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文檔簡介
在全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會上的情況匯報一、1-3季度主要工作情況今年來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委市政府各項決策部署,積極應對特大洪災帶來的不利影響,認真貫徹落實溫總理“三個兩手抓”的指示精神,科學統(tǒng)籌,周密部署,狠抓落實,全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)較快增長勢頭,主要體現(xiàn)為六個持續(xù)增長:一是國民經(jīng)濟持續(xù)增長。1-3季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)億元,比增%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%。二是規(guī)模以上工業(yè)持續(xù)增長。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元,比增%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù),比上年同期增加個百分點;實現(xiàn)利潤總額億元,增長%。三是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。完成全社會固定資產(chǎn)投資億元,比增%。其中,城鎮(zhèn)投資完成億元,比增%;房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,比增%。特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長較快,在國產(chǎn)實業(yè)項目投資拉動下,工業(yè)固定資產(chǎn)投資達億元,占投資總額的%,比增%。四是實際利用外資持續(xù)增長。實際利用外資累計實現(xiàn)萬美元,占市任務(wù)%,比增%。五是財政收入持續(xù)增長。實現(xiàn)財政總收入億元,增長%;地方級財政收入億元,增長%,財政收入明顯快于GDP的增長速度。六是人民生活水平持續(xù)增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,比增%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,比增%。在推進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我縣重點抓好七個方面的工作。一是深入實施項目帶動戰(zhàn)略。今年來,我縣克服持續(xù)強降雨、特大洪災、燃油供應緊張、部分原材料價格上揚等不利因素影響,進一步明確工作責任,優(yōu)化投資環(huán)境,狠抓重點項目建設(shè)推進、招商引資和相關(guān)政策的建立和完善,項目工作繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。招商引資勢頭良好。我縣充分利用“618”、“98”等重大招商活動,大力宣傳,推介項目,并取得了較好的成效。1-9月份新簽約項目95個,是去年同期的倍,總投資億元,是去年同期的倍;新開工項目74個,總投資億元,完成投資億元?!半p百”項目成效明顯。新簽約“雙百”項目80項,總投資億元。投資上億元的項目有金業(yè)復烤擴建、富源150萬噸旋窯水泥、興鑫和國產(chǎn)實業(yè)旋窯水泥二期等11個項目。新開工項目64項,總投資億元,完成投資億元;新竣工項目44項,總投資億元,完成投資億元,其中生產(chǎn)性項目37項,投資億元。“三個一百”項目進展順利。今年我縣有71個項目被列為市“三個一百”項目,其中重點項目4個。新增長點項目27個,完成新增產(chǎn)值億元,占年度任務(wù)的%。重點投資項目31個,完成投資億元,占年度計劃的%。重大儲備項目13個,總投資億元。標準廠房建設(shè)和工業(yè)用地征用報批穩(wěn)步推進。標準廠房建設(shè)方面,1-3季度完成標準廠房建設(shè)萬平方米,在建萬平方米,近期擬建15萬平方米。20XX年至今,累計完成標準廠房建設(shè)萬平方米。工業(yè)用地征用報批方面,已經(jīng)省批準共29個項目用地,總面積畝,其中工業(yè)項目用地5個批次24個項目,面積畝。已完成四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)共10個項目用地的土地預審工作,面積畝,其中城郊工業(yè)集中區(qū)3個項目面積畝已上報省廳待批。二是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。我縣把“一園四區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)工作放在重中之重的位置,資金上優(yōu)先安排,人力上優(yōu)先調(diào)配,確保在較短的時間內(nèi)形成規(guī)模。目前,“一園四區(qū)”規(guī)劃建設(shè)各項工作進展順利。蓮花工業(yè)園區(qū),已入園28個項目,投產(chǎn)16個項目,今年累計實現(xiàn)產(chǎn)值億元。當前,正在實施規(guī)劃測試工作,規(guī)劃面積將達到1萬畝。1-3季度完成征地130畝,平整工業(yè)用地110畝,正在報批500畝。園區(qū)內(nèi)標準廠房建設(shè)力度加大,擬再新建10萬平方米標準廠房,力爭元旦前完成。城郊工業(yè)集中區(qū)。已批準用地353畝,待批765畝,完成征地805畝。正在實施6棟共5萬平方米的標準廠房建設(shè)。目前已有福廣制藥“克艾特”膠囊生產(chǎn)線、環(huán)保生物農(nóng)藥生產(chǎn)線,正太紡織、思彤服裝、海天服裝、集立鞋業(yè)、西華家具等企業(yè)落戶??彩泄I(yè)集中區(qū)。已完成870畝土地報批和580畝工業(yè)用地的“三通一平”工作,完成2萬平方米標準廠房建設(shè),另有2萬平方米正在建設(shè),已引進楠洋實業(yè)、勝捷家飾、金業(yè)電子、鑫勝佳電子、盛豐機械等20多個項目。撫市工業(yè)集中區(qū)。已完成400畝土地報批工作,簽約了投資5000萬元的潔凈煤加工和投資1800萬元的博士鞋業(yè)等項目。金豐工業(yè)集中區(qū)。已完成519畝土地報批手續(xù),完成征地480畝,首期500畝工業(yè)用地的“三通一平”工作正在實施,目前已有寶源達等2家電子項目簽約落戶。三是重點完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)方面。溪合線、陳高線二期路面工程已通過省、市質(zhì)量監(jiān)督驗收,共完成建安投資2460萬元;高虎橋、湖雷十二駁橋及接線工程和撫市撫溪沿河大道已開工建設(shè),共需投入1243萬元;省道309線到岐嶺路段10月1日正式開工建設(shè),總投資億元,將于20XX年春節(jié)前建成通車。農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)不斷推進,1-9月份,共完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)公里,直接投入資金1990萬元。公路水毀修復工作進展順利,橋梁、涵洞、塌方等工程已全部修復,全縣主要公路干線恢復正常通車,共投入資金4256萬元。電源電網(wǎng)建設(shè)方面。完成了縣電力公司股份制改革,7月25日福建省供電有限公司正式掛牌成立。完成了蓮花變和撫市變增容工作;城關(guān)110千伏輸變電工程正在進行土建工程施工;湖山35千伏輸變電工程已完成選址、征地工作、現(xiàn)已進行三通一平工作;另外,110千伏岐嶺變和220千伏先鋒變前期工作進展順利??h城電網(wǎng)改造工程已下達580萬元,目前該項目即將啟動。四是突出抓好規(guī)模以上工業(yè)。我縣把規(guī)模以上工業(yè)作為抓工業(yè)生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié),切實加強對各種生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。煤電油運方面,進一步做好煤炭、電力、運輸和成品油的綜合協(xié)調(diào)和管理,通過科學調(diào)度,確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)的需求。資金方面,督促企業(yè)用好、用活金融政策,進一步推進政銀企會商工作,切實幫助解決企業(yè)資金缺口。8月中旬召開了銀企洽談會,6家商業(yè)銀行分別與10家規(guī)模企業(yè)簽訂14份銀企合作協(xié)議,簽約金額億元,其中工業(yè)項目資金億元。加大中小企業(yè)擔保中心擔保力度,1-3季度共為企業(yè)辦理貸款擔保31筆5632萬元,在保余額6963萬元。勞動力方面,針對企業(yè)“招工難”的情況,我縣專門制定出臺新的政策措施,并大力實施勞動力培訓陽光工程和“回歸工程”,吸引外出務(wù)工勞動力轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)務(wù)工。今年來共培訓農(nóng)村勞動力85期6917人,為企業(yè)推薦了4000多名具備一定技能的勞動力。于措施有力,全縣規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)快速增長,總體經(jīng)濟效益大幅提高。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比增%。NextPage五是著力實施礦業(yè)秩序治理整頓。我縣把礦業(yè)秩序治理整頓作為促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康規(guī)模規(guī)范有序發(fā)展的首要工作,認真部署,狠抓落實。已完成縣“十一五”礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃和縣煤炭資源整合總體方案編制工作,對要求需關(guān)閉的5家年生產(chǎn)能力2萬噸以下“六證”齊全的煤礦,正在做政策宣傳解釋和煤農(nóng)思想工作,年底可以如期關(guān)閉。加大打擊無證非法采礦力度,并取得初步成效。今年來,共巡查無證礦山833個,立案查處159件,炸封硐口37個。加大責任追究力度,縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于對煤礦非法生產(chǎn)失職行為實行責任追究的暫行規(guī)定,對不履行或不正確履行職責,對煤礦非法生產(chǎn)失職的相關(guān)責任人實行責任追究;下發(fā)了關(guān)于責令洪山鄉(xiāng)和峰市鎮(zhèn)花崗巖開采礦山停產(chǎn)整頓的通知,要求花崗巖礦山全部停產(chǎn)整頓,直至符合環(huán)保和安全生產(chǎn)要求才可以重新開工。安全生產(chǎn)方面,1-9月份全縣事故起數(shù)288起,死亡61人,受傷321人,直接經(jīng)濟損失萬元,四項指數(shù)同比三升一平,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。六是全力做好重建家園工作。根據(jù)市委、市政府的安排,我縣高度重視,成立了災后恢復生產(chǎn)重建家園工作領(lǐng)導小組及其辦公室,建立健全縣領(lǐng)導和縣直部門掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導掛村、包村干部掛點、黨員干部掛重災戶的掛鉤責任制,選派82名思想政治素質(zhì)高、有一定政策水平和組織協(xié)調(diào)能力的黨員干部組成災后重建駐村工作隊,在重建家園中,除堅決兌現(xiàn)市委、市政府出臺的每戶5000元等10項優(yōu)惠政策外,結(jié)合實際,我縣另外出臺了7項優(yōu)惠補助政策。目前,重建工作進展順利,到9月30日,全縣已下?lián)苤亟ㄑa助資金萬元,2280戶重建戶已全部建好一層或搬遷入住。七是大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作,確定了44個村為試點村,其中坎市新羅、洽溪和湖坑洪坑、六聯(lián)4個村為重點示范村。出臺了社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案和實施辦法,按照“一年起步、三年見效、五年大變樣”的目標,從今年起,我縣每年將大約撥出1500萬元資金,重點實施舊村改造和以“三清六改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治,逐步改變農(nóng)村臟亂差的狀況。到目前為止,全縣完成了4個重點示范村的村莊發(fā)展規(guī)劃和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各項目建設(shè)主管部門所承擔的方案細化工作也已基本完成,其余試點村正積極進行項目申報并組織實施新農(nóng)村建設(shè)。大力實施農(nóng)田水利建設(shè),“六千”水利工程和水毀水利工程修復工作進展順利,至目前為止我縣修復水毀工程總數(shù)3195處,完成投資2703萬元,恢復灌溉面積萬畝,恢復人飲困難萬人。積極做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,1-3季度,預計全縣農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值億元,比增%。新上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7家,完成投資5000多萬元。已組織上報全市農(nóng)產(chǎn)品加工和種養(yǎng)類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各7家,上報新一輪省級龍頭企業(yè)3家。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作順利開展,我縣被正式確定為全省20XX年度新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣之一,已制定了具體試點實施方案,11月份起正式實施。農(nóng)村換屆選舉順利進行,到目前為止,全縣261個村委會已完成了249個村的換屆工作,其余的村也將在10月底前全面完成。雖然我縣前三季度各項工作取得了一定成效,但是仍然存在一些困難和問題。一是財政收支平衡壓力大。雖然1-3季度財政增收幅度較大,但是今年投入抗災救災資金較多,同時,隨著公務(wù)員增資、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”、公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各種財政需要配套的資金不斷增大,財政收支矛盾突出。二是園區(qū)輻射帶動能力弱。1-3季度蓮花工業(yè)園區(qū)僅新簽約入園合同項目8個,總投資億元,分別占全縣新簽約項目和投資總額數(shù)的%、%;新開工項目6個,完成投資3000萬元,分別僅占全縣新開工項目數(shù)和已完成投資數(shù)的%、%;實現(xiàn)產(chǎn)值億元,僅占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的%。園區(qū)的聚集、幅射、帶動能力還相當弱。三是外貿(mào)出口出現(xiàn)下滑勢頭。1-3季度,我縣外貿(mào)出口僅為萬美元,完成市任務(wù)的44%,比降7%。表明我縣出口企業(yè)數(shù)量偏少,受市場環(huán)境影響大,也說明我縣經(jīng)濟外向度比較低。四是生產(chǎn)要素制約仍然突出。資金方面,受中央宏觀調(diào)控的影響,銀行貸款總體偏緊,全縣主要工業(yè)企業(yè)缺口資金超過2億元,一些項目無法如期實施;勞動力方面,除了缺少高級技術(shù)和管理人才之外,一些勞動密集型企業(yè)勞動力缺口較大,僅電子、紡織、竹木藤加工三個行業(yè)就缺口2750人;電力方面,下半年我省銷售電價平均每千瓦時提高分,增加了工業(yè)企業(yè)用電成本;成品油方面,今年來國家兩次上調(diào)成品油價格,汽油每噸共上調(diào)750元,柴油每噸共上調(diào)650元,導致汽油、柴油運輸貨車每噸公里增加成本和元,對我縣運輸、建材等行業(yè)影響較大。二、第四季度工作安排第四季度是工業(yè)生產(chǎn)銷售和招商引資、項目推進的黃金季節(jié),我縣將根據(jù)市委、市政府的部署,科學統(tǒng)籌,細化目標,落實責任,努力拼搏,確保完成全年目標任務(wù),確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1、持續(xù)完善規(guī)劃體系,奠定發(fā)展基礎(chǔ)規(guī)劃是開展各項工作的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,為了適應新一輪大發(fā)展的需要,目前我縣正在編制和完善四個規(guī)劃:一是縣縣域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,這個規(guī)劃已經(jīng)編制完成。二是對縣縣城總規(guī)進行修編。三是修編調(diào)整城市總體規(guī)劃和編制小區(qū)控制性詳細規(guī)劃。四是著手規(guī)劃設(shè)計客家文化城??图椅幕钦嫉丶s平方公里,集客家文化、休閑、娛樂、美食、購物于一體,從而形成我縣“參觀客家土樓、沐浴客家文化、龍湖休閑度假”旅游新格局。NextPage2、持續(xù)實施項目帶動,增強發(fā)展后勁一是跟蹤在手項目。其一,力促在談項目升格為合同項目。對華廈民族風情園、福廣制藥“克艾特膠囊”生產(chǎn)線、環(huán)保型生物農(nóng)藥生產(chǎn)線、興鑫水泥二期、車載液晶電視、裝載車配件、手機充電器生產(chǎn)、二甲醚等在談重點項目,做到緊盯死守,持續(xù)攻關(guān),力促盡快升格為合同項目,并早日落戶。其二,力促簽約項目盡快開工建設(shè)。對國產(chǎn)實業(yè)水泥二期、富源水泥、寶源達電子等已簽約但未開工的21個項目,進行主動回訪,派專人抓服務(wù),抓落實,確保項目盡快開工建設(shè)。其三,力促在建項目盡快竣工。對去年開工的西華家具等一批重點項目,繼續(xù)加強協(xié)調(diào),促其加快建設(shè)進度;對上半年新開工的楠洋實業(yè)、銀龍食品、雙湖實業(yè)密封變壓器生產(chǎn)、不銹鋼用品加工、海宜玻璃飾品、三星高級包裝用品加工等項目,要求掛鉤人員及時幫助業(yè)主解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,促其早日建成投產(chǎn)。其四,力促竣工項目盡快投產(chǎn)。對已竣工的龍發(fā)特種玻璃、勝捷飾品、力工機械等項目,督促它們加快完善工裝設(shè)備,抓緊調(diào)試,盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。同時,對已簽約的項目進行全面梳理,對無法如期履行合同的項目,及時中止和解除合同,收回工業(yè)用地。二是狠抓招商引資。重點組織好“”第三屆投資龍巖項目洽談會工作,力爭再簽約一批符合我縣“6+3”產(chǎn)業(yè)的項目。同時,加強同各地支鄉(xiāng)協(xié)會、同鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會和我縣聘請的投資顧問的溝通聯(lián)系,通過各種渠道加大宣傳、推介項目的力度。三是及早謀劃明年重點項目。緊緊圍繞“6+3”產(chǎn)業(yè),認真挖掘項目、篩選項目,突出抓好重點、重大項目,抓好有帶動性,投資額大,科技含量高的項目。繼續(xù)做好省道309線改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漳永高速公路建設(shè)前期工作,加大與省市的溝通,爭取更多更好的項目列入省市建設(shè)盤子,力爭在重點項目的數(shù)量、總投資額和年度投資額三個方面比今年增長50%以上。3、持續(xù)推進載體建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。首先,抓好交通重點項目投資進度。抓緊永岐公路開工建設(shè)進度,力爭第四季度完成投資20XX萬元;加快撫市撫溪沿河北路、高虎橋、湖雷十二駁橋和全縣農(nóng)村路網(wǎng)等交通重點項目建設(shè)步伐,今年要完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)100公里。穩(wěn)步推進省道309線城關(guān)至接官亭和湖雷至合溪剩余10公里改造工程的前期工作,確保明年實現(xiàn)動工。其次,加強電源電網(wǎng)點項目建設(shè)。加快城關(guān)110千伏、湖山35千伏輸變電工程建設(shè)進度,扎實推進坎市先鋒220千伏、岐嶺110千伏輸變電項目的勘察設(shè)計和招投標等工作,爭取早日實施。第三,推進水利重點項目建設(shè)。全面完成水利水毀設(shè)施修復,推進水利“六千”工程,對汀江防洪三期工程、灌洋灌區(qū)節(jié)水工程、60公里標準化渠道等項目進行跟蹤督查,確保如期推進工程進度。二是加快一園四區(qū)建設(shè)步伐。把“一園四區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)作為第四季度工作重點。蓮花工業(yè)園區(qū),第四季度擬完成征地1000畝,報批用地500畝,平整土地200-300畝。繼續(xù)完善環(huán)園路、排污設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和各項生活附屬設(shè)施。加大入園項目的招商力度,確保實現(xiàn)全年開發(fā)項目10個,完成招商引資額2億元,完成固定資產(chǎn)投資額5000萬元,全年實現(xiàn)產(chǎn)值2億元以上的目標。四個工業(yè)集中區(qū),全面完成規(guī)劃工作,盡快完善“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施,確保項目的落地需求。結(jié)合工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加快工業(yè)用地報批征用步伐,確保完成十個工業(yè)項目的土地報批任務(wù),面積2065畝。通過努力,力爭全年開發(fā)項目10個,新開工項目10個,完成招商引資額1億元,完成固定資產(chǎn)投資5000萬元,全年實現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上。同時,嚴格把關(guān)入園項目,對入園企業(yè)在土地容積率、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、投資強度、產(chǎn)量等方面嚴格執(zhí)行標準,真正把好項目、大項目、有優(yōu)勢的項目引入園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三是確保完成標準廠房建設(shè)任務(wù)。加快在建和擬建標準廠房的建設(shè)步伐,對城郊工業(yè)集中區(qū)正通創(chuàng)業(yè)園在建的5萬平方米標準廠房進行重點跟蹤,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。對湖雷5萬平方米和蓮花工業(yè)園區(qū)10萬平方米標準廠房加大前期工作,力促10月份動工。對目前全縣在建的標準廠房強化督查,確保“”前全面實現(xiàn)25萬平方米標準廠房建設(shè)任務(wù),力爭年底前實現(xiàn)30萬平方米。四是繼續(xù)優(yōu)化投資軟環(huán)境。繼續(xù)完善在用地、用水、用電、用工和融資等方面的政策,促進企業(yè)加快落地步伐。積極做好行政服務(wù)中心籌建各項工作,力爭11月6日正式掛牌運作,真正實行“一個中心對外、一個窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一次性收費”的服務(wù)方式,做到規(guī)范審批,切實提高服務(wù)效率。4、持續(xù)抓好三次產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟總量一是抓好工業(yè)經(jīng)濟。加強經(jīng)濟運行分析,綜合協(xié)調(diào)調(diào)度各種生產(chǎn)要素,積極破解金融、用工難題,提高工業(yè)增長速度。其一,促規(guī)模以上工業(yè)達標增產(chǎn)。對閩富鐵合金、宏洋竹木、永鑫金屬鑄件等36家增速低于10%的現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè),實行一企一策,逐個協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,促其加快發(fā)展;對正太紡織、雙湖實業(yè)、鵬星工藝品等一批年銷售收入超500萬元規(guī)模以下企業(yè),實行重點掛鉤,挖掘潛力,增加產(chǎn)能,確保實現(xiàn)預期增長目標,爭取納入新增規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計范疇,力爭今年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家,全縣全年達到100家以上。其二,促新增長點項目增產(chǎn)超產(chǎn)。對新增產(chǎn)值有望達300萬元以上的40個新增長點項目,加強協(xié)調(diào)服務(wù),力爭全年實現(xiàn)產(chǎn)值億元,新增產(chǎn)值億元。其三,促新投產(chǎn)工業(yè)項目達產(chǎn)達標。對新投產(chǎn)的國產(chǎn)實業(yè)一期生產(chǎn)線、力工機械、成龍機械等44個“雙百”項目,繼續(xù)定人、定責、定進度,確保實現(xiàn)預期生產(chǎn)目標。NextPage其四,促礦業(yè)經(jīng)濟安全增效。嚴格按照上級有關(guān)煤礦關(guān)閉整頓和生產(chǎn)能力復核工作要求,持續(xù)高壓打擊無證非法采礦行為,加大力度完成今年5家年生產(chǎn)能力2萬噸以下煤礦的關(guān)閉工作,做好明年25家年生產(chǎn)能力3萬噸以下煤礦關(guān)閉準備工作;全面完成編制資源整合方案,并報省政府立項審批;加快剩余14處聯(lián)合改造、技術(shù)改造礦井施工進度,確保年底竣工投產(chǎn);牢牢抓住銷售旺季,積極做好煤炭安全生產(chǎn)和銷售工作,實現(xiàn)有證礦年產(chǎn)原煤超300萬噸的目標。同時,繼續(xù)做好洪山鄉(xiāng)、峰市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)24家持證花崗巖開采礦山停產(chǎn)整頓工作,加快花崗巖礦區(qū)重新規(guī)劃設(shè)計和資源整合進度,力促花崗巖礦業(yè)做強做大。其五,促出口企業(yè)大幅創(chuàng)匯。重點協(xié)調(diào)永僑藤器、宏洋竹木等6家外貿(mào)出口企業(yè),解決生產(chǎn)、出口中的各種問題,積極推進正太紡織、西華家俱、勝捷家飾等3家外資出口企業(yè)投產(chǎn)達標,確保全年實現(xiàn)3000萬美元出口目標。二是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其一,做好農(nóng)田水利建設(shè)。大力實施水利水毀修復工程,統(tǒng)疇安排農(nóng)綜開發(fā)、“六千”水利和煙基工程,保證主干渠道和高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),力爭完成2座小型水庫、16座小型水庫除險加固任務(wù),確保春耕生產(chǎn)用水。其二,加強農(nóng)產(chǎn)品加工銷售。抓住水果、蔬菜市場價格看好,生豬市場價格上漲等有利因素,把擴大冬種、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、做好農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等作為促進農(nóng)民災后增加收入的重要措施來抓,力爭完成冬種萬畝,重點扶持好日子食品、天鵬紅柿、園東食品、養(yǎng)寶生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、棉花灘庫區(qū)服務(wù)有限公司等一批農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達億元,比增30%,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達34%,比去年提高4個百分點。挖掘永僑藤器、紫金木業(yè)、宏洋竹木等65家竹木藤加工企業(yè)潛力,使之成為我縣經(jīng)濟新增長點。進一步落實跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,確保生豬、美蕉、瓜菜、紅柿及其加工品等大宗農(nóng)產(chǎn)品外銷順暢。其三,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)做好農(nóng)民就業(yè)技能培訓、縣內(nèi)企業(yè)用工需求對接、農(nóng)民工社會保障等工作,力爭實現(xiàn)全年新增農(nóng)村勞動力1萬人以上,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動力萬人,勞務(wù)收入10億元以上的目標。其四,做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作。全面完成44個試點村村莊發(fā)展規(guī)劃和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保年底前完成試點村村容整治任務(wù)80%以上,力求各試點村工作在今年內(nèi)取得初步成效。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)。以土樓申報“世遺”為契機,在做好申報“世遺”各項前期準備工作的同時,積極謀劃做強做大旅游產(chǎn)業(yè)。其一,加強對己簽約旅游項目跟蹤服務(wù)力度。重點促進北京慧點土樓旅游綜合開發(fā)項目和龍湖狩獵場項目早日建成營運,力促投資15億美元的華夏民族風情園項目早日開始前期工作,爭取年內(nèi)動工建設(shè)。其二,加快旅游配套項目建設(shè)。重點是加快客家文化城的規(guī)劃建設(shè)進度,進一步完善和豐富我縣旅游內(nèi)涵。其三,加強旅游資源整合與區(qū)域協(xié)作。充分利用廈漳泉龍巖金門五地市無障礙旅游優(yōu)勢,強化與武夷山、泰寧等地的聯(lián)系,力爭將土樓列入省內(nèi)知名品牌旅游線路。5、持續(xù)強化財稅征管,確保收支平衡一是重抓主導財源。強化對煤炭、水泥、電力、商業(yè)等稅收主要增長點和對增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅、城市維護建設(shè)稅等主要稅種的收入目標管理,加強財、稅、庫、行協(xié)調(diào),確保實現(xiàn)全年億元的目標。二是突出稅源培育。加快“兩權(quán)”市場培育,增加經(jīng)營性出讓收入。繼續(xù)加大項目帶動戰(zhàn)略的實施力度,爭取新簽約、新開工、新竣工一批投資額較大、科技含量較高、稅收額較多的企業(yè),為我縣今后稅收的快速增長奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范運作體制。大力推進電子票據(jù)化改革,全面落實“收支兩條線”改革,嚴抓行政事業(yè)性收費、資源準運證票據(jù)和營運礦產(chǎn)品車輛管理,健全非稅收入征管機制。繼續(xù)完善會計集中核算制度,嚴格執(zhí)行公用經(jīng)費限額管理、工資總額包干管理、預算外收支管理、財務(wù)報銷管理和監(jiān)督的規(guī)定,提高財政資金使用效率,確保財政預算執(zhí)行和管理到位。四是確保收支平衡。科學安排調(diào)度財政資金,在保穩(wěn)定、保辦公、保工資的基礎(chǔ)上,突出對重點重大項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)的投入。認真做好政府收支分類改革,不斷創(chuàng)新理財方式,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保收支基本平衡。在抓好今年各項工作的同時,及早謀劃明年各項工作,確定經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展,確?!笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃順利實施,加快推進我縣新一輪大發(fā)展。一、1-3季度主要工作情況今年來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委市政府各項決策部署,積極應對特大洪災帶來的不利影響,認真貫徹落實溫總理“三個兩手抓”的指示精神,科學統(tǒng)籌,周密部署,狠抓落實,全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)較快增長勢頭,主要體現(xiàn)為六個持續(xù)增長:一是國民經(jīng)濟持續(xù)增長。1-3季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)億元,比增%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,比增%。二是規(guī)模以上工業(yè)持續(xù)增長。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元,比增%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù),比上年同期增加個百分點;實現(xiàn)利潤總額億元,增長%。三是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。完成全社會固定資產(chǎn)投資億元,比增%。其中,城鎮(zhèn)投資完成億元,比增%;房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,比增%。特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長較快,在國產(chǎn)實業(yè)項目投資拉動下,工業(yè)固定資產(chǎn)投資達億元,占投資總額的%,比增%。四是實際利用外資持續(xù)增長。實際利用外資累計實現(xiàn)萬美元,占市任務(wù)%,比增%。五是財政收入持續(xù)增長。實現(xiàn)財政總收入億元,增長%;地方級財政收入億元,增長%,財政收入明顯快于GDP的增長速度。六是人民生活水平持續(xù)增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,比增%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,比增%。在推進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我縣重點抓好七個方面的工作。一是深入實施項目帶動戰(zhàn)略。今年來,我縣克服持續(xù)強降雨、特大洪災、燃油供應緊張、部分原材料價格上揚等不利因素影響,進一步明確工作責任,優(yōu)化投資環(huán)境,狠抓重點項目建設(shè)推進、招商引資和相關(guān)政策的建立和完善,項目工作繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。招商引資勢頭良好。我縣充分利用“618”、“98”等重大招商活動,大力宣傳,推介項目,并取得了較好的成效。1-9月份新簽約項目95個,是去年同期的倍,總投資億元,是去年同期的倍;新開工項目74個,總投資億元,
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