2012象牙制品資料總結(jié).doc

象牙制品資料總結(jié)關(guān)于大象的基本知識。大象主要有亞洲象和非洲象量大類，亞洲象主要分布在印度、斯里蘭卡、泰國、緬甸和我國云南等地。非洲象主要分布于非洲中部、東部和南部的熱帶森林、叢林和草原地帶。非洲象雌雄都長象牙，亞洲象僅成年雄象有象牙，非洲象牙大都在1米以上，甚至可達(dá)2米，多呈淡黃色，光潔度較好，易生細(xì)小龜裂；亞洲象小一些，其象牙長度在1米左右，顏色偏白質(zhì)地較軟。（編外注：據(jù)英國動物學(xué)專家，偷獵者大肆獵象以獲得象牙的行為已促使非洲大象被迫進(jìn)化。自19世紀(jì)中葉以來，非洲象的象牙平均長度已縮短一半。）非洲象已被美國瀕危物種法案和世界自然保護(hù)聯(lián)盟列為瀕危物種，被CITES（瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易公約）列入附錄I，但是在津巴布韋、博茨瓦納和納米比亞三國，非洲象被重新劃定到附錄II。亞洲象從1997年被國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)列為瀕危物種，國際瀕危物種貿(mào)易公約瀕危物種之一，被CITES列入附錄I，我國的國家一級野生保護(hù)動物。關(guān)于象牙貿(mào)易的相關(guān)法律規(guī)定。1989年瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約會議全面禁止象牙貿(mào)易，以遏制在非洲偷獵大象的行為。1991年起中國禁止象牙貿(mào)易。1997年起，CITES放寬了象牙的貿(mào)易禁令，允許一些非洲國家在合法的范圍內(nèi)出售庫存的象牙，此后，中國成為了許多國際象牙貿(mào)易的目的地。 2004年5月起，中國政府便要求市場上所有的象牙制品要有統(tǒng)一的標(biāo)簽以標(biāo)明其來源，并為所有的象牙制品建立數(shù)據(jù)信息庫以保證沒有非法的象牙進(jìn)入合法市場。發(fā)行象牙制品收藏證（分標(biāo)準(zhǔn)型和簡單型兩類）。2012年聯(lián)合國瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約締約國會議通過旨在遏制象牙和犀牛角走私的新舉措，可能使國際象牙貿(mào)易20多年來首次合法化。 會議7月27日在瑞士日內(nèi)瓦閉幕。按照通過的方案，秘書處將調(diào)整象牙貿(mào)易合法化計劃，定于今年10月形成文本，尋求明年3月在泰國首都曼谷舉行的會議上獲最終批準(zhǔn)。按照這一計劃，自然死亡大象的象牙可以合法交易，在會議上引起激烈爭論。 支持象牙貿(mào)易合法化的代表認(rèn)為，合法化可以降低象牙價格和“黑市”需求量。一些成員持懷疑態(tài)度，認(rèn)為這只能致使偷獵行為增多。從過去10年間的表現(xiàn)來看，隨著亞洲市場對象牙制品需求增加，偷獵問題日益嚴(yán)重。象牙走私嚴(yán)重，2011年象牙走私最嚴(yán)重。據(jù)國際野生動物貿(mào)易監(jiān)測組織在英國倫敦發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2011年全球大規(guī)模象牙走私案件達(dá)13起，查獲走私象牙重量超過23噸，這可能是1989年國際禁止象牙貿(mào)易以來最多的一年。該組織表示，這說明至少有2500頭大象被獵殺，對非洲象來說，2011年是“可怕的一年”。 2011年，成千根的象牙被執(zhí)法機(jī)關(guān)查繳。其中較大規(guī)模的查繳案件包括4月泰國海關(guān)人員查繳的247根象牙，這些象牙被藏匿在由肯尼亞發(fā)往泰國的集裝箱內(nèi)。2周后，越南執(zhí)法人員查獲122根象牙，隨后1天，中國執(zhí)法人員在例行檢查中查獲707根象牙。5月初，肯尼亞執(zhí)法機(jī)構(gòu)在內(nèi)羅畢機(jī)場查獲84根象牙。規(guī)模最大的是2011年八月份坦桑尼亞執(zhí)法部門在桑給巴爾島查獲1041根象牙，這是象牙查繳案件頻發(fā)的一年中截獲象牙數(shù)量最多的一次。國際野生動物貿(mào)易監(jiān)測組織發(fā)表的聲明說，2011年800千克以上的大規(guī)模象牙走私案件數(shù)量是2010年的兩倍以上，這表明近幾年非法象牙貿(mào)易在急劇增長。根據(jù)該組織提供的數(shù)據(jù)，1989年以來，全球共查獲象牙走私案件1.7萬起。2001年至2010年，大規(guī)模象牙走私案件每年最多不超過8起，2008年則沒有發(fā)現(xiàn)任何大規(guī)模走私象牙的案件。此前查獲走私象牙最多的年份為2009年，在8起大規(guī)模走私案件中查獲超過19噸象牙。2011年查獲的大規(guī)模象牙走私案件主要發(fā)生在非洲和亞洲國家。國際野生動物貿(mào)易監(jiān)測組織專家、大象貿(mào)易信息網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人湯姆米利肯表示，大部分走私非洲象牙的終點(diǎn)站是亞洲國家，馬來西亞正在成為重要的走私中轉(zhuǎn)站。數(shù)據(jù)顯示：1989年象牙貿(mào)易禁令頒布之初取得了很好的成效。從1990年起，直到1996年就一次性庫存象牙銷售的討論開始為止，大象盜獵事件在大多數(shù)非洲象分布國普遍減少，象牙在全球市場價格暴跌。然而，自從CITES開始討論合法象牙貿(mào)易之日起，合法象牙銷售直接導(dǎo)致了對大象在非洲和亞洲各分布國的盜獵事件的上升。（1997年和2007年CITES兩次批準(zhǔn)所謂“一次性銷售”，只允許限額的庫存象牙在指定國家之間買賣，即合法象牙銷售。）在1999年允許象牙一次性銷往日本期間，以及在2008年11月第二批庫存象牙銷售期間，盜獵事件明顯上升，因為這些合法的銷售將刺激消費(fèi)者需求，并為非法象牙流入合法市場創(chuàng)造機(jī)會。亞洲市場日本、中國、泰國等國對象牙的需求達(dá)到了歷史新高，對于象牙的需求使得象牙走私日趨嚴(yán)重。在市場的驅(qū)使下，非洲盜獵團(tuán)伙使用軍事武器大批獵殺大象，將象牙成噸地非法走私到亞洲國家出售。而中國和日本的合法象牙市場更是給非法象牙的走私、販賣提供了保護(hù)傘。盜獵猖獗，大象數(shù)量銳減。受象牙走私影響最嚴(yán)重的是非洲國家，據(jù)估計，在歐洲人到來之前，非洲有500萬至1000萬頭大象，但隨著之后的大規(guī)模盜獵，到上世紀(jì)80年代，非洲象數(shù)量減少至60萬頭左右。CITES于1989年將所有非洲象列入附錄一，全面禁止象牙貿(mào)易。有關(guān)國家加大了保護(hù)力度，東部和南部非洲的大象數(shù)量逐步增加。但是近年來，隨著象牙走私的增加，非洲象再次面臨威脅。而中部非洲地區(qū)大象盜獵最為嚴(yán)重，剛果（金）的盜獵行為十分猖獗。此外，津巴布韋、贊比亞、莫桑比克、坦桑尼亞和肯尼亞也受到影響。在坦桑尼亞的塞盧斯禁獵區(qū)，每月平均有50頭大象被獵殺。乍得的扎庫瑪國家公園（Zakouma National Park）在2005年還有3,885頭大象。到2009年，僅4年間，大象種群數(shù)量降至617頭。令人震驚的是，1997年和2007年CITES兩次批準(zhǔn)了所謂“一次性銷售”之后，合法市場平均每天仍導(dǎo)致104頭大象因象牙而遭到獵殺。 象牙非法盜獵的驚人程度將導(dǎo)致非洲象未來15年內(nèi)在非洲大部分地區(qū)滅絕。例子：2012年年初在喀麥隆發(fā)生了大規(guī)模大象盜獵活動，截止到三月份喀麥隆超過半數(shù)的大象已慘遭血腥獵殺。在包巴恩吉達(dá)國家公園（Bouba Ndjida National Park），由于政府和野生動物保護(hù)部門未能及時采取行動，盜獵匪徒的獵殺狂潮已持續(xù)八周。盜獵分子宣稱已獵殺了650頭大象，此公園內(nèi)大象數(shù)量大約有1,000頭，可能超過半數(shù)的大象已遭屠殺。目前對非洲象數(shù)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)差別較大，一般認(rèn)為在40萬至70萬頭之間。也有專家認(rèn)為野外非洲象尚存不足50萬頭。目前關(guān)于亞洲象的盜獵資料較少，沒有具體的數(shù)據(jù)，不過有報道顯示：“由于亞洲象只有公象才長象牙，盜獵已使亞洲象性別比例出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)，象群脆弱。”據(jù)報道野生亞洲象的數(shù)量在三萬頭左右，我國不足300頭。獲取象牙會不會讓大象致命？最近的公眾調(diào)查顯示，很多人并不了解盜獵活動給大象帶來的致命影響。根據(jù)TNS市場研究公司代表IFAW所做的調(diào)查，31%的英國人、27%的德國人、23%的美國人以及38%的澳大利亞人認(rèn)為，除掉大象的長牙不至于讓大象致命。而根據(jù)IFAW于2007年所做的調(diào)查，在世界上最大的非法象牙銷售市場中國，70%的消費(fèi)者對殺死大象才能獲取長牙表示并不知情。AAW活動每年針對不同的動物和保護(hù)主題開展，2011年的主題是“大象，永不忘記”，主要關(guān)注國際象牙貿(mào)易禁令頒布20年以來大象所面臨的種種危機(jī)。萊昂納多擔(dān)任該活動的全球大使。/s/blog_6d0527310100wx5j.html國內(nèi)市場法律法規(guī)不健全，使得中國成為最大走私指向國，非法象牙洗白的圣地。國際愛護(hù)動物基金會（International Fund for Animal Welfare,簡稱IFAW，）近期對國內(nèi)象牙市場進(jìn)行的抽樣監(jiān)測調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在所謂合法象牙市場掩護(hù)下的違法售賣象牙現(xiàn)象猖獗泛濫。中國2008年獲準(zhǔn)從南部非洲四國進(jìn)口的象牙，非但未能使國內(nèi)非法象牙買賣趨緩，反而刺激了新的消費(fèi)，直接導(dǎo)致市場監(jiān)管和執(zhí)法壓力再度加大。今年9-10月，IFAW依據(jù)官方公布的審批名單和隨機(jī)選擇，對北京、上海、廣州和福州4個地區(qū)的158家象牙加工廠和經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了走訪，發(fā)現(xiàn)非法象牙經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量是獲得政府部門審批的經(jīng)銷點(diǎn)和加工廠數(shù)量的近兩倍。同時，國家審批的經(jīng)銷點(diǎn)及加工廠中半數(shù)以上也存在種種違規(guī)違法操作現(xiàn)象。中國國內(nèi)的象牙市場管理采用收藏證和特許經(jīng)銷的制度，也就是說，象牙加工銷售商必須經(jīng)過國家機(jī)關(guān)資格審核，每一件銷售的制品也必須一對一隨有國家林業(yè)局頒發(fā)的收藏證?！叭欢覀兊谋O(jiān)測發(fā)現(xiàn)，這一管理模式還存在巨大的漏洞，例如廣州一家加工廠，以前就多次被舉報制售非法象牙制品。而目前，該工廠已經(jīng)取得銷售資格，卻仍在高調(diào)的制造和銷售非法的象牙制品。當(dāng)然還有很多完全沒有銷售資格的非法商家半公開的違法銷售象牙，甚至是倒賣收藏證。自今年四月以來，執(zhí)法機(jī)構(gòu)在世界各地偵破大批非法運(yùn)輸走私象牙案件，查沒5000多支整根象牙?！捌渲兄袊箨懠跋愀鄣貐^(qū)和在越南、馬來西亞、坦桑尼亞和肯尼亞破獲的多起大宗案件走私象牙的目的地全部指向中國。” IFAW亞洲區(qū)總代表葛芮說：“混亂的國內(nèi)象牙市場為非法象牙的加工銷售提供了很多方便，使中國成為犯罪團(tuán)伙走私象牙的首選目的地。非法獲得的象牙只要能走私進(jìn)入中國就可以很容易在所謂的合法市場中洗白?！?008年，中國從南部非洲四國進(jìn)口了62噸庫存象牙。前提是要有嚴(yán)格國內(nèi)貿(mào)易管理制度防止任何“一次性銷售”之外的象牙非法進(jìn)出口。然而，合法進(jìn)口象牙為本已存在巨大管理漏洞的市場注入了新的動力，在欠缺保護(hù)意識的消費(fèi)者中刺激了新的需求。根據(jù)2007年IFAW公眾意識調(diào)研，象牙消費(fèi)者中近8成更傾向于購買相對廉價的、不經(jīng)官方認(rèn)證，不需要收藏證的走私象牙。對此狀況，IFAW亞洲地區(qū)總代表葛芮表示擔(dān)憂：“限額進(jìn)口的象牙非但未能滿足中國這個龐大的市場，反而制造了需求真空等待走私象牙填充。市場刺激象牙走私，加劇了對大象的獵殺。這個貿(mào)易鏈上的每一個環(huán)節(jié)都在威脅著所有非洲和亞洲象的生命”。IFAW敦促CITES對允許限額象牙貿(mào)易的決定進(jìn)行反思，并呼吁中國相關(guān)政府部門嚴(yán)格清理市場，加強(qiáng)打擊野生動物犯罪力度，加大宣傳減少消費(fèi)，并在CITES支持非洲國家提出的象牙禁貿(mào)期的建議。只有重新全面禁止象牙貿(mào)易，才能真正有效地打擊走私犯罪，減少盜獵，使瀕危大象種群得以恢復(fù)。/s/blog_6d0527310100wx5l.html總結(jié)：1989年象牙全面禁貿(mào)取得一定的效果，大象數(shù)量有所回升，但是在允許象牙“一次性銷售”之后，合法市場刺激了新的需求，使大象面臨新的威脅，2011年是查獲走私象牙最多的一年，估計至少有2500頭大象遭遇盜獵，2011年是大象經(jīng)歷的最可怕的一年。2012年年初又在喀麥隆發(fā)生了血腥的大象盜獵，至少650頭大象被殺害。大象生存面臨嚴(yán)重危機(jī)。中國象牙市場管理混亂，法律制度不健全，非法象牙很容易在中國市場洗白，中國是最大的象牙走私指向國。IFAW一直在呼吁公眾拒絕象牙制品，購買等于殺戮；同時在積極活動旨在重新促成象牙全面禁貿(mào)，保護(hù)大象。 然而，2012年聯(lián)合國瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約會議則可能使國際象牙貿(mào)易20多年來首次合法化。此提議將在明年3月在泰國首都曼谷舉行的會議上獲最終批準(zhǔn)。按照這一計劃，自然死亡大象的象牙可以合法交易。 根據(jù)之前的經(jīng)驗推斷，這有可能使大象遭遇更嚴(yán)重的危機(jī)。因此，由以上資料可以預(yù)先推測IFAW此次調(diào)查主要目的：1、 公眾對于大象及象牙的基本認(rèn)知2、 公眾對于獲取象牙會致死大象的認(rèn)知程度3、 公眾在得知象牙