星級(jí)校園實(shí)施方案.doc

關(guān)于“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步推進(jìn)平安校園建設(shè)，確保校園及周邊治安環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，市綜治辦、市教育局決定，在全市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園開展創(chuàng)建“星級(jí)平安校園”活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“平安邢臺(tái)”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立起維護(hù)校園安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，促進(jìn)我市教育事業(yè)平安和諧科學(xué)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)建立平安校園建設(shè)有效常規(guī)機(jī)制，改善校園及周邊社會(huì)治安狀況，進(jìn)一步健全校園內(nèi)部安全防范機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)刑事案件、無(wú)群體性事件、無(wú)重大治安和安全責(zé)任事故、無(wú)邪教組織活動(dòng)的“四無(wú)”工作目標(biāo)，把學(xué)校建設(shè)成學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的平安、和諧、文明的校園。三、主要內(nèi)容（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）教育局、各級(jí)各類學(xué)校要成立創(chuàng)建“星級(jí)平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，1000人以上學(xué)校設(shè)立專門的“法制安全處”,和“校園綜治辦”合署辦公，1000人以下學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)職能部門積極參與，密切配合，形成齊抓共管的工作局面。（二）校園周邊治安秩序綜合治理。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要經(jīng)常性地與當(dāng)?shù)鼐C治部門聯(lián)系、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、城管、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門的配合，定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)分析并通報(bào)學(xué)校及周邊治安形勢(shì)和整治工作情況，針對(duì)學(xué)校及周邊治安中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，研究解決對(duì)策。公安部門要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng)，特別是侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件；大力整頓校園周邊的交通、治安秩序；加強(qiáng)校園周邊流動(dòng)人口和出租房屋的管理，加強(qiáng)對(duì)校園安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)。城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要及時(shí)清理校園周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、無(wú)證攤販、不良攤點(diǎn)等不安全因素。（三）校園安全管理。1、日常安全管理。進(jìn)一步健全“校園綜治辦”建設(shè)，充分發(fā)揮“校園綜治辦”職能作用。加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)力量，強(qiáng)化對(duì)保安人員的培訓(xùn)，配備必要的保安裝備。加大安全投入，在校園門口和校內(nèi)重要場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控等設(shè)施，并與公安部門聯(lián)網(wǎng)。完善駐校警務(wù)室，強(qiáng)化民警駐校工作，提高安全防范和處置能力。切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)校外人員入校（園）登記、驗(yàn)證制度，杜絕社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園。加強(qiáng)校園內(nèi)值班巡邏，杜絕針對(duì)師生的侵害事故、事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的管理，落實(shí)管理人員和管理責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)生課間管理，樓梯間、活動(dòng)區(qū)域安排專人值班巡查，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解學(xué)校內(nèi)部的矛盾糾紛，防止惡性事件和群體性事件的發(fā)生。2、校舍安全管理。隨時(shí)掌握本校的校舍安全情況，定期對(duì)校舍進(jìn)行查勘鑒定。發(fā)現(xiàn)安全隱患要堅(jiān)決停止使用，不符合安全要求的設(shè)施立即拆除或修繕。3、食品安全和衛(wèi)生防疫工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，健全食堂管理規(guī)章制度，按規(guī)定配齊食堂衛(wèi)生設(shè)施，遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。食堂工作人員定期進(jìn)行健康查體，食堂的設(shè)施、設(shè)備、餐具定期進(jìn)行消毒，保障食堂內(nèi)清潔、衛(wèi)生。學(xué)校要積極與衛(wèi)生防疫部門配合，加強(qiáng)對(duì)傳染病、流行病的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防傳染病、流行病在校內(nèi)爆發(fā)。加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室建設(shè)和校醫(yī)配備。4、學(xué)生交通安全管理。加強(qiáng)學(xué)生乘車管理和交通安全教育，積極開展交通宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)校車定期檢驗(yàn)和駕駛員管理制度，與公安交警部門密切配合，及時(shí)查處無(wú)校車標(biāo)志、超員、超速等違規(guī)行為。5、法制安全教育。各級(jí)各類學(xué)校要開設(shè)法制安全課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教師、教材“四落實(shí)”。利用講座、主題班會(huì)、校園廣播、宣傳櫥窗等多種形式開展針對(duì)師生人身安全、飲食衛(wèi)生安全和校舍安全為內(nèi)容的教育。加強(qiáng)消防教育和反邪教警示教育，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，提高辨別是非能力。6、應(yīng)急體系建設(shè)。結(jié)合本校實(shí)際，制定大型集體活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和安全事故應(yīng)急預(yù)案。完善信息保障、物資保障、人員保障。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，使學(xué)生能夠掌握基本的自救自護(hù)技能。四、方法步驟（一）評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制，按考評(píng)得分確定“一星”至“五星”，最高為“五星”?？己嗽u(píng)定達(dá)95分（含95分）以上的，可申報(bào)為“五星級(jí)平安校園”；考核評(píng)定達(dá)90-95分的，可申報(bào)為“四星級(jí)平安校園”；考核評(píng)定達(dá)80-89分的，可申報(bào)為“三星級(jí)平安校園”；考核評(píng)定達(dá)70-79分的，可申報(bào)為“二星級(jí)平安校園”；考核評(píng)定在60-69分的，可申報(bào)為“一星平安校園”；60以下的，不僅取消當(dāng)年評(píng)選資格，還視情給予通報(bào)批評(píng)和一票否決警示，限期整改；發(fā)生較大事故或造成惡劣影響的實(shí)行“一票否決”。（二）申報(bào)程序。申報(bào)一、二、三星級(jí)等次的由縣(市、區(qū))綜治辦、教育局審查、驗(yàn)收、命名表彰；申報(bào)四、五星級(jí)等次的由所在縣（市、區(qū)）綜治辦、教育局審查后，報(bào)市綜治辦、市教育局驗(yàn)收后授牌表彰。（三）考評(píng)方法?？荚u(píng)采取“聽、看、查、訪”（聽匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱檔案、走訪調(diào)查）的方式進(jìn)行?？荚u(píng)工作堅(jiān)持公正、公開、公平、實(shí)事求是的原則。五、工作要求（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市綜治辦、市教育局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局法制安全科，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收、命名表彰等工作。各級(jí)各類學(xué)校要高度重視，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，全面開展“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建工作，切實(shí)把“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效。（二）提高認(rèn)識(shí)、擺上位置。各級(jí)各部門、各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“星級(jí)平安校園”的重要性，作為一項(xiàng)確保學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，各學(xué)校作為創(chuàng)建工作的主體，要根據(jù)創(chuàng)建工作目標(biāo)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)具體的實(shí)施方案和意見，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)層層分解，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人的工作機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際，密切配合。統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)防范意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，努力消除學(xué)校及周邊各種不安全因素。（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程。充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳建設(shè)“星級(jí)平安校園”活動(dòng)的意義和要求，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大師生、家長(zhǎng)、社會(huì)各界的積極性，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、全社會(huì)參與的良好的創(chuàng)建氛圍和社會(huì)輿論環(huán)境。（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建活動(dòng)采取一年考核評(píng)定、兩年復(fù)核驗(yàn)收的方式進(jìn)行，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。