煤炭企業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃及2008年工作計(jì)劃.doc

煤炭企業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃及2008年工作計(jì)劃 （1）世界煤炭工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和需求展望：近年來(lái)，世界煤炭工業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：一是通過(guò)兼并聯(lián)合，企業(yè)向大型化、集團(tuán)化發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。主要產(chǎn)煤國(guó)家中，前三四家煤炭企業(yè)市場(chǎng)占有率提高到40%以上。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的煤炭公司，通過(guò)合并或購(gòu)買(mǎi)煤礦股份等方式，實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。主要石油跨國(guó)公司擁有煤礦股份，發(fā)展煤化工、煤路港航等綜合經(jīng)營(yíng)，企業(yè)迅速發(fā)展壯大。二是擁有世界先進(jìn)采煤技術(shù)和設(shè)備的國(guó)家，通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了集中高效生產(chǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)工藝綜合機(jī)械化的基礎(chǔ)上，向遙控和自動(dòng)化發(fā)展，煤炭工業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本及技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。二十世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)、澳大利亞、南非、加拿大等國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了12倍。三是日本、美國(guó)和歐盟國(guó)家先后研究開(kāi)發(fā)潔凈煤技術(shù)，已進(jìn)入工業(yè)化應(yīng)用階段。四是歐洲的主要產(chǎn)煤國(guó)家煤炭開(kāi)采成本越來(lái)越高，政府采取關(guān)閉經(jīng)濟(jì)效益差的煤礦及減少財(cái)政補(bǔ)貼等措施，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量下降。總體看，世界煤炭需求量將繼續(xù)增長(zhǎng)。未來(lái)5年，世界煤炭貿(mào)易量將以年均3.6%的速度增長(zhǎng)。 （2）國(guó)內(nèi)煤炭工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和需求展望：一是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，特別是大型坑口火電站的建設(shè)，將帶動(dòng)西部地區(qū)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)的增長(zhǎng)。二是交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，鐵路實(shí)行“網(wǎng)運(yùn)分離”，將進(jìn)一步改善煤炭運(yùn)輸條件，促進(jìn)中西部地區(qū)煤炭開(kāi)發(fā)，有利于煤炭開(kāi)發(fā)布局重點(diǎn)向西部轉(zhuǎn)移。三是隨著污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提高和石油、天然氣價(jià)格變動(dòng)，將推動(dòng)潔凈煤技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，并帶動(dòng)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。四是“西電東送”、“西氣東輸”及“三峽工程”等項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，將改善華東和中南地區(qū)能源供應(yīng)狀況，東南沿海地區(qū)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)速度放慢?！笆晃濉逼陂g，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能源需求總量增加，但增長(zhǎng)速度趨緩。綜合考慮各方面因素，預(yù)測(cè)“十一五”期間，國(guó)內(nèi)煤炭需求量年均增長(zhǎng)2000萬(wàn)噸左右。 二、“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略與指導(dǎo)思想 （一）企業(yè)戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述：構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，堅(jiān)持節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放機(jī)遇，立足省內(nèi)做強(qiáng)，走向全國(guó)做優(yōu)，沖出亞洲做大，邁向世界做久，占有開(kāi)發(fā)煤炭及其它資源量，打造棗礦集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的百年基業(yè)。奮戰(zhàn)五到十年，建設(shè)一個(gè)以煤為主、多業(yè)俱興、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綜合實(shí)力雄厚、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的國(guó)際化的大型企業(yè)集團(tuán)和具有國(guó)際水準(zhǔn)的小康礦區(qū)。 第一步立足棗莊，發(fā)展省外，開(kāi)發(fā)國(guó)外；第二步立足國(guó)內(nèi)，發(fā)展國(guó)外，走向世界。在第一步中，以現(xiàn)有礦井為基礎(chǔ)和主陣地。西部礦井通過(guò)加快技術(shù)改造和水平接續(xù)，堅(jiān)持合理集中生產(chǎn)，提高資源回收率，走高產(chǎn)高效的路子；東部老礦通過(guò)找煤擴(kuò)量，盡力延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限，穩(wěn)定本區(qū)產(chǎn)量在2000萬(wàn)噸水平，并全面展開(kāi)外區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)；在第二步中，以外部新開(kāi)發(fā)煤田為增產(chǎn)的主要支撐，重點(diǎn)是加快貴州、云南煤炭資源的開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取時(shí)間，早出煤早創(chuàng)效。同時(shí)，以煤炭主業(yè)的資源與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為依托，抓好電、煤化工、機(jī)械研制、建筑建材等產(chǎn)業(yè)，形成有帶動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。 （二）企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以人為本，站在更高層次謀劃企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì)，抓住用好發(fā)展機(jī)遇，走一條省內(nèi)建設(shè)和省外、國(guó)外同步推進(jìn)，軟科學(xué)管理與硬實(shí)力增長(zhǎng)相互促進(jìn)，企業(yè)發(fā)展和職工生活統(tǒng)籌兼顧、同步提高的發(fā)展之路，把提升自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為支撐點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。保持企業(yè)發(fā)展的速度、改變企業(yè)發(fā)展的模式、提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。 三、“十一五”企業(yè)發(fā)展目標(biāo) （一）總體目標(biāo) 到2008年生產(chǎn)能力達(dá)到3500萬(wàn)噸，其中本省2100萬(wàn)噸，省外1400萬(wàn)噸；企業(yè)銷(xiāo)售總收入達(dá)到230億元。職工收入年增15%。力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司現(xiàn)有各礦一礦成兩礦的目標(biāo)。 到2010年生產(chǎn)能力達(dá)到5000萬(wàn)噸，其中本省2100萬(wàn)噸，省外及國(guó)外2900萬(wàn)噸；企業(yè)銷(xiāo)售總收入達(dá)到300億元，職工收入年增15%。 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 到2008年基本具備主業(yè)突出、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加合理，多業(yè)均具備盈利能力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式。 2010年，第一及其關(guān)聯(lián)主業(yè)（煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售）占企業(yè)總收入的62%；第二及其相關(guān)主業(yè)（煤化工、焦碳、煤焦油、甲醇等）占企業(yè)總收入的20%；第三及其相關(guān)主業(yè)（電力生產(chǎn)和供應(yīng)）占企業(yè)總收入的10%；其它（煤礦機(jī)械制