2012象牙制品資料總結(jié).doc

象牙制品資料總結(jié)關(guān)于大象的基本知識(shí)。大象主要有亞洲象和非洲象量大類，亞洲象主要分布在印度、斯里蘭卡、泰國(guó)、緬甸和我國(guó)云南等地。非洲象主要分布于非洲中部、東部和南部的熱帶森林、叢林和草原地帶。非洲象雌雄都長(zhǎng)象牙，亞洲象僅成年雄象有象牙，非洲象牙大都在1米以上，甚至可達(dá)2米，多呈淡黃色，光潔度較好，易生細(xì)小龜裂；亞洲象小一些，其象牙長(zhǎng)度在1米左右，顏色偏白質(zhì)地較軟。（編外注：據(jù)英國(guó)動(dòng)物學(xué)專家，偷獵者大肆獵象以獲得象牙的行為已促使非洲大象被迫進(jìn)化。自19世紀(jì)中葉以來，非洲象的象牙平均長(zhǎng)度已縮短一半。）非洲象已被美國(guó)瀕危物種法案和世界自然保護(hù)聯(lián)盟列為瀕危物種，被CITES（瀕臨絕種野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約）列入附錄I，但是在津巴布韋、博茨瓦納和納米比亞三國(guó)，非洲象被重新劃定到附錄II。亞洲象從1997年被國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)列為瀕危物種，國(guó)際瀕危物種貿(mào)易公約瀕危物種之一，被CITES列入附錄I，我國(guó)的國(guó)家一級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物。關(guān)于象牙貿(mào)易的相關(guān)法律規(guī)定。1989年瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約會(huì)議全面禁止象牙貿(mào)易，以遏制在非洲偷獵大象的行為。1991年起中國(guó)禁止象牙貿(mào)易。1997年起，CITES放寬了象牙的貿(mào)易禁令，允許一些非洲國(guó)家在合法的范圍內(nèi)出售庫(kù)存的象牙，此后，中國(guó)成為了許多國(guó)際象牙貿(mào)易的目的地。 2004年5月起，中國(guó)政府便要求市場(chǎng)上所有的象牙制品要有統(tǒng)一的標(biāo)簽以標(biāo)明其來源，并為所有的象牙制品建立數(shù)據(jù)信息庫(kù)以保證沒有非法的象牙進(jìn)入合法市場(chǎng)。發(fā)行象牙制品收藏證（分標(biāo)準(zhǔn)型和簡(jiǎn)單型兩類）。2012年聯(lián)合國(guó)瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約締約國(guó)會(huì)議通過旨在遏制象牙和犀牛角走私的新舉措，可能使國(guó)際象牙貿(mào)易20多年來首次合法化。 會(huì)議7月27日在瑞士日內(nèi)瓦閉幕。按照通過的方案，秘書處將調(diào)整象牙貿(mào)易合法化計(jì)劃，定于今年10月形成文本，尋求明年3月在泰國(guó)首都曼谷舉行的會(huì)議上獲最終批準(zhǔn)。按照這一計(jì)劃，自然死亡大象的象牙可以合法交易，在會(huì)議上引起激烈爭(zhēng)論。 支持象牙貿(mào)易合法化的代表認(rèn)為，合法化可以降低象牙價(jià)格和“黑市”需求量。一些成員持懷疑態(tài)度，認(rèn)為這只能致使偷獵行為增多。從過去10年間的表現(xiàn)來看，隨著亞洲市場(chǎng)對(duì)象牙制品需求增加，偷獵問題日益嚴(yán)重。象牙走私嚴(yán)重，2011年象牙走私最嚴(yán)重。據(jù)國(guó)際野生動(dòng)物貿(mào)易監(jiān)測(cè)組織在英國(guó)倫敦發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2011年全球大規(guī)模象牙走私案件達(dá)13起，查獲走私象牙重量超過23噸，這可能是1989年國(guó)際禁止象牙貿(mào)易以來最多的一年。該組織表示，這說明至少有2500頭大象被獵殺，對(duì)非洲象來說，2011年是“可怕的一年”。 2011年，成千根的象牙被執(zhí)法機(jī)關(guān)查繳。其中較大規(guī)模的查繳案件包括4月泰國(guó)海關(guān)人員查繳的247根象牙，這些象牙被藏匿在由肯尼亞發(fā)往泰國(guó)的集裝箱內(nèi)。2周后，越南執(zhí)法人員查獲122根象牙，隨后1天，中國(guó)執(zhí)法人員在例行檢查中查獲707根象牙。5月初，肯尼亞執(zhí)法機(jī)構(gòu)在內(nèi)羅畢機(jī)場(chǎng)查獲84根象牙。規(guī)模最大的是2011年八月份坦桑尼亞執(zhí)法部門在桑給巴爾島查獲1041根象牙，這是象牙查繳案件頻發(fā)的一年中截獲象牙數(shù)量最多的一次。國(guó)際野生動(dòng)物貿(mào)易監(jiān)測(cè)組織發(fā)表的聲明說，2011年800千克以上的大規(guī)模象牙走私案件數(shù)量是2010年的兩倍以上，這表明近幾年非法象牙貿(mào)易在急劇增長(zhǎng)。根據(jù)該組織提供的數(shù)據(jù)，1989年以來，全球共查獲象牙走私案件1.7萬(wàn)起。2001年至2010年，大規(guī)模象牙走私案件每年最多不超過8起，2008年則沒有發(fā)現(xiàn)任何大規(guī)模走私象牙的案件。此前查獲走私象牙最多的年份為2009年，在8起大規(guī)模走私案件中查獲超過19噸象牙。2011年查獲的大規(guī)模象牙走私案件主要發(fā)生在非洲和亞洲國(guó)家。國(guó)際野生動(dòng)物貿(mào)易監(jiān)測(cè)組織專家、大象貿(mào)易信息網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人湯姆米利肯表示，大部分走私非洲象牙的終點(diǎn)站是亞洲國(guó)家，馬來西亞正在成為重要的走私中轉(zhuǎn)站。數(shù)據(jù)顯示：1989年象牙貿(mào)易禁令頒布之初取得了很好的成效。從1990年起，直到1996年就一次性庫(kù)存象牙銷售的討論開始為止，大象盜獵事件在大多數(shù)非洲象分布國(guó)普遍減少，象牙在全球市場(chǎng)價(jià)格暴跌。然而，自從CITES開始討論合法象牙貿(mào)易之日起，合法象牙銷售直接導(dǎo)致了對(duì)大象在非洲和亞洲各分布國(guó)的盜獵事件的上升。（1997年和2007年CITES兩次批準(zhǔn)所謂“一次性銷售”，只允許限額的庫(kù)存象牙在指定國(guó)家之間買賣，即合法象牙銷售。）在1999年允許象牙一次性銷往日本期間，以及在2008年11月第二批庫(kù)存象牙銷售期間，盜獵事件明顯上升，因?yàn)檫@些合法的銷售將刺激消費(fèi)者需求，并為非法象牙流入合法市場(chǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。亞洲市場(chǎng)日本、中國(guó)、泰國(guó)等國(guó)對(duì)象牙的需求達(dá)到了歷史新高，對(duì)于象牙的需求使得象牙走私日趨嚴(yán)重。在市場(chǎng)的驅(qū)使下，非洲盜獵團(tuán)伙使用軍事武器大批獵殺大象，將象牙成噸地非法走私到亞洲國(guó)家出售。而中國(guó)和日本的合法象牙市場(chǎng)更是給非法象牙的走私、販賣提供了保護(hù)傘。盜獵猖獗，大象數(shù)量銳減。受象牙走私影響最嚴(yán)重的是非洲國(guó)家，據(jù)估計(jì)，在歐洲人到來之前，非洲有500萬(wàn)至1000萬(wàn)頭大象，但隨著之后的大規(guī)模盜獵，到上世紀(jì)80年代，非洲象數(shù)量減少至60萬(wàn)頭左右。CITES于1989年將所有非洲象列入附錄一，全面禁止象牙貿(mào)易。有關(guān)國(guó)家加大了保護(hù)力度，東部和南部非洲的大象數(shù)量逐步增加。但是近年來，隨著象牙走私的增加，非洲象再次面臨威脅。而中部非洲地區(qū)大象盜獵最為嚴(yán)重，剛果（金）的盜獵行為十分猖獗。此外，津巴布韋、贊比亞、莫桑比克、坦桑尼亞和肯尼亞也受到影響。在坦桑尼亞的塞盧斯禁獵區(qū)，每月平均有50頭大象被獵殺。乍得的扎庫(kù)瑪國(guó)家公園（Zakouma National Park）在2005年還有3,885頭大象。到2009年，僅4年間，大象種群數(shù)量降至617頭。令人震驚的是，1997年和2007年CITES兩次批準(zhǔn)了所謂“一次性銷售”之后，合法市場(chǎng)平均每天仍導(dǎo)致104頭大象因象牙而遭到獵殺。 象牙非法盜獵的驚人程度將導(dǎo)致非洲象未來15年內(nèi)在非洲大部分地區(qū)滅絕。例子：2012年年初在喀麥隆發(fā)生了大規(guī)模大象盜獵活動(dòng)，截止到三月份喀麥隆超過半數(shù)的大象已慘遭血腥獵殺。在包巴恩吉達(dá)國(guó)家公園（Bouba Ndjida National Park），由于政府和野生動(dòng)物保護(hù)部門未能及時(shí)采取行動(dòng)，盜獵匪徒的獵殺狂潮已持續(xù)八周。盜獵分子宣稱已獵殺了650頭大象，此公園內(nèi)大象數(shù)量大約有1,000頭，可能超過半數(shù)的大象已遭屠殺。目前對(duì)非洲象數(shù)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差別較大，一般認(rèn)為在40萬(wàn)至70萬(wàn)頭之間。也有專家認(rèn)為野外非洲象尚存不足50萬(wàn)頭。目前關(guān)于亞洲象的盜獵資料較少，沒有具體的數(shù)據(jù)，不過有報(bào)道顯示：“由于亞洲象只有公象才長(zhǎng)象牙，盜獵已使亞洲象性別比例出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)，象群脆弱?！睋?jù)報(bào)道野生亞洲象的數(shù)量在三萬(wàn)頭左右，我國(guó)不足300頭。獲取象牙會(huì)不會(huì)讓大象致命？最近的公眾調(diào)查顯示，很多人并不了解盜獵活動(dòng)給大象帶來的致命影響。根據(jù)TNS市場(chǎng)研究公司代表IFAW所做的調(diào)查，31%的英國(guó)人、27%的德國(guó)人、23%的美國(guó)人以及38%的澳大利亞人認(rèn)為，除掉大象的長(zhǎng)牙不至于讓大象致命。而根據(jù)IFAW于2007年所做的調(diào)查，在世界上最大的非法象牙銷售市場(chǎng)中國(guó)，70%的消費(fèi)者對(duì)殺死大象才能獲取長(zhǎng)牙表示并不知情。AAW活動(dòng)每年針對(duì)不同的動(dòng)物和保護(hù)主題開展，2011年的主題是“大象，永不忘記”，主要關(guān)注國(guó)際象牙貿(mào)易禁令頒布20年以來大象所面臨的種種危機(jī)。萊昂納多擔(dān)任該活動(dòng)的全球大使。/s/blog_6d0527310100wx5j.html國(guó)內(nèi)市場(chǎng)法律法規(guī)不健全，使得中國(guó)成為最大走私指向國(guó)，非法象牙洗白的圣地。國(guó)際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)（International Fund for Animal Welfare,簡(jiǎn)稱IFAW，）近期對(duì)國(guó)內(nèi)象牙市場(chǎng)進(jìn)行的抽樣監(jiān)測(cè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在所謂合法象牙市場(chǎng)掩護(hù)下的違法售賣象牙現(xiàn)象猖獗泛濫。中國(guó)2008年獲準(zhǔn)從南部非洲四國(guó)進(jìn)口的象牙，非但未能使國(guó)內(nèi)非法象牙買賣趨緩，反而刺激了新的消費(fèi)，直接導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法壓力再度加大。今年9-10月，IFAW依據(jù)官方公布的審批名單和隨機(jī)選擇，對(duì)北京、上海、廣州和福州4個(gè)地區(qū)的158家象牙加工廠和經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了走訪，發(fā)現(xiàn)非法象牙經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量是獲得政府部門審批的經(jīng)銷點(diǎn)和加工廠數(shù)量的近兩倍。同時(shí)，國(guó)家審批的經(jīng)銷點(diǎn)及加工廠中半數(shù)以上也存在種種違規(guī)違法操作現(xiàn)象。中國(guó)國(guó)內(nèi)的象牙市場(chǎng)管理采用收藏證和特許經(jīng)銷的制度，也就是說，象牙加工銷售商必須經(jīng)過國(guó)家機(jī)關(guān)資格審核，每一件銷售的制品也必須一對(duì)一隨有國(guó)家林業(yè)局頒發(fā)的收藏證?！叭欢覀兊谋O(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，這一管理模式還存在巨大的漏洞，例如廣州一家加工廠，以前就多次被舉報(bào)制售非法象牙制品。而目前，該工廠已經(jīng)取得銷售資格，卻仍在高調(diào)的制造和銷售非法的象牙制品。當(dāng)然還有很多完全沒有銷售資格的非法商家半公開的違法銷售象牙，甚至是倒賣收藏證。自今年四月以來，執(zhí)法機(jī)構(gòu)在世界各地偵破大批非法運(yùn)輸走私象牙案件，查沒5000多支整根象牙?！捌渲兄袊?guó)大陸及香港地區(qū)和在越南、馬來西亞、坦桑尼亞和肯尼亞破獲的多起大宗案件走私象牙的目的地全部指向中國(guó)。” IFAW亞洲區(qū)總代表葛芮說：“混亂的國(guó)內(nèi)象牙市場(chǎng)為非法象牙的加工銷售提供了很多方便，使中國(guó)成為犯罪團(tuán)伙走私象牙的首選目的地。非法獲得的象牙只要能走私進(jìn)入中國(guó)就可以很容易在所謂的合法市場(chǎng)中洗白。”2008年，中國(guó)從南部非洲四國(guó)進(jìn)口了62噸庫(kù)存象牙。前提是要有嚴(yán)格國(guó)內(nèi)貿(mào)易管理制度防止任何“一次性銷售”之外的象牙非法進(jìn)出口。然而，合法進(jìn)口象牙為本已存在巨大管理漏洞的市場(chǎng)注入了新的動(dòng)力，在欠缺保護(hù)意識(shí)的消費(fèi)者中刺激了新的需求。根據(jù)2007年IFAW公眾意識(shí)調(diào)研，象牙消費(fèi)者中近8成更傾向于購(gòu)買相對(duì)廉價(jià)的、不經(jīng)官方認(rèn)證，不需要收藏證的走私象牙。對(duì)此狀況，IFAW亞洲地區(qū)總代表葛芮表示擔(dān)憂：“限額進(jìn)口的象牙非但未能滿足中國(guó)這個(gè)龐大的市場(chǎng)，反而制造了需求真空等待走私象牙填充。市場(chǎng)刺激象牙走私，加劇了對(duì)大象的獵殺。這個(gè)貿(mào)易鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)都在威脅著所有非洲和亞洲象的生命”。IFAW敦促CITES對(duì)允許限額象牙貿(mào)易的決定進(jìn)行反思，并呼吁中國(guó)相關(guān)政府部門嚴(yán)格清理市場(chǎng)，加強(qiáng)打擊野生動(dòng)物犯罪力度，加大宣傳減少消費(fèi)，并在CITES支持非洲國(guó)家提出的象牙禁貿(mào)期的建議。只有重新全面禁止象牙貿(mào)易，才能真正有效地打擊走私犯罪，減少盜獵，使瀕危大象種群得以恢復(fù)。/s/blog_6d0527310100wx5l.html總結(jié)：1989年象牙全面禁貿(mào)取得一定的效果，大象數(shù)量有所回升，但是在允許象牙“一次性銷售”之后，合法市場(chǎng)刺激了新的需求，使大象面臨新的威脅，2011年是查獲走私象牙最多的一年，估計(jì)至少有2500頭大象遭遇盜獵，2011年是大象經(jīng)歷的最可怕的一年。2012年年初又在喀麥隆發(fā)生了血腥的大象盜獵，至少650頭大象被殺害。大象生存面臨嚴(yán)重危機(jī)。中國(guó)象牙市場(chǎng)管理混亂，法律制度不健全，非法象牙很容易在中國(guó)市場(chǎng)洗白，中國(guó)是最大的象牙走私指向國(guó)。IFAW一直在呼吁公眾拒絕象牙制品，購(gòu)買等于殺戮；同時(shí)在積極活動(dòng)旨在重新促成象牙全面禁貿(mào)，保護(hù)大象。 然而，2012年聯(lián)合國(guó)瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約會(huì)議則可能使國(guó)際象牙貿(mào)易20多年來首次合法化。此提議將在明年3月在泰國(guó)首都曼谷舉行的會(huì)議上獲最終批準(zhǔn)。按照這一計(jì)劃，自然死亡大象的象牙可以合法交易。 根據(jù)之前的經(jīng)驗(yàn)推斷，這有可能使大象遭遇更嚴(yán)重的危機(jī)。因此，由以上資料可以預(yù)先推測(cè)IFAW此次調(diào)查主要目的：1、 公眾對(duì)于大象及象牙的基本認(rèn)知2、 公眾對(duì)于獲取象牙會(huì)致死大象的認(rèn)知程度3、 公眾在得知象牙