動中 即時(shí)清結(jié) 是指當(dāng)事人雙方在訂立經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)就履行了合同 合同的訂立 履行和終止幾乎是同時(shí)完成的 沒有什么間隔期 書面形式 合同書 信件或數(shù)據(jù)電文 如傳真 電子數(shù)據(jù)交換 電子郵件等 書面形式是最常用 最重要的合同形式 10 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等采用書面形式的優(yōu)點(diǎn) 1 利于合同形式和合同內(nèi)容的規(guī)范化 2 便于檢查 管理和監(jiān)督 有利于雙方依約執(zhí)行 3 有利于合同的執(zhí)行和爭執(zhí)的解決 舉證方便 有評有據(jù) 4 有利于更有效的保護(hù)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)益 由當(dāng)事人協(xié)商一致后簽署 若委托他人代簽 代簽人必須事先取得委托書 并作為合同附件 證明具有法律代表資格 11 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等2 合同的主要內(nèi)容 1 合同當(dāng)事人 2 合同標(biāo)的 3 標(biāo)的的數(shù)量和質(zhì)量 4 合同價(jià)款或酬金 5 合同期限 履行地點(diǎn)和方式 6 違約責(zé)任 7 解決爭執(zhí)的方法 12 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等3 有效合同 無效合同 可撤銷合同 效力待定合同主體合法有效合同內(nèi)容合法 合同所確定的經(jīng)濟(jì)活動合法 意思表示真實(shí) 13 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等 1 一方以欺詐 脅迫手段訂立損害國家利益合同 2 惡意串通 損害國家 集體或者第三人利益無效合同 3 以合法形式掩蓋非法目的 4 損害社會公共利益 5 違反法律 行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定 無效合同的確認(rèn)權(quán)歸合同管理機(jī)關(guān)和人民法院 無效合同自合同簽訂時(shí)就沒有法律約束力 合同無效分整個合同無效和部分無效 如果合同部分無效 不影響其他有效部分的法律效力 合同無效不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議條款的效力 14 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等 1 當(dāng)事人對合同內(nèi)容存在重大誤解可撤銷合同 2 在訂立合同時(shí)顯失公平 3 一方以欺詐 脅迫手段或乘人之危 使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立合同 對可撤銷合同 只有受損害方才有權(quán)提出變更或撤銷 有過錯一方不僅不能提出變更或撤銷 而且還要賠償對方因此受到的損失 可撤銷合同由人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決 如果裁決決定對合同內(nèi)容予以變更 則按裁決履行 若裁決該合同被撤銷 那么自簽訂始就沒有法律約束力 撤銷權(quán)的形式有一定期限 自撤銷權(quán)當(dāng)事人知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)或知道撤銷事件后明確表示放棄 則撤銷權(quán)消滅 15 下雨天留人天留人不留下雨天 留人 天留 人不留 下雨天 留人天 天留人不 留 無雞鴨也可無魚肉也可青菜一碟足矣 16 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等 1 行為人沒有代理權(quán)效力待定合同 2 合同超越代理范圍 3 原來有代理權(quán) 在代理權(quán)終止后還以被代理人的名義簽訂合同1 對于可撤銷的建設(shè)工程施工合同 當(dāng)事人有權(quán)請求 撤銷該合同 A 建設(shè)行政主管部門B 工商行政管理部門C 合同管理部門D 人民法院 17 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等2 按合同法規(guī)定 不可以變更合同的情形有 A 一方以欺詐 脅迫的手段訂立合同 損害國家利益B 惡意串通 損害國家 集體或第三人利益C 以合法活動掩蓋非法目的 D 損害社會公共利益E 因重大誤解而訂立3 根據(jù)我國 合同法 的規(guī)定 的合同屬于無效合同 A 因重大誤解訂立B 訂立時(shí)顯失公C 損害社會公共利益D 以欺詐 脅迫手段訂 18 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等4 根據(jù)我國 合同法 的規(guī)定 屬于可變更 可撤銷合同的是 的合同 A 以欺詐 脅迫的手段訂立損害國家利益B 以合法形式掩蓋非法目的C 因重大誤解訂立或訂立時(shí)顯失公平D 惡意串通 損害國家 集體或第三人利益5 根據(jù)我國 合同法 的規(guī)定 對于無效合同或者被撤銷的合同 其中具有法律效力的是獨(dú)立存在的有關(guān) 的條款 A 違約責(zé)任B 履行期限和地點(diǎn)C 解決爭議方式D 質(zhì)量保修范圍 19 第一節(jié)工程合同 二合同的形式和主要內(nèi)容等6 無效合同應(yīng)從 時(shí)無法律效力 A合同訂立B經(jīng)確認(rèn)無效C當(dāng)事人一方提出D雙方發(fā)生爭議7 被仲裁機(jī)構(gòu)裁定為可撤銷的合同 自 起合同不具有法律效力 A合同開始履行B提交仲裁機(jī)構(gòu)日C合同訂立之日D仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)出裁決通知書日8 依法成立的合同 自 時(shí)生效 A要約生效B成立C承諾D雙方簽字或蓋章 20 第一節(jié)工程合同 三合同法的基本原則1 平等 自愿原則2 公平 誠實(shí)信用原則3 遵守法律 維護(hù)社會公共利益的原則4 依法成立的合同對當(dāng)事人具有約束力的原則 例 合同法的基本原則包括 A平等原則B自愿原則C公正原則D誠實(shí)信用原則E遵守社會公德原則 21 第一節(jié)工程合同 四合同的種類買賣合同供用水 電 氣 熱力合同贈與合同借款合同租賃合同 融資租賃合同承攬合同工程施工合同運(yùn)輸合同技術(shù)合同保管合同 倉儲合同委托合同 行紀(jì)合同 居間合同等15種有名合同 22 第一節(jié)工程合同 五合同在建筑工程中的作用1 合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo) 是合同雙方在工程中進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù) 三大目標(biāo) 工期 總工期 工程開始與結(jié)束的具體日期以及工程中的一些主要活動的持續(xù)時(shí)間 它們是由合同協(xié)議書 總工期計(jì)劃 雙方一致同意的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定 質(zhì)量 規(guī)模和范圍 詳細(xì)而具體的質(zhì)量要求 技術(shù)要求和功能要求 例如 建筑面積 項(xiàng)目要達(dá)到的生產(chǎn)能力 建筑材料 設(shè)計(jì) 施工等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 它們由合同條件 圖紙規(guī)范 工程量表 供應(yīng)單等定義 價(jià)格 包括工程總價(jià)格 各分項(xiàng)工程的單價(jià)和總價(jià) 他們由中標(biāo)函 合同協(xié)議書或工程量報(bào)價(jià)單等定義 23 第一節(jié)工程合同 五合同在建筑工程中的作用2 合同規(guī)定了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任 利益和權(quán)利合同的總目標(biāo) 共同完成項(xiàng)目任務(wù) 業(yè)主追求的具體目標(biāo) 利益 以盡可能少的費(fèi)用完成盡可能多的 質(zhì)量盡可能高的工程 承包商追求的具體目標(biāo) 利益 盡可能多的取得工程利潤 增加收益 降低成本 目標(biāo)不一致 導(dǎo)致矛盾 1 承包商偷工減料 以次充好2 業(yè)主任意壓低造價(jià) 延遲付款 24 第一節(jié)工程合同 五合同在建筑工程中的作用3 合同是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則4 業(yè)主或其委托的監(jiān)理通過合同實(shí)施對項(xiàng)目的控制5 合同是工程過程中解決上方爭執(zhí)的依據(jù) i 以合同條文判定爭執(zhí)的責(zé)任 ii 合同規(guī)定了爭執(zhí)的解決方法和解決程序6 合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心 25 第一節(jié)工程合同 六工程合同體系1 業(yè)主的主要合同關(guān)系 P22 咨詢合同 項(xiàng)目前期市場調(diào)查 可行性研究 技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 銷售代理等 貸款合同 銀行或其他金融機(jī)構(gòu)向業(yè)主提供資金支持 到期后還本付息 勘察設(shè)計(jì)合同 負(fù)責(zé)工程的水文地質(zhì)勘察和技術(shù)設(shè)計(jì)工作 供應(yīng)合同 對由業(yè)主負(fù)責(zé)提供的材料和設(shè)備 他必須與有關(guān)材料和設(shè)備供應(yīng)單位簽訂采購合同 施工合同 一個或幾個承包商分別承包土建 機(jī)械設(shè)備安裝 電氣安裝 裝飾等施工 監(jiān)理合同 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控 協(xié)助業(yè)主監(jiān)督承包商的履約行為 協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系 26 第一節(jié)工程合同 六工程合同體系2 承包商的主要合同關(guān)系 P23 分包合同 承包商常常與其他承包商合作才能完成總包合同任務(wù) 將非主體工程分包出去 向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任 負(fù)責(zé)工程的管理和所屬各分包商工作之間的協(xié)調(diào) 以及各分包商之間合同責(zé)任界面的劃分 同時(shí)承擔(dān)協(xié)調(diào)失誤造成的損失 在投標(biāo)書上 承包商要附上擬定的分包商名單 供業(yè)主審查 若在工程施工中重新委托分包商 必須經(jīng)過工程師 業(yè)主代表 的批準(zhǔn) 供應(yīng)合同 承包商為采購和供應(yīng)工程所必要的材料和設(shè)備 與供應(yīng)商簽訂供應(yīng)合同 運(yùn)輸合同 為解決材料和設(shè)備的運(yùn)輸問題而與運(yùn)輸單位簽訂的合同 27 第一節(jié)工程合同 六工程合同體系2 承包商的主要合同關(guān)系加工合同 將建筑構(gòu)配件 特殊構(gòu)件加工任務(wù)委托給加工承攬單位而簽訂的合同 租賃合同 在建筑工程中承包商需要許多施工設(shè)備 運(yùn)輸設(shè)備 周轉(zhuǎn)材料 當(dāng)有些設(shè)備 周轉(zhuǎn)材料在現(xiàn)場使用率較低 或者自己購置需要大量資金投入而自己又不具備這個經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí) 可以采用租賃方式 與租賃單位簽訂租賃合同 勞務(wù)供應(yīng)合同 承包商與勞務(wù)供應(yīng)商簽訂合同 由勞務(wù)供應(yīng)商向工程提供勞務(wù) 保險(xiǎn)合同 承包商按施工合同要求對工程進(jìn)行保險(xiǎn) 與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同 28 第一節(jié)工程合同 六工程合同體系3 其他情況在實(shí)際工程中還可能存在以下情況 1 設(shè)計(jì)單位 各供應(yīng)單位也可能存在各種形式的分包 2 承包商有時(shí)也承擔(dān)工程 或部分工程 的設(shè)計(jì) 有時(shí)也必須委托設(shè)計(jì)單位 3 如果工程付款條件苛刻 要求承包商墊資承包 它就必須借款 與金融機(jī)構(gòu)簽訂借 貸 款合同 4 許多大工程中出現(xiàn)若干個企業(yè)聯(lián)營承包 簽訂聯(lián)營合同 承擔(dān)連帶責(zé)任 5 在一些大工程中 分包商還可能將自己承包的工程的一部分再分包出去 也形成自己復(fù)雜的工程合同關(guān)系 29 第一節(jié)工程合同 六工程合同體系4 建筑工程合同體系按照上述分析和項(xiàng)目任務(wù)的結(jié)構(gòu)分解 就得到不同層次 不同種類的合同 它們共同構(gòu)成該工程的合同體系 如教材P24圖2 3所示 以施工合同為主干 其他合同為分支 分層次 分種類構(gòu)成了工程建設(shè)的合同體系 在一個工程中 所有合同都是為了完成業(yè)主的項(xiàng)目目標(biāo) 都必須圍繞這個目標(biāo)簽訂和實(shí)施 這些合同之間存在著復(fù)雜的內(nèi)部聯(lián)系 構(gòu)成了該工程的合同網(wǎng)絡(luò) 其中工程承包合同最具有代表性 最普遍 也是最復(fù)雜的合同類型 在工程項(xiàng)目合同體系中處于主導(dǎo)地位 是整個項(xiàng)目合同管理的重點(diǎn) 30 第一節(jié)工程合同 六工程合同體系5 合同體系對工程項(xiàng)目的影響 1 反映了項(xiàng)目任務(wù)的范圍和劃分方式 2 反映了項(xiàng)目所采用的管理模式 3 在很大程度上決定了項(xiàng)目的組織形式 因?yàn)椴煌瑢哟蔚暮贤?常常又決定了合同實(shí)施者在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中的地位 31 第二節(jié)工程合同管理 一工程合同管理定義工程合同管理是指各級工商行政管理機(jī)關(guān) 建設(shè)行政主管部門和金融機(jī)構(gòu) 宏觀 外部管理 以及業(yè)主 承包商 監(jiān)理單位 內(nèi)部具體管理 依據(jù)法律和行政法規(guī) 規(guī)章制度 采取法律的 行政的手段 對建設(shè)工程合同關(guān)系進(jìn)行組織 領(lǐng)導(dǎo) 協(xié)調(diào)和監(jiān)督 保護(hù)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益 處理工程合同糾紛 防止和制裁違法行為 保證工程合同的貫徹實(shí)施等一系列活動 32 第二節(jié)工程合同管理 二工程合同管理的目標(biāo)1 質(zhì)量控制2 成本控制低成本是承包商在激烈市場競爭中取勝的重要法寶 業(yè)主也必須將工程項(xiàng)目成本合理的控制的投資概算范圍內(nèi) 3 工期控制4 合同雙方良好的滿意度 33 第二節(jié)工程合同管理 三工程合同管理的特點(diǎn)1 工程合同管理時(shí)間長2 工程合同管理經(jīng)濟(jì)效益顯著3 工程合同變更頻繁 管理工作重大 這要求合同管理必須是動態(tài)的 必須加強(qiáng)合同控制和合同變更管理工作 34 第二節(jié)工程合同管理 工程合同管理的特點(diǎn)4 工程合同管理系統(tǒng)性強(qiáng) 1 現(xiàn)代工程要求相應(yīng)的合同實(shí)施的技術(shù)水平和管理水平高 2 由于現(xiàn)代工程融資方式 管理模式和承包方式多樣 使工程項(xiàng)目合同關(guān)系越來越復(fù)雜 3 合同條件越來越復(fù)雜 合同條款多 所屬的合同文件多 與主合同相關(guān)的其它合同多 4 工程的參加單位和協(xié)作單位多 責(zé)任界限的劃分 權(quán)力和義務(wù)的定義異常復(fù)雜 合同文件出錯和矛盾的可能性加大 合同協(xié)調(diào)極為復(fù)雜 5 合同實(shí)施過程復(fù)雜 6 在工程過程中 合同相關(guān)文件多 35 第二節(jié)工程合同管理 工程合同管理的特點(diǎn)5 工程合同管理法律要求高6 工程合同管理必須檔案化 信息化 36 第二節(jié)工程合同管理 四合同管理的原則1 合同合法性原則2 合同權(quán)威性原則3 合同自由性原則4 誠實(shí)信用原則5 公平合理原則價(jià)格公平 以當(dāng)時(shí)的市場價(jià)為依據(jù) 權(quán)利和義務(wù)平衡 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理 遵循工程慣例 37 第二節(jié)工程合同管理 工程合同管理模式 分階段 動態(tài)地管理模式 緒論P(yáng) 38 第二節(jié)工程合同管理 五工程合同管理模式 分階段 動態(tài)地管理模式1 合同策劃階段 1 項(xiàng)目合同管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備 2 項(xiàng)目合同管理責(zé)任及其分解體系 3 項(xiàng)目合同管理方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目發(fā)包模式選擇合同類型選擇項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)和編碼體系合同結(jié)構(gòu)體系 合同分解 標(biāo)段劃分 招標(biāo)方案設(shè)計(jì)招標(biāo)文件設(shè)計(jì)合同文件設(shè)計(jì)主要合同管理流程設(shè)計(jì) 三大控制流程設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)變更 支付與結(jié)算 竣工驗(yàn)收 合同索賠 爭議處理等 39 第二節(jié)工程合同管理 五工程合同管理模式2 合同簽訂階段 1 招投標(biāo)階段 合同起草 2 合同審查 合同主管部門進(jìn)行審查 3 合同談判 中標(biāo)單位確定后進(jìn)行合同談判 作某些增補(bǔ)或刪減 或使協(xié)議具體化 4 合同訂立 達(dá)成一致后簽訂合同 40 第二節(jié)工程合同管理 五工程合同管理模式3 合同實(shí)施階段 1 合同分析 對已生效的合同進(jìn)行分析 明確合同目標(biāo) 分析合同漏洞 解釋爭議內(nèi)容 分析合同風(fēng)險(xiǎn) 制定風(fēng)險(xiǎn)對策 分析合同工作 落實(shí)合同責(zé)任 進(jìn)行合同交底 簡化合同管理工作 2 合同控制 工程實(shí)施監(jiān)督 跟蹤 診斷 3 合同變更管理 對施工順序 工程數(shù)量 質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等作出變更進(jìn)行管理 促進(jìn)工程師提前作出變更 識別變更指令 迅速全面的額落實(shí)變更指令 分析工程變更的影響 4 合同信息管理 工程項(xiàng)目合同管理涉及的時(shí)間長 范圍廣 內(nèi)容多 信息量大 有必要建立工程項(xiàng)目合同管理信息系統(tǒng) 對合同信息進(jìn)行管理 41 第二節(jié)工程合同管理 五工程合同管理模式4 索賠管理在當(dāng)今競爭十分激烈的建筑市場上 中標(biāo)靠低價(jià) 贏利靠索賠 是許多承包商總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn) 索賠是承包商在建筑市場上保護(hù)自身權(quán)益 彌補(bǔ)損失 提高經(jīng)濟(jì)效益的重要和有效手段 承包商索賠的成效如何 是與承包商的索賠策略和索賠技巧密切相關(guān)的 42 第二節(jié)工程合同管理 六我國建筑工程中合同管理的基本狀況一 合同意識薄弱 合同管理水平低是我國建筑工程中的普遍現(xiàn)象1 合同管理的法律環(huán)境不太好2 承包商面臨不利的合同簽訂與實(shí)施環(huán)境3 建筑市場運(yùn)行不規(guī)范4 工程管理整體水平低 43 第二節(jié)工程合同管理 六我國建筑工程中合同管理的基本狀況二 合同 合同管理和索賠逐步受到我國工程管理界的重視1 參與國際競爭的需要2 建筑市場逐步法制化 規(guī)范化 44 七我國目前急需解決的問題1 增強(qiáng)合同和索賠意識2 成立專門的合同管理組織 使合同管理專業(yè)化3 將合同管理融入項(xiàng)目管理的全過程4 全面研究國際上先進(jìn)的合同管理和索賠方法 措施 手段和經(jīng)驗(yàn)5 培養(yǎng)我國的工程合同管理和索賠專家6 加強(qiáng)合同管理和索賠方面的理論研究和計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā) 第二節(jié)工程合同管理 45 第三節(jié)工程合同各方的權(quán)利和義務(wù) 一工程合同各方的地位1 業(yè)主 全過程全方位的總負(fù)責(zé)人 業(yè)主 總負(fù)責(zé)人 結(jié)合自己融資能力和評估結(jié)果 客觀決定項(xiàng)目是否立項(xiàng) 選擇合理的承發(fā)包模式和承包商 項(xiàng)目前期階段管理 選擇高水平咨詢公司 獲得符合實(shí)際的可研報(bào)告 委托 招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有關(guān)勘測和設(shè)計(jì)工作 對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查 選擇和確定 對咨詢機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件進(jìn)行審查和批準(zhǔn) 選擇施工管理方式 選定施工單位 監(jiān)理公司和或業(yè)主代表 完成施工前的準(zhǔn)備工作 如征地拆遷 三通一平 施工許可證等 項(xiàng)目實(shí)施階段管理 設(shè)計(jì)階段 施工階段 風(fēng)險(xiǎn)管理 依靠監(jiān)理具體監(jiān)督和管理現(xiàn)場 業(yè)主負(fù)責(zé)工程款的支付 變更簽證 工程索賠的等 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 項(xiàng)目立項(xiàng)決