未來(lái)五年農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告.doc

未來(lái)五年農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告省、市農(nóng)村工作會(huì)及市第六次黨代會(huì)召開以后，市農(nóng)委及時(shí)組織副科以上干部貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議精神。根據(jù)市委中心組年第一次集中學(xué)習(xí)會(huì)及市政府關(guān)于根據(jù)國(guó)發(fā)號(hào)文件精神認(rèn)真編制好項(xiàng)目的要求，市農(nóng)委分別于年專題學(xué)習(xí)討論省市農(nóng)村工作會(huì)、市第六次黨代會(huì)及國(guó)發(fā)號(hào)文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，一致認(rèn)為國(guó)發(fā)號(hào)文件的出臺(tái)，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到劃時(shí)代的歷史意義和作用，、迎來(lái)了又好又快的黃金時(shí)期；市第六次黨代會(huì)確立了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展政策、發(fā)展路徑，描繪未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，非常符合實(shí)際、符合省委省政府的要求、符合中央的精神。特別是按照“兩加一推”主基調(diào)、“三化同步”主戰(zhàn)略，提出了“以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為龍頭、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心、以退耕還林為抓手、以基地建設(shè)為基礎(chǔ)、以加工企業(yè)為帶動(dòng)、以農(nóng)業(yè)增效為目的、以農(nóng)民增收為根本”的總思路和總要求，制定了市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，確定發(fā)展九個(gè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天。當(dāng)前，在繼續(xù)抓好國(guó)發(fā)號(hào)文件解讀、領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是編好項(xiàng)目、做好對(duì)接、爭(zhēng)取落實(shí)。（一）堅(jiān)持不懈的抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照集中連片，突出特色的要求：一是編好規(guī)劃。與云南地理研究所合作，編制市產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域生產(chǎn)布局規(guī)劃；二是組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，制定各產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案；三是先行啟動(dòng)交通沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如水黃線水城縣境內(nèi)段，投資億元，種植茶葉萬(wàn)畝、油茶萬(wàn)畝、核桃萬(wàn)畝、竹子萬(wàn)畝，六枝境內(nèi)段，種植李子萬(wàn)畝、花椒萬(wàn)畝、核桃萬(wàn)畝、梨子萬(wàn)畝；四是整合資源，抓好基地內(nèi)設(shè)施建設(shè)。（二）有依有據(jù)、無(wú)中生有編項(xiàng)目。有依有據(jù)就是根據(jù)國(guó)發(fā)號(hào)文件編項(xiàng)目；無(wú)中生有就是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展編項(xiàng)目。從大年初四開始，市農(nóng)委組織了項(xiàng)目編制班子，篩選編制了項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、技能培訓(xùn)、農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫控等等，今后將陸續(xù)充實(shí)完善。（三）積極做好上爭(zhēng)、對(duì)挖、外招。上爭(zhēng)，就是積極主動(dòng)向省農(nóng)委乃至國(guó)家農(nóng)業(yè)部匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取得到認(rèn)可、認(rèn)同，得到更多的支持和傾斜。經(jīng)過(guò)積極對(duì)接，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案得到了省農(nóng)委的支持，該方案啟動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，茶葉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)得到了省農(nóng)委意向性的承諾。另外，省農(nóng)委按照省委省政府要求正在著手黔中禽蛋產(chǎn)業(yè)帶的調(diào)研，經(jīng)初步對(duì)接，擬同意將六枝納入黔中禽蛋產(chǎn)業(yè)帶，市農(nóng)委將配合六枝特區(qū)繼續(xù)加大跟蹤力度；內(nèi)挖，首先是管好用好市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)應(yīng)到資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，吸引境內(nèi)在其他產(chǎn)業(yè)完成原始積累的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其次搭建好融資平臺(tái)，加大融資貸款力度。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一安排，市農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司已組建，機(jī)構(gòu)人員及資本金已到位，公司組建相關(guān)手續(xù)已辦完正式運(yùn)作。第三，積極與省國(guó)開行做好對(duì)接，有個(gè)項(xiàng)目已基本具備貸款前置條件進(jìn)入國(guó)開行窗口，貸款總額億元，下一步繼續(xù)加大對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)開行窗口；外招，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，我委選擇編制了近個(gè)發(fā)展前景好，帶動(dòng)力強(qiáng)，有一定回報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)外招商，項(xiàng)目涉及種植、養(yǎng)殖、加工等方面，力爭(zhēng)今年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資有突破。目前，從高科技產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)通過(guò)二氧化碳萃取技術(shù)提取咖啡因茶深加工項(xiàng)目，正在與水城縣進(jìn)行洽談，我委將繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)落地。（四）支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是重要的載體（起連接市場(chǎng)和千家萬(wàn)戶的作用）。截止底，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家，其中省級(jí)家，市級(jí)家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增幅，獲省農(nóng)委工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任管理一等獎(jiǎng)。年，計(jì)劃新增省級(jí)龍頭企業(yè)家，市級(jí)家。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織家，年計(jì)劃新增家。（五）加大科技創(chuàng)新投入與人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委號(hào)文件精神，一是發(fā)揮好市農(nóng)科所、盤縣農(nóng)科所及種薯企業(yè)的作用，支持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大科研力度；二是做好新品種的引進(jìn)、選育，培育適宜的新品種，抓好新品種的試驗(yàn)示范及推廣；三是抓好人才隊(duì)伍的培訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，抓好全市系統(tǒng)農(nóng)技干部的培訓(xùn)，力爭(zhēng)年輪訓(xùn)一次，提高技術(shù)水平；鼓勵(lì)農(nóng)技人員到生產(chǎn)一線、到田間地頭，做到“論文寫在大地上，成果進(jìn)入農(nóng)民家”。另一方面，積極爭(zhēng)取用好陽(yáng)光工程、綠色證書培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。（六）抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。截止，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地認(rèn)定個(gè)，面積萬(wàn)畝，其中，認(rèn)定個(gè)，面積萬(wàn)畝，涉及水果蔬菜養(yǎng)殖等；產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)；盤縣核桃乳申報(bào)地理標(biāo)志已通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證，目前正在公示期；抓好市、六枝檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。年繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度，計(jì)劃新增產(chǎn)地認(rèn)定個(gè)，產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)，做好水城縣獼猴桃地理標(biāo)志申報(bào)。（七）抓好以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好水城縣蟠龍鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施好戶用沼氣池建設(shè)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好中溫大中型沼氣池建設(shè)及鄉(xiāng)村清潔建設(shè)。年計(jì)劃建設(shè)戶用沼氣池萬(wàn)戶。（八）兩點(diǎn)建議。一是全市已確定建設(shè)個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中，郎岱園區(qū)為市級(jí)園區(qū)，大用、保田、米蘿、大河為縣級(jí)園區(qū)。為了加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，建議市、縣把農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)放到與工業(yè)園區(qū)同等重要的位置，抓好管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，以利工作的開展。二是國(guó)發(fā)號(hào)文件明確是城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)市，今年省政府全會(huì)已決定試點(diǎn)要有實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)；市政府常務(wù)會(huì)已原則通過(guò)的推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見，建議盡快出臺(tái)，同時(shí)各縣盡快制定實(shí)施方案或辦法，確保產(chǎn)業(yè)調(diào)整健康推進(jìn)?？傊?，只要按照“突出特色，做大總量，增比進(jìn)位”的總要求堅(jiān)持不