讀《城鄉(xiāng)中國(guó)》有感.docx

讀城鄉(xiāng)中國(guó)有感讀城鄉(xiāng)中國(guó)有感 時(shí)代變遷，科技進(jìn)步，城市在人類文明中的作用越來(lái)越大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)開始顯現(xiàn)。周其仁先生在城鄉(xiāng)中國(guó)中有段文字讓我印象深刻“中國(guó)很大，不過這個(gè)很大的國(guó)家，可以說(shuō)只有兩塊地方：一塊是城市，另一塊是鄉(xiāng)村。中國(guó)的人口很多，不過這數(shù)十億中國(guó)人，也可以說(shuō)近分為兩部分人：一部分叫城里人，另一部分叫鄉(xiāng)下人。這樣看，城鄉(xiāng)中國(guó)、中國(guó)城鄉(xiāng)，拆開并攏，應(yīng)該就是一回事”。一分為二的城鄉(xiāng)兩個(gè)世界，工業(yè)化和城市化進(jìn)程的差異，使城市和鄉(xiāng)村存在著差距，前些年的“孔雀東南飛”、“農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮”。近年來(lái)體會(huì)越來(lái)越深刻的每年過年的“大遷徙”，高鐵、飛機(jī)、自駕等等一系列的方式，經(jīng)過長(zhǎng)距離的搬遷回到了闊別已久的老家，感受著那般“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無(wú)改鬢毛催”的戚戚之情，品味著父母親人“臨行密密縫，意恐遲遲歸”的溫暖之情，體會(huì)著昔日的小伙伴們“昔別君未婚，兒女忽成行”的感慨之情。寥寥數(shù)日，又不得不重新踏上征程，打道回府，回到鋼筋混凝土建造的城市。我向來(lái)感覺對(duì)城市化這三個(gè)字看不清楚，而對(duì)土地制度的變遷以及未來(lái)的改革出路也所知甚少，看完這本書多少算是給自己掃了下盲，以后對(duì)于頻繁見于報(bào)端的相關(guān)問題也不至于完全沒有自己的獨(dú)立判斷。“城市化”的概念在城鄉(xiāng)中國(guó)這本書里得到了很好的解釋。所謂“城市化”就是人口流入城市就業(yè)、定居，相應(yīng)地就有城市戶籍人口占比、二三產(chǎn)業(yè)占比、建設(shè)用地占比等等的數(shù)據(jù)來(lái)衡量一個(gè)城市的成長(zhǎng)程度。從我的角度看來(lái)，關(guān)注城市化就是關(guān)注城市發(fā)展是否讓城鎮(zhèn)居民、讓農(nóng)民的生活狀況變得更好。我在城鄉(xiāng)中國(guó)里面看到兩個(gè)大的主題：一個(gè)是中國(guó)工業(yè)化過于超前，服務(wù)業(yè)卻停滯不前，中國(guó)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是行政主導(dǎo)的城市化在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的同時(shí)，也犧牲了部分的農(nóng)民和城市居民的利益。失地農(nóng)民補(bǔ)償不足，城市居民望著房?jī)r(jià)高歌猛進(jìn)卻無(wú)可奈何。背后的原因涉及到土地制度、戶籍制度、國(guó)家重工政策、改革開放等等一系列制度、政策的推行。那些遙遠(yuǎn)的國(guó)家大事，其實(shí)離我們很近很近。先從農(nóng)民工說(shuō)起。為什么還要考慮農(nóng)民工的生活狀況？那是因?yàn)槌鞘谢x不開大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，城市里的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)對(duì)用人有大量的需求。農(nóng)民工也愿意進(jìn)城務(wù)工獲得更高的收入。作者在書中提到，城市化的動(dòng)力機(jī)制就是“經(jīng)濟(jì)密度高于人口密度”，哪里投資多，哪里就會(huì)有產(chǎn)生用工需求自然就會(huì)有人前來(lái)工作。城市在人口聚集程度越來(lái)越高的過程中不斷完善基建，交通更發(fā)達(dá)，商業(yè)醫(yī)療教育配套更加豐富，然后又會(huì)引發(fā)新一輪的人口集聚。因此，人口的自由流動(dòng)對(duì)城市化有極大的意義。從一年一度的“春運(yùn)”就看出來(lái)人口流動(dòng)在農(nóng)村和城市之間的規(guī)模是多么地龐大。如果說(shuō)春運(yùn)的概念還是太過抽象，那么可以想象一下，當(dāng)有一天街邊的煎餅果子攤位撤走了，去餐廳發(fā)現(xiàn)服務(wù)員的人影都沒有，就連周末來(lái)幫你搞衛(wèi)生的清潔阿姨都聯(lián)系不上了，相信你會(huì)覺得這日子沒法過了。之前看過某篇報(bào)道提到說(shuō)低端服務(wù)業(yè)人口和高端服務(wù)業(yè)（醫(yī)療、金融等）的人口比重是5：1，接近這樣的比例才能使城市運(yùn)作正常。整個(gè)大城市就如同生態(tài)系統(tǒng)一樣，雖然收入、社會(huì)地位會(huì)去區(qū)分高端和低端的職業(yè)，但對(duì)于維持正常生活來(lái)說(shuō)，低端服務(wù)人口如何蜜蜂、真菌是必不可少。因此，刺激農(nóng)民工進(jìn)城并保障他們?cè)诔鞘猩畹臋?quán)益是非常重要的。如何讓農(nóng)民工在城市安居樂業(yè)成為一個(gè)重要議題。其次，沒有大量的農(nóng)民工，中國(guó)就無(wú)法成為世界工廠。我國(guó)實(shí)行改革開放后，龐大而又低廉的勞動(dòng)力成本吸引著一批批外商在中國(guó)投資設(shè)廠，外資工廠在沿海城市遍地開花。可是，除了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)、物流、分銷、售后等一系列高利潤(rùn)環(huán)節(jié)都設(shè)置在海外，造成國(guó)內(nèi)包括金融、物流等一系列的服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)育不良。受教育程度低的農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)技術(shù)要求更高的工作；受教育程度高的大學(xué)生們又因?yàn)榉績(jī)r(jià)太高不斷猶豫徘徊，時(shí)不時(shí)地發(fā)出“逃離北上廣”的哀嚎。由此造成的服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，成為我國(guó)城市化進(jìn)程緩慢的表現(xiàn)之一。這里會(huì)引出第二個(gè)問題：我國(guó)應(yīng)該如何啟動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)？改變“工業(yè)化超前，城市化滯后”的局面。想要解決以上兩個(gè)問題，周其仁認(rèn)為必須促進(jìn)勞動(dòng)力、資本、土地資源的自由流動(dòng)。并把重點(diǎn)放在勞動(dòng)力和土地資源上，并追溯我國(guó)從建國(guó)到現(xiàn)在，在這兩方面的政策實(shí)施和現(xiàn)實(shí)變化。說(shuō)到土地資源，可以說(shuō)中國(guó)的土地支撐著政府的財(cái)政收入，為城市基建提供了無(wú)法想象的巨額資金。在許多人的潛意識(shí)里，土地國(guó)有是很自然的事情，可是在農(nóng)村，土地是屬于農(nóng)民集體所有的，那為什么城市居民沒有自己的土地呢?這一切都要從土地國(guó)有化的歷程說(shuō)起。我國(guó)的革命之所以成功是因?yàn)橥ㄟ^承認(rèn)小土地私有權(quán)聚集農(nóng)民力量，一句“打土豪，分田地”讓眾多中小農(nóng)民紛紛聚集到共產(chǎn)黨身邊，走農(nóng)村包圍城市的路線。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民無(wú)可厚非。建國(guó)后，國(guó)家通過“社會(huì)主義改造”將官僚、資本家、地主的土地收歸國(guó)有，因?yàn)檫@些是“生產(chǎn)資料”必須公有。那么屬于普通小市民的、作為“生活資料”的的住宅用地又該如何處理呢?從1956年后，國(guó)家先后出臺(tái)多項(xiàng)條例將“民地國(guó)有”。1956年提出將100以上出租的房屋收歸政府管理，每月返還*%-*%的租金給原有的業(yè)主，原業(yè)主失去該房屋的所有權(quán)。真正推動(dòng)土地大規(guī)模國(guó)有化的還是因?yàn)椤案母镩_放”。當(dāng)時(shí)大量外企要求進(jìn)入城市投資設(shè)廠，農(nóng)村集體土地不允許交易，想租賃只有通過國(guó)有化的途徑成為“建設(shè)用地”，然后在市場(chǎng)上交易。但國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到農(nóng)民對(duì)土地要價(jià)太高，政府購(gòu)入地塊將耗費(fèi)大量資金和時(shí)間，于是對(duì)憲法進(jìn)行修改，采用“漸進(jìn)式”的方式推動(dòng)全國(guó)土地國(guó)有化，首先對(duì)城市土地下手，如何補(bǔ)償失地農(nóng)民就成了關(guān)注的重點(diǎn)。這一系列的閱讀，不僅讓我對(duì)城鄉(xiāng)有了更全面的認(rèn)知，也讓我對(duì)閱讀有了更深的感觸。首先，鄉(xiāng)村、城中村、城市，這是從鄉(xiāng)土文明向城市文明過渡的必然，也是城市化所必經(jīng)的途徑，其中改變的不僅是空