大規(guī)章制度匯總_公共行政管理_經(jīng)管營銷_專業(yè)資料.doc

大學(xué)建設(shè)工程指揮部規(guī)章制度 指揮部工作規(guī)范 指揮部各部門崗位職責(zé) 指揮部辦公室日常工作管理規(guī)定 指揮部材料 設(shè)備采購管理辦法 指揮部建設(shè)工程施工安全 文明管理辦法 指揮部建設(shè)項目前期工作運行辦法 指揮部建設(shè)工程資金管理辦法 指揮部工程變更 簽證管理辦法 指揮部工程預(yù)決算管理辦法 指揮部關(guān)于合同管理規(guī)定 指揮部建設(shè)工程檔案管理辦法 指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)實施辦法 指揮部工作環(huán)節(jié)流程圖及各部職責(zé) 指揮部招投標(biāo)管理規(guī)定 指揮部項目負(fù)責(zé)人制度 指揮部工程監(jiān)理管理規(guī)定 指揮部工程竣工驗收及交付使用的規(guī)定 1 目目 錄錄 指揮部工作規(guī)范指揮部工作規(guī)范 3 指揮部各部門崗指揮部各部門崗位位職責(zé)職責(zé) 5 辦公室日常工作管理規(guī)定辦公室日常工作管理規(guī)定 12 建設(shè)工程指建設(shè)工程指揮揮部材料 設(shè)備采購管理辦法部材料 設(shè)備采購管理辦法 14 建筑施工安全 文明管理辦法建筑施工安全 文明管理辦法 20 建設(shè)工程項目前建設(shè)工程項目前期期工作運行辦法工作運行辦法 23 建設(shè)工程資金管理辦法建設(shè)工程資金管理辦法 27 建設(shè)工程變更 簽建設(shè)工程變更 簽證證管理辦法管理辦法 28 建設(shè)工程預(yù)決算管理辦法建設(shè)工程預(yù)決算管理辦法 31 關(guān)于合同管關(guān)于合同管理理的規(guī)定的規(guī)定 33 建設(shè)工程檔案管理辦法建設(shè)工程檔案管理辦法 35 工程指揮部黨風(fēng)廉政建工程指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)設(shè)實施辦法實施辦法 42 建設(shè)工程指揮部工作環(huán)節(jié)流程圖及各組職責(zé)建設(shè)工程指揮部工作環(huán)節(jié)流程圖及各組職責(zé) 46 西安建筑科技大學(xué)建設(shè)工程西安建筑科技大學(xué)建設(shè)工程指指揮部招標(biāo)管理辦法揮部招標(biāo)管理辦法 47 項目負(fù)責(zé)人制度項目負(fù)責(zé)人制度 52 2 工程指揮部工程監(jiān)理工程指揮部工程監(jiān)理管管理規(guī)定理規(guī)定 56 指揮部工程竣工驗收及交指揮部工程竣工驗收及交付付使用的規(guī)定使用的規(guī)定 57 3 指揮部工作規(guī)范指揮部工作規(guī)范 為了使校內(nèi)基本建設(shè)工作規(guī)范化 程序化 制度化 使項目管理高效 廉潔 提高投資效益 指揮部分為五個職能部門 即辦公室 前期策劃部 工程部 材料部 財務(wù)室 五個部門中前期策劃部與工程部負(fù)責(zé)整個工程 的建設(shè)和運行過程 而辦公室與材料部 財務(wù)室協(xié)助前期策劃部與工程部 工作 為規(guī)范基建管理活動 嚴(yán)格基建工作程序 確保工程建設(shè)質(zhì)量 提高 工程投資效益 保障教育事業(yè)發(fā)展 結(jié)合我?；üぷ鲗嶋H情況 特制定 指揮部人員工作規(guī)范 1 1 認(rèn)真搞好政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 不斷提高政治與科技文化素養(yǎng) 強化 業(yè)務(wù)能力 增強綜合素質(zhì) 2 2 樹立全心全意為學(xué)生 為教職工 為學(xué)校 為工程服務(wù)的思想 團結(jié)一致 齊心協(xié)力 努力維護廣大教職工的利益 3 3 依據(jù)國家法律 法規(guī)和規(guī)章 公正辦事 養(yǎng)成良好的職業(yè)道德 廉潔自律 不謀私利 自覺接受有關(guān)部門與群眾的監(jiān)督 4 4 增強組織觀念 遵守工作紀(jì)律 堅守工作崗位 按時上下班 有 事履行請假手續(xù) 5 5 精誠敬業(yè) 作風(fēng)扎實 吃苦耐勞 工作認(rèn)真 規(guī)范 高效 有序 處理信息準(zhǔn)確 真實 可靠 6 6 工作積極主動 敢于創(chuàng)新 善于創(chuàng)造性地開展工作 不斷提升工 作水平與工作質(zhì)量 7 7 搞好個人及公共衛(wèi)生 保持工作環(huán)境干凈整潔 8 8 增強組織觀念 加強職業(yè)道德修養(yǎng) 虛心接受別人的意見和監(jiān)督 定期參加學(xué)習(xí) 積極參加校內(nèi)一切社會公益活動 9 9 公正廉潔 堅持原則 加強工作責(zé)任心 同志間發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精 神 互幫互學(xué) 共同完成好工作任務(wù) 10 10 在工作中 注重加強本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí) 努力鉆研業(yè)務(wù) 4 不斷提高自身的綜合素質(zhì)和解決復(fù)雜問題的基本能力 11 11 充分了解本崗位的職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍 經(jīng)常認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律 法 規(guī)和指揮部的有關(guān)制度 堅持以理服人 依法辦事 12 12 在認(rèn)真完成本職工作的同時 敢于創(chuàng)新 提出合理化建議 充分 發(fā)揮每個人的主觀能動性和創(chuàng)造性 使指揮部工作不斷攀登新臺階 5 指揮部各部門崗位職責(zé)指揮部各部門崗位職責(zé) 一 辦公室工作職責(zé) 一 辦公室工作職責(zé) 1 1 起草指揮部工作規(guī)劃 計劃 總結(jié) 報告 紀(jì)要及各種規(guī)章制度 等文件 負(fù)責(zé)各種報表的匯總 統(tǒng)計 上報工作 2 2 負(fù)責(zé)各種技術(shù)檔案 資料 合同 文件的建檔與歸檔工作 3 3 協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)做好本單位人事 勞資 后勤行政 勞保福利 考勤 治安保衛(wèi) 環(huán)境衛(wèi)生等工作 4 4 負(fù)責(zé)校內(nèi)外的聯(lián)絡(luò) 協(xié)調(diào)和來訪的接待工作 協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)完 成各組室之間的協(xié)調(diào)及工作督辦 5 5 負(fù)責(zé)合同 進度報表會簽的傳遞 運行及歸檔工作 6 6 負(fù)責(zé)辦公用品的購置 保管 配發(fā)工作 負(fù)責(zé)報刊雜志的征訂與 發(fā)放借閱工作以及指揮部內(nèi)部資產(chǎn)管理工作 7 7 協(xié)助招投標(biāo)工作 8 8 協(xié)助建設(shè)管理組做好工程保修期內(nèi)維修的接待 協(xié)調(diào)工作 9 9 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)圖集 規(guī)范等工程技術(shù)文件的購買歸檔及借閱工作 工 程技術(shù)檔案 包括立項報告 報規(guī)報建文件資料 規(guī)劃許可證 施工許可 招投標(biāo)文件資料 合同 工程進度和決算 統(tǒng)計報表等 的驗收 建檔 歸檔與移交工作 10 10 妥善保管和使用公章 介紹信和出門證 11 11 完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作 二 前期策劃部工作職責(zé) 二 前期策劃部工作職責(zé) 1 1 全面負(fù)責(zé)學(xué)校各項建設(shè)工程項目的前期組織與策劃工作 2 2 依據(jù)學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)計劃性文件 擬定學(xué)校的建設(shè)工 程計劃書 3 3 根據(jù)建設(shè)工程計劃書 組織起草 并向?qū)W校申報建設(shè)工程立項申 請報告 6 4 4 組織編制學(xué)校已批準(zhǔn)立項的建設(shè)工程項目的可行性研究報告 并 協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門向上申報政府立項批準(zhǔn)文件 5 5 按照學(xué)校批準(zhǔn)的建設(shè)工程計劃 及時做好各項工程的規(guī)劃 設(shè)計 委托 招標(biāo)方案的遴選 審核 施工圖的設(shè)計 審查的組織 協(xié)調(diào)與督促 工作 保證建設(shè)工程項目實施工作的順利進行 6 6 負(fù)責(zé)各新建建設(shè)項目的經(jīng)濟分析和方案對比工作 完成已建項目 的經(jīng)濟分析 為后續(xù)項目建設(shè)積累技術(shù)資料 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù) 7 7 按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的要求 及時組織所必需的相關(guān)資 料 辦理各項建設(shè)工程的報規(guī)報建手續(xù) 8 8 起草 制定并落實建設(shè)工程前期工作的管理制度和運行辦法 以 及相應(yīng)的行政文件和技術(shù)文件 9 9 負(fù)責(zé)工程地質(zhì)勘查工作 負(fù)責(zé)工程地質(zhì)勘查委托 勘察隊伍的選 擇及其管理等工作 為設(shè)計及施工提供詳細(xì)準(zhǔn)確的技術(shù)資料和數(shù)據(jù) 10 10 以招投標(biāo)的方式選擇施工隊伍 發(fā)布招投標(biāo)公告 組織各投標(biāo)單 位的資格預(yù)審和考察 選定投標(biāo)入圍單位 編寫招標(biāo)文件 開評標(biāo)辦法等 有關(guān)文件及技術(shù)資料 委托編制標(biāo)底 組織工程施工招標(biāo) 擇優(yōu)選擇施工 隊伍 并負(fù)責(zé)起草和簽訂施工合同 11 11 負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程項目投資概算的編制 12 12 負(fù)責(zé)整理有關(guān)技術(shù)檔案并及時移交檔案室 13 13 認(rèn)真收集 整理各種相關(guān)信息資料 及時向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議 為學(xué)校建設(shè)工作的科學(xué) 高效和經(jīng)濟提供參考 14 14 積極參與建設(shè)工程后續(xù)各階段的工作 及時發(fā)現(xiàn)和改進前期設(shè)計 中的不足之處 協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)問題 15 15 協(xié)助建設(shè)工程指揮部其他部門開展工作 16 16 協(xié)助其它組的有關(guān)工作 17 17 完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作 三 工程部工作職責(zé) 三 工程部工作職責(zé) 1 1 以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式選擇工程監(jiān)理隊伍 在指揮部領(lǐng)導(dǎo) 7 的指導(dǎo)下組織各投標(biāo)單位的資格預(yù)審和考察 選擇投標(biāo)單位 起草和初審 監(jiān)理合同 負(fù)責(zé)合同簽訂工作 行使合同賦予的權(quán)利和義務(wù) 督促合同執(zhí) 行 2 2 委托安全質(zhì)量監(jiān)督站對工程進行安全質(zhì)量監(jiān)督 配合質(zhì)監(jiān)站做好 所負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量安全監(jiān)督與驗收辦理 3 3 協(xié)助前期策劃部填寫工程項目開工申請表 經(jīng)各職能部門簽署意 見后 報校領(lǐng)導(dǎo)審批 4 4 負(fù)責(zé)項目的拆遷 施工現(xiàn)場的 三通一平 做好工程施工前的準(zhǔn) 備工作 組織施工單位進場 負(fù)責(zé)審查施工單位的施工組織設(shè)計 施工進 度計劃表 研究施工方案和技術(shù)安全措施 并監(jiān)督施工單位實施 5 5 所有工程由工程部指定項目負(fù)責(zé)人 實行項目負(fù)責(zé)人制度 項目 負(fù)責(zé)人參與前期工作并全面負(fù)責(zé)施工及驗收 交付使用全過程 工程開工 前安排好駐地代表并書面通知有關(guān)組 以便及時聯(lián)系 項目負(fù)責(zé)人專項職能如下 要以工程項目為中心 急工程所急 想工程所想 堅持深入工地 堅持現(xiàn)場辦公 熟悉圖紙 掌握工程概況 各細(xì)部做法 所用設(shè)備材料以及這些 設(shè)備材料計劃進場時間等 做到心中有數(shù) 熟悉掌握土建工程及水 暖 電等安裝工程的情況 了解各專業(yè) 工種的技術(shù)要求及進度計劃 統(tǒng)攬工程全局 加強與各專業(yè)管理人員聯(lián)系 搞好協(xié)作配和 及時處理施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題 對于一時還不能確定的問 題應(yīng)及時召集有關(guān)人員協(xié)商解決 負(fù)責(zé)完工項目的總結(jié)評價工作 形成書面總結(jié)報告交辦公室存檔 6 6 負(fù)責(zé)組織由設(shè)計單位 施工單位和監(jiān)理參加的施工圖紙技術(shù)交底 和會審 解決圖紙中的問題 整理會議紀(jì)要 并交辦公室發(fā)出 7 7 認(rèn)真監(jiān)督 檢查工程施工質(zhì)量 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) 8 8 按規(guī)定辦理和簽發(fā)設(shè)計變更 督促檢查施工單位的工程自檢工作 8 和監(jiān)理對工程的隱蔽驗收工作 及時同監(jiān)理辦理工程簽證和變更簽證等 并及時收集其記錄及文字資料 做到件件齊全 筆筆清楚 裝訂整齊 分 類保存 為工程竣工后的決算工作提供可靠資料保證 對工程中存在的問 題及時提出書面意見 嚴(yán)禁口頭傳話 以防日后引起爭議 9 9 負(fù)責(zé)組織與落實校內(nèi)建 構(gòu)筑物的防震減災(zāi)工作和校內(nèi)建 構(gòu)筑 物的防震監(jiān)測工作及日常觀測工作 10 10 負(fù)責(zé)組織與落實對校內(nèi)問題建筑物加固方案的制定 審核及實施 11 11 負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程項目竣工結(jié)算的審核 12 12 負(fù)責(zé)編制或委托編制工程量清單 標(biāo)底 13 13 負(fù)責(zé)審核月施工進度報表 為工程款支付提供依據(jù) 14 14 對超出定額和無定額價的材料價格進行核定 對單項工程或子母 單價進行核算 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供造價依據(jù) 15 15 認(rèn)真填寫好工程 施工日志 和 進度執(zhí)行情況表 繪制施工 期間的天氣 晴雨表 16 16 協(xié)助各項目監(jiān)理工程師組織召開每周例會和各種專業(yè)會議 及時 解決施工中出現(xiàn)的各種問題 要重視加強與指揮部各組之間的聯(lián)系 協(xié)調(diào) 校內(nèi)有關(guān)部門之間的關(guān)系和處理好校內(nèi)外特別是與政府管理部門的關(guān)系 保證工程建設(shè)順利進行 17 17 負(fù)責(zé)審核施工單位上報的月進度報表 月形象進度計劃 做到工 程量準(zhǔn)確無誤 18 18 負(fù)責(zé)審核施工單位上報的材料及設(shè)備計劃 核實無誤簽署意見后 交材料部 協(xié)助材料部做好設(shè)備 材料驗收工作 嚴(yán)格把好材料關(guān) 參與 部分設(shè)備 材料的考察工作 19 19 負(fù)責(zé)組織工程階段驗收 竣工初驗和正式竣工驗收 及時辦理工 程備案手續(xù)和工程移交手續(xù) 保證工程順利移交 20 20 負(fù)責(zé)編寫有關(guān)施工管理的規(guī)章 制度 21 21 負(fù)責(zé)工程交付使用后保修期內(nèi)的保修工作 負(fù)責(zé)處理用戶對工程 9 質(zhì)量的意見和問題 22 22 全面負(fù)責(zé)施工過程中有關(guān)合同 記錄 變更 簽證 驗收等資料 的整理并及時送檔案室歸檔 保證工程資料的完備 齊全和有效性 23 23 協(xié)助其他部門開展有關(guān)工作 24 24 完成指揮部上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作 四 材料部工作職責(zé) 四 材料部工作職責(zé) 材料部是校建設(shè)工程指揮部的物資供應(yīng)與管理部門 在指揮部的領(lǐng)導(dǎo) 下開展工作 具體負(fù)責(zé) 1 1 依據(jù) 建筑法 的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校建設(shè)工程的實際 負(fù)責(zé)學(xué)校工 程項目所需材料 設(shè)備 裝置的采購與管理工作 保障工程建設(shè)的需要 2 2 依據(jù)基建年度投資計劃 工程項目概 預(yù) 算及工程施工進度 負(fù)責(zé)編寫并落實材料 設(shè)備供應(yīng)計劃和用款計劃 3 3 根據(jù)施工合同和工程需要 依照學(xué)校有關(guān)物資設(shè)備采購管理的規(guī) 定 負(fù)責(zé)組織有關(guān)組室人員 對工程需要的物資進行考察 選購 4 4 負(fù)責(zé)對重大設(shè)備和大宗材料招標(biāo)文件的起草 組織招投標(biāo)工作 5 5 負(fù)責(zé)對材料 設(shè)備采購的商務(wù)談判 組織起草編寫商務(wù)合同書并 按學(xué)校規(guī)定的程序簽訂合同 6 6 負(fù)責(zé)材料 設(shè)備的質(zhì)檢 驗收 付款 合同的履行與違約的處理 工作 7 7 負(fù)責(zé)基建材料 設(shè)備運輸 倉儲 保管與發(fā)放工作 8 8 負(fù)責(zé)基建倉庫的安全 保衛(wèi)工作 負(fù)責(zé)存貨臺帳管理工作 9 9 負(fù)責(zé)建設(shè)工程甲乙雙方看樣訂貨材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價工作 10 10 負(fù)責(zé)對乙方所購材料的驗收與監(jiān)督工作 11 11 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的材料問題 12 12 負(fù)責(zé)收集 整理材料信息 調(diào)研市場價格 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù) 13 13 負(fù)責(zé)基建物資的經(jīng)濟管理與經(jīng)濟核算 14 14 負(fù)責(zé)材料 設(shè)備合同等有關(guān)資料的整理 及時送檔案室管理 10 15 15 協(xié)助其它組開展有關(guān)工作 16 16 完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作 五 財務(wù)室工作職責(zé) 五 財務(wù)室工作職責(zé) 1 1 對指揮部基本建設(shè)資金進行管理 編制用款計劃 落實建設(shè)資金 2 2 辦理資金撥款收入 支出 合理使用管理建設(shè)資金 3 3 執(zhí)行財經(jīng)規(guī)范 實施財務(wù)核算 進行財務(wù)監(jiān)督管理 4 4 編制基建財務(wù)計劃 會計報表 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)信息 5 5 按照國家會計制度和檔案管理規(guī)定 管理基建會計檔案 6 6 組織竣工工程的財務(wù)決算 參與工程及材料決算 7 7 按時準(zhǔn)確編制和報送固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年 季 月報表工作及其 他統(tǒng)計工作 8 8 負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目運行過程中有關(guān)財務(wù)分析和統(tǒng)計的工作 9 9 完成指揮部與領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作 六 總工辦工作職責(zé) 六 總工辦工作職責(zé) 1 1 總工辦是在主管處長領(lǐng)導(dǎo)下 負(fù)責(zé)指揮部所有工程項目的專業(yè)技 術(shù)工作 土建 水暖 電氣 設(shè)備等工程建設(shè)與維修 2 2 組織和參與所有工程項目技術(shù)規(guī)則 設(shè)計圖紙的審核和確定工作 組織和參與對施工隊伍 監(jiān)理隊伍的技術(shù)考察和選擇 參與工程項目的招 投標(biāo)工作 3 3 組織和參與施工準(zhǔn)備階段 對建設(shè)單位 設(shè)計單位 施工單位和 監(jiān)理單位進行的圖紙會審 技術(shù)交底及紀(jì)要審發(fā)工作 圖紙會審紀(jì)要由總 工辦督促施工單位進行整理并經(jīng)建設(shè)單位 設(shè)計單位 監(jiān)理單位 施工單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人會簽后作為技術(shù)資料存檔 并作為施工及工程決算依據(jù) 4 4 參與簽訂和審定各單位簽訂的工程合同書 明確技術(shù)質(zhì)量 經(jīng)費 支付辦法 開 竣工日期要求及雙方承擔(dān)的責(zé)任 參加工程項目的監(jiān)督指 導(dǎo)及工程驗收工作 5 5 在施工期間 負(fù)責(zé)反饋或處理學(xué)校 施工單位所提出的有關(guān)工程 11 技術(shù)問題及監(jiān)督檢查施工方施工過程質(zhì)量 材料質(zhì)量等 在施工中 雙方 對工程技術(shù)方面的更改應(yīng)經(jīng)總工辦審查后填寫更改通知單方可更改 6 6 負(fù)責(zé)審核監(jiān)理單位的監(jiān)理大綱 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則 并檢 查和監(jiān)督總監(jiān) 各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對工程質(zhì)量的檢查 驗收和評 定工作 7 7 配合省 市工程質(zhì)量監(jiān)督站做好在建工程項目的質(zhì)量 安全生產(chǎn) 文明施工檢查評定和驗收工作 8 8 協(xié)調(diào)指導(dǎo)資料室 對竣工工程資料收集 整理 審查 確定施工 工程文件 資料 竣工驗收報告的編號 存檔和保管工作 9 9 貫徹國家各項法規(guī)及學(xué)校 指揮部各項規(guī)章制度 做到尊規(guī)守紀(jì) 秉公照章辦事 嚴(yán)格管理好各項工程 負(fù)責(zé)指揮部專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)學(xué) 習(xí) 技術(shù)培訓(xùn) 教育工作 10 10 完成指揮部與領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作 12 辦公室日常工作管理規(guī)定辦公室日常工作管理規(guī)定 一 一 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線 方針 政策和上級的文件 指示 要求 了 解各種文書的起草要求 格式 做好各種會議的文字記錄并保持其原始性 真實性 對需要落實的具體工作 要及時以文字形式傳達到相關(guān)部門及責(zé) 任人 并做好登記 對落實情況要按時間要求進行了解和收集 并向有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)匯報 以便解決可能出現(xiàn)的問題和部署新的工作任務(wù) 二 二 對收到的文件要按時間 類別整理建檔 歸檔 對待有密級的文 件要做好保密工作 對因工作需要借出的文件要認(rèn)真登記及時收回 防止 丟失 三 三 辦公室人員要將集體的榮譽 利益放在首位 協(xié)調(diào)好與校內(nèi)其他 部 處 學(xué)院和校外有關(guān)部門 單位的關(guān)系 說話辦事要文明 同時積極 主動地解決指揮部內(nèi)各部門提出的問題 四 四 辦公室要從工程立項開始認(rèn)真做好各項文件的收集 整理 原始 文件資料不得外借 以防損壞 涂改 丟失 確保文件資料的真實性 完 整性 原始性 工程完工后要及時整理 裝訂 移交 五 五 考勤由各部門專人考核 辦公室匯總時要認(rèn)真核對 對上報的各 種統(tǒng)計報表要按要求認(rèn)真填寫 不虛報 瞞報 隨意擴大縮小 保持其嚴(yán) 肅性 真實性 六 六 負(fù)責(zé)包括勞務(wù)補貼 勞保福利的發(fā)放 辦公用品的購置配發(fā) 內(nèi) 部設(shè)施的維修 印章的管理 各種合同 工程進度 決算的運行 各種會 議的召集 使用車輛的聯(lián)系 上級通知 指示的傳達 打字復(fù)印等 對工 作中出現(xiàn)的問題要及時請示 匯報 不能自作主張 在辦公用品的購置配 發(fā)重要注重節(jié)約 減少浪費 對需運行的文件 合同 進度 決算要認(rèn)真 13 填寫登記 印章的管理要嚴(yán)格 必須有負(fù)責(zé)人簽字 方可蓋章 嚴(yán)禁加蓋 空白印章 七 七 對指揮部的固定資產(chǎn) 要按學(xué)校的規(guī)定認(rèn)真填寫卡片 定期核對 對報廢的資產(chǎn)要及時與國資處聯(lián)系 申報注銷 對使用的儀器設(shè)備 要正 確使用 精心維護 發(fā)揮好作用 八 八 要認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作 有請示 有匯報 善始善終 14 建設(shè)工程指揮部材料 設(shè)備采購管理辦法建設(shè)工程指揮部材料 設(shè)備采購管理辦法 為了加強校基建物質(zhì)采購工作的管理 使其科學(xué) 規(guī)范 廉潔 高效 確保其保質(zhì)保量及時到位 促進工程建設(shè) 特制定本辦法 一 采購工作制度一 采購工作制度 1 1 凡參加校建設(shè)工程物質(zhì)采購工作的人員 都要樹立全心全意為學(xué) 生 為教職工 為學(xué)校服務(wù)的思想 心系工程 熱情服務(wù) 團結(jié)一致 齊 心協(xié)力 努力維護廣大教職工和學(xué)校的利益 2 2 在各項采購活動中 必須遵守國家法律 法規(guī)和規(guī)章 依法從事 抵御不正之風(fēng) 廉潔自律 不為小集團和個人謀私益 自覺接受有關(guān)部門 和群眾的監(jiān)督 正確履行其職責(zé) 3 3 堅持 公開 公平 公正辦事 貨比三家 擇優(yōu)選購 的訂貨原 則 積極引入市場競爭機制 一般情況下至少應(yīng)有三家供應(yīng)商參與競爭 4 4 在采購活動中 厲行節(jié)約 反對浪費 堅持 物有所值 適者為 好 的擇物原則 根據(jù)工程實際情況 既反對片面追求低價格忽視質(zhì)量的 傾向 又反對片面追求質(zhì)量 檔次 高精尖而忽視價格和學(xué)校實際情況的 傾向 使所購物資既體現(xiàn)設(shè)計要求與時代特征 又符合學(xué)校承付能力 5 5 堅持 質(zhì)量 價格 服務(wù) 并重 綜合評價的擇物原則 同等檔 次比質(zhì)量 同等質(zhì)量比價格 同等價格比服務(wù) 6 6 材料設(shè)備采購按申請 立項 審批 研究采購方式 簽署合同 材料設(shè)備驗收 登記入帳 資料歸檔等程序規(guī)定執(zhí)行 明確各個環(huán)節(jié)上的 責(zé)任和權(quán)限 做到程序規(guī)范 公開透明 貨比三家 集體決策 擇優(yōu)購置 15 7 7 采購材料設(shè)備必須明確產(chǎn)品的廠家 信譽度 品牌 規(guī)格 型號 標(biāo)準(zhǔn) 合格證 質(zhì)保書 準(zhǔn)用證 價格 提貨地點等 嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品混入 工程中 8 8 材料設(shè)備采購活動中如涉及供應(yīng)商的任何 折扣 讓利 等 均應(yīng)在實際采購合同中以 讓利 或 捐贈 形式體現(xiàn) 9 9 購置的材料設(shè)備進場 要認(rèn)真驗收 其產(chǎn)品的廠家 品牌 規(guī)格 型號 標(biāo)準(zhǔn) 合格證 質(zhì)保書 準(zhǔn)用證等是否符合要求 如發(fā)現(xiàn)不符合要 求的 堅決拒收 施工現(xiàn)場各工種負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助材料組對本工種所采用材 料設(shè)備的質(zhì)量進行把關(guān) 防止不合格產(chǎn)品用到工程中 10 10 認(rèn)真做好有關(guān)材料的檢驗工作 堅決把好質(zhì)量關(guān) 11 11 深入施工現(xiàn)場 注意觀察 了解材料設(shè)備的質(zhì)量 發(fā)現(xiàn)問題及時 果斷處理 12 12 材料部要做好工程材料 設(shè)備信息的收集和各項采購活動的記錄 提高工作效率 在確保材料設(shè)備質(zhì)量的同時 努力降低工程造價 13 13 對于認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料嚴(yán)格按程序工作 杜絕只認(rèn)價不認(rèn)質(zhì)的現(xiàn)象 對于不符合認(rèn)質(zhì)認(rèn)價要求的材料堅決不能進場 認(rèn)質(zhì)認(rèn)價單應(yīng)及時存檔 14 14 堅持 公開 透明 集體采購 的工作原則 嚴(yán)格按程序辦事 堅決杜絕個人暗箱操作 防止個人說了算情況 凡批量購進物資或雖批量 小 但連續(xù)使用的物質(zhì) 累計價值超一萬以上者 都要組成采購小組 經(jīng) 過集體討論 形成采購意見或者按規(guī)定進行招標(biāo) 議標(biāo)選定 15 15 各項采購活動實行采購工作小組組長協(xié)調(diào)下的部門代表集體負(fù)責(zé) 制 采購小組的組成根據(jù)采購物資的性質(zhì)與金額 依照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定而 定 一般情況下 應(yīng)有材料部 工程部 監(jiān)察處 財務(wù)處 用戶代表 監(jiān) 理 乙方 專家等人組成 采購組最少不得少于 3 人 16 16 材料計劃要正規(guī) 數(shù)量 規(guī)格 型號要盡量準(zhǔn)確 工程部在給材 16 料部提交計劃的同時報校長助理一份 17 17 選擇供應(yīng)商時層次要接近 要有可比性 材料供應(yīng)商的考察報名 范圍由材料部正 負(fù)組長商定 18 18 在材料采購中 堅持 公開 透明 集體采購 和按采購程序辦 事的原則 單項采購量在 1 萬元以上的材料 堅持密封報價 3 萬元以下 的由材料部正 負(fù)組長主持在材料部內(nèi)開標(biāo)確定 3 10 萬元的上報指揮 部領(lǐng)導(dǎo)審批 材料部內(nèi)開標(biāo) 監(jiān)察 審計對開標(biāo)進行監(jiān)督 10 萬元以上的 在指揮部開標(biāo) 監(jiān)察 審計 財務(wù)以及相關(guān)人員參加 超過 20 萬元的 報校領(lǐng)導(dǎo)審批后開標(biāo) 對于零星采購要求二人以上參與確定質(zhì)量與價格 所有材料采購工作要建立健全材料采購檔案 二 采購工作程序二 采購工作程序 1 1 依照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定 堅持按 采購基本程序 辦事的原則 即 批量甲供材料 包括批量小 累計使用大的材料的采購程序 收集計劃 向供應(yīng)商宣傳有關(guān)紀(jì)律和要求 公布采購品種與數(shù)量 供方報價 承諾 選擇 3 5 家考察對象 組織考察采購組考察 集體商定供應(yīng)商 擬定合同 匯簽合同 執(zhí)行合同 需要招標(biāo) 議標(biāo) 的材料 設(shè)備的采購程序 組成招標(biāo)辦 組 擬定招標(biāo)文件 對供應(yīng)商進行考察 初選 3 5 家供應(yīng)商 發(fā)標(biāo) 擬定評標(biāo)辦法 評標(biāo) 開標(biāo) 擬定合同 匯簽合同 執(zhí)行合同 甲 乙雙方看樣訂貨材料的采購程序 認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料 公布采購品種與數(shù)量 供方報價 承諾 選擇 3 5 家考察 對象 組織考察組和乙方代表進行考察 集體商定品牌 規(guī)格 型 號 17 價格 乙方采購 甲方驗收 2 2 堅持 保質(zhì)保量 保證供給 的原則 對工程搶修或急需的材料 材料組可根據(jù)市場情況和以往掌握的信息 組織人力自行安排采購 3 3 堅持 誠實守信 互利互惠 的原則 對于已有商務(wù)合作關(guān)系 的 經(jīng)過合作證明其信譽良好 質(zhì)量可靠 價格合理 服務(wù)周到的供應(yīng)商 工程后續(xù)仍需要其產(chǎn)品時 一年內(nèi)可以按原合同要求繼續(xù)供產(chǎn)品或重新匯 簽合同 以提高工作效率 降低采購成本 4 4 物資采購堅持 責(zé)任分工追究制 的原則 所有采購人員必須各 負(fù)其責(zé) 各司其職 對工作過程中出現(xiàn)的各類責(zé)任事故及其其它問題 根 據(jù)其性質(zhì)和造成損失的大小追究其行政和經(jīng)濟責(zé)任 對在采購過程中表現(xiàn) 優(yōu)秀 為學(xué)校節(jié)約資金或挽回?fù)p失者 視其情況給以表揚和獎勵 5 5 甲供材料 甲 乙雙方看樣訂貨材料的采購 乙方需提前二個月 申報甲方認(rèn)可 對加工周期較長的設(shè)備或材料 需提前四個月申報 材料 報審表一般在二周內(nèi)進行審核確定 6 6 甲 乙雙方看樣訂貨材料 乙方在提供材料報審表的同時 還需 提供廠家 品牌 合格證 質(zhì)保書 準(zhǔn)用證等資料 7 7 甲供材料的采購 供貨等方面 須做到價格準(zhǔn)確 供貨及時 以 免造成材料供應(yīng)不及時而影響工程進度 三 材料設(shè)備合同的管理 三 材料設(shè)備合同的管理 1 1 合同的簽訂必須遵照 中華人民共和國合同法 執(zhí)行 維護學(xué)校 權(quán)益 由經(jīng)辦人起草合同樣本 2 2 甲供材料設(shè)備的合同簽訂必須由經(jīng)辦人 有關(guān)人員簽字方可有效 3 3 根據(jù)工作需要 合同發(fā)放到工程部 辦公室 前期策劃部和相關(guān) 部門 18 4 4 合同在實施過程中必須加強監(jiān)督管理 工程項目負(fù)責(zé)人 工程管 理人員應(yīng)認(rèn)真檢查工程是否按合同規(guī)定實施 并要定期或不定期檢查合同 履行情況 四 付款 四 付款 嚴(yán)格按合同規(guī)定付款 五 材料的管理的辦法 五 材料的管理的辦法 1 1 進入施工工地的材料 要及時取樣選檢 取樣要規(guī)范 委托單填 寫要正確 檢驗報告要及時取回 不合格的材料經(jīng)清點后同批材料馬上退 出施工現(xiàn)場 2 2 施工單位進入工地的裝飾材料 要及時與封樣產(chǎn)品比較 認(rèn)真檢 查產(chǎn)品的外觀 顏色 材質(zhì) 防止偽劣產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進入現(xiàn)場施工 3 3 建筑材料進入工地后 要及時督促檢查施工單位 監(jiān)理單位收集 材料的質(zhì)保書 送貨 收貨單 合格證 準(zhǔn)用證 檢測報告要保管好 4 4 甲供材料進入工地后 要及時清點 驗收 通知施工單位驗收 做好交接手續(xù) 以防產(chǎn)品材料損壞 六 材料設(shè)備采購流程圖 六 材料設(shè)備采購流程圖 1 1 甲供材料 乙方 材料計劃 甲方項目負(fù)責(zé)人審 核計劃 材料組長 審核計劃 材料計劃員 核實計劃 采購組 員 招標(biāo) 采購 保管員 驗收入庫 保管員 門衛(wèi) 保管 發(fā)放 乙方 監(jiān)理方 驗收 乙方 保管 使用 19 2 2 甲 乙雙方看樣訂貨的材料 乙方自主報價采購的材料 乙方 材料計劃 甲方項目負(fù)責(zé)人 審核計劃 材料組長 審核計劃 考察組 考 察 材料部 認(rèn)質(zhì)認(rèn)價 乙方 采購 甲方 監(jiān)理方 驗收 乙方 采購 甲方 監(jiān)理方 驗收 20 建筑施工安全 文明管理辦法建筑施工安全 文明管理辦法 為保障施工安全和相鄰建筑物安全 保證施工相關(guān)區(qū)域安全和文明施 工 特制定本辦法 一 安全施工管理規(guī)定一 安全施工管理規(guī)定 1 1 施工單位應(yīng)制定可靠的施工方案保障施工現(xiàn)場 施工相鄰建筑物 施工相關(guān)公共場所的安全 2 2 施工單位要設(shè)立專門安全員進行現(xiàn)場巡視排除不安全隱患 安全 員要切實發(fā)揮作用 3 3 必須對不同施工階段制定相應(yīng)安全重點檢查項目 制定安全防護 措施 點面結(jié)合確保安全施工落實到實處 4 4 監(jiān)理單位要把安全施工當(dāng)作頭等大事來抓 做好預(yù)控工作 做好 施工方案的審查 安全工作要實施過程管理 5 5 監(jiān)理例會必須增加安全檢查專題內(nèi)容 安全生產(chǎn)警鐘長鳴 6 6 建立用工登記制度 生產(chǎn)工人要進行身份登記 身份核實 技術(shù) 工人要持證上崗 7 7 機械操作要嚴(yán)格操作程序 堅持規(guī)范操作 堅持技術(shù)交底到位 安全交底到位 8 8 機械設(shè)備進場使用必須查驗相關(guān)證明 不符合要求的機械設(shè)備堅 決清退出場 9 9 嚴(yán)格用電管理 按規(guī)范進行用電保護 保證用電安全 做好現(xiàn)場 排水工作 杜絕安全隱患 做好現(xiàn)場周圍的維護工作和現(xiàn)場工作面的維護 21 10 10 施工單位不按規(guī)范要求施工經(jīng)監(jiān)理提出后 24 小時內(nèi)仍未采取整 改措施 監(jiān)理工程師可以給以 1000 元以上罰款 并責(zé)令停工整頓待達到 要求后 申請復(fù)工 11 11 施工單位不按規(guī)范要求施工造成的一切安全責(zé)任由施工方承擔(dān) 二 文明施工管理規(guī)定二 文明施工管理規(guī)定 1 1 施工單位開工前 必須在施工組織設(shè)計中明確文明施工條款 2 2 施工現(xiàn)場周圍必須設(shè)臨時圍墻或圍擋 并做到及時修補損壞部位 保證圍擋整齊 沿街及重要部位須按工程指揮部要求設(shè)置 并保證安全美 觀 施工標(biāo)語內(nèi)容須征得工程指揮部認(rèn)可 3 3 施工現(xiàn)場材料必須按平面圖中規(guī)定部位堆放 并要求碼放整齊 4 4 施工現(xiàn)場建筑垃圾必須定點堆放 及時清運 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場以 外堆放材料 垃圾 5 5 施工現(xiàn)場布局應(yīng)合理整潔 無雜草 積水 異味 場內(nèi)道路必須 進行硬化并保證暢通 現(xiàn)場不得隨便拋棄垃圾 施工區(qū) 生活區(qū) 道路等 處應(yīng)經(jīng)常清掃 保持環(huán)境衛(wèi)生整潔 6 6 土方 建筑垃圾等外運過程 必須嚴(yán)格按程序操作 運輸車輛進 出施工現(xiàn)場應(yīng)沖洗車輪 不得在校內(nèi)外遺灑 確保路面干凈 同時應(yīng)有避 免揚塵的措施 7 7 施工現(xiàn)場布局及工序安排應(yīng)考慮噪聲 照明控制 嚴(yán)格按照西安 市和西安建筑科技大學(xué)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 避免擾民 一般在 7 30 前和 22 30 后禁止有噪聲的項目施工 確需施工 施工單位首先應(yīng)取得項目負(fù) 責(zé)人的同意 8 8 施工現(xiàn)場必須設(shè)置專用廁所 并有專人管理 嚴(yán)禁隨意大小便 生活 生產(chǎn)廢水及施工降水必須用排水管排入西安建筑科技大學(xué)下水 不 得破壞樹木 綠地 9 9 外地施工人員必須辦理相關(guān)證件 禁止非施工單位人員在工地留 宿 施工現(xiàn)場禁止聚眾打牌 飲酒鬧事 傳閱淫穢物品 禁止施工人員在 非施工區(qū)隨意走動 嚴(yán)禁和學(xué)生 教職工發(fā)生沖突 22 10 施工車輛進出西安建筑科技大學(xué)時注意校園交通安全 必須緩速 行駛 大型機械進出場應(yīng)提前和工程指揮部協(xié)商 避開校園交通高峰期 必須封路施工時 須征得工程指揮部同意 并在路口設(shè)置明顯的提示標(biāo)志 11 11 施工現(xiàn)場臨時用電必須符合 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 固定式配電箱應(yīng)設(shè)置圍欄并有明顯的安全警示標(biāo)志 嚴(yán)禁非專業(yè)人員接拆 電線 防止發(fā)生觸電事故 嚴(yán)禁使用電爐子等妨礙現(xiàn)場安全的用電設(shè)備 12 現(xiàn)場消火栓及其他消防器材配備齊全 位置合理 應(yīng)有明顯的警 示標(biāo)志 嚴(yán)禁挪用 保證消防道路暢通 嚴(yán)禁在木工場地和防火禁區(qū)吸煙 劇毒 易燃易爆物品及施工動火必須有專人負(fù)責(zé)管理 13 現(xiàn)場施工人員須統(tǒng)一著裝 佩帶胸卡 嚴(yán)禁閑雜人員進入施工現(xiàn) 場 進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽 高空作業(yè)必須系好安全帶 嚴(yán)禁工人 酒后上崗 嚴(yán)禁攀爬腳手架 高處作業(yè)嚴(yán)禁向下拋擲物品 14 腳手架搭設(shè) 基坑支護及塔吊 升降梯等大型機械安裝必須有上 級主管安全部門審批的施工方案 各種施工機械的合格證 檢測證及安全 防護裝置齊全 杜絕發(fā)生高空墜物 土方坍塌等一切施工安全事故 15 工人食堂必須干凈整潔 無蠅無鼠 操作人員證件齊全 認(rèn)真執(zhí) 行食品衛(wèi)生安全的有關(guān)規(guī)定 嚴(yán)防工人食物中毒 施工人員宿舍要求衛(wèi)生 整潔 嚴(yán)禁隨意拉扯電線 冬季取暖嚴(yán)防工人煤氣中毒 23 建設(shè)工程項目前期工作運行辦法建設(shè)工程項目前期工作運行辦法 為規(guī)范建設(shè)工程項目前期工作的組織與實施 保證學(xué)校各項新建建設(shè) 工程項目的有序開展 實現(xiàn)科學(xué) 合理 經(jīng)濟 高效的建設(shè) 特制定此辦 法 本辦法適用于一切學(xué)校交由建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)的校內(nèi)新建建設(shè)工程 項目 一 主要工作內(nèi)容及流程主要工作內(nèi)容及流程 1 1 本辦法所指之前期工作包括學(xué)校交由建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)的校內(nèi) 新建建設(shè)工程項目的立項 可行性研究 規(guī)劃設(shè)計方案與施工圖設(shè)計的制 定 以及項目的報規(guī) 報建手續(xù)辦理等幾部分內(nèi)容 各部分的具體工作內(nèi) 容分別依據(jù)本辦法第三章 第四章 第五章之詳細(xì)規(guī)定 2 2 建設(shè)工程項目前期工作流程分為 項目立項 方案確定 施工圖 設(shè)計與手續(xù)申辦四個大的工作階段 總體上依序前后進行 特殊情況下也 可調(diào)整 3 3 項目立項階段分為 校內(nèi)立項 政府立項申報兩個工作步驟 4 4 方案確定階段分為 設(shè)計委托 或招標(biāo) 設(shè)計方案比選 初步設(shè) 計 擴初設(shè)計四個工作步驟 5 5 施工圖設(shè)計階段分為 施工圖設(shè)計 施工圖審核兩個工作步驟 6 6 手續(xù)申報階段分為 初審 繳費 施工圖審查 辦證 放線五個 工作步驟 二 立項二 立項 1 1 校內(nèi)一切新建 改建的建設(shè)工程項目都必須進行立項后 方可實 24 施 2 2 建設(shè)工程項目立項工作包括 立項申請 校內(nèi)立項 可行性研究 申請政府立項等具體工作內(nèi)容 3 3 建設(shè)工程項目依據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的建設(shè)工程計劃書或各院系的基建項 目申請 由建設(shè)工程指揮部工程技術(shù)組前期策劃室按年度組織 協(xié)助相關(guān) 單位提交或直接提交建設(shè)工程項目立項申請報告 內(nèi)容應(yīng)包含 申請立項 的依據(jù) 項目的性質(zhì) 規(guī)模 使用單位 希望投入使用時間以及建設(shè)經(jīng)費 計劃等 4 4 立項申請報告經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后 即正式進入建設(shè)工程項目的前 期準(zhǔn)備階段 一切相關(guān)工作隨即開始運行 學(xué)校批準(zhǔn)的立項文件 作為建 設(shè)工程項目的基本依據(jù)之一 必須在建設(shè)工程指揮部存檔備案 5 5 建設(shè)工程項目經(jīng)校內(nèi)立項確認(rèn)后 應(yīng)進行項目的可行性研究 并 提交可行性研究報告 建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)的項目由建設(shè)工程指揮部 前期策劃部負(fù)責(zé)組織編制 報學(xué)校審定 各院 系或其他行政單位負(fù)責(zé)的 項目 由建設(shè)工程指揮部協(xié)助該單位自行組織編制 報學(xué)校審定 其正式 成果應(yīng)在建設(shè)工程指揮部存檔備案 可行性研究報告的內(nèi)容參照國家有關(guān) 技術(shù)規(guī)定執(zhí)行 6 6 可行性研究報告經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后 建設(shè)工程項目即獲得學(xué)校的 正式立項資格 進入啟動階段 建設(shè)工程指揮部前期策劃部應(yīng)及時推動和 協(xié)助學(xué)校指定的部門 向省 市計劃和教育管理部門申請政府立項 取得 立項批準(zhǔn)文件 所有建設(shè)工程項目的政府立項批準(zhǔn)文件 都應(yīng)在建設(shè)工程 指揮部存檔備案 三 規(guī)劃 設(shè)計的組織與進行三 規(guī)劃 設(shè)計的組織與進行 1 1 建設(shè)工程項目的規(guī)劃 設(shè)計的組織與運行工作 是建設(shè)工程項目 前期工作的核心內(nèi)容 必須堅決貫徹實用 經(jīng)濟 美觀 環(huán)保和可持續(xù)發(fā) 展的建設(shè)方針 嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué) 嚴(yán)謹(jǐn) 認(rèn)真負(fù)責(zé) 踏實細(xì)致的工作原則 2 2 建設(shè)工程項目的規(guī)劃 設(shè)計的組織與運行工作具體內(nèi)容包括 項 目的選址及總平面規(guī)劃 規(guī)劃設(shè)計單位的選擇 基礎(chǔ)資料的收集與整理 25 建筑方案的審查與確定 設(shè)計進度控制 設(shè)計成果的驗收等 3 3 建設(shè)工程項目在獲得學(xué)校的正式立項資格后 應(yīng)立即開始進行規(guī) 劃設(shè)計單位的選擇工作 規(guī)劃設(shè)計單位的選擇根據(jù)建設(shè)項目的具體情況 按照質(zhì)優(yōu)價廉 高效實用的原則 可分別采取招標(biāo)選擇和直接委托兩種方 式 規(guī)劃設(shè)計單位一經(jīng)選定 應(yīng)該及時簽訂規(guī)劃設(shè)計合同或協(xié)議 明確雙 方的義務(wù)與權(quán)利 設(shè)計費用 設(shè)計階段與周期 設(shè)計成果要求等內(nèi)容 4 4 為使規(guī)劃設(shè)計工作順利進行 應(yīng)及時收集 整理并提供有關(guān)項目 的設(shè)計基礎(chǔ)資料 包括 基地的地形地貌 地質(zhì)勘查報告 周邊環(huán)境狀況 整體規(guī)劃要求 功能及使用要求 投資規(guī)模及其它技術(shù)要求等 一般情況 下 應(yīng)提出設(shè)計任務(wù)書 報經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后 作為規(guī)劃設(shè)計工作的基本技術(shù) 依據(jù) 5 5 根據(jù)項目情況 建筑方案可以采取招標(biāo)征集 競賽征集 委托設(shè) 計等辦法 通過組織由校領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)專家及有關(guān)人員參加的專項評選委員 會評議確定 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)施行 方案經(jīng)批準(zhǔn)并開始進行后續(xù)工作后 如因 設(shè)計條件變化或其他客觀原因 確實需要對方案進行重大調(diào)整的 必須經(jīng) 學(xué)校正式批準(zhǔn)同意 重新確定方案 6 6 建設(shè)工程指揮部前期策劃部 負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計進度的控制與督促工 作 應(yīng)保證按進度要求提交符合規(guī)定的階段性設(shè)計成果 并及時組織對階 段成果的審查與確定 其中 規(guī)劃項目應(yīng)具備 方案遴選 初步方案 成 果預(yù)審 項目評審 提交正式成果五個階段 建筑設(shè)計項目應(yīng)具備 方案 設(shè)計 方案評選 初步設(shè)計及審查 擴初設(shè)計 設(shè)計評審 施工圖設(shè)計 施工圖審核 提交正式成果八個階段 所有階段成果都應(yīng)符合國家技術(shù)規(guī) 范有關(guān)內(nèi)容的要求 以及學(xué)校根據(jù)項目情況提出的特別要求 7 7 各階段規(guī)劃設(shè)計成果的審查 審核專家 依據(jù)不同階段的要求 從建設(shè)工程指揮部咨詢專家?guī)熘羞x取 經(jīng)學(xué)校審查確定 8 8 各建設(shè)工程項目的負(fù)責(zé)人應(yīng)全過程 相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍有 針對性地參與規(guī)劃設(shè)計組織工作的運行 9 9 在建設(shè)工程項目正式完工并交付使用前 所有階段性規(guī)劃設(shè)計成 26 果都必須作為技術(shù)資料予以妥善保存 不得丟失 涂改或隨意轉(zhuǎn)借他人 四 報規(guī) 報建手續(xù)的辦理四 報規(guī) 報建手續(xù)的辦理 1 1 報規(guī) 報建手續(xù)是建設(shè)工程項目取得合法資格的必要條件 也是 國家嚴(yán)格控制的基本建設(shè)管理要求 必須依法辦理 2 2 報規(guī)手續(xù)包括方案初審 施工圖審批 現(xiàn)場放線 辦證等工作內(nèi) 容 報建手續(xù)包括繳費 招標(biāo) 施工圖審查 檔案管理 質(zhì)檢 監(jiān)理申報 節(jié)能審批 辦證等工作內(nèi)容 具有較為嚴(yán)格的程序規(guī)定 原則上應(yīng)遵照執(zhí) 行 但可采取流水作業(yè) 穿插進行的工作方法 提高辦理效率 3 3 建設(shè)工程指揮部總工辦 前期策劃組應(yīng)按要求組織收集 整理有 關(guān)報規(guī) 報建資料 及時辦理報規(guī) 報建手續(xù) 4 4 辦理報規(guī) 報建手續(xù)的主管及主辦人員 應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究相關(guān) 法規(guī)文件 為各項手續(xù)的高效 合理辦理提供基本依據(jù) 27 建設(shè)工程資金管理辦法建設(shè)工程資金管理辦法 1 1 指揮部財務(wù)室是在校財務(wù)處 指揮部共同領(lǐng)導(dǎo)下 按照國家基本 財務(wù)制度和有關(guān)法規(guī) 管理我?；ㄍ顿Y及自籌基建資金的科室 2 2 所有基建資金的投入 支出及合理化使用都應(yīng)由財務(wù)室管理 3 3 根據(jù)學(xué)校基建投資計劃 編制年度基建財務(wù)收支計劃并執(zhí)行 4 4 基建財務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支審批制度 5 5 嚴(yán)格按施工合同及簽證后完成的工作量撥付工程款 施工期間 撥款總額必須控制在預(yù)算數(shù)額的 85 以內(nèi) 竣工結(jié)算后撥款總額必須控制 在結(jié)算額的 95 以內(nèi) 留夠保證金 6 6 因工外出人員所借差費 必須辦理借款手續(xù) 借款單由處長審批 后方可付款 出差人員返回后 應(yīng)在 5 日內(nèi)報銷并結(jié)清借款 7 7 加強往來款項管理 及時清理債權(quán)債務(wù) 減少資金占用 8 8 根據(jù)材料設(shè)備使用計劃 落實采購資金 嚴(yán)格按合同規(guī)定付款 9 9 財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制 控制費用開支 降低工程成本 10 10 堅持與倉庫每月對帳 年底由財務(wù)會同材料組進行倉庫盤點 經(jīng) 盤點發(fā)生的盈虧應(yīng)及時處理 由材料組提出意見 報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由財 務(wù)組調(diào)整帳目 11 11 按照有關(guān)檔案管理規(guī)定加強財務(wù)檔案管理 做好財務(wù)檔案資料的 整理 立卷和上交工作 12 12 根據(jù)基建資金來源情況 加強各種資金的合理使用及管理 如 對國撥資金 國債 基金都要做到?？顚Ｓ?不得挪用 侵占 13 13 及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報資金的到位 使用及數(shù)額 用途等情況 14 14 學(xué)校基建資金 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序 保證資金的合理有效使用 28 建設(shè)工程變更 簽證管理辦法建設(shè)工程變更 簽證管理辦法 一 關(guān)于設(shè)計變更一 關(guān)于設(shè)計變更 由于建設(shè)工程不可預(yù)見的因素多 難免會出現(xiàn)變更原設(shè)計圖紙的情況 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參與前期設(shè)計方案 施工圖的討論工作 盡量使設(shè)計優(yōu) 化 施工過程中原則上盡量減少設(shè)計變更 嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工 若確 需要變更應(yīng)按以下情況執(zhí)行 一 一 工程開工前由總工辦組織 會同工程部 前期策劃部及設(shè)計 施工 監(jiān)理等工程建設(shè)各相關(guān)單位參加進行施工圖圖紙會審和技術(shù)交底工 作 對于會審中涉及的影響建筑效果 質(zhì)量和使用功能及造成工程造價增 減較大的變更 要以書面報告的形式報處領(lǐng)導(dǎo)審批后 方可簽署正式的圖 紙會審記錄 二 二 由于設(shè)計考慮不周引起施工圖變更 應(yīng)由設(shè)計單位出面與建設(shè) 單位主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商同意后 設(shè)計單位按規(guī)定程序出設(shè)計變更通知單 由建 設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行 三 三 施工單位若要求對施工圖作某些變更 應(yīng)該與項目負(fù)責(zé)人和監(jiān) 理協(xié)商 得到同意后 由施工單位主管技術(shù)人員填報技術(shù)經(jīng)濟核定單 經(jīng) 建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 報設(shè)計單位簽認(rèn)后 按規(guī)定的程序 份數(shù)分發(fā) 有關(guān)單位執(zhí)行 四 四 由于建設(shè)單位對項目某些使用功能的變化而引起的變更 由建 設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意后 設(shè)計單位出變更 按規(guī)定程序分發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行 五 五 施工過程中 由于施工工藝的改變引起的變更 由施工單位技 術(shù)主管人員填報技術(shù)核定單報監(jiān)理工程師審核 項目負(fù)責(zé)人同意后 按規(guī) 29 定的程序分發(fā)各相關(guān)單位執(zhí)行 六 六 工程設(shè)計變更由變更方將設(shè)計變更報項目監(jiān)理部 專業(yè)監(jiān)理工 程師審核簽字后報指揮部 由總工辦會同相關(guān)專業(yè)管理人員審定簽字后執(zhí) 行 原則上工程變更除技術(shù)可行外 應(yīng)計算經(jīng)濟指標(biāo) 涉及重大變更 投 資增額較大 應(yīng)報處務(wù)會討論后由處長簽字后執(zhí)行 七 七 對于各專業(yè)工種的設(shè)計變更 各專業(yè)人員應(yīng)及時溝通 避免信 息不通產(chǎn)生新的變更 造成投資浪費 對工程圖紙不齊全的部分 項目負(fù) 責(zé)人需及時督促設(shè)計單位補充 修改圖紙 二 關(guān)于二 關(guān)于現(xiàn)場現(xiàn)場簽證簽證 一 一 工程現(xiàn)場簽證一般須由項目負(fù)責(zé)人 監(jiān)理人員 審計人員 遇 隱蔽工程及工程量大 造價高的分項工程時參加簽證 以及乙方代表共同 簽認(rèn)并估算出工程造價 發(fā)生費用變更報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批 二 二 簽證一般在相應(yīng)工程結(jié)束后 48 小時內(nèi)完成 對于隱蔽工程 必須在其下一道工序開始進行前完成簽證 三 三 工程簽證時 項目負(fù)責(zé)人必須注意收集相關(guān)證據(jù) 例如紀(jì)要 記錄 照片 錄像等資料 保證工程簽證的真實性 合法性 四 四 工程簽證單必須蓋章 否則無效 簽證單一般禁止涂改 若遇 到特殊情況 由甲 乙雙方項目負(fù)責(zé)人改寫處要有改寫人簽字 并加蓋甲 乙雙方公章 五 五 簽證結(jié)束后 項目負(fù)責(zé)人要在 3 天內(nèi)把簽證單原件送辦公室歸 檔 并自留一份 六 六 簽證時 項目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究施工合同與相關(guān)定額 并與材 料部 預(yù)決算人員積極協(xié)調(diào) 做到簽證工程量準(zhǔn)確 書寫規(guī)范 簽證原因 清楚 與定額套用所需工程量單位計量規(guī)則一致 七 七 對較大工程變更或?qū)こ淘靸r影響較大的變更 須經(jīng)處務(wù)會研 究確定后 以補充協(xié)議的方式簽訂補充合同 八 八 工程變更超出原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計規(guī)模 價格提高較大且增加工 程總費用的 須經(jīng)處務(wù)會研究確定后 按原審批程序報批 30 九 九 分項工程或價量包干工程一般以補充合同形式確定包干價及包 干內(nèi)容 確需以簽證形式確定包干價的 應(yīng)明確是否計取其他費用 十 十 工程施工中 因工作量變化而引起結(jié)算價變動的部分 項目負(fù) 責(zé)人簽證時 原則上只確定工作量的變化 一般不確定單價或總價 十一 十一 對材料或設(shè)備價格的簽證 材料部應(yīng)在充分進行市場調(diào)查和 比價的基礎(chǔ)上 由主管副處長進行簽字確認(rèn) 原則上應(yīng)控制在信息價或定 額價范圍內(nèi) 十二 十二 在工程設(shè)計或招標(biāo)中已由處務(wù)會確定品牌的設(shè)備和材料 原 則上不得對價格進行簽證 在工程設(shè)計或招標(biāo)中未確定品牌或品牌價格的 設(shè)備和材料 確需甲方指定的一般不以簽證形式確定 而應(yīng)予以招標(biāo) 十三 十三 在投標(biāo)基礎(chǔ)上 需提高標(biāo)準(zhǔn)或檔次的 或價格提高較多且增 加工程總費用的 或工程變化較大且引起造價較大增加的 須經(jīng)處務(wù)會研 究確定后再行簽證 十四 十四 簽證時 必須列明材料進場來源 甲供 乙方自己購買 甲 方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價乙方購買 十五 十五 針對決算超概算 超投資的現(xiàn)象 規(guī)范設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證 程序 施工過程盡量減少設(shè)計變更 若確需變更 一般情況下 要提出論 證報告 要作出預(yù)算 并分別由項目負(fù)責(zé)人 專業(yè)技術(shù)人員 設(shè)計負(fù)責(zé)人 簽字才生效 1 萬元以上的變更還需報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批 變更的執(zhí)行情況 要有監(jiān)理和項目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn) 以杜絕隨意變更和變更不實的現(xiàn)象發(fā)生 十六 十六 工程簽證要到場進行 要求及時 準(zhǔn)確 簽證須有項目負(fù)責(zé) 人 審計人員 監(jiān)理人員三人簽字 簽證前需報指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意 1 萬元 以上的簽證由指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批 十七 十七 在施工中應(yīng)集思廣益 出主意 想辦法 多方案比較 以求 降低造價 31 建設(shè)工程預(yù)決算管理辦法建設(shè)工程預(yù)決算管理辦法 基本建設(shè)預(yù)決算工作是編制基本建設(shè)計劃的重要依據(jù) 是控制工程造 價的重要手段 是反映投資效益的重要途徑 為做好預(yù)決算工作特制定本 辦法 一 一 工程預(yù)決算工作原則 1 1 實事求是的原則 在編審工程預(yù)決算的工作中要堅持以事實為依據(jù) 以國家法規(guī) 合同 為準(zhǔn)繩的原則 2 2 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t 在編審工程預(yù)決算的工作中要堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t 編審要嚴(yán)肅認(rèn)真 一絲不茍 做到工程量計算準(zhǔn)確 單價套用正確 費率計取合理 二 二 工程預(yù)決算的編審依據(jù) 1 1 施工合同 招標(biāo)文件和補充協(xié)議 2 2 勘察設(shè)計資料 1 1 全套施工圖紙及全部文集說明 2 2 選用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集 3 3 圖紙會審記錄 4 4 設(shè)計變更及技術(shù)簽證 5 5 勘察資料 3 3 施工資料 項目負(fù)責(zé)人提報的施工組織設(shè)計及相應(yīng)施工措施 32 4 4 定額文件資料 5 5 建材價格資料 6 6 其他資料 三 三 工程預(yù)決算的編審程序及要求 1 1 施工圖竣工決算 施工圖竣工結(jié)算由施工單位提供 工程組初審 再委托工程造價咨詢 部門或前期策劃部審核 審核后的報告經(jīng)工程項目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報主 管處長和有關(guān)處室審批 最后報學(xué)校審計處終審 工程竣工后十天內(nèi) 項目負(fù)責(zé)人向財務(wù)室提交工程分包 設(shè)備材料供 貨情況文字說明 并參加工程結(jié)算 2 2 經(jīng)濟簽證結(jié)算 經(jīng)濟簽證由項目負(fù)責(zé)人審核工程量 經(jīng)處長審批轉(zhuǎn)前期策劃組審核單 價 取費 匯總后報主管處長審批 最后報學(xué)校審計處終審 工程簽證要在當(dāng)月內(nèi)結(jié)算完畢 要求一式四份 前期策劃組兩份 項 目負(fù)責(zé)人一份 施工單位一份 工程簽證的工程量須由項目負(fù)責(zé)人簽字 報處長認(rèn)定后 前期策劃部審核單價 取費