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文檔簡(jiǎn)介

在全市第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的情況匯報(bào)一、1-3季度主要工作情況今年來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署,積極應(yīng)對(duì)特大洪災(zāi)帶來的不利影響,認(rèn)真貫徹落實(shí)溫總理“三個(gè)兩手抓”的指示精神,科學(xué)統(tǒng)籌,周密部署,狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,主要體現(xiàn)為六個(gè)持續(xù)增長(zhǎng):一是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。1-3季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)億元,比增%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%。二是規(guī)模以上工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,比增%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù),比上年同期增加個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額億元,增長(zhǎng)%。三是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,比增%。其中,城鎮(zhèn)投資完成億元,比增%;房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,比增%。特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快,在國產(chǎn)實(shí)業(yè)項(xiàng)目投資拉動(dòng)下,工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)億元,占投資總額的%,比增%。四是實(shí)際利用外資持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)際利用外資累計(jì)實(shí)現(xiàn)萬美元,占市任務(wù)%,比增%。五是財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元,增長(zhǎng)%;地方級(jí)財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)%,財(cái)政收入明顯快于GDP的增長(zhǎng)速度。六是人民生活水平持續(xù)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,比增%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,比增%。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我縣重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。一是深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。今年來,我縣克服持續(xù)強(qiáng)降雨、特大洪災(zāi)、燃油供應(yīng)緊張、部分原材料價(jià)格上揚(yáng)等不利因素影響,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,優(yōu)化投資環(huán)境,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、招商引資和相關(guān)政策的建立和完善,項(xiàng)目工作繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。招商引資勢(shì)頭良好。我縣充分利用“618”、“98”等重大招商活動(dòng),大力宣傳,推介項(xiàng)目,并取得了較好的成效。1-9月份新簽約項(xiàng)目95個(gè),是去年同期的倍,總投資億元,是去年同期的倍;新開工項(xiàng)目74個(gè),總投資億元,完成投資億元?!半p百”項(xiàng)目成效明顯。新簽約“雙百”項(xiàng)目80項(xiàng),總投資億元。投資上億元的項(xiàng)目有金業(yè)復(fù)烤擴(kuò)建、富源150萬噸旋窯水泥、興鑫和國產(chǎn)實(shí)業(yè)旋窯水泥二期等11個(gè)項(xiàng)目。新開工項(xiàng)目64項(xiàng),總投資億元,完成投資億元;新竣工項(xiàng)目44項(xiàng),總投資億元,完成投資億元,其中生產(chǎn)性項(xiàng)目37項(xiàng),投資億元?!叭齻€(gè)一百”項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我縣有71個(gè)項(xiàng)目被列為市“三個(gè)一百”項(xiàng)目,其中重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)。新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè),完成新增產(chǎn)值億元,占年度任務(wù)的%。重點(diǎn)投資項(xiàng)目31個(gè),完成投資億元,占年度計(jì)劃的%。重大儲(chǔ)備項(xiàng)目13個(gè),總投資億元。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和工業(yè)用地征用報(bào)批穩(wěn)步推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方面,1-3季度完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)萬平方米,在建萬平方米,近期擬建15萬平方米。20XX年至今,累計(jì)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)萬平方米。工業(yè)用地征用報(bào)批方面,已經(jīng)省批準(zhǔn)共29個(gè)項(xiàng)目用地,總面積畝,其中工業(yè)項(xiàng)目用地5個(gè)批次24個(gè)項(xiàng)目,面積畝。已完成四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)共10個(gè)項(xiàng)目用地的土地預(yù)審工作,面積畝,其中城郊工業(yè)集中區(qū)3個(gè)項(xiàng)目面積畝已上報(bào)省廳待批。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。我縣把“一園四區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)工作放在重中之重的位置,資金上優(yōu)先安排,人力上優(yōu)先調(diào)配,確保在較短的時(shí)間內(nèi)形成規(guī)模。目前,“一園四區(qū)”規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。蓮花工業(yè)園區(qū),已入園28個(gè)項(xiàng)目,投產(chǎn)16個(gè)項(xiàng)目,今年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。當(dāng)前,正在實(shí)施規(guī)劃測(cè)試工作,規(guī)劃面積將達(dá)到1萬畝。1-3季度完成征地130畝,平整工業(yè)用地110畝,正在報(bào)批500畝。園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度加大,擬再新建10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,力爭(zhēng)元旦前完成。城郊工業(yè)集中區(qū)。已批準(zhǔn)用地353畝,待批765畝,完成征地805畝。正在實(shí)施6棟共5萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。目前已有福廣制藥“克艾特”膠囊生產(chǎn)線、環(huán)保生物農(nóng)藥生產(chǎn)線,正太紡織、思彤服裝、海天服裝、集立鞋業(yè)、西華家具等企業(yè)落戶??彩泄I(yè)集中區(qū)。已完成870畝土地報(bào)批和580畝工業(yè)用地的“三通一平”工作,完成2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),另有2萬平方米正在建設(shè),已引進(jìn)楠洋實(shí)業(yè)、勝捷家飾、金業(yè)電子、鑫勝佳電子、盛豐機(jī)械等20多個(gè)項(xiàng)目。撫市工業(yè)集中區(qū)。已完成400畝土地報(bào)批工作,簽約了投資5000萬元的潔凈煤加工和投資1800萬元的博士鞋業(yè)等項(xiàng)目。金豐工業(yè)集中區(qū)。已完成519畝土地報(bào)批手續(xù),完成征地480畝,首期500畝工業(yè)用地的“三通一平”工作正在實(shí)施,目前已有寶源達(dá)等2家電子項(xiàng)目簽約落戶。三是重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)方面。溪合線、陳高線二期路面工程已通過省、市質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收,共完成建安投資2460萬元;高虎橋、湖雷十二駁橋及接線工程和撫市撫溪沿河大道已開工建設(shè),共需投入1243萬元;省道309線到岐嶺路段10月1日正式開工建設(shè),總投資億元,將于20XX年春節(jié)前建成通車。農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)不斷推進(jìn),1-9月份,共完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)公里,直接投入資金1990萬元。公路水毀修復(fù)工作進(jìn)展順利,橋梁、涵洞、塌方等工程已全部修復(fù),全縣主要公路干線恢復(fù)正常通車,共投入資金4256萬元。電源電網(wǎng)建設(shè)方面。完成了縣電力公司股份制改革,7月25日福建省供電有限公司正式掛牌成立。完成了蓮花變和撫市變?cè)鋈莨ぷ鳎怀顷P(guān)110千伏輸變電工程正在進(jìn)行土建工程施工;湖山35千伏輸變電工程已完成選址、征地工作、現(xiàn)已進(jìn)行三通一平工作;另外,110千伏岐嶺變和220千伏先鋒變前期工作進(jìn)展順利??h城電網(wǎng)改造工程已下達(dá)580萬元,目前該項(xiàng)目即將啟動(dòng)。四是突出抓好規(guī)模以上工業(yè)。我縣把規(guī)模以上工業(yè)作為抓工業(yè)生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。煤電油運(yùn)方面,進(jìn)一步做好煤炭、電力、運(yùn)輸和成品油的綜合協(xié)調(diào)和管理,通過科學(xué)調(diào)度,確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)的需求。資金方面,督促企業(yè)用好、用活金融政策,進(jìn)一步推進(jìn)政銀企會(huì)商工作,切實(shí)幫助解決企業(yè)資金缺口。8月中旬召開了銀企洽談會(huì),6家商業(yè)銀行分別與10家規(guī)模企業(yè)簽訂14份銀企合作協(xié)議,簽約金額億元,其中工業(yè)項(xiàng)目資金億元。加大中小企業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保力度,1-3季度共為企業(yè)辦理貸款擔(dān)保31筆5632萬元,在保余額6963萬元。勞動(dòng)力方面,針對(duì)企業(yè)“招工難”的情況,我縣專門制定出臺(tái)新的政策措施,并大力實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程和“回歸工程”,吸引外出務(wù)工勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)務(wù)工。今年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力85期6917人,為企業(yè)推薦了4000多名具備一定技能的勞動(dòng)力。于措施有力,全縣規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),總體經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比增%。NextPage五是著力實(shí)施礦業(yè)秩序治理整頓。我縣把礦業(yè)秩序治理整頓作為促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康規(guī)模規(guī)范有序發(fā)展的首要工作,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí)。已完成縣“十一五”礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃和縣煤炭資源整合總體方案編制工作,對(duì)要求需關(guān)閉的5家年生產(chǎn)能力2萬噸以下“六證”齊全的煤礦,正在做政策宣傳解釋和煤農(nóng)思想工作,年底可以如期關(guān)閉。加大打擊無證非法采礦力度,并取得初步成效。今年來,共巡查無證礦山833個(gè),立案查處159件,炸封硐口37個(gè)。加大責(zé)任追究力度,縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于對(duì)煤礦非法生產(chǎn)失職行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定,對(duì)不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)煤礦非法生產(chǎn)失職的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究;下發(fā)了關(guān)于責(zé)令洪山鄉(xiāng)和峰市鎮(zhèn)花崗巖開采礦山停產(chǎn)整頓的通知,要求花崗巖礦山全部停產(chǎn)整頓,直至符合環(huán)保和安全生產(chǎn)要求才可以重新開工。安全生產(chǎn)方面,1-9月份全縣事故起數(shù)288起,死亡61人,受傷321人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,四項(xiàng)指數(shù)同比三升一平,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。六是全力做好重建家園工作。根據(jù)市委、市政府的安排,我縣高度重視,成立了災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、包村干部掛點(diǎn)、黨員干部掛重災(zāi)戶的掛鉤責(zé)任制,選派82名思想政治素質(zhì)高、有一定政策水平和組織協(xié)調(diào)能力的黨員干部組成災(zāi)后重建駐村工作隊(duì),在重建家園中,除堅(jiān)決兌現(xiàn)市委、市政府出臺(tái)的每戶5000元等10項(xiàng)優(yōu)惠政策外,結(jié)合實(shí)際,我縣另外出臺(tái)了7項(xiàng)優(yōu)惠補(bǔ)助政策。目前,重建工作進(jìn)展順利,到9月30日,全縣已下?lián)苤亟ㄑa(bǔ)助資金萬元,2280戶重建戶已全部建好一層或搬遷入住。七是大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,確定了44個(gè)村為試點(diǎn)村,其中坎市新羅、洽溪和湖坑洪坑、六聯(lián)4個(gè)村為重點(diǎn)示范村。出臺(tái)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案和實(shí)施辦法,按照“一年起步、三年見效、五年大變樣”的目標(biāo),從今年起,我縣每年將大約撥出1500萬元資金,重點(diǎn)實(shí)施舊村改造和以“三清六改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治,逐步改變農(nóng)村臟亂差的狀況。到目前為止,全縣完成了4個(gè)重點(diǎn)示范村的村莊發(fā)展規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門所承擔(dān)的方案細(xì)化工作也已基本完成,其余試點(diǎn)村正積極進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)并組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè),“六千”水利工程和水毀水利工程修復(fù)工作進(jìn)展順利,至目前為止我縣修復(fù)水毀工程總數(shù)3195處,完成投資2703萬元,恢復(fù)灌溉面積萬畝,恢復(fù)人飲困難萬人。積極做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,1-3季度,預(yù)計(jì)全縣農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值億元,比增%。新上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7家,完成投資5000多萬元。已組織上報(bào)全市農(nóng)產(chǎn)品加工和種養(yǎng)類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各7家,上報(bào)新一輪省級(jí)龍頭企業(yè)3家。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利開展,我縣被正式確定為全省20XX年度新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣之一,已制定了具體試點(diǎn)實(shí)施方案,11月份起正式實(shí)施。農(nóng)村換屆選舉順利進(jìn)行,到目前為止,全縣261個(gè)村委會(huì)已完成了249個(gè)村的換屆工作,其余的村也將在10月底前全面完成。雖然我縣前三季度各項(xiàng)工作取得了一定成效,但是仍然存在一些困難和問題。一是財(cái)政收支平衡壓力大。雖然1-3季度財(cái)政增收幅度較大,但是今年投入抗災(zāi)救災(zāi)資金較多,同時(shí),隨著公務(wù)員增資、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各種財(cái)政需要配套的資金不斷增大,財(cái)政收支矛盾突出。二是園區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱。1-3季度蓮花工業(yè)園區(qū)僅新簽約入園合同項(xiàng)目8個(gè),總投資億元,分別占全縣新簽約項(xiàng)目和投資總額數(shù)的%、%;新開工項(xiàng)目6個(gè),完成投資3000萬元,分別僅占全縣新開工項(xiàng)目數(shù)和已完成投資數(shù)的%、%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,僅占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的%。園區(qū)的聚集、幅射、帶動(dòng)能力還相當(dāng)弱。三是外貿(mào)出口出現(xiàn)下滑勢(shì)頭。1-3季度,我縣外貿(mào)出口僅為萬美元,完成市任務(wù)的44%,比降7%。表明我縣出口企業(yè)數(shù)量偏少,受市場(chǎng)環(huán)境影響大,也說明我縣經(jīng)濟(jì)外向度比較低。四是生產(chǎn)要素制約仍然突出。資金方面,受中央宏觀調(diào)控的影響,銀行貸款總體偏緊,全縣主要工業(yè)企業(yè)缺口資金超過2億元,一些項(xiàng)目無法如期實(shí)施;勞動(dòng)力方面,除了缺少高級(jí)技術(shù)和管理人才之外,一些勞動(dòng)密集型企業(yè)勞動(dòng)力缺口較大,僅電子、紡織、竹木藤加工三個(gè)行業(yè)就缺口2750人;電力方面,下半年我省銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高分,增加了工業(yè)企業(yè)用電成本;成品油方面,今年來國家兩次上調(diào)成品油價(jià)格,汽油每噸共上調(diào)750元,柴油每噸共上調(diào)650元,導(dǎo)致汽油、柴油運(yùn)輸貨車每噸公里增加成本和元,對(duì)我縣運(yùn)輸、建材等行業(yè)影響較大。二、第四季度工作安排第四季度是工業(yè)生產(chǎn)銷售和招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的黃金季節(jié),我縣將根據(jù)市委、市政府的部署,科學(xué)統(tǒng)籌,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,努力拼搏,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。1、持續(xù)完善規(guī)劃體系,奠定發(fā)展基礎(chǔ)規(guī)劃是開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,為了適應(yīng)新一輪大發(fā)展的需要,目前我縣正在編制和完善四個(gè)規(guī)劃:一是縣縣域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成。二是對(duì)縣縣城總規(guī)進(jìn)行修編。三是修編調(diào)整城市總體規(guī)劃和編制小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。四是著手規(guī)劃設(shè)計(jì)客家文化城。客家文化城占地約平方公里,集客家文化、休閑、娛樂、美食、購物于一體,從而形成我縣“參觀客家土樓、沐浴客家文化、龍湖休閑度假”旅游新格局。NextPage2、持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)發(fā)展后勁一是跟蹤在手項(xiàng)目。其一,力促在談項(xiàng)目升格為合同項(xiàng)目。對(duì)華廈民族風(fēng)情園、福廣制藥“克艾特膠囊”生產(chǎn)線、環(huán)保型生物農(nóng)藥生產(chǎn)線、興鑫水泥二期、車載液晶電視、裝載車配件、手機(jī)充電器生產(chǎn)、二甲醚等在談重點(diǎn)項(xiàng)目,做到緊盯死守,持續(xù)攻關(guān),力促盡快升格為合同項(xiàng)目,并早日落戶。其二,力促簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)國產(chǎn)實(shí)業(yè)水泥二期、富源水泥、寶源達(dá)電子等已簽約但未開工的21個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)行主動(dòng)回訪,派專人抓服務(wù),抓落實(shí),確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。其三,力促在建項(xiàng)目盡快竣工。對(duì)去年開工的西華家具等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào),促其加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)上半年新開工的楠洋實(shí)業(yè)、銀龍食品、雙湖實(shí)業(yè)密封變壓器生產(chǎn)、不銹鋼用品加工、海宜玻璃飾品、三星高級(jí)包裝用品加工等項(xiàng)目,要求掛鉤人員及時(shí)幫助業(yè)主解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,促其早日建成投產(chǎn)。其四,力促竣工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。對(duì)已竣工的龍發(fā)特種玻璃、勝捷飾品、力工機(jī)械等項(xiàng)目,督促它們加快完善工裝設(shè)備,抓緊調(diào)試,盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,對(duì)無法如期履行合同的項(xiàng)目,及時(shí)中止和解除合同,收回工業(yè)用地。二是狠抓招商引資。重點(diǎn)組織好“”第三屆投資龍巖項(xiàng)目洽談會(huì)工作,力爭(zhēng)再簽約一批符合我縣“6+3”產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)同各地支鄉(xiāng)協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和我縣聘請(qǐng)的投資顧問的溝通聯(lián)系,通過各種渠道加大宣傳、推介項(xiàng)目的力度。三是及早謀劃明年重點(diǎn)項(xiàng)目。緊緊圍繞“6+3”產(chǎn)業(yè),認(rèn)真挖掘項(xiàng)目、篩選項(xiàng)目,突出抓好重點(diǎn)、重大項(xiàng)目,抓好有帶動(dòng)性,投資額大,科技含量高的項(xiàng)目。繼續(xù)做好省道309線改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漳永高速公路建設(shè)前期工作,加大與省市的溝通,爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目列入省市建設(shè)盤子,力爭(zhēng)在重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量、總投資額和年度投資額三個(gè)方面比今年增長(zhǎng)50%以上。3、持續(xù)推進(jìn)載體建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。首先,抓好交通重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度。抓緊永岐公路開工建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)第四季度完成投資20XX萬元;加快撫市撫溪沿河北路、高虎橋、湖雷十二駁橋和全縣農(nóng)村路網(wǎng)等交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,今年要完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)100公里。穩(wěn)步推進(jìn)省道309線城關(guān)至接官亭和湖雷至合溪剩余10公里改造工程的前期工作,確保明年實(shí)現(xiàn)動(dòng)工。其次,加強(qiáng)電源電網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快城關(guān)110千伏、湖山35千伏輸變電工程建設(shè)進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)坎市先鋒220千伏、岐嶺110千伏輸變電項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等工作,爭(zhēng)取早日實(shí)施。第三,推進(jìn)水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成水利水毀設(shè)施修復(fù),推進(jìn)水利“六千”工程,對(duì)汀江防洪三期工程、灌洋灌區(qū)節(jié)水工程、60公里標(biāo)準(zhǔn)化渠道等項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查,確保如期推進(jìn)工程進(jìn)度。二是加快一園四區(qū)建設(shè)步伐。把“一園四區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)作為第四季度工作重點(diǎn)。蓮花工業(yè)園區(qū),第四季度擬完成征地1000畝,報(bào)批用地500畝,平整土地200-300畝。繼續(xù)完善環(huán)園路、排污設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)生活附屬設(shè)施。加大入園項(xiàng)目的招商力度,確保實(shí)現(xiàn)全年開發(fā)項(xiàng)目10個(gè),完成招商引資額2億元,完成固定資產(chǎn)投資額5000萬元,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元以上的目標(biāo)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū),全面完成規(guī)劃工作,盡快完善“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施,確保項(xiàng)目的落地需求。結(jié)合工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加快工業(yè)用地報(bào)批征用步伐,確保完成十個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的土地報(bào)批任務(wù),面積2065畝。通過努力,力爭(zhēng)全年開發(fā)項(xiàng)目10個(gè),新開工項(xiàng)目10個(gè),完成招商引資額1億元,完成固定資產(chǎn)投資5000萬元,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上。同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)入園項(xiàng)目,對(duì)入園企業(yè)在土地容積率、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、投資強(qiáng)度、產(chǎn)量等方面嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),真正把好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目引入園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三是確保完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)。加快在建和擬建標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)步伐,對(duì)城郊工業(yè)集中區(qū)正通創(chuàng)業(yè)園在建的5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)湖雷5萬平方米和蓮花工業(yè)園區(qū)10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房加大前期工作,力促10月份動(dòng)工。對(duì)目前全縣在建的標(biāo)準(zhǔn)廠房強(qiáng)化督查,確保“”前全面實(shí)現(xiàn)25萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)30萬平方米。四是繼續(xù)優(yōu)化投資軟環(huán)境。繼續(xù)完善在用地、用水、用電、用工和融資等方面的政策,促進(jìn)企業(yè)加快落地步伐。積極做好行政服務(wù)中心籌建各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)11月6日正式掛牌運(yùn)作,真正實(shí)行“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”的服務(wù)方式,做到規(guī)范審批,切實(shí)提高服務(wù)效率。4、持續(xù)抓好三次產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟(jì)總量一是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,綜合協(xié)調(diào)調(diào)度各種生產(chǎn)要素,積極破解金融、用工難題,提高工業(yè)增長(zhǎng)速度。其一,促規(guī)模以上工業(yè)達(dá)標(biāo)增產(chǎn)。對(duì)閩富鐵合金、宏洋竹木、永鑫金屬鑄件等36家增速低于10%的現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè),實(shí)行一企一策,逐個(gè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,促其加快發(fā)展;對(duì)正太紡織、雙湖實(shí)業(yè)、鵬星工藝品等一批年銷售收入超500萬元規(guī)模以下企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)掛鉤,挖掘潛力,增加產(chǎn)能,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),爭(zhēng)取納入新增規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,力爭(zhēng)今年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家,全縣全年達(dá)到100家以上。其二,促新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目增產(chǎn)超產(chǎn)。對(duì)新增產(chǎn)值有望達(dá)300萬元以上的40個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,新增產(chǎn)值億元。其三,促新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。對(duì)新投產(chǎn)的國產(chǎn)實(shí)業(yè)一期生產(chǎn)線、力工機(jī)械、成龍機(jī)械等44個(gè)“雙百”項(xiàng)目,繼續(xù)定人、定責(zé)、定進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。NextPage其四,促礦業(yè)經(jīng)濟(jì)安全增效。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)煤礦關(guān)閉整頓和生產(chǎn)能力復(fù)核工作要求,持續(xù)高壓打擊無證非法采礦行為,加大力度完成今年5家年生產(chǎn)能力2萬噸以下煤礦的關(guān)閉工作,做好明年25家年生產(chǎn)能力3萬噸以下煤礦關(guān)閉準(zhǔn)備工作;全面完成編制資源整合方案,并報(bào)省政府立項(xiàng)審批;加快剩余14處聯(lián)合改造、技術(shù)改造礦井施工進(jìn)度,確保年底竣工投產(chǎn);牢牢抓住銷售旺季,積極做好煤炭安全生產(chǎn)和銷售工作,實(shí)現(xiàn)有證礦年產(chǎn)原煤超300萬噸的目標(biāo)。同時(shí),繼續(xù)做好洪山鄉(xiāng)、峰市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)24家持證花崗巖開采礦山停產(chǎn)整頓工作,加快花崗巖礦區(qū)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)和資源整合進(jìn)度,力促花崗巖礦業(yè)做強(qiáng)做大。其五,促出口企業(yè)大幅創(chuàng)匯。重點(diǎn)協(xié)調(diào)永僑藤器、宏洋竹木等6家外貿(mào)出口企業(yè),解決生產(chǎn)、出口中的各種問題,積極推進(jìn)正太紡織、西華家俱、勝捷家飾等3家外資出口企業(yè)投產(chǎn)達(dá)標(biāo),確保全年實(shí)現(xiàn)3000萬美元出口目標(biāo)。二是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其一,做好農(nóng)田水利建設(shè)。大力實(shí)施水利水毀修復(fù)工程,統(tǒng)疇安排農(nóng)綜開發(fā)、“六千”水利和煙基工程,保證主干渠道和高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)完成2座小型水庫、16座小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),確保春耕生產(chǎn)用水。其二,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售。抓住水果、蔬菜市場(chǎng)價(jià)格看好,生豬市場(chǎng)價(jià)格上漲等有利因素,把擴(kuò)大冬種、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、做好農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等作為促進(jìn)農(nóng)民災(zāi)后增加收入的重要措施來抓,力爭(zhēng)完成冬種萬畝,重點(diǎn)扶持好日子食品、天鵬紅柿、園東食品、養(yǎng)寶生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、棉花灘庫區(qū)服務(wù)有限公司等一批農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達(dá)億元,比增30%,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)34%,比去年提高4個(gè)百分點(diǎn)。挖掘永僑藤器、紫金木業(yè)、宏洋竹木等65家竹木藤加工企業(yè)潛力,使之成為我縣經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步落實(shí)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,確保生豬、美蕉、瓜菜、紅柿及其加工品等大宗農(nóng)產(chǎn)品外銷順暢。其三,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)做好農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)、縣內(nèi)企業(yè)用工需求對(duì)接、農(nóng)民工社會(huì)保障等工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人以上,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力萬人,勞務(wù)收入10億元以上的目標(biāo)。其四,做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。全面完成44個(gè)試點(diǎn)村村莊發(fā)展規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保年底前完成試點(diǎn)村村容整治任務(wù)80%以上,力求各試點(diǎn)村工作在今年內(nèi)取得初步成效。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)。以土樓申報(bào)“世遺”為契機(jī),在做好申報(bào)“世遺”各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作的同時(shí),積極謀劃做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)。其一,加強(qiáng)對(duì)己簽約旅游項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度。重點(diǎn)促進(jìn)北京慧點(diǎn)土樓旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目和龍湖狩獵場(chǎng)項(xiàng)目早日建成營(yíng)運(yùn),力促投資15億美元的華夏民族風(fēng)情園項(xiàng)目早日開始前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。其二,加快旅游配套項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是加快客家文化城的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步完善和豐富我縣旅游內(nèi)涵。其三,加強(qiáng)旅游資源整合與區(qū)域協(xié)作。充分利用廈漳泉龍巖金門五地市無障礙旅游優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與武夷山、泰寧等地的聯(lián)系,力爭(zhēng)將土樓列入省內(nèi)知名品牌旅游線路。5、持續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅征管,確保收支平衡一是重抓主導(dǎo)財(cái)源。強(qiáng)化對(duì)煤炭、水泥、電力、商業(yè)等稅收主要增長(zhǎng)點(diǎn)和對(duì)增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等主要稅種的收入目標(biāo)管理,加強(qiáng)財(cái)、稅、庫、行協(xié)調(diào),確保實(shí)現(xiàn)全年億元的目標(biāo)。二是突出稅源培育。加快“兩權(quán)”市場(chǎng)培育,增加經(jīng)營(yíng)性出讓收入。繼續(xù)加大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施力度,爭(zhēng)取新簽約、新開工、新竣工一批投資額較大、科技含量較高、稅收額較多的企業(yè),為我縣今后稅收的快速增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范運(yùn)作體制。大力推進(jìn)電子票據(jù)化改革,全面落實(shí)“收支兩條線”改革,嚴(yán)抓行政事業(yè)性收費(fèi)、資源準(zhǔn)運(yùn)證票據(jù)和營(yíng)運(yùn)礦產(chǎn)品車輛管理,健全非稅收入征管機(jī)制。繼續(xù)完善會(huì)計(jì)集中核算制度,嚴(yán)格執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)限額管理、工資總額包干管理、預(yù)算外收支管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理和監(jiān)督的規(guī)定,提高財(cái)政資金使用效率,確保財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和管理到位。四是確保收支平衡??茖W(xué)安排調(diào)度財(cái)政資金,在保穩(wěn)定、保辦公、保工資的基礎(chǔ)上,突出對(duì)重點(diǎn)重大項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的投入。認(rèn)真做好政府收支分類改革,不斷創(chuàng)新理財(cái)方式,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保收支基本平衡。在抓好今年各項(xiàng)工作的同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展,確?!笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施,加快推進(jìn)我縣新一輪大發(fā)展。一、1-3季度主要工作情況今年來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署,積極應(yīng)對(duì)特大洪災(zāi)帶來的不利影響,認(rèn)真貫徹落實(shí)溫總理“三個(gè)兩手抓”的指示精神,科學(xué)統(tǒng)籌,周密部署,狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,主要體現(xiàn)為六個(gè)持續(xù)增長(zhǎng):一是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。1-3季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)億元,比增%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%。二是規(guī)模以上工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,比增%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù),比上年同期增加個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額億元,增長(zhǎng)%。三是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,比增%。其中,城鎮(zhèn)投資完成億元,比增%;房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,比增%。特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快,在國產(chǎn)實(shí)業(yè)項(xiàng)目投資拉動(dòng)下,工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)億元,占投資總額的%,比增%。四是實(shí)際利用外資持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)際利用外資累計(jì)實(shí)現(xiàn)萬美元,占市任務(wù)%,比增%。五是財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元,增長(zhǎng)%;地方級(jí)財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)%,財(cái)政收入明顯快于GDP的增長(zhǎng)速度。六是人民生活水平持續(xù)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,比增%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,比增%。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我縣重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。一是深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。今年來,我縣克服持續(xù)強(qiáng)降雨、特大洪災(zāi)、燃油供應(yīng)緊張、部分原材料價(jià)格上揚(yáng)等不利因素影響,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,優(yōu)化投資環(huán)境,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、招商引資和相關(guān)政策的建立和完善,項(xiàng)目工作繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。招商引資勢(shì)頭良好。我縣充分利用“618”、“98”等重大招商活動(dòng),大力宣傳,推介項(xiàng)目,并取得了較好的成效。1-9月份新簽約項(xiàng)目95個(gè),是去年同期的倍,總投資億元,是去年同期的倍;新開工項(xiàng)目74個(gè),總投資億元,

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